突发公共事件应急预案

突发公共事件应急预案

1 范围

本标准规定了突发公共安全事件的预警、应急准备和应急响应的管理和实施方案，适用于指导有人员密集场所的物管中心（处）的应急准备和应急响应工作。

2 编制依据/引用文件

2.1 国家/政府 突发公共事件应急预案

2.2 突发公共事件总体应急预案

3 术语

3.1 突发公共事件：指突然发生，造成或者可能造成重大伤亡、重大财产损失和重大社会影响，危及公共安全的事件。

3.2 人员密集场所：指人员的流动、聚集密度较大，有规定要求的公众活动场所，如商场、公园、游乐/娱乐、影院、体育场馆等提供公共服务的场所，如公共类物业和商业性物业。

4 应急管理组织与职责

4.1 应急小组组成：

4.1.1 组长：物管中心（处）总经理/经理/主任。

4.1.2 副组长：物管中心（处）副总经理/经理/助理、安全管理部门负责人。

4.1.3 组员：客户服务部门、安全管理部门、工程管理部门、环境管理部门负责人。

4.1.4 非标准时间内由值班经理/领班担任应急处理小组负责人。

4.1.5 发生严重或特别严重突发公共安全事件时，由公司安委会领导和物管中心（处）应急小组组成应急处理现场指挥部。

4.2 应急指挥小组职责

4.2.1 组长负责突发事件现场的统一指挥，行动指令下达，人员、物资调配以及与上级、政府相关单位的沟通联络。

4.2.2 各部门负责人执行组长指令，组织实施本部门应急工作，紧急情况下负责现场突发情况的紧急处置。

4.2.3 现场应急指挥部负责重大以上级别突发公共事件的现场应急指挥和应急方案的决策，下达预警信息的发布指令，统一调配公司、物管中心（处）及社会相关资源，与政府

第 2 页 共 6页 救援组织配合联络。

4.2.4 安全管理部门和安管员队伍是突发公共安全事件应急处理的中坚力量和突击队。负责重点区域的安全保卫，公共秩序的维护、巡视、监控、疏散引导、紧急救助等。

4.2.5 工程管理部门负责保证公用设备设施的正常运转，通信保障，发现险情时贵重设备的抢救、保护，贵重仪器物资的转移。

突发公共事件总体应急预案

为提高保障校园公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害，保证师生健康和生命财产的安全，维护校园稳定，促进学院科学发展，深化“平安校园”建设，依据国务院及省政府关于实施突发公共事件总体应急预案的有关文件精神，结合学院实际，制定本预案。

一、突发公共事件主要内容

本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大师生伤亡、财产损失、校园环境破坏和严重学院危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下内容：

1.自然灾害。主要包括防灾防汛等；

2.事故灾难。主要包括交通、火灾等；

3.卫生事件。主要包括公共卫生、传染病疫情、食品安全、心理卫生等；

4.治安事件。主要包括自杀、涉外等；

5.政治事件。主要包括群体性政治性事件、恐怖活动等；

6.重大事故。主要包括考试、罢课、罢餐活动等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。特别重大、重大、较大突发公共事件需启动本预案或专项预案。

二、工作原则和应急预案体系

（一）工作原则

1.坚持预防的原则。增强忧患意识，高度重视公共安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好应对突发事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等；

2.快速反应的原则。突发公共事件应急处置的各环节都要坚持快速反应的原则，建立健全快速反应机制，及时获取各种信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大限度地减少危害和影响；

3.以人为本的原则。要把保障师生健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发公共事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动。同时要加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免和减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害；

《国家突发公共事件总体应急预案》全文

《国家突发公共事件总体应急预案》全文

第一章 总 则

第一节 一般规定

第一条 为规范和加强我国国家突发公共事件应急工作，有效应对突发公共事件的风险挑战，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据《突发事件应对法》《突发事件应对法实施条例》等法律与法规，制定本总体应急预案。

第二条 本总体应急预案是国家突发公共事件应急行动的基本依据，适用于各级人民政府和有关部门应急工作，具有法律效力。

第三条 国家突发公共事件按照“预防为主、防控结合、应急处置”原则，实行预测预警、应急响应、应急救援和恢复重建等应急管理环节和措施，采取综合性、系统化、科学化的综合救援方法，确保应急工作的有序进行。

第二节 应急预案的层次与编制

第四条 应急预案按照国家、省/自治区/直辖市、县/市/区、企事业单位四级编制。

第五条 国家级应急预案由国家突发公共事件应急管理部门负责编制，经国家应急管理部门审核后发布实施。

第六条 省/自治区/直辖市级应急预案由省/自治区/直辖市突发公共事件应急管理部门负责编制，经国家应急管理部门审核后发布实施。

第七条 县/市/区级应急预案由县/市/区突发公共事件应急管理部门负责编制，经省/自治区/直辖市应急管理部门审核后发布实施。

第八条 企事业单位应急预案由各单位依据本总体应急预案的要求和自身特点编制，经县/市/区突发公共事件应急管理部门审核后，报送省/自治区/直辖市应急管理部门备案。

第三节 应急预案的内容

第九条 应急预案主要包括以下内容：

（一）突发公共事件的分类、分级、评估方法和应急响应级别的划定；

（二）应急机构设置、职责和权限的划定；

（三）突发公共事件预测预警、应急响应和救援的程序、方法和措施；

（四）群众疏散、人员避险、医疗救助等应急保障措施；

（五）多部门协同合作、信息共享、资源调配的应急管理机制与措施；

（六）应急演练和培训的组织方式和要求；

(完整)突发事件应急预案及措施

突发事件应急预案及措施

一、建立安全事故管理制度及预防、应急措施

1。目的

为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力,切实保障员工的生命与客户的财产安全，保证客户订单生产的正常运行，维护社会稳定，我公司制定本预案及处理措施。

2、突发事件适用范围

本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预防工作。本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面:

(1）工伤

(2）自然灾害（雷电、暴风雨等）

（3）火灾(电器或人为造成)

（4）造成第三方伤害（包括机械事故或人为伤害他人)

(5）造成客户财产损失

（6）员工违章操作或是操作时存在安全隐患、疏于防范等预后事故。

（7）影响生产安全与稳定的突发公共事件（如食物中毒、或其他因素引起停工)。

（8)影响生产安全与稳定的其它社会事件（如政治、战争、罢工、用工荒）

3、突发事件处理的基本原则

（1）预防为主，计划为先,坚持预防与应急处置相结合，做好日常安全方面的工作，消灭隐患，杜绝紧急事件的发生。

(2）突发公共事件发生后，现场人员在进行先期处置的同时,迅速向相应工作组报告。

（3）工作组人员接到报告后，第一时间赶赴现场,判定事件程度及是否需要社会救助，确定(完整)突发事件应急预案及措施

是否启动应急预案，进行相应处置，并立即向领导小组报告.

（4）处理迅速、准确、有序、有重点：发生紧急事件后，首先保持镇静，有序组织事件的处理,安排事情要责任分清，岗位明确，反应迅速,一切行动听从指挥，随时调整策略以应付情况的变化,防止损失扩大及事态恶化,防止顾此失彼。

（5）项目经理有先斩后奏的首要重点是保全和抢救人的生命，其次才是财物损失的减少。

（6)区分性质，依法处置。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置突发公共事件。