保安服务公司设立审批要求

附件2江苏省保安服务公司等级评定标准（试行）本标准包括必要条件和评分项目。

必要条件按照申请等级必须逐项达标，缺一不可。

评分内容包括企业规模、人力资源、经营管理、诚信守法、服务质量、社会效益等六个方面，评分项目逐项赋分，项目分值为100分，另加分项为30分，总分130分。

必要条件符合一级标准且评分项目高于90分的评定为一级；必要条件符合二级标准且评分项目高于80分的评定为二级；必要条件符合三级标准且评分项目高于70分的评定为三级。

一、必要条件（一）一级保安服务公司1、注册年限3年以上，上年度人力防范营业额不低于人民币1亿元，依法缴纳税金。

2、保安员总数不少于3000人。

3、具有相对固定的办公场所和相对独立的实训场地，且面积均不低于1000平方米。

4、依法与员工签订劳动合同率达100%，全体在职保安员取得《保安员证》后上岗。

5、保安员实发工资（不含加班费）高于公司经营所在地最低工资标准的20%。

6、上年度得到公安机关确认的参与保安员联勤联防工作的保安员数量不少于公司保安员总数的30%。

（二）二级保安服务公司1、注册年限2年以上，上年度人力防范营业额不低于人民币3000万元，依法缴纳税金。

2、保安员总数不少于1000人。

3、具有相对固定的办公场所和相对独立的实训场地，且面积均不低于500平方米。

4、依法与员工签订劳动合同率达100%，全体在职保安员取得《保安员证》后上岗。

5、保安员实发工资（不含加班费）高于公司经营所在地最低工资标准的15%。

6、上年度得到公安机关确认的参与保安员联勤联防工作的保安员数量不少于公司保安员总数的20%。

（三）三级保安服务公司1、注册年限1年以上，上年度人力防范营业额不低于人民币800万元，依法缴纳税金。

2、保安员总数不少于300人。

3、具有相对固定的办公场所和相对独立的实训场地，固定办公场所面积不低于200平方米，实训场地不低于300平方米。

4、依法与员工签订劳动合同率达100%，全体在职保安员取得《保安员证》后上岗。

《保安服务管理条例》全文第一章总则第一条为了规范保安服务活动，加强对从事保安服务的单位和保安员的管理，保护人身安全和财产安全，维护社会治安，制定本条例。

第二条本条例所称保安服务是指：（一）保安服务公司根据保安服务合同，派出保安员为客户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务；（二）机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作；（三）物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务。

前款第（二）项、第（三）项中的机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业，统称自行招用保安员的单位。

第三条国务院公安部门负责全国保安服务活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。

保安服务行业协会在公安机关的指导下，依法开展保安服务行业自律活动。

第四条保安服务公司和自行招用保安员的单位（以下统称保安从业单位）应当建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度，加强对保安员的管理、教育和培训，提高保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识。

第五条保安从业单位应当依法保障保安员在社会保险、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益。

第六条保安服务活动应当文明、合法，不得损害社会公共利益或者侵犯他人合法权益。

保安员依法从事保安服务活动，受法律保护。

第七条对在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪活动中有突出贡献的保安从业单位和保安员，公安机关和其他有关部门应当给予表彰、奖励。

第二章保安服务公司第八条保安服务公司应当具备下列条件：（一）有不低于人民币100万元的注册资本；（二）拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录；（三）有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格；（四）有住所和提供保安服务所需的设施、装备；（五）有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

上海市保安服务公司申请设立及备案实施办法第一章总则第一条为了规范本市保安服务公司申请设立及备案管理，根据《中华人民共和国行政许可法》《保安服务管理条例》《公安机关实施保安服务管理条例办法》等法律、行政法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市设立保安服务公司应当取得公安机关许可。

上海市公安局和公安分局在各自职责范围内做好相关工作。

第三条上海市公安局负责下列工作：（一）指导本市各级公安机关对保安服务公司进行监督检查；（二）核发、吊销保安服务公司的《保安服务许可证》；（三）对保安服务公司申请材料和公安分局的审核意见进行复核，对申请单位的住所、提供保安服务所需的设施、装备进行核查；（四）直接受理保安服务公司的设立申请，受理保安服务公司跨省、自治区、直辖市提供保安服务的备案；（五）审核保安服务公司法定代表人的变更情况；（六）依法进行其他保安服务监督管理工作。

— 1 —第四条公安分局负责下列工作：（一）受理设立保安服务公司的申请，对当事人申请材料进行审核，并将审核意见和全部申请材料报送上海市公安局；（二）受理对保安服务公司及其保安服务活动的举报、投诉；（三）对保安服务活动进行监督检查；（四）依法进行其他保安服务监督管理工作。

