高职院校创新创业教育评价体系研究

第20卷第2期 2018年4月厦门城市职业学院学报Journal of Xiamen City Vocational CollegeV〇1.20 No. 2 Apr. 2018

高职院校创新创业教育评价体系研究

郭如，蓝欣

(天津职业技术师范大学，天津300222)

[摘要]高职院校开展创新创业教育实践需要相应的评价体系进行效果检测与质量评估，以促进创新 创业教育实践的健康发展。根据教育三要素理论，高职院校创新创业教育评价可以从教育者、受教育者、 教育影响三方面展开，构建包括创新创业教育师资队伍评价、创新创业教育影响评价和学生表现与成果评 价三个维度的高职院校创新创业教育评价体系。其中创新创业教育师资队伍主要包括创新创业教育专职师 资队伍和兼职师资队伍；创新创业教育教育影响主要包括创新创业教育制度、创新创业教育条件与利用、 创新创业教育内容；学生表现与成果分为创造力发展、创业能力等方面。[关键词]高职院校；创新创业教育；评价体系[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]2095 -2724 (2018) 02 -0034 -07

自20世纪后期，创新创业教育理念传入我

国以来，国外的经验和国家的重视为创新创业教

育提供了发展的动力，相关的理论研究与实践经

验逐渐丰富起来，但是创新创业教育评价相关的

研究与运用明显滞后。创新创业教育评价不仅是

创新创业相关理论研究的重要课题，也是检验创

新创业教育效果、优化创新创业教育资源配置的

重要手段。因此，构建创新创业教育评价体系，

是促进高职院校创新创业教育工作科学化发展的

重要课题。

一、构建高职院校创新创业教育评价

指标体系的必要性

(一）创新发展是实现经济社会持续发展的 根本动力

在实施改革开放的近40年中，我国经济有

了快速的发展。由于所处的特殊时期和经济发展

水平不高等因素的制约，我国经济在很长一段时间内的增长主要是靠“粗放型”物质消耗和增

加收入要素的方式来实现的。随着人口红利消

失、老龄化社会渐进、资源枯竭等问题的出现，

这种主要依赖便宜劳动力和自然资源，以资源驱

动为主的生产方式使经济面临增长的极限，从而

必须寻求一种新型的生产方式，以适应我国社会 和经济的可持续发展。哈佛商学院教授Pottei•在

他的钻石理论中提出了创新驱动的概念，迈克尔

•波特教授认为“资源驱动”注重原材料、劳

动力、资金等生产要素，这些生产要素的增长是

有限的，是不可持续的[1]。“创新驱动”主要依

靠人力资源，它重视的是全体受教育者的创造

力、创新精神与能力，依靠“创新”驱动起来

的生产，能够无尽无休。这个理论为我们的发展

提供了一种新的思维方式。就此，我国的经济发

展方式必须从“资源驱动”阶段向“创新驱动”

阶段发展，这是我国国民经济得以长效发展的必

[收稿日期]2018 -01 -14[作者简介]郭如（1992—），女，河南濮阳人，天津职业技术师范大学职业教育学院在读硕士。蓝欣（1962—），女，天津人，法学博士，天津职业技术师范大学职业教育学院教授。•

