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建筑工程中概预算的控制措施探析1. 设定合理的预算：在开始进行建筑工程项目前，需要对项目进行充分的调研和分析，确定项目的需求和目标，进而设定合理的预算。
合理的预算应包括材料费、人工费、机械设备费、施工过程的管理费等方面的费用，并考虑到可能出现的变动、风险和未预料到的费用。
2. 制定详细的施工方案：在项目实施阶段，应根据预算进行详细的施工方案的制定。
施工方案应包括施工工序的安排、材料和设备的采购方式、工期计划、施工质量要求等内容。
通过制定详细的施工方案，可以更好地控制工程进度和质量，避免因施工方案不合理引发的额外费用。
3. 严格管理工程进度：工程进度与费用的关系密切，严格管理工程进度是预算控制的关键措施之一。
可以通过制定详细的工期计划、合理安排施工顺序、加强施工现场管理等方式，提高工程进度管理水平，确保施工按计划进行，避免因施工延误引发的额外费用。
4. 加强材料和设备的采购管理：建筑工程中材料和设备的采购是费用控制的重要环节。
应根据实际需求制定采购计划，选择合适的供应商，进行有效的合同管理。
需要加强对材料和设备的验收和入库管理，确保质量合格、数量准确，避免因材料和设备的质量问题或丢失而引发的额外费用。
5. 加强施工质量控制：施工质量与施工费用密切相关，强化施工质量控制是预算控制的重要手段之一。
可以通过加强工程监督和检查、建立质量控制体系、加强施工方管理等方式，提高施工质量，避免因施工质量问题导致的返工和修补费用。
6. 建立费用核算与监控体系：在项目实施过程中，建立完善的费用核算与监控体系是预算控制的关键。
应对各项费用进行准确核算，及时掌握费用变动情况，并进行费用的监控和分析。
通过建立费用核算与监控体系，可以及时发现和解决费用超支或偏差问题，确保预算的有效执行。
建筑工程中概预算的控制措施需要从预算设定、施工方案制定、工程进度管理、材料和设备采购管理、施工质量控制和费用核算与监控等方面综合考虑，建立和完善相应的管理体系和措施，以确保建筑工程项目的概预算控制在一定的范围内，提高项目的效益和经济效益。
建筑工程概预算控制及管理措施建筑工程概预算控制及管理措施是指在建筑工程项目的预算编制、执行过程中采取的一系列措施，旨在确保工程项目的预算控制和管理得以有效实施。
一、预算编制阶段的控制措施1. 提前进行项目立项评估，评估项目的可行性和初步预算，确定项目预算控制的目标和原则。
2. 在编制预算时，应充分考虑工程项目的实际情况，进行详细的测量和估算，采用合理的价格指标和计算公式，确保预算的准确性和可行性。
3. 制定预算审核程序，建立预算审核机制，由专业人员进行预算的审核和审批，确保预算的科学性和合理性。
4. 在预算编制过程中，要严格执行合同约定和相关法律法规，遵循公开、公正、公平的原则，杜绝任何形式的费用虚报和偷工减料行为。
5. 建立健全的信息管理系统，确保预算编制相关的信息及时准确地流转和共享，提高预算编制的效率和质量。
1. 建立工程项目成本管理数据库，记录和统计工程项目的各项费用支出，监控和控制项目的成本执行情况。
2. 设立专门的成本控制部门或岗位，负责日常的成本控制工作，监督和指导工程项目的费用支出。
3. 制定费用使用制度，规范工程项目的费用支出流程，实行固定预算限额制度和费用申请审批制度，确保费用的合理使用和控制。
4. 建立成本分析和评估制度，定期对工程项目的成本执行情况进行分析和评估，及时发现和解决成本超支的问题。
5. 加强与供应商和承包商的合作，与他们保持良好的沟通和合作关系，确保材料和设备的价格和质量符合预期要求，有效控制工程项目的成本。
1. 建立完善的项目管理制度和预算管理制度，明确各部门和人员的职责和权限，规范项目的预算管理工作流程。
2. 加强对项目进展和成本执行情况的监督和检查，及时发现和解决工程项目的问题和难题，确保项目的顺利进行和预算的准确执行。
3. 建立项目绩效评估制度，通过绩效评估来对工程项目的预算管理工作进行考核和奖惩，提高预算管理的水平和效果。
4. 加强对人员的培训和管理，提高员工的工作素质和业务水平，确保预算管理人员具备良好的职业道德和专业素养，能够胜任预算管理工作。
建筑工程概预算控制措施的研究【摘要】建筑工程行业是我国重要的经济增长行业，也是关系到居民生活水平和生活质量提高的产业之一。
