福建省建设厅关于抓紧做好近期城乡规划有关工作的通知(闽建规〔2004〕42号,2002年11月18日)

中共福建省委、福建省人民政府关于加强城市规划建设管理工作的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共福建省委、福建省人民政府关于加强城市规划建设管理工作的决定（１９９６年３月２３日闽委发〔１９９６〕８号）各地、市、县委，各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各单位：为贯彻落实省第六次党代会关于搞好城镇规划、建设与管理，提高城镇现代化水平的精神，充分发挥城市（含县城）在社会经济发展中的先导作用和中心作用，切实加强城市规划、建设和管理工作，推动我省城市朝着现代化目标更快更好地发展，特作如下决定：一、提高认识，增强做好城市规划建设管理工作的紧迫感１、从战略高度认识城市在社会和经济发展中的重要地位与作用。

城市是区域经济、政治、科技、文化、教育、信息的聚集中心，也是国民经济的增长中心，在改革开放和现代化建设中起着十分重要的作用。

城市的发展，城市功能的完善，有利于更好地发挥城市的辐射作用，带动周围小城镇和农村的发展，实现城乡一体化。

随着经济和社会的发展，城市化的趋势日益明显，城市的地位和作用将更加突出。

把城市规划建设管理好，对促进改革开放和生产力的发展，更好地满足城乡人民物质文化生活需要，提高城市生活质量具有十分重要的意义。

２、充分认识加强我省城市规划建设管理工作的紧迫性。

改革开放以来，我省加强城市规划建设管理工作，城市生产生活环境得到改善，城市面貌发生了较大变化。

但从总体上看，规划建设管理工作仍然滞后于社会主义市场经济发展，城市规划起点不高，城市功能不全，执行随意性大，建设标准偏低，管理薄弱，城市环境质量没有根本改善。

这些问题的存在给改革开放和经济建设，给人民生活质量的进一步提高和城市的继续发展都带来一定的影响。

福建省人民政府办公厅关于加强城乡建筑工程质量安全工作的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于加强城乡建筑工程质量安全工作的紧急通知（闽政办发明电[2003]70号）各市、县(区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业：今年7月份以来，我省泉州、三明、厦门相继发生三起因业主私招乱雇、逃避监管、违法抢建、监管不力而酿成的重大建筑工程质量安全事故。

7月24日，泉州市永春县五里街镇崇贤中学四层教学楼在维修过程中整体倒塌，造成重大损失。

7月25日，三明市建宁县里心镇大南村村委会旧礼堂在拆除过程中发生墙体倒塌，死亡4人，伤3人。

8月9日，厦门湖里区禾山镇高林村一座由村民自行组织施工的厂房二楼屋面板浇捣混凝土时突然发生整体垮塌，40多名施工人员被困压在倒塌的建筑物下面，造成7人死亡，38人受伤，其中4人重伤。

这些事故发生在村镇、城乡结合部、城中村，暴露出一些业主和施工人员法律意识差，不遵守法定基建程序，蓄意逃避监管，私招乱雇，违章冒险作业；在乡镇、城乡结合部、城中村、各类开发区内的建筑工程质量安全监管存在“盲区”和“死角”；一些地方政府和有关主管部门未依法履行职责，执法不严，监管不力。

为进一步加强城乡建筑工程质量安全工作，坚决遏制重大事故的发生，切实保护人民群众生命财产安全，经省人民政府同意，现就有关事项紧急通知如下：一、提高认识，加强领导建筑工程质量安全事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定的大局，抓好建筑工程质量安全工作是实践“三个代表”重要思想的具体举措。

各级政府要充分认识抓好建筑工程质量安全工作的重要性、长期性和艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强建筑工程质量安全工作的组织领导，支持和督促各有关部门依法履行建筑工程质量安全监督管理方面的职责，统筹城乡管理，克服质量安全管理重城市、轻农村的倾向，及时研究和解决建筑工程质量安全监督管理中存在的问题，督促抓好重大隐患的整改落实。

福建省住房和城乡建设厅关于进一步做好全省工程建设地方标准项目复审修编工作的通知文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.08.17•【字号】闽建科〔2021〕10号•【施行日期】2021.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文福建省住房和城乡建设厅关于进一步做好全省工程建设地方标准项目复审修编工作的通知闽建科〔2021〕10号各设区市住房和建设行政主管部门：为落实住建部关于推进工程建设标准化改革精神，加快我省工程建设地方标准（以下简称“省标”）更新优化，提升省标编制质量水平，省厅去年印发《关于公布全省工程建设地方标准复审修编项目计划的通知》（闽建科〔2020〕13号）。

