我国中央银行外汇储备管理的问题研究

我国外汇储备的安全性与对策分析摘要: 我国外汇储备资产作为一项重要战略资源，近年来保持了较高的增长率但外汇储备的巨额增加会带来宏观经济过热的压力，不利于我国国民经济的持续稳定健康发展因此如何对巨额外汇储备进行有效管理，是我国目前面临的一项重大课题本文探讨了外汇储备的经营和管理原则，对我国的外汇储备的现状和安全性进行了分析，并在此基础上提出了加强我国外汇储备的安全管理制度的对策。

关键词: 外汇储备;风险;对策引言：20世纪90年代初期，充足的外汇储备被看作国家拥有坚实经济基础和强大经济实力的象征，因此，十多年来将积累外汇储备作为我国外贸、金融等一系列政策的目标指向之一的结果，就是我国的目前外汇储备总量已居世界第二，并呈继续增长的势头。

然而，这种增长势头是否与我国目前的经济发展状况相适应，或者说我国外汇储备存量和增量的高增长是否已经超过了我国经济发展的需要，并且已经成为一种负担？这需要根据我国外汇储备增长的来源、用途，以及其与我国现阶段外贸、金融政策目标的匹配程度进行综合分析。

一、外汇储备管理和经营的原则国家外汇储备的管理原则可以归纳为“安全、灵活、保值、增值”。

只有在安全的前提下，保值和增值才有基础。

但由于储备资产是支付工具，应该随时能变现，因此必须具有灵活性，这两者缺一不可。

为减少储备资产风险，在考虑对外支付的情况下，应该采取积极主动的手段，把储备当作金融资产进行管理和运营。

在保值的基础上，不仅要获取基本利息的收益，还要努力争取获得较高的投资收益，实现储备资产的增值。

1.安全性是指外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行，并时刻注意这些国家和银行的政治和经营动向；要选择风险小、币值相对稳定的币种，并密切注视这些货币发行国的国际收支和经济状况，预测汇率的走势，及时调整币种结构，减少汇率和利率风险；还要投资于比较安全的信用工具，如信誉高的国家债券，或由国家担保的机构债券等。

2.流动性是指保证外汇储备能随时兑现和用于支付，并做到以最低成本实现兑付。

对我国外汇储备规模问题分析作者：冯莉来源：《沿海企业与科技》2002年第06期[摘要]本文从我国外汇储备规模的发展历程着手，阐述了外汇储备增长产生的正负面影响，并进一步从国际比率指标和需求因素两方面对我国外汇储备适度规模加以分析，那么我国现阶段应在保持高储备量的同时适度控制增幅。

[关键词]外汇储备规模；人民币自由兑换；WTO；机会成本；比率法；需求因素分析我国的外汇储备经历了从小到大的发展过程。

1979年后，外汇储备问题日益重要，外汇储备增长与经济发展和金融体制改革密切相关，按其发展历程，可划分为三个阶段：（1）1980-1991年国家外汇库存与中国银行外汇结存并存期，外汇储备呈小幅上升趋势。

其中中国银行外汇储备结存额增长相对稳定，外汇储备的年度波动反映的主要是国家外汇库存的波动。

（2）1992-1993年外汇管理体制改革过渡期。

这段时期我国外汇储备规模略有减少。

随着外汇管理体制改革和金融体制改革的不断深化，中国银行像其他专业银行一样，逐步改造成为真正意义上的商业银行，不再担负管理国家外汇储备的职责，所以从1992年起，中国银行的外汇结存不再列入国家外汇储备，只有国家外汇库存才算为官方储备。

从表一中可以看出1992年的外汇储备额194.43亿美元比1991年的217.00亿美元，减少了近23亿美元。

（3）1994年外汇管理体制改革后的外汇储备高速增长期。

1994年1月1日起我国外汇体制进行了重大改革，实行银行结售汇制度，实现了汇率并轨，建立了银行间统一的外汇市场。

在实行改革的当年即1994年末外汇储备量激增至516.20亿美元，比1993年的212.00亿美元增长了143%，净增314.20亿美元，可谓是跳跃式的增长，随着汇率并轨，人民币汇率在此之后出现了较大幅度的贬值，极大地调动了企业出口创汇的积极性，同时吸引了大量外资流入，资本项目大量顺差，使我国外汇储备急剧增加。