工程的预结算在建筑工程行业有着十分重要的作用，不仅仅关系到整个工程的整体成本，也关系到整个工程的质量，关系到建筑工程使用者的合法利益。
笔者将从建筑工程建筑工程预结算审核中出现的问题开始分析，并全面深入探究工程预结算的审核管理的有效措施。
【关键词】建筑工程，概预算，控制措施，分析研究中图分类号： tu761 文献标识码： a 文章编号：一.前言随着建筑行业的快速发展，建筑工程的概预算对整个建筑工程的造价管理控制有着越来越重要的作用，但是，受到众多因素的影响和诸多条件的限制，建筑工程的概预算的准确度一直难以满足日渐扩大的工程施工需求，不仅仅造成了很多施工材料的浪费，也使得整个建筑工程的造价管理变得更为复杂，在新的形势下，加强对建筑工程概预算的管理控制，具有十分重要的意义。
二.工程项目的概预算1.工程项目概预算的概述工程概预算是初步设计概算和施工图预算的统称，是从项目筹建直到竣工验收全部建设费用的总和；是正确选择设计方案的依据。
2.项目工程概预算的原则（一）严格遵守相关的法律法规。
要结合工程施工地点的地方政府法律和相关部门的法规或者规定，严格执行，从实际出发，选择合理的费用规定和计价的标准，做出科学合理的概预算。
（二）要本着节约资源，提高效益的原则。
要根据整个项目工程的实际情况，综合考虑各种费用，科学计价，做到各种数据的科学合理，公正客观性，切忌随意选择计量标准，随意更改数据。
要力争在最合理的消耗中，获取最高的效益。
3.工程项目概预算的内容工程项目的概预算的目标主要是各种费用，用于工程而言，主要是工程建设中的机械设备费用，机械设备的安装费用，现场发生应急措施或者是修建临时性建筑的费用成本，同时，要综合各种管理费用，建筑费用，生产费用等，这些都是概预算要处理的各种费用项目。
三，建筑工程概预算存在的问题1.缺乏科学严格的概预算方法改革开放以来，我国的建筑工程行业取得了越来越多的进步，在进行建设施工过程中，越来越多的新的施工工艺和施工技术，施工机械不断出现，在进行建筑工程的概预算编制过程中，经常需要进行一定的定额换算，但是，在我国现阶段的工程概预算中，大多数是使用的静态的概预算方法，相对不断变化发展的工程实际状况而言，已经具有滞后性。
建筑工程概预算控制及管理措施建筑工程概预算控制及管理措施为了确保建筑工程的质量和进度，以及合理控制成本，建筑工程概预算的控制和管理非常重要。
下面是一些常用的措施：1. 概预算编制：在进行工程前，需要对项目进行概预算编制，将工程的所有费用以及预计的工期进行估算，包括劳动力、材料和机械设备等。
2. 成本控制：根据编制的概预算，对各项费用进行监控和控制，确保不超出预算。
对于超出预算的费用，需要及时处理和调整，以确保整个工程的成本控制在合理范围内。
3. 工程量清单管理：建立准确的工程量清单，包括各个工程项的数量、单位价格和合计金额等信息。
对工程量清单进行细化管理，确保清单的准确性和完整性。
4. 采购管理：对建筑材料、设备和施工机械等进行统一的采购管理。
对供应商进行评估，并与其签订合同，明确供货的数量、价格和交货期限等。
对采购过程进行监督和控制，确保采购的物资符合质量要求和合同要求。
5. 变更管理：在工程过程中，可能会出现一些不可预见的情况，导致工程方案和工程量发生变化。
变更管理是确保工程成本控制的关键环节。
在发生变更时，需要及时进行评估和审批，确保变更的合理性和可行性，避免对工程造成不必要的开支。
6. 付款管理：按照工程进度和合同约定，进行工程款的支付管理。
对付款事项进行明确记录，确保付款的准确性和及时性。
7. 监督管理：建立监督机制，对施工现场的工作进行监督和检查，以确保施工按照工程图纸和质量规范进行，把控施工质量和进度。
8. 风险管理：评估工程项目的各种风险和可能出现的问题，并制定相应的应对措施，以降低风险对工程造成的负面影响。
9. 经验总结：对每个工程项目进行经验总结，找出存在的问题和不足之处，并加以改进。
将好的做法和经验应用到下一个工程项目中，提高工程质量和效益。
建筑工程概预算的控制和管理是建筑工程成功的关键，需要采取一系列措施和管理手段，确保工程的质量、进度和成本控制在可控范围内。
需要加强监督和风险管理，及时发现和解决问题，确保工程的顺利进行。