34 •第2期郭如，蓝欣：高职院校创新创业教育评价体系研究

经之路。转变经济发展方式，其中提高自我创新 能力是关键环节，必须将自主创新摆在突出的地

位，使其成为国家经济发展的内驱力，逐步实现

从“制造大国”到“创造大国”再到“智造大

国”的转变。(二） 培养创新型人才是学校的重要历史使命经济发展方式从“资源驱动”阶段向“创 新驱动”阶段的转变，实质就是从原来的对物

质资源损耗增加的依赖向对先进的科学技术、全 面提升劳动力人员素质及创新管理现状依赖的转

变。这一转变的实现有赖于高等教育对创新型人

才的培养。可以说，创新创业教育的提出，既有 适应经济发展方式转变的外部政策导向因素，也

是教育通过促进个人成长成才，发展自身的内在

诉求。高职学校开展创新创业教育既是在“资 源驱动”向“创新驱动”转变的国家战略下提

出和推进的，也是职业教育和人类的发展和改 革，迫切地需要弘扬人的开拓精神、自主性和创

造性。高职院校作为技术技能人才培养的主要阵 地，必须担负起它的使命，在寻求自身发展的同

时，努力实现与促进学生的发展。这就要求高职 院校要不断深化对创新创业教育的认识，将创新

创业教育作为一种理念根植于学校的文化土壤之 中，把学生创新创业精神的培养与创新创业能力

的提升作为学校人才培养的基本内容之一。学校 必须将创新创业教育与学生的发展结合起来，逐

步形成能促进人的实际发展的创新创业教育理论

与实践体系，使更多学生成为具有创新精神的知

识劳动者、面向知识要素的创业者和通过创新创 业活动实现自我全面发展的人。(三） 有利于创新创业教育实践的健康发展

当前，我国很多高校都在积极探索创新创业

教育有效发展方式，通过开设创新创业教育课 程，建立创业基地，成立相关部门，统筹发展创

新创业教育实践，创新创业教育逐步从过去零散 的、附属的教育向系统化、体系化的教育转变。

在这一转变下，创新创业教育的发展水平如何，

教育效果如何，成为新的研究方向。为此，迫切 需要建设一套科学的创新创业教育评价体系，综 合评估创新创业教育的发展程度。创新创业教育质量是学校各个要素，即教学设施、师资力量、 后勤服务、教学管理等多种要素综合作用的结

果。这些要素一方面或几方面出现问题都会影响 创新创业教育的效果。通过科学的评价能明确高 职院校创新创业教育的发展水平，检验创新创业

教育的效果，找出当前制约创新创业教育深入发 展的薄弱环节，了解各项工作的现状以及与创新

创业教育目标的差距。学校以评级结果作为改进

工作的事实依据，调整工作重心或加强管理，对 于需要改进的地方采取更有针对性和切合实际的 策略和方法，使创新创业教育实践朝着理想的状

态发展。二、高职院校创新创业教育评价指标

体系的构建

从教育三要素分析，将创新创业教育评价分

成创新创业教育队伍建设、创新创业教育影响和 创新创业教育成效三个方面，并对高职院校创新

创业教育评价的内容进行具体阐述。(一）创新创业教育师资队伍评价教育者是创新创业教育实践活动的主体， 是

创新创业教育活动的实施者。教师个体的素质对

创新创业教育质量与办学效益有着重要影响。随 着创新创业教育的发展，创新创业教育师资队伍 越来越明显地反映出这只队伍应有的素质要求，

既要具备创新创业理论知识和扎实的专业功底，

也要有相应的创新创业实践经验；既要具备社会 活动能力和技术创新、转化和推广能力，又要了

解教育的基本规律，具有创新创业教育教学能力 等等。因此，对创新创业教育师资进行评价，可

以有效地了解创新创业教育教师特点与要求。1.创新创业教育专职教师队伍

创新创业教育的内容与目标不同于高职院校

的专业教育，在实施创新创业教育时，需要成立 一个专职教师队伍，从事创新创业教育研究与创 新创业教育教学。 创新创业教育教师必须具备扎

实的专业理论和基础知识，并在专业领域内有较

高的学术造诣；同时还要有较强的创新实践能力 和技术成果转化能力；另外，能创造条件让学生

参与承担科研项目，提高学生的创业实践能力。 各系部的专业课教师作为高职院校进行人才培养.