1996年末储备资产比1995年末增加314.9亿美元，总值超过千亿美元，为1050.90亿美元，跃居世界第二位。

我国外汇储备面临的风险及对策研究摘要本文简要分析了我国巨额外汇储备所面临的风险，侧重从人民币国际化、投资渠道多元化、币种结构多元化、对外贸易政策以及外汇管制等方面就如何规避外汇储备风险展开探讨。

关键词外汇储备风险规避1.我国外汇储备面临的风险1.1巨额外汇存储易导致通货膨胀我国外汇储备的大量增加，使我国外汇总供给量大于总需求量，对经济造成一定影响，增加了通胀压力。

流动性过剩是指货币的供应量超过了实体经济对货币的需求量，其增速超过了实际gdp增速。

受强制结售汇制度的影响，中央银行非意愿性买入外汇，从而相应的投放基础货币，通过乘数效应的作用，使得货币供给大幅增加，形成了流动性过剩及增加了通货膨胀。

中央银行为缓解外汇储备过高造成的通胀压力，采取了一系列的手段，其中有一种是增加短期票据的发放，这样能够平衡人民币的增发，但是央行发放的短期票据利率都很高，减少了外汇的收益率，一定程度上造成了资源浪费。

1.2影响我国货币政策的有效性我国不断对外招商引资和对外贸易的快速增长，使得大量的外资流入中国市场。

中央银行大量买进外汇，投放基础货币，通货膨胀压力越来越大。

同时增发了人民币，使得人民币进一步增值。

央行通过提高法定准备金率、再贴现率和公开市场操作来控制流动性，保持汇率稳定。

央行通过提高法定准备金率、再贴现率和公开市场操作来控制流动性，保持汇率稳定，稳定提升的利率又有引起国际热钱内流套利的危险，热钱内流必然引起外汇占款的增加，从而经济社会又会重新陷入通胀的恶性循环，削弱了央行的货币政策效果。

1.3影响我国出口商品的竞争力外汇储备增加是导致我国人民币的汇率越来越高的一个重要因素。

例如：1美元在20年前价值人民币8.7元，而现在才能折合人民币6.1372元。

一个重要原因为：我国外汇管理政策上的一些缺陷，致使我国银行吸收了大量的外汇，使得国家的外汇储备不断增加，从而本币不断升值。

我国有很多中小企业进行外贸活动，他们一直是以产品价格低廉而占据大部分国际市场。

中国外汇储备管理之探讨张茜一、前言众所周知，中国外汇储备近年来呈递增态势，而截至2006年2月底，中国外汇储备规模已达8537亿美元，首次超过日本，位居全球第一。

为此，英国《金融时报》曾打比方说，如以千元美钞堆积，目前中国的外汇储备已相当于5个珠穆朗玛峰的高度。

而在中国外汇储备登上全球第一之后，关于中国外汇储备数量是不是太多、该不该限制其增长速度以及如何有效地进行外汇储备管理再次成为业界讨论焦点。

有关人士认为中国外汇储备充足并保持增长态势，符合中国国家利益。

有利于维护国家和企业的对外声誉，增强境内外对我国经济和人民币的信心；有利于拓展国际贸易，吸引外商投资，降低国内企业的融资成本；有利于维护金融体系稳定，应对突发事件，平衡国际收支波动，防范和化解国际金融风险。

但我们不应得意于外汇储备的规模庞大，如何有效管理、合理利用这笔宝贵的公共资源，应成为我们不懈努力的一个目标。

二、中国外汇储备管理的现状目前负责我国外汇储备管理的机构是国家外汇管理局的储备管理司（即中央外汇业务中心），储备管理司在新加坡、中国香港、伦敦、纽约分别设了四个下属机构，包括中国投资公司（新加坡）、中国华安投资有限公司、伦敦交易室、纽约交易室负责部分储备资产的经营工作。