建筑工程中概预算的控制措施探析建筑工程中的概预算是指在工程前期阶段，根据项目的基本要求和设计方案，对工程造价进行初步估算，为项目进一步的筹资、设计和施工提供参考依据。
概预算的准确性和合理性对于项目的顺利实施具有重要的影响。
对概预算的控制必不可少。
下面将从以下几个方面对建筑工程中的概预算进行探析。
概预算的控制措施之一是建立合理的概预算编制流程。
在编制概预算的过程中，需要明确各项费用的计算方法、计量要求和计算依据等。
要确保项目的设计方案充分细化，各项工程量和工程规模尽量准确。
还需要充分考虑项目的特殊需求和地域的实际情况，确定合理的工程造价指标。
这样可以避免在项目实施中出现因概预算准备不充分或理解不清等问题导致的费用增加或工程质量问题。
对概预算的控制还需要建立科学的成本管理制度。
在项目实施过程中，对费用的控制和核算是必不可少的。
需要建立成本控制和预警机制，及时发现和解决费用超支和未计划费用的问题；建立合理的预算编制和预算控制标准，明确各项费用的限额和标准，确保项目按计划推进，并防止不必要的费用增加；建立合理的工程结算和支付程序，确保费用计算的准确性和及时性，防止款项拖欠和未支付等问题。
通过建立科学的成本管理制度，可以有效控制项目造价，并提高项目的经济效益。
概预算的控制还需要充分考虑利益相关方的需求。
在项目实施过程中，需要与投资方、设计方和施工方等利益相关方密切合作，充分了解他们的需求和意见，尽量减少或避免因误解或沟通不畅导致的费用增加和工程质量问题。
还需要根据实际情况和利益相关方的要求，优化概预算编制和实施方案，提供可行的建议和解决方案，确保项目的可行性和经济性。
概预算的控制还需要充分考虑风险因素。
在项目实施过程中，可能会面临各种风险，如自然灾害、技术难题和市场变化等。
需要在编制概预算时充分考虑这些风险因素，并进行相应的风险评估和风险控制措施的制定。
可以在概预算中增加一定的风险准备金，用于应对不可预见的风险；还需要制定相应的应急预案，及时应对可能出现的突发情况，减小风险的影响。
建筑工程概预算控制及管理措施一、概述建筑工程概预算控制及管理是指在建筑工程项目的前期规划、设计、招投标、施工以及后期验收等各个阶段，通过合理的预算控制和科学的管理措施，确保建筑工程项目顺利进行，达到预期效果，并保证工程项目的经济效益。
二、概预算控制与管理的重要性1. 保证项目经济效益：通过合理的概预算控制和管理，能够避免工程项目的成本超支，保证项目的经济效益。
2. 提高项目质量：通过严格控制项目预算，能够确保使用优质材料和雇佣技术过硬的施工人员，从而提高工程项目的质量。
3. 减少工期延误：概预算控制和管理能够科学合理地安排项目进度，避免项目工期的延误，从而降低项目的成本。
4. 提高项目的安全性：通过在概预算中预留一定的安全费用，并采取科学的管理措施，能够提高工程项目的安全性，减少事故的发生。
三、概预算控制和管理的具体措施1. 前期规划阶段措施在建筑工程项目的前期规划阶段，应对项目需求进行详细的调查和分析，并制定合理的预算计划，包括土地购置、设计费用、施工费用等各个方面的预算。
应对项目的投资回报进行评估，确保项目的投资可行性。
2. 设计阶段措施在建筑工程项目的设计阶段，应严格按照预算计划进行设计，避免超出预算范围。
应合理选用材料，确保材料的质量和价格符合预算要求。
在设计过程中应加强与业主和监理单位的沟通，及时了解项目的改变和需求变更，从而及时调整概预算。
3. 招投标阶段措施在建筑工程项目的招投标阶段，应严格控制投标费用，避免不必要的浪费。
应对投标单位进行严格的资质审核和技术评估，确保中标单位具备相应的技术实力和施工能力。
在招标文件中应明确概预算范围，避免中标后对概预算进行大幅度调整。
4. 施工阶段措施在建筑工程项目的施工阶段，应严格按照概预算进行施工，避免不必要的超支。
应加强对施工队伍的管理，确保施工质量和进度。
在施工过程中应加强材料和人工的管理，防止资源浪费。
5. 验收阶段措施在建筑工程项目的验收阶段，应严格按照概预算进行验收，及时处理施工过程中的问题和变更，确保项目的质量和预算符合要求。
建筑工程概预算控制及管理措施建筑工程概算控制及管理措施是指在建筑工程项目的全过程中，对项目的概算进行有效的控制和管理，以确保项目能够按时、按质完成，并在合理的成本范围内控制预算。
1. 制定合理的概算方案：在项目初期，基于可行性研究和施工方案设计阶段，制定合理的概算方案，明确项目的预算目标和参数，以实际可行的成本需求为基础进行概算编制。