为进一步做好省标复审修编工作，为全省城乡建设品质提升提供标准化服务，现将有关工作通知如下：一、请各级建设行政主管部门督促指导做好2020年省标项目复审修编工作，进一步加快省标修编进度。

各主编单位抓紧组织专业力量，按照省厅闽建科〔2020〕13号文要求，及时保质完成省标修编任务。

二、在上述省标复审修编工作基础上，省厅对2016年、2017年发布实施的省标修编项目进行梳理共48项，作为2021年全省工程建设地方标准修编计划项目（附件2）予以公布。

有关复审修编工作程序要求，仍按闽建科〔2020〕13号文件执行，2022年底前各主编单位应完成上述省标复审修编任务。

附件：1．2020年全省工程建设地方标准修编项目汇总表（共161项）2．2021年全省工程建设地方标准计划修编项目汇总表（共48项）福建省住房和城乡建设厅2021年8月17日。

福建省人民政府关于抓紧做好勘界工作维护边界地区稳定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于抓紧做好勘界工作维护边界地区稳定的通知（闽政〔１９９９〕文１９９号）宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直有关单位：我省自１９９６年下半年开展勘定省、县两级行政区域界线工作以来，各地对这项工作精心组织，认真实施，奋力攻坚，取得了明显成效。

截止今年９月，全省划定省、县两级行政区域界线１０５００公里，完成任务的９０％。

勘界工作为服务重点工程、促进城镇规划、发展边贸经济、维修边界稳定起到了重要作用。

但是，也有少数地方对这项工作重视不够，行动迟缓，个别县至今未完整勘定一条界线，有的甚至引发砍树毁果、烧山毁林、破坏基础设施、干扰重点工程建设等现象，严重影响了我省勘界工作进程、边界地区社会稳定和经济发展。

根据国务院办公厅《关于抓紧做好勘界工作维护边界地区稳定的通知》，为确保国务院确定的在２０００年底前完成勘界工作任务和省勘界工作领导小组部署的在１９９９年底完成划界工作任务的完成，切实维护边界地区社会稳定，经研究，现就有关问题通知如下：一、明确责任，加强领导，切实抓紧做好勘界工作。

全面勘界是国家实施有效行政管理的重大举措，是关系社会稳定、经济发展和民族团结的一件大事。

各级政府要进一步提高认识，从讲政治的高度，把勘界工作和保持边界地区稳定摆上议事日程，建立岗位目标责任制。

政府领导对勘界工作负有主要责任，要及时研究和解决勘界中的重大问题。

毗邻县级政府间要建立联络制度，及时沟通情况。

勘界进度较慢的地方应采取积极有效措施，加大力度，加快进度，确保按时完成勘界任务，不拖全省后腿。

福州市人民政府办公厅关于贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》的若干意见文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2009.06.08•【字号】榕政办[2009]118号•【施行日期】2009.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文福州市人民政府办公厅关于贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》的若干意见（榕政办〔2009〕118号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）是关于城乡规划、建设和管理的重要法律。

它的颁XXX实施，对切实发挥城乡规划对经济社会发展的引导和调控作用，以及完善城乡规划工作体制、机制具有重要意义。

为全面贯彻落实《城乡规划法》，进一步加强城乡规划管理，促进我市经济社会科学发展、和谐发展、先行发展，根据《福建省人民政府办公厅关于贯彻实施＜中华人民共和国城乡规划法＞的若干意见》（闽政办〔2009〕17号）要求，经市政府研究，现结合我市实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、深入学习，广泛宣传《城乡规划法》城乡规划是政府调控城市建设与发展的基本手段。

各级各部门要以贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为契机，加快推进中心城区、南北两翼、东西两片互动联动，提高统筹城乡和区域协调发展水平。

要深入学习《城乡规划法》，准确把握其精神实质和主要内容，做到知法懂法；要紧密结合我市城乡规划管理工作的实际，积极组织规划管理技术人员开展专题培训，进一步强化责任意识，努力提高解决新情况新问题的能力；要通过电视、报刊、广播、网络、标语等载体，采取召开座谈会、举办知识竞赛等形式，在全市范围内对《城乡规划法》进行广泛宣传，努力营造全社会共同学习遵守《城乡规划法》的良好氛围。