其中七成的交易通过香港市场进行，包括投资工具、到期后的再投资、新增外汇储备的投资。

一般来说，国家对外汇储备的管理政策有两种：一种是稳健的储备政策；另一种是充分利用的储备政策。

两种政策目标不同，效果也不同。

前者能够使国家在资金实力上做到有备无患，产生较高的国际信誉；后者则因充分利用资金用于经济建设，可避免资金占压的损失。

当前中国执行的是稳健的储备政策，虽然这种政策使中国外汇储备实力雄厚，综合国力增强，但仍存在诸多问题。

本文主要探讨关于我国外汇储备规模管理中存在的问题。

三、我国外汇储备规模管理中存在的问题（一）存在一些观念上的误区首先对于外汇储备的功能和作用，存在下面一些错误的理解：其一是经济实力误区。

ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹＥＣＯＮＯＭＩＣＳ【摘要】近年来，中国外汇储备持续、高速增长，目前其存量将近三万三千亿美元。

但我国外汇储备的收益率低，机会成本大，币种结构相对单一，汇率风险和政治风险都比较大。

而且，由持续增长累积的高额外汇储备影响了中国人民银行货币政策的自主性，给人民币带来巨大的升值压力，引发并加剧了通货膨胀。

中国高额的外汇储备已对经济产生了一定的消极作用。

因此，采取改革当前的结售汇制度、加快人民币国际化步伐、调整储备币种结构、增加黄金持有量和建立战略物资储备等管理措施，保持适度的外汇储备规模，可以提高外汇储备的收益，降低外汇储备的风险，进而有利于储备资产的安全，促进我国经济持续健康发展。

【关键词】外汇储备储备币种美元资产汇率风险外汇储备，又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权，是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。

狭义而言，外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支、稳定汇率、偿还对外债务的外汇积累。

广义而言，外汇储备是指以外汇计价的资产，包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。

外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时对于平衡国际收支、稳定汇率、提高融资能力和抵抗金融风险有重要的作用。

一、中国外汇储备的现状1、中国外汇储备的来源中国外汇储备主要由四部分组成：一是巨额贸易顺差，这是我国外汇储备的主要来源；二是外国直接投资净流入，即外国对中国的直接投资减去中国对外国的直接投资所导致的净外汇流入；三是外国贷款，包括外国政府、国际金融机构和外国商业银行的贷款；四是对人民币升值预期导致的“热钱”流入。

2、中国外汇储备不断增加，总额巨大中国外汇储备从１９９４年汇改时的５１６．２亿美元，到１９９６年的首次突破１０００亿美元，除了亚洲金融危机的两到三年间，均保持了较快增速。

截至２００６年２月底，储备总额为８５３７亿美元，首次超过日本，位居世界第一。

. . .. . .一、关于外汇储藏1、外汇储藏的定义外汇储藏〔Foreign E*change Reserve〕，又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储藏资产中的外汇局部，即一国政府保有的以外币表示的债权。

外汇储藏是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。

狭义而言，外汇储藏是一个国家经济实力的重要组成局部，是一国用于平衡国际收支，稳定汇率，归还对外债务的外汇积累。

广义而言，外汇储藏是指以外汇计价的资产，包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。

外汇储藏是一个国家国际清偿力的重要组成局部，同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。

2、外汇储藏的主要用途外汇储藏的主要用途是支付清偿国际收支逆差，还经常被用来干预外汇市场，以维持本国货币的汇率。

3、外汇储藏的主要形式外汇储藏的主要形式有政府在国外的短期存款，其他可以在国外兑现的支付手段，如外国有价证券，外国银行的支票、期票、外币汇票等。

第二次世界大战后很长一段时期，西方国家外汇储藏的主要货币是美元，其次是英镑，上世纪七十年代以后，又增加了德国马克、日元、瑞士法郎、法国法郎等。

4、外汇储藏的功能外汇储藏的功能主要包括以下四个方面：〔1〕调节国际收支，保证对外支付；〔2〕干预外汇市场，稳定本币汇率；〔3〕维护国际信誉，提高融资能力；〔4〕增强综合国力，抵抗金融风险。