2. 概算编制与核定：根据项目的施工图纸、设计文件等基础资料，结合市场行情、工程成本指标等因素，按照合理的投资比例，编制项目的概算，并经相关部门审核核定。
3. 概算调整与控制：在工程建设过程中，可能会因为设计变更、物价波动等原因导致概算的调整。
需要建立一套完善的概算调整机制，及时调整和控制概算，以确保项目的预算不超支。
4. 严格的成本控制：通过合理的成本分析和预算控制手段，控制施工、设备、材料等各项成本，确保项目的各项费用在合理范围内，并监督施工单位合理使用预算。
5. 引入竞争性投标：在采购设备、材料等方面，引入竞争性投标，通过公开招标等方式，选择优质的供应商，从源头上控制成本，并确保施工单位在预算预期范围内采购。
6. 建立预算执行监控机制：建立有效的预算执行监控机制，对项目进展、工程变更、费用支出等进行监测和记录，及时发现并处理超支、偏差等问题，确保项目在预算范围内进行。
7. 加强与外部监管机构的沟通合作：与财务、审计等外部监管机构建立密切的合作和信息交流机制，接受外部监管和审计，确保工程概算的合规性和合理性。
8. 定期报告和评估：定期向相关部门和上级领导报告项目预算执行情况，进行预算执行评估，分析项目各阶段的成本偏差和原因，为后续类似项目提供参考。
通过以上措施，可以有效地控制和管理工程项目的概算，确保项目按时、按质、按预算完成，提高项目的经济效益和社会效益。
同时也为后续类似项目提供了宝贵的经验和参考。
浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文通用9篇工程概预算论文范文一：建筑工程概预算编制工程造价论文篇一1当前建筑工程预算中存在的主要问题实际上，建筑工程概预算编制是一项复杂综合性较强的工作，对于整个建筑工程项目的工程造价有着重要的意义，更是工程施工顺利开展的主要依据。
然而，就我国目前建筑工程概预算编制工作而言，还存在了一定的不足之处，这些问题严重影响了建筑工程概预算编制工作的效率与质量。
下面，具体介绍了当今建筑工程概预算编制工作中存在的问题。
1.1如今，建筑行业的迅速兴起使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善，越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中，其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。
然而，目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法，所有的定额价格也存在很大的滞后性，与现代建筑市场中的价格定额严重不符，最终导致工程造价出现失真的情况。
1.2在当前的建筑工程概预算工作中，大多是采用分段式的计算方法概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制，并没有对工程项目全体进行概预算编制，这就很容易在实际施工过程中，出现工程造价成本超支的现象，加大了施工费用成本，这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。
2加强概预算编制工作的建议2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。
如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。
2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。
阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。
建筑工程概预算控制措施建筑工程的预算控制是确保工程质量和进度的基础性工作之一、一个好的预算控制措施能够帮助工程企业合理安排资源，有效进行成本控制，提高经济效益。
下面将介绍一些常见的建筑工程预算控制措施。
1.制定详细的工程预算：在开始项目之前，需要制定详细的工程预算。
预算应该包含项目的各个方面，包括建筑材料的选择、人工成本、机械设备费用、分包工程费用等。