第二章保安服务公司设立及备案管理第五条本市公安机关对申请设立保安服务公司实行综合评估制度。

具体的评估工作由上海市公安局治安总队组织实施。

第六条保安服务公司应当具备下列条件：（一）拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员具备任职所需的专业知识和业务工作经验，以及相关证明材料；（二）有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，并提供法律、行政法规有资格要求的资格证明文件；（三）有与所提供的保安服务相适应的住所、设施、装备、交通工具，并提供有效证明文件；（四）有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

第七条本办法第六条第一项保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的相关证明材料是指：（一）有效身份证件、简历（原件和复印件）；— 2 —（二）具有相应的资格证书。

保安服务许可证资质在当今社会，保安服务行业发挥着越来越重要的作用。

无论是保障企业的安全生产，还是维护社区的治安秩序，保安人员的身影无处不在。

而从事保安服务，必须要获得保安服务许可证资质，这是合法开展保安服务业务的重要凭证。

保安服务许可证资质的获得并非易事，它需要保安服务公司满足一系列严格的条件和要求。

首先，在注册资本方面，往往有着明确的规定。

这一要求旨在确保公司具备一定的经济实力，能够承担起可能出现的各种风险和责任。

同时，公司还需要有固定的经营场所和设施，为保安人员提供培训、办公和休息的空间。

人员配置也是关键因素之一。

保安服务公司需要有一定数量的具备专业知识和技能的管理人员。

这些管理人员不仅要熟悉保安服务的业务流程，还要具备良好的组织协调和应急处理能力。

此外，对于保安人员的招聘、培训和管理也有着严格的规范。

保安人员需要经过专业的培训，掌握相关的法律法规、业务知识和技能，并且要通过相应的考核，取得资格证书后才能上岗工作。

在制度建设方面，保安服务公司需要建立完善的管理制度。

包括但不限于保安人员的招聘、培训、考核、奖惩制度，以及服务质量控制、安全防范、应急处置等制度。

这些制度的建立和完善，能够保证保安服务的规范化、标准化，提高服务质量和水平。

获得保安服务许可证资质的过程也是一个严格的审批程序。

申请公司需要向当地公安机关提交详细的申请材料，包括公司的基本情况、人员配置、管理制度、服务方案等。

公安机关会对申请材料进行严格审查，并对公司的经营场所、设施设备等进行实地考察。

如果发现申请材料存在虚假或者不符合要求的情况，申请将被驳回。

只有在经过严格审查，确认申请公司符合所有条件和要求后，才会颁发保安服务许可证资质。

拥有保安服务许可证资质对于保安服务公司来说具有诸多重要意义。

首先，它是公司合法经营的凭证。

只有获得了这一资质，公司才能在市场上开展保安服务业务，否则将被视为非法经营。

其次，它能够提升公司的市场竞争力。

上海市保安服务公司申请设立及备案实施办法（试行）第一章总则第一条为了规范本市保安服务公司申请设立及备案管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》等法律、行政法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市设立保安服务公司应取得公安机关许可。

市公安局和公安分（县）局在各自职责范围内做好相关工作。

第三条市公安局负责下列工作：（一）指导本市各级公安机关对保安服务公司进行监督检查；（二）核发、吊销保安服务公司的《保安服务许可证》，并报公安部备案；（三）对保安服务公司申请材料和公安分（县）局的审核意见进行复核，对申请单位的住所、提供保安服务所需的设施、装备进行核查；（四）直接受理保安服务公司的设立申请，受理保安服务公司跨省、自治区、直辖市提供保安服务的备案；（五）审核保安服务公司法定代表人的变更情况；（六）依法进行其他保安服务监督管理工作。

— 3 —第四条公安分（县）局负责下列工作：（一）受理设立保安服务公司的申请，对当事人申请材料进行审核，并将审核意见和全部申请材料报送市公安局复核；（二）受理对保安服务公司及其保安服务活动的举报、投诉；（三）对保安服务活动进行监督检查；（四）依法进行其他保安服务监督管理工作。

第二章保安服务公司设立第五条申请设立保安服务公司应填写《上海市保安服务公司申请设立审批表》（见附件一），并提交以下材料：（一）设立申请书，载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东名册及出资额或者出资人及其出资额、出资协议及出资承诺书、经营范围等内容；（二）保安服务公司章程；（三）拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的相关证明材料；（四）依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资报告；属于国有资产的，应当依照有关法律、法规的规定进行资产评估，并提供有关文件；（五）与所提供的保安服务相适应的专业技术人员和法律、行政法规有资格要求的资格证明；（六）拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证— 4 —明文件和提供保安服务所需的有关设施、装备、交通工具等材料；（七）组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料；（八）工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。