二、我国外汇储藏现况1、外汇储藏的规模一般来说，外汇储藏可以表达一个国家的经济实力、综合国力和抗风险能力。

改革开放之初，我国外汇储藏匮乏，1979年国家外汇储藏仅为8.4亿美元，而在1979年～1989年间，外汇储藏年均35亿美元。

此后，我国外汇储藏快速累积，规模不断扩。

至2006年2月，我国外汇储藏达8537亿美元，超过日本跃居全球第一。

.. .专从2004年年末到2009年年末，我国外汇储藏平均年增长率为31.69%，最高增长率到达43.32%，最低增长率也到达了18.68%。

我国外汇储备规模问题分析⽬录⼀、引⾔ (1)⼆、⽂献综述 (1)三、外汇储备规模概述 (2)（⼀）外汇储备的含义 (2)（⼆）外汇储备的功能 (3)（三）外汇储备适度规模的理论 (4)四、我国外汇储备规模的现状分析 (4)（⼀）我国外汇储备的结构分析 (5)（⼆）我国外汇储备规模存在的问题分析 (8)五、外汇储备管理的国际经验分析 (9)（⼀）美国外汇储备规模基本情况 (9)（⼆）美国外汇储备管理分析 (9)六、完善我国外汇储备规模的对策与建议 (9)（⼀）建⽴多样化外汇资产结构 (10)（⼆）发展多元化外汇储备持有机构 (10)（三）开拓多元化外汇经营渠道 (11)（四）加强对我国外汇储备的风险管理 (11)（五）扩⼤内需能有效减少外汇储备的过快增长 (12)七、结语 (12)我国外汇储备规模问题研究在我国的经济发展过程中，外汇储备规模作为我国经济实⼒的⼀个典型代表，对我的经济发展也产⽣了巨⼤的影响。

外汇储备是我国重要的国际贮备资⾦，其规模⼤⼩在⼀定程度上也放映出了我国的经济实⼒，对于调节本国国际收⽀平衡，维持国际货币稳定有着是⼗分重要的作⽤。

此外，外汇储备规模的⼤⼩还表现着⼀个国家应对⾦融危机的能⼒⼤⼩，对于国家的稳定发展⾄关重要。

我国⽬前的外汇储备存在规模过⼤、总量过⾼、增长过快等问题，这些问题的产⽣对我国的财政、⾦融、经济等都产⽣了很⼤的影响。

基于此，本⽂从我国外汇储备规模的相关概述⼊⼿，对我国外汇储备规模的发展状况、结构、存在的基本问题及原因进⾏分析，并且对国内外外汇储备规模进⾏⽐较分析，最后针对我国外汇储备规模过⼤、增长过快等问题，以及对国外先进经验的借鉴，提出完善我国外汇储备规模的对策，旨在使我国外汇储备规模适度发展。

In the course of our country's economic development, foreign exchange reserves of China's economic strength as a typical representative of my economic development has also had a huge impact. Foreign exchange reserves is an important international reserve funds, its size to some extent, also show a country's economic strength, to adjust their international balance of payments, the maintenance of international monetary stability has a very important role. In addition, the size of foreign exchange reserves also reflected a country's ability to deal with the financial crisis, the size of the country's development is crucial for the stability. The existence of the scale is too large, the total amount is too high, excessive growth of China's current foreign exchange reserves and other issues, these problems of our fiscal, financial, economic and so had a great impact.Based on this, an overview of China's foreign exchange reserves from the relevant size of the start of the development of China's foreign exchange reserves, the structure, the basic reason for the existence of the problem and to analyze and to compare the analysis of domestic and foreign exchange reserves, and finally for the country's foreign exchange reserves size is too large, excessive growth and other issues, as well as learn from the advanced experience of foreign countries, putforward measures to improve the size of foreign exchange reserves, the scale of China's foreign exchange reserves designed to moderate development.⼀、引⾔在我国，外汇储备是⼀个新型的发展项⽬，由建⽴开始发展⾄今。