二、加快修编，构建适应福州科学发展先行的规划体系各县（市）区要按照国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》》提出的总体要求、战略定位、发展目标，进一步完善城镇体系规划、城市总体规划，做好近期建设规划、详细规划和其它专项规划，构建科学合理、区域协调、城乡覆盖、特色鲜明的规划体系。

建设部关于贯彻实施《城乡规划法》的指导意见各省、自治区建设厅，直辖市建委、规划局（委）及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过的《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）于2008年１月１日起施行。

为贯彻实施《城乡规划法》，现提出如下意见。

一、充分认识《城乡规划法》的重要意义《城乡规划法》是在总结十几年来《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》施行的基础上，及在总结改革开放以来、特别是近十年来我国城乡规划管理工作经验的基础上，以科学发展观为指导所制定的法律。

《城乡规划法》的施行，将进一步强化城乡规划的综合调控作用，在城乡经济发展与建设中，加强对自然资源和文化遗产的保护与合理利用，加强对环境的保护，坚持社会的平衡发展，从而促进城乡经济社会全面协调可持续发展，实现全面建设小康社会的目标。

《城乡规划法》的施行，还将加强对国家机关工作人员和政府及所属各有关部门行政行为的监督检查，提高国家机关工作人员依法行政的自觉性。

要从加强依法执政能力建设、构建和谐社会的高度，充分认识实施《城乡规划法》的重大意义，增强做好城乡规划工作的责任感和使命感，把城乡规划工作做得更好。

二、坚持遵循《城乡规划法》的基本原则1、坚持城乡统筹。

《城乡规划法》体现了党的十七大提出的"城乡、区域协调互动发展机制基本形成"的目标要求。

各地在制定城乡规划的过程中应统筹考虑城市、镇、乡和村庄发展，根据各类规划的内容要求和特点，编制好相关规划。

实施城乡规划时，要根据城乡特点，强化对乡村规划建设的管理，完善乡村规划许可制度，坚持便民利民和以人为本。

2、节约资源、保护环境，坚持可持续发展。

必须充分认识我国人口众多、人均资源短缺和环境容量压力大的基本国情。

在制定城乡规划时，认真分析城乡建设发展的资源环境条件，明确为保护环境、资源需要严格控制的区域，合理确定发展规模、建设步骤和建设标准，推进城乡建设发展方式从粗放型向集约型转变，增强可持续发展能力。

建设部关于印发《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2002.08.29•【文号】建规[2002]218号•【施行日期】2002.08.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文*注：本篇法规已被：住房和城乡建设部公告第894号――住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录（发布日期：2011年1月19日，实施日期：2011年1月19日）宣布失效或废止建设部关于印发《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的通知（建规[2002]218号）各省、自治区建设厅，直辖市建委、规划局：《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号），以下简称《通知》，从端正城市建设指导思想，明确近期城市建设重点，加强规划规范性的高度，突出强调了近期建设规划工作和城市规划强制性内容的重要性。

建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划监督管理的通知＞的通知》（建规[2002]204号，以下简称“贯彻《通知》的通知”），将认真做好近期建设规划工作，尽快明确城市规划强制性内容，作为全面落实《通知》要求的重要组成部分，提出了严格的时限要求。

为了促进近期建设规划工作，规范城市规划强制性内容，现将《近期建设规划工作暂行办法》（以下简称《办法》）、《城市规划强制性内容暂行规定》（以下简称《规定》）印发你们。

各地应当按照《通知》和“贯彻《通知》的通知”的要求，依据《办法》和《规定》，切实抓紧组织制定近期建设规划和明确城市规划强制性内容工作。

省、自治区建设厅负责对已经批准的省域城镇体系规划进行整理，明确强制性内容；设市城市人民政府应当抓紧组织制定到2005年的近期建设规划；城市人民政府城乡规划行政主管部门负责对已经批准的总体规划和详细规划进行整理，明确强制性内容。

关于印发《福建省深入开展建筑安全生产标准化工作实施方案》的通知闽建建[2011]42号浏览次数:503各设区市建设局（建委）、公用局、园林局，平潭综合实验区交通与建设局：现将《福建省深入开展建筑安全生产标准化工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《福建省深入开展建筑安全生产标准化工作实施方案》福建省住房和城乡建设厅二○一一年八月十七日发布时间:2011年08月17日关闭闽建建〔2011〕42号附件.doc附件福建省深入开展建筑安全生产标准化工作实施方案为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)、《住房和城乡建设部关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》(建安办函〔2011〕14号)和《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见的通知》(闽安委〔2011〕19号)，推进建筑施工企业全员、全方位、全过程的安全管理，实现建筑安全生产的标准化、程序化、规范化，结合我省建筑安全生产实际，制定以下实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以对建筑施工企业和施工现场的综合评价为手段，持续深入开展建筑安全生产标准化建设，大力推进建筑安全生产法律法规和技术标准的贯彻执行，夯实企业安全生产基础，落实企业安全生产主体责任，加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，促进企业不断提高建筑安全生产管理水平，为福建科学发展、跨越发展创造良好的安全环境。