预算要尽可能详细，越细致越好，以便于后续的成本控制。
2.合理选择建筑材料：建筑材料通常占据工程预算的一大部分。
为了降低成本，应该根据工程的实际情况和需求，选择性能好、质量可靠、价格合理的建筑材料。
在选择建材时要注意比较不同厂家的价格和质量，并考虑运输成本等因素。
3.控制人工成本：人工成本是建筑工程中的重要组成部分。
在施工过程中，应该尽量减少人力资源浪费，合理安排工作时间和工作安排，并严格管理工人工时。
此外，可以考虑采用机械化施工，提高工作效率，降低人工成本。
4.管理机械设备费用：机械设备在建筑工程中扮演着重要的角色，但其费用也相对较高。
为了控制机械设备费用，可以选择适合工程需求的设备，并进行合理的利用和维护。
在设备采购方面，可以考虑租赁而不是购买，以减少设备的购置费用。
5.精细化分包管理：在建筑工程中，通常会将一些特殊工程或者外包工程分包给专业的承包商。
在分包过程中，应该进行细致的管理和合同约束，明确各项工程质量要求和进度要求，并进行严格的监管。
这样可以降低分包工程的风险，并确保工程质量和进度。
7.建立激励机制：为了有效控制预算，可以建立激励机制，鼓励员工执行预算控制措施。
例如，可以设置奖惩制度，按照工程预算的完成情况，给予员工适当的奖励或者处罚。
总之，建筑工程的预算控制是保证工程质量和进度的重要环节。
通过制定详细的工程预算、合理选择建筑材料、控制人工成本、管理机械设备费用、精细化分包管理、加强成本控制的监督与审核，以及建立激励机制等措施，能够帮助企业有效控制工程预算，提高经济效益。
建筑工程概预算控制措施从我国当前的工程建设项目管理形式来看，针对工程项目实施全面的概预算是十分有必要的，这主要是因为，它是控制工程造价，提升资源利用效率的基础性工作，但是，我国当前编制建筑工程概预算的工作却并未受到高度重视，这使得建筑工程成本预算及其造价控制始终处于不科学、不合理的境地，为进一步提升管理水平，减少工程成本投入，缓解资源浪费形势，相关人员就一定要不断强化对建筑工程概预算的编辑和管理工作，以下将结合自身多年实际工作经验，并通过本文，针对建筑工程概预算的控制措施集中阐述。
一、关于工程概预算的基本概述所谓的工程概算预算指的就是在工程建设过程中，按照设计不同阶段文件的相关内容以及具体定额、指标与取费标准，事先运算以及确定出工程项目设施科学监督与技术经济文件，工程概算是对建筑工程建设实施科学监督与管理的主要方法，通常情况下，它可以分成设计概算、修正概算、施工图预算及施工预算。
工程概预算在整个建筑工程当中发挥着不可替代的作用，它极大地影响着建筑工程质量、成本以及进度的控制。
在工程项目的造价管理当中，工程概预算的审查有助于完成工程造价的动态管理，管控风险投资。
所以，改善与完善建筑工程投资估算，并实施全过程的管理与控制，能够更好的开展并完成建筑工程造价概预算工作。
二、建筑工程概预算的有效控制措施（一）设计概算审查设计概算的审查内容1是审查编制依据，即审查编制依据的合法性、时效性以及使用范围。
2是审查编制深度，包括审查编制说明是否按有关规定要求进行编制:编制的范围是否与主管部门批准的建设项目范围及具体工程内容一致;费用列项计算是否符合规定。
三是审查编制质量，主要是对量、价、设备、取费、技术经济指标、投资经济效果及“三废”治理等逐项进行审核。
可采用对比分析。
通过建设规模、标准与立项批文对比。
工程数量与设计图纸对比等。
通过对比容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
也可对比同类型已建成项目，通过对比确定标准，方便实施中的管控，尤其是对于扩建项目，先期建设项目的概算、决算数据有较大的参考分析价值。
建筑工程概预算控制措施的研究
摘要：随着经济体制改革的深化和发展，概预算的编制方法、内容和费用组成近年来变化很大，加之建筑工程规模大、涉及面广、技术复杂、周期长，使建筑工程投资(包括估算、概算、预算) 的编制任务非常繁重。
提高概预算的工作质量，对控制工程造价有着重要的意义。
本文分析了建筑工程概预算存在的问题，探讨了建筑工程概预算控制措施。
关键词：建筑工程概预算控制措施
中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：