我国国际储备的问题及看法国际储备是指一国货币当局所持有的、可以用于对外支付的国外可兑换货币。

并非所有国家的货币都能充当国际储备资产，只有那些在国际货币体系中占有重要地位，且能自由兑换其他储备资产的货币才能充当国际储备资产。

我国和世界其他国家在对外贸易与国际结算中经常使用的外汇储备主要有美元、欧元、日元、英镑等。

国际储备可以弥补国际收支逆差，稳定本国货币汇率。

国际储备具（1）有官方持有性。

也叫官方储备，即作为国际储备的资产必须是中央货币当局直接掌握并予以使用的这种直接“掌握”与“使用”可以看成是一国中央货币当局的一种“特权”。

（2）自由兑换性。

即作为国际储备的资产必须可以自由地与其他金融资产相交换，充分体现储备资产的国际性。

三是充分流动性。

即作为国际储备的资产必须是随时都能够动用的资产，如存放在银行里的活期外汇存款。

有价证券等。

四是普遍接受性。

即作为国际储备的资产，必须能够为世界各国普遍认同与接受、使用。

在我国，据统计，1999年底，中国外汇储备约为0.16万亿美元(占全球规模的9%)。

而截至2008年末我国外汇储备约高达1.95万亿。

就2007年一年，中国外汇储备就增长了4619亿美元，与2006年底相比增长了43%。

截至2007年底，在我国外汇储备中，美元就约占65%，欧元约25%，其他包括英镑、日元及其他币种计价的资产的比率仅占10%。

在外汇储备总量中，约50%用于购买长期国债，40%用于购买长期机构债。

与此同时，我国国际储备存在很多明显的问题。

一、币种以及资产结构不合理。

美元资产在中国外汇储备中所占比例过高，美元资产在外汇储备中约占65%，其他的主要国际储备货币的比重较低。

另外，虽然我国最近几年增加黄金储备，截至2009年4月，我国的黄金储备达1054吨（约3388万盎司），但黄金储备在整个储备资产中占比仍不到2%。

而发达国家黄金在外汇储备中的占比普遍高达40%～60%，欧元区国家黄金在外汇储备中占比达到了60.8%。

中央银行如何管理国家的外汇储备？一、外汇储备的定义与作用外汇储备是指中央银行持有的其他国家货币以及国际货币基金组织特别提款权、黄金等资产。

它不仅是国家经济强大的象征，也是维护国家金融稳定和繁荣的重要保障。

外汇储备的主要作用包括：1. 维护货币稳定：外汇储备可以用于干预汇率市场，稳定本国货币的汇率，防范汇率剧烈波动的风险。

2. 保障国际交易：外汇储备可以用于支付进口商品和服务的款项，保障国际支付的顺利进行。

3. 应对外部风险：外汇储备可以用于应对金融危机、自然灾害等外部风险，增强国家的抵御能力。

4. 增强国际地位：拥有充裕的外汇储备可以提升国家在国际金融市场上的话语权和影响力。

二、外汇储备的管理机制中央银行在管理国家的外汇储备时，采取了以下一些重要的管理机制：1. 外汇储备目标设定：中央银行会根据国家的经济状况、外部环境以及货币政策目标等因素，设定合理的外汇储备目标和规模。

2. 外汇储备投资组合管理：中央银行会根据风险偏好和需求，将外汇储备投资于不同的资产类别，包括债券、股票、黄金等，以实现资产的安全性和流动性的平衡。

3. 外汇市场干预：中央银行可以通过买卖外汇市场上的货币，进行干预，以维护本国货币的汇率稳定。

4. 外汇储备管理制度建设：中央银行建立了一套完善的外汇储备管理制度，包括风险管理、内部控制、信息系统和人员培训等方面，以确保外汇储备的安全、透明和高效管理。

三、外汇储备管理的挑战与应对在外汇储备管理过程中，中央银行面临以下一些挑战，需要采取相应措施进行应对：1. 投资风险管理：外汇储备的投资存在市场风险、流动性风险和信用风险等，中央银行需要科学、稳健地管理外汇储备的投资风险，避免资产损失。