二、参与范围在我省注册的三级及以上建筑施工（包括总承包和专业承包）企业，纳入施工许可范围的房屋建筑和市政基础设施工程施工现场，必须按规定开展建筑安全生产标准化工作。

三、目标任务通过深入开展建筑安全生产标准化工作，实现企业市场行为的规范化，安全管理的程序化，场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。

福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省建筑业“十二五”发展规划》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省建筑业“十二五”发展规划》的通知（闽建筑[2011]30号）各设区市建设局（建委）、平潭综合实验区交通与建设局：为深入贯彻落实科学发展观，推进我省建筑业持续健康发展，根据《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合本省建筑业实际情况，省厅组织制订了《福建省建筑业“十二五”发展规划》，现予印发。

请结合本地实际认真贯彻实施，并抓紧编制本地区建筑业“十二五”发展规划，为我省建筑业实现科学发展、跨越发展，为海峡西岸经济区建设做出更大贡献。

附件：福建省建筑业“十二五”发展规划二○一一年十月五日附件：福建省建筑业“十二五”发展规划福建省住房和城乡建设厅二○一一年八月目录一、“十一五”规划执行情况（一）支柱产业地位凸显，社会贡献作用明显（二）产业结构进一步调整，产业集中度提升（三）大力实施“走出去”战略，拓展市场成效显著（四）工程质量稳步提升，安全总体保持平稳（五）人才队伍发展壮大，科技应用能力增强（六）加大市场监管力度，建筑市场进一步规范二、存在问题三、“十二五”期间建筑业发展机遇四、“十二五”期间建筑业发展指导思想和目标任务（一）指导思想（二）目标任务五、“十二五”期间建筑业发展保障措施（一）加快调整优化产业结构，转变建筑业发展方式（二）扶持企业开拓市场，外向型经济持续增强（三）建立市场监管长效机制，促进行业健康发展（四）完善质量安全保证体系，确保行业和谐稳定（五）健全工程咨询服务体系，促进行业协调发展（六）提升勘察设计工程建设灵魂先导作用（七）加快技术管理创新，提升企业核心竞争力（八）加强人才队伍建设，提高行业整体素质（九）进一步转变政府职能，促进行业协调健康发展“十二五”时期，是福建省加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期，是推进海峡西岸经济区建设、提前三年建成全面小康社会的决定性时期。

福建省人民政府关于印发福建省县城建设标准的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2014.02.26•【字号】闽政文[2014]58号•【施行日期】2014.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文福建省人民政府关于印发福建省县城建设标准的通知（闽政文〔2014〕58号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府研究同意，现将《福建省县城建设标准》印发给你们，请认真贯彻实施。

福建省人民政府2014年2月26日福建省县城建设标准目录一、总则二、县城规划（一）总体规划（二）专项规划（三）控制性详细规划（四）城市设计三、县城功能（一）公共服务设施体系（二）市政公用设施体系（三）综合交通服务设施体系（四）综合减灾设施体系（五）住房保障体系四、县城风貌（一）园林绿化建设（二）环境综合整治（三）旧城更新改造（四）精品工程打造五、县城管理（一）“大城管”综合管理体制（二）数字化城市管理系统（三）社区、物业、执法管理建设（四）综合管理考核一、总则以加快推进生态文明和新型城镇化建设为目标，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，坚持高起点规划、高标准配置、高水平建设、高效能管理，坚持先规划后建设、先配套后开发、先地下后地上，力争到2020年，经济欠发达的县城达到基本功能和基本建设要求，经济较发达的县城满足功能提升要求，建成一批具有典型示范作用的美丽县城；到2030年，所有县城满足功能提升要求，全部达到“布局合理、设施完善、环境优美、绿色生态、宜居宜业”的美丽县城建设要求。

--坚持高起点规划，在谋划县城未来发展前景的基础上，全面开展总体规划、专项规划、控制性详细规划编制和城市设计，积极推动多规融合，逐步建立城乡规划“一套图”制度，形成城乡一体、层次分明、相互衔接、科学高效的城乡规划编制体系和动态管理机制。