随着我国建筑行业的飞速发展, 建筑规模不断扩大, 建设投资持续增加, 要对建设资金进行高效利用, 这就要求对项目做出更加可靠的概预算, 不但要在项目初级阶段做出较为准确的估算, 也要在项目施工阶段对工程造价进行有效控制, 最终达到工程造价管理的目标。
然而目前我国的建筑工程项目概预算管理仍存在诸多问题, 加强管理, 势在必行。
一、建筑工程概预算存在的问题
对建筑工程项目进行概算和预算是一项极其复杂的工作。
高效利用建设资金需要对项目做出可靠的概预算，合理确定并有效控制建筑工程造价。
尽管现阶段的建筑项目概预算相关管理单位均对精确设计、精确编制工程量清单和概预算做出了具体的规定，但在管理过程中，仍然存在以下几个方而的问题：
1、工程概预算编制粗糙现阶段，很多项目投资概预算编制过于
粗糙，项目内容计算不够完整，存在漏算、多算现象。
有的建设单位为了缩短投资的回收期，其要求的勘察设计周期过短，使得设计工作的深度不够，设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事，以及设计水平不高，审查制度不严等使设计漏项，结果在实施过程中不得不补列建设内容，因此，“概算超估算、预算超概算，决算超预算”的现象时有发生，增加了工程投资。
2、项目招投标不够规范招投标活动的最终目的是保护国家利益、社会公众利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。
在招投标过程中，首先要保证招标人和中标人签订的合同价格是真实有竟争力的价格；其次合同对施工过程中的纠纷具备约束力，合同对后期的建筑工程造价具有可控性。
但是，在实际操作中，部分项目存在不公开招标或以其他方式规避招标现象，有的应该公开招标的项目以邀请招标或议标的方式来代替，或违背招标文件的实质性内容签订合同，或在招标文件的审查中，对建筑工程量清单没有进行详细审查等，结果造成工程项目很多的不当支出。
3、项目管理相对混乱项目管理的作用是在一定的标准内将可利用资源有效地用于完成一定的目标。
然而，建筑工程概预算管理通常缺乏连续性，有些建筑工程项目没有严格遵循项目管理程序，有的项目未经过规定的审批程序就自行扩大规模，个别项目初步设计审查不审概预算，更有甚者先开工后批概预算，导致概预算失去指导和控制作用。
4、图纸实用性差建筑工程项目图纸设计要进行仔细研究，最大度地减少误差。
工程设计图纸表达不清、内容不详会导致大量设计变更，给结算带来极大不便，使预算和结算造价相差太大、给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。
然而，有些工程单位在设计过程中只根据建设单位的要求，进行一般化的理论设计，对实地缺少勘察、或勘察不足，这就使得工程结构误差出现的几率增大，造成设计不合理，工程造价升高。
二、建筑工程概预算控制措施
造成超概预算的主要原因是设计单位、施工单位、建设单位等原因造成的；同时定额调整、市场因素、利率变化等也是超概预算的原因。
要想做好控制概预算,提高投资效益,提出以下措施及建议：1、规范设计单位
设计是工程建设的龙头，牢牢把握设计这一“先行关”是控制概预算最重要的一环。
这要求设计人员必须做到两点：
（1）深化设计深度,优化设计方案。
设计人员在设计前,要十分重视资料的收集工作,充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容、水文、工程地质条件、场地周围环境、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能,努力深化设计工作深度,优化设计方案。
如浙江涤纶厂乍浦港丙二醇中转库项目,建设规模为2 座3000m3 的贮罐及相应配套设施, 可研报告批准投资为1500 万元,而初步设计概算突破5000 万元,一条由码头至贮罐的直径273×13 无缝不锈钢管投资竟高达
1400 万元;罐区设置了燃油锅炉,用于冬季对丙二醇的加热保温;设置了制氮装置,用于丙二醇的加氮保护;加热器、泵房、大门基础均采用浇注桩;库区围墙造价高达824 元/m。
分析设计,根据江南地区的气候,乍浦港的地质条件,结合兄弟厂在丙二醇贮、运方面的实际经验,在设计审查中,取消燃油锅炉及贮罐加热装置,取消制氮装置、取消两台40m3 灌装；改进口流量计为国产流量计,改dn200 无缝不锈钢管为dnl50 不锈钢管;取消加热器、泵房、大门等基础的桩基;围墙造价降为120 元/m。