2. 外部环境变化：外汇市场波动、国际政治经济形势变化等外部环境因素会对外汇储备管理产生影响，中央银行需要及时调整策略，灵活应对不确定性。

3. 数据质量与信息安全：外汇储备管理需要大量的数据和信息支持，中央银行需要加强数据采集、处理和存储的质量管理，防范数据泄露和信息安全风险。

人民银行如何管理国际储备资产1.引言20世纪70年代，随着布雷顿森林体系的瓦解，黄金与美元脱钩，主权货币与黄金之间唯一的纽带被割断。

然而，全球化的步伐逐渐加快，对外贸易对于任何一个国家来说都至关重要，国际储备资产的充分与否依然是一国能否在全球化的进程中经受住国际的冲击的重要保证。

随着美国宣布停止美元与黄金之间的自由兑换，黄金在国际储备中的地位逐渐被主权货币所取代，美元、英镑、欧元、日元，逐渐成为各国国际储备资产的主要组成部分，尤其是美元，在任何一个国家的外汇储备中均占有很大比重。

近年来，为扭转贸易逆差，美国采取“弱美元”策略，美元汇率大幅下挫，以美元为主要储备形式的国家面临严重的资产缩水。

我国由于外汇储备是国际储备的主要形式，且长年的贸易顺差导致外汇储备长期保持高增长，在此过程中面临着巨大的冲击。

因此，如何在纷繁复杂的国际环境中高效管理我国国际储备资产，尽量减少国际环境对于我国资产价值的冲击，是我国国际储备资产管理的重中之重。

本文将就我国储备资产现状、成因及风险、如何管理外汇资产进行简单讨论。

2.中国国际储备资产现状一国国际储备主要有外汇储备、货币黄金、普通提款权、特别提款权组成，而普通提款权和特别提款权主要有IMF决定，且对于中国这样一个长期双顺差，外汇储备充足的国家来说仅仅是一个备用的国际资产储备，关于这两项的讨论并没有什么价值，因此一下讨论将主要围绕外汇储备和货币黄金展开。

如下图，从总量的角度来看我国在过去十几年中外汇储备呈高速增长态势，尤其是2011年以前，我国外汇储备常年呈两位数的增长率增长，2006年、2009年和2012年相继突破一万亿、两万亿和三万亿大关，2012年以后增长率基本放缓。

截止2014年9月，我国外汇储备余额为38877亿美元。

而货币黄金在过去十几年中数量较为稳定，2001年为1608万盎司，2002年-2008年保持在1929万盎司，2009年至今保持在3389万盎司。

浅析我国巨额外汇储备的利弊及管理建议【摘要】近年来,我国外汇储备快速增长,已经成为全球外汇储备最多的国家。

充足的外汇储备有利于我国维护经济与金融的安全与稳定,提升我国国际竞争力与对外信誉，但过高的外汇储备也会给我国经济平稳健康的发展带来诸多不利。

本文主要就我国外汇储备的现状,巨额外汇储备对我国经济的利弊影响,以及目前我国应该如何管理外汇储备等方面进行了浅要分析。

【关键词】外汇储备；形成原因；利弊；对策建议一、我国外汇储备的现状所谓外汇储备，是指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权。

它是一国货币当局能随时用来干预外汇市场、支付国际收支差额的资产。

流动性、可得性以及普遍接受性是外汇储备的三个最主要的特点。

外汇储备的重要意义在于它是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支，稳定汇率，偿还对外债务的外汇积累。

表1：我国近年外汇储备规模（单位：10亿）注：2010年度为前三个季度数据表1反映了我国外汇储备规模近十年的增速情况，可以明显的发现，在2000年之后中国外汇储备的增长极其迅速，在短短十年间，我国外汇储备额从2001年的2121.65亿美元增长到了2009年的23991.52亿美元，整整增加了十倍。

2006年2月，我国外汇储备达8536亿美元，超越日本跃居世界第一。

至2006年底，外汇储备余额达10663亿美元，首次突破万亿美元大关。

到2009年，我国外汇储备已经超过2.万亿美元，高居世界之首。

目前，我国外汇储备仍处于高速增长之中。

二、我国巨额外汇储备形成原因分析（一）我国外汇储备的来源外汇储备是一国拥有的特殊债权。

在反映国家对外债权、债务的国际收支表中，外汇储备由两部分构成：一个是国际收支经常项目的净流入，另一个是资本与金融项目的净流入，这两者之和构成外汇储备。

具体到我国的外汇储备，大致主要有三个来源，第一个来源主要是贸易顺差，我国持续十余年保持了外贸逆差，出口收入大于进口收入；第二个，因为长期以来我国实施针对FDI（外商直接投资）流入的优惠政策，所以导致FDI大量流入，FDI流入之后转换成人民币过程中也会形成外汇储备；第三个，贸易顺差和FDI之外的资本流动。