设立保安服务公司保安培训单位申报条件及审批程序根据《保安服务管理条例》（国务院令第564号）和《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）等有关法规规定，省公安厅将“开办保安服务公司”行政审批作为新增项目，纳入省政务服务中心公安厅“窗口”办理，同时，对原来在窗口办理的“设立保安培训单位审批”行政审批项目相关内容作了变更。

现将设立保安服务公司、保安培训单位申报条件和审批程序以及相关表格式样予以公布。

设立保安服务公司申报条件和审批程序一、项目名称设立保安服务公司二、审批依据《保安服务管理条例》（国务院令第564号），《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）。

三、申报条件（一）有不低于人民币100万元的注册资本；（二）提供拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员需有5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明，县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒的证明。

（三）有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格；（四）有住所和提供保安服务所需的设施、装备；（五）有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

四、材料目录（一）申请设立保安服务公司，应当向设区市的公安机关提交下列材料：1、设立申请表（应当载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）；2、依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供有关文件；3、拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历，保安师资格证书复印件，5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明，县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明；4、拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料；5、专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明；6、组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料；7、工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。

湖北省公安厅关于修订调整湖北省保安服务公司申办条件和审批标准的通
知
正文：
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湖北省公安厅关于修订调整湖北省保安服务公司申办条件和审批标准的通知
鄂公通【2020】38号
各市、州、直管市、神农架林区公安局：
为切实提升保安行政许可效率，切实解决当前保安行政许可中存在的材料不齐全、受理不规范、把关不严格等问题，进一步规范企业申报和公安机关执法行为，强化保安行政审批责任，确保保安行政许可工作严格依法开展，省厅重新修订调整了保安服务公司申办条件和审批标准，现通过表格形式下发（详见附件），请严格遵照执行。

外省保安服务公司在我省设立分公司的，办公场所也须具备此条件，方可办理备案手续。

各市州公安机关应于此文下发之日起5个工作日内，将表格全文、保安行政许可办事窗口地址和咨询电话，通过官方网站、微信公众号等方式向社会公开，接受群众咨询受理。

工作中发现的问题，请及时报省厅内保总队。

附件：1.《湖北省<保安服务许可证>申请表》目录
2.《申办<保安服务许可证>证明材料》目录
（此件公开发布）
湖北省公安厅
2020年9月21日——结束——。

保安服务公司章程第一章总则第一条为了规范保安服务公司的经营行为，保障各方的权益，制定本章程。

第二条保安服务公司是指依法经审批设立，专门从事保安服务的法人或其他组织。

第四条本公司的经营宗旨是提供高质量的保安服务，保障客户的人身和财产安全。

第二章公司组织机构第五条本公司设立董事会、监事会和经理部。

第六条董事会是本公司的最高决策机构，由股东大会选举产生。

第七条董事会由董事长、副董事长和董事组成，董事长负责公司的日常经营管理。

第八条监事会是本公司的监督机构，由股东大会选举产生。

第九条监事会由监事长、副监事长和监事组成，监事负责监督董事会的决策和经营活动。

第十条经理部是本公司的执行机构，由总经理和各部门负责人组成。

第三章公司经营管理第十一条公司的经营管理应遵守相关法律法规，坚持合法、公正、诚信的原则。

第十二条公司应当通过市场调研和客户需求分析，制定适应市场的经营策略和服务方案。

第十三条公司应当制定健全的内部管理制度，明确责任分工和职权范围，加强内部沟通和协作。

第十四条公司应当重视人才培养和团队建设，提高员工的业务技能和服务意识。

第四章保安服务管理第十五条保安服务公司应当按照国家的相关规定，培训合格的保安员。

第十六条保安员应当遵守工作纪律和道德规范，维护客户的安全和利益。

第十七条保安服务公司应当为保安员提供必要的工作设备和防护用品。

第十八条保安服务公司应当定期对保安员进行绩效评估和培训，提高其服务水平。

第五章财务管理第十九条公司应当按照法律法规规定，建立健全的财务制度，进行财务监督和管理。

第二十条公司应当及时、真实、准确地编制财务报告，定期向董事会和监事会报告财务状况。

第二十一条公司应当严格控制成本，提高经济效益，实现可持续发展。

第六章附则第二十二条本章程的解释权归董事会所有。

第二十三条本章程自颁布之日起生效，如需修改，应当由股东大会决定。

第二十四条本章程未尽事宜，按照相关法律法规和公司的现实情况办理。

第二十五条本章程解释权归本公司所有。