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的主力军，他们本身具有较强的专业水平、教学 水平和科研能力，能够充分发挥专业优势，有效

地将创新创业教育与专业实现融合，也可以通过 自身的研究掌握、利用创新创业的相关技法，指

导学生发现本专业的创新点以及创新创业的方 向。因此，通过对专业课教师的培养，可以有效

解决创新创业教育专职师资的问题

对于创新创业教育师资而言，创新创业的

认识是前进动力，创新创业实践经验是现实需

求，创新创业理论知识是基本保障。对于普遍 没有创新创业实践经历的专业课教师来说，创

新创业教育也是一个不断提高认识和不断学习

的过程。校内师资培训作为教师培养的一种方 式，可以有效地解决专业课教师缺乏创新创业

相关知识与经历的问题，有利于促进创新创业

教育师资水平的提高。培训能以较短的时间和 最小的投入，完善教师创新创业知识体系，提 升教师创新创业的能力素质，从而成为强化校

内师资、提高教育质量的有效途径。教师通过

参加培训学习，可提升创新创业教育认识，树 立正确的创新创业教育理念，激发参与创新创

业教育的热情，使创新创业意识在培养学生的 过程中发挥更大的效力。同时，培训也是教师

寻求自身专业发展的必由之路。2.校外兼职教师

学校可以引入社会力量发展创新创业教育，

通过聘任兼职教师改善学校师资结构，加强创

新创业教育的实践指导。一方面，校内的专职 教师在短时间内无法获得相应的创业经历；另

一方面，教师培训需要一定的周期，短期培训

虽然能使教师获得某些经历，但无法满足教学

创新创业教育工作的复杂多变的要求。因此，

积极引进校外创业实践者是解决高职院校校内 教师无法满足教学工作的困境和壮大创新创业

教育师资的有效途径。兼职教师在创业过程中 成功的经验、失败的教训，能为创新创业教育

提供现成的、具有说服力的教学材料。兼职教 师能用更专业的视角指导学生选择创新创业项

目，进行创新创业规划，从而减少学生的盲目 探索，降低创业风险。• 36 •(二）创新创业教育影响评价

教育影响是指在创新创业教育活动中，教育

者作用于受教育者的全部信息。它是教育者和受

教育者之间的“中介”，通过向受教育者施加影

响从而发挥作用。教育影响主要包括教育内容、 教育方法、教育组织形式、教育环境等等。其中

教育环境包括硬环境和软环境，硬环境是指为创 设良好的创新创业教育环境而建设基础设施，是

一切物质条件的总称。软环境是进行创新创业教 育活动所需要的非物质条件、无形条件的总和，

是学校具有的物质条件以外的因素和条件的总 和，诸如创新创业教育文化、创新创业教育制度

等。创新创业教育影响主要包括创新创业教育制

度、创新创业教育物质条件与利用、创新创业教 育内容。

1.创新创业教育制度评价

制度指的是每个人都必须遵守的行动规则或 行事准则，与一般的道德规范和舆论相比较，它

具有一定程度的强制性。制度是人为设计的，得

到多数人认同与遵循的一系列规则，对人们的行

为具有约束和激励作用，其目的是减少人类行为 的不确定性，使各项工作能在规定的时间内，按

要求、按计划达到预计目标[2]。制度建设是将

一个行业或一个部门的办事规程与行事准则进行

整合，形成一个需要大家共同遵守和执行的规则 体系。高职院校作为一个包含众多部门和岗位的

组织，其内部之间发生着广泛的联系，其外部也

存在着千丝万缕的联系与交往。学校需要相关制 度以建立一套符合创新型技术技能型人才的成长 特性的规则体系，调整内外部关系，以此保证学

校的各项工作顺利进行，完成教育目标[3]。

(1) 创新创业教育管理制度学校健全创新创业教育相关管理制度，可以

使各项工作在具体实施时都能有据可依、责任明

确，避免盲目和混乱，这是创新创业教育各项工 作得以顺利实施的重要保证。创新创业教育管理

制度主要包括校内外教师聘任与培训制度、学生 创新创业活动管理制度等。

(2) 创新创业教育评估制度

学校对各个院校或基层部门创新创业教育的