我国外汇储备现状分析及对策摘要伴随着经济高速增长和人民币升值预期，我国外汇储备也急剧地增长。

高额的外汇储备固然体现了我国经济实力的不断增强，但同时巨额的外汇储备对我国货币供给造成的影响和冲击也在不断增大，流动性过剩充斥了整个宏观经济，给中央银行实施货币政策带来了一定的难度。

探讨了我国外汇储备增长的主要原因及其对货币供给的影响，并结合当前政策现状提出了相关的改进建议。

关键词：外汇储备基础货币货币供给流动性过剩货币政策目录一、外汇储备概述（一）外汇储备概念 (3)（二）我国外汇储备规模基本情况............................................................. (3)二、我国外汇储备快速增长的现状及原因（一）我国外汇储备快速增长的现状 (4)（二）我国外汇储备快速增长的原因 (4)1.贸易顺差....................................................................... .. (4)2.FDI 的持续增长 (4)3.全球收支不平衡 (5)4.需不足、进口不力 (5)三、降低我国外汇储备快速增长的对策(一)夯实市场微观基础，释放经济主体正常结售汇需求 (5)(二)逐步放松利率管制，有序推进利率市场化 (5)(三)逐步放松资本管制，逐步推行中国资本账户开放和人民币可自由兑换 (6)（四）实行汇率市场化，一步推行汇率制度弹性化改革 (6)四、小结 (7)参考文献 (8)一、外汇储备概述（一）外汇储备概念外汇储备是指各国政府为了弥补国际收支逆差和保持汇率稳定而持有的国际间可以接受的一切资产，它反映了各个国家调节国际收支和稳定货币汇率的能力，是一国金融实力的重要体现和国际经济竞争中地位的重要标志，一直受到各国政府和相关金融机构的关注。

适度的外汇储备可以保持国际支付能力，支持本国货币汇率，提高国家的国际地位并赢得竞争利益。

我国大量外汇储备的内在风险分析及对策摘要：近年来, 我国外汇储备出现了连续的增长, 到2018年4月，中国外汇储备累计高达5.31万亿美元，外汇储备规模居全球第二位, 巨额的外汇储备存在着很多不合理的地方, 因此, 必须谨慎地对待、解决这些问题才能保证我国金融的安全性和经济的稳定发展。

关键词：外汇储备，外汇储备增长的原因及风险，对策。

改革开放二十多年来, 我国外汇储备随着我国经济的发展、对外开放程度的提高以及外汇管理体制的改革而迅速增加。

这表明我国经济实力增强, 国际清偿能力提高, 可以更有效地抵御国际金融风险, 但为了更有效地利用外汇储备, 合理分配社会资源, 使我国经济能够稳定、持续地发展, 有必要对我国外汇储备展开进一步的研究。

1 外汇储备外汇储备，又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权。

是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。

狭义而言，外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支，稳定汇率，偿还对外债务的外汇积累。

广义而言，外汇储备是指以外汇计价的资产，包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。

外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。

我国自1994年外汇管理体制改革以来, 外汇储备便出现了连续的上涨, 尤其是从2001年开始外汇储备的增长率更是明显升高, 四年的年平均增长率达到了38、80%。

显著的外汇储备增加一方面可以保证我国在国际社会中的地位, 使我国经济能够平稳发展, 但是另外一方面又给我国带来了很多问题, 而这些问题则更需要我们引起重视, 多角度审视、解决这些问题, 才能真正地保证我国经济长足、稳定地发展。