设计通过上述优化,概算减为2070 万元,为国家节省投资3000 万元。
（2）积极推行限额设计。
所谓限额设计,就是按照批准的可行性研究报告和投资估算,在保证质量、功能要求的前提下,控制初步设计；按照批准的初步设计作概预算,控制施工图设计和预算；同时,各专业要按分配的投资额来控制设计，保证估算、概算起到层层控制作用,切实做到概算不超估算,预算不超概算。
这要求设计人员必须提高素质、熟悉本专业的概算、预算和费用定额,熟悉建筑材料预算价格, 树立强烈的工程造价控制意识,精心设计,大胆采用新
工艺、新材料,把技术与经济统一起来。
（3）运用价值工程理论。
成本控制是一个全过程的控制，同时又是一个动态的控制。
在设计阶段，由于是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。
因此，这一阶段控制成本比较具体、直观。
同一个建设项目可以有不同的设计方案，也有不同的投资额，而运用价值工程可以对
设计方案进行选择。
价值工程以提高项目价值为中心，并将功能分析作为其研究的重点。
价值工程并不是单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系，找出功能和成本的最佳比值，运用这一手段，就可以通过功能细化，把多余的功能去掉，对投资高的功能实施重点控制，把工程成本降下来。
价值工程作为一种成熟而有效的管理方法，在工程建设中尤其是设计阶段得到广泛应用。
2、监督施工单位
施工单位的工作直接决定项目建设的费用和工程建设的质量、进度。
为控制概预算,需要抓好如下几方面的工作：①严格执行招标投标制,择优选择施工队伍。
②健全设计变更审批制度。
如变更后工程造价突破总概预算,必须报经原审批部门审查同意,进行概预算调整。
③严把工程结算关,要求施工单位一定要实事求是,严格按规定进行结算。
④隐蔽工程现场签证手续。
做好隐蔽工程验收记录,严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证,要以有效签证后的隐蔽工程量来作为编制结算的依据。
⑤认真贯彻执行工程建设监理制度。
建立行之有效的监理制度,监理工程师要做到“旁站监理,跟踪检查”，及时发现和纠正施工中发生的问题,对工程监理中的失职行为要严肃查处。
3、约束建设单位
工程建设项目概预算受影响有一些是建设单位造成的。
其原因有管理人员水平不高,缺乏经验,管理不严和不负责任,也有个别领导
和管理人员本位主义,追求排场,乃至以权谋私、贪污腐化等。
因此,有以下几方面建议：①认真执行建设项目法人责任制。
要按法人责任制的要求,选择工作能力强、实践经验丰富、作风正派的人负责和管理项目的建设工作。
要落实该制度中各项管理制度的责、权、利的规定,理顺各方面的关系。
要制定奖惩制度,使之起到激励和鞭策作用,其中对保证实现项目建设的质量和概预算控制目标的要特别予以表彰或适当奖励。
②严格合同管理。
在执行施工承包合同中,建设单位必须牢牢把握工程款支付关。
对施工单位提交的结算工程款清单,要有强有力的预决算管理人员进行逐项审查,并在分项考核的基础上实行总量控制,严防超前结算和超概预算的情况发生。
③开展立功竞赛,广泛采纳合理化建议。
例如舟山中石化兴中石油转运有限公司在工程建设中组织开展立功竞赛活动,广泛采纳合理化建议, 为工程建设节约资金1886 万元就充分说明了这一点。
4、政府部门加大监管力度
规范建筑投资市场,加强政府有关部门在投资建设领域中的行政行为,对控制工程造价具有重要意义。
所以政府有关部门要大力支持,规范政府及政府有关部门在投资建设领域中的行政行为,为建筑市场创造一个良好的投资建设环境,依法行政,照章办事,坚决杜绝乱收费、乱摊派行为,还要积极推行政府组织采购制度,这也是控制工程造价的一项重要措施。
参考文献：
[1]谢惠惠.建筑工程概预算控制措施的研究[j].广东建材，
2010，(4).
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作者简介: 姓名:赵鑫性别：男民族：汉族出生年月：1984年01月25日籍贯：吉林职称：助理工程师研究方向：工程造价任职单位：中国石油集团东北炼化工程有限公司吉林设计院工程造价部。