2我国外汇储备增长迅速的原因及风险一国外汇储备的增长和许多因素相关, 如一国的经常项目差额、资本项目差额和该国实行的外汇管理体制等都是外汇储备变动的决定性因素。

我国外汇储备现状分析与对策建议作者：吴迪来源：《财税月刊》2017年第02期摘要改革开放以来，我国的外汇储备迅速增长，目前已逾2万亿美元。

外汇储备的增长既是国家实力增强的必然结果，又对我国经济健康具有重要保障作用。

但同时，巨额外汇储备也蕴涵着风险，过度的外汇储备会给国家的经济发展带来消极影响。

文章阐述了我国外汇储备的现状及快速增长的原因，分析了高额外汇储备的利弊，并提出相关对策建议。

关键词外汇储备；现状分析；利弊；对策建议一、我国外汇储备的发展现状近年来，我国外汇储备增长迅速。

2009年6月末，国家外汇储备余额为21316亿美元，同比增长17.84%。

在1979年之前，我国外汇储备从来没有超过10亿美元，甚至还出现过负值。

但随着改革开放的深入，经济持续增长，贸易高速发展，外汇储备开始迅猛增加。

到1996年年底，我国外汇储备首次突破了1000亿美元。

此后上升相对平稳，2001年后，我国经济的强劲增长迅速推动了外汇储备的飙升，到2006年连续三年单年外汇储备增量超过2000亿美元。

可以说，改革开放30多年来，我国的外汇储备迅猛增加，由零增至2万多亿美元。

二、我国外汇储备发展中存在的问题及原因（一）外汇储备币种单根据资料显示，在不断增长的外汇储备中，美元储备所占的比例是最大的。

1999年之前，我国以美元、日元、德国马克、法郎和英镑为主体货币。

1991年1月欧元诞生之后，我国的储备货币结构发生了较大的变化，形成以美元、欧元、日元为主体，其他储备货币为补充的储备格局。

目前中国外汇储备币种比重的具体情况不得而知，但根据专家学者的估计大概可以得到以下数据：1997年我国外汇储备的币种结构是美元占59%、日元占12%、马克与欧洲货币单位分别占16%和12%。

自欧元成功启动后，各国对欧元的前景看好。

我国将德国马克、法国法郎转换为欧元，从而有了一定的欧元储备，币种构成变成美元占55%、日元占27%、欧洲货币占6%。

浅析我国外汇储备现状，存在的问题及其管理一、我国外汇储备的现状从1978年改革开放以来，我国逐年地积聚外汇储备，据外汇管理局统计的数据显示，我国在改革开放初期外汇储备为-12.96亿美元，处于零起步。

从1994年外汇体制改革起，外汇储备开始快速增长，当年的外汇储备为194亿美元，十年后，在2004年达到了6009亿美元，增长了接近31倍。

2006年末我国官方的外汇储备达到10663亿美元，超越日本，成为全球外汇储备第一大国。

在2009年外汇储备总额再创记录新高，达到23991亿美元。

毫无疑问，我国现阶段是全球外汇储备第一大国。

二、现阶段我国高额外汇储备的原因分析（一）人民币汇率被低估1994年外汇体制改革时确定的8.7元人民币兑1美元的汇率有些过低，正是人民币汇率偏低，加之各种名目的出口补贴，极大地刺激了出口，抑制了进口，成为我国国际收支中最大项目——贸易收支，连续十年顺差的重要原因，从而导致外汇储备的迅猛增加。

（二）贸易双顺差所谓双顺差，即国际收支经常项目、资本和金融项目都呈现顺差。

其中，国际收支经常项目指货物进出口收支、服务收支、收益项目收支、经常转移收支等项目。

资本和金融项目指各种形式的投资项目，如直接投资、证券投资等。

双顺差指经常项目和资本项目顺差。

由于我国连续多年存在着双顺差，资本的流入多于流出，收入多于支出，所以就积蓄了大量的外汇储备。

（三）FDI创造由于坚持改革开放，我国一直以来都是热烈欢迎外资“走进来”，长期以来我们实施针对FDI流入的优惠政策，所以导致FDI大量流入，FDI流入之后转换成人民币过程中也会形成外汇储备。

（四）资本套利我国的外汇储备在2005年以来出现了井喷的增长态势。

因为在2005年7月，人民币汇率改革，改革为参照一揽子汇率制，市场上都预期着人民币升值，大量的游资走进中国进行套利。

紧接着的是中国股市的牛市，房地产的大涨，大量资金流入中国，为的是套取汇率升值的收益以及资产价格的溢价，从而导致了中国形成了大量的外汇储备。