某某镇(街道)依法行政规范性文件管理制度(精)

天台山镇依法行政制度一、成立依法行政领导小组。

领导小组组长由镇长陈霞担任，司法所所长张兰钧为副组长，政府各部门主要负责人为领导小组成员，切实加强对依法行政工作的领导。

二、行政决策机制1、行政决策要以调查研究为基础。

在决策前要有计划地围绕决策事项进行各项前期调查研究工作。

2、行政决策法律咨询制度。

把法律决策咨询工作纳入政府的工作日程，把专家咨询作为决策的法定程序。

在重大行政决策的制定和实施前必须进行专家论证，不经咨询论证的不决策。

3、推进政府信息公开，完善公众参与机制。

在行政决策过程中深入人民群众，广泛听取人民群众的意见，了解人民群众对政府机关所要解决的重大问题的意愿，从而作出符合最广大人民群众利益的决策。

4、重大行政决策合法性审查制度。

行政决策主体在作出重大决策之前，都要交由本级法制机构或者组织有关专家对该决策进行合法性审查，从决策的权限、程序、内容上看是否合法，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得作出决策。

5、重大行政决策集体讨论制度。

严格遵守重大决策集体讨论制度，凡属重大决策、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体充分讨论才作出决策。

严格按规定的程序和原则进行表决，避免少数人越权处理重大问题，坚决杜绝形式上的讨论。

6、行政决策监督机制。

建立和完善行政监督举报制度，形成便于公民信息反馈的渠道，充分发挥舆论监督的作用，及时修正决策方向或弥补决策遗漏，从而避免重大决策失误。

7、行政决策责任追究制度。

对超越法定权限、违反法定程序作出决策的，对应当听证而未听证的，对未经合法性审查或者审查不合法的，对未经集体讨论作出决策的，对依法应当作出决策而不作出决策、玩忽职守、贻误工作的有关人员要依法给予相应的处分。

三、规范性文件制度1、规范性文件应根据有关法律、法规的规定,结合本镇实际，按照依法定的程序制定。

2、规范性文件公布后，及时报送市法制局备案，及时归档管理，并对规范性文件的落实情况进行督查，确保政令畅通。

街道依法办事规章制度街道是城市中最基础的行政区划单位，承担着维护社会秩序、管理公共事务、为居民提供基本服务等重要职责。

为确保街道工作有序开展，提高服务质量，必须遵守法律法规，建立健全规章制度。

本文将从街道依法办事、规章制度建设以及做好规章制度的实施等方面进行探讨。

一、街道依法办事依法办事是街道工作的基本准则。

街道工作必须遵守国家法律法规，做到依法行政，依法管理。

在日常工作中，街道干部要自觉维护法律尊严，严格遵守法律规定，不得搞违法乱纪的行为。

首先，街道干部要明确自己的法律意识，提高法律素养。

了解法律法规，掌握相关政策，做到心中有法、手中有法。

只有做到牢记法律，才能在工作中规范行为，做到依法办事。

其次，街道干部要以法为尺度，约束行为。

在处理事务时，要遵守程序，按照法定程序和规定，确保决策合法。

不得擅自修改法定程序，违法操作。

只有做到按法办事，才能保证决策科学、公正。

最后，街道干部要弘扬法治精神，树立法治观念。

要以法为准绳，倡导遵纪守法的风气，严格执行法律规定，促进社会秩序和谐稳定。

只有做到法治思维深入人心，才能推动街道工作持续向前发展。

二、规章制度建设规章制度是街道依法办事的重要依据。

建立健全规章制度，可以规范工作行为，保障社会秩序，提高服务质量。

街道要根据实际情况，科学制定规章制度，不断完善，不断提高质量。

首先，规章制度要与国家法律法规相衔接。

街道在制定规章制度时，要与国家法律法规相一致，做到不违法、不超越。

只有与法规相符，才能有效履行职责，确保规章制度的有效性。

其次，规章制度要符合实际情况。

街道在制定规章制度时，要结合实际情况，科学分析问题，制定可操作性强的规章制度。

只有与实际相符，才能有效推动街道工作的开展。

最后，规章制度要严格执行。

建立健全规章制度后，要加强宣传，推动执行。

街道干部要做到知法、守法，严格执行规章制度，不得搞变通，扭曲规定。

只有做到严格执行，才能保证规章制度的有效性。

三、做好规章制度的实施制定规章制度只是第一步，要做好规章制度的实施才能取得实际效果。

街道推进依法行政规章制度随着社会的不断发展和进步，依法行政作为现代社会治理的基本方式和手段，在我国得到了充分重视和推进。

街道作为基层治理的重要组成部分，承担着促进社会和谐稳定、保障居民合法权益、推动经济发展等重要职责。

因此，加强依法行政规章制度建设，提升街道治理水平，已成为当前工作的迫切需求。

一、建立健全依法行政的理念首先，要从理念层面确立依法行政的重要性。

依法行政是一种更加规范、更加有序、更加公正的治理方式，是推动现代化社会治理体系建设的关键一环。

街道应当明确依法行政的核心价值观和基本原则，树立法治意识，全面贯彻法治精神，确保政府行为合法、公正、透明，提高行政效能，切实保障人民群众的合法权益。

二、强化规章制度建设依法行政的基础之一就是健全的规章制度体系。

街道应当建立一套完善的规章制度，明确岗位职责，规范行政行为，切实保障政府权力的合法性和规范性。

在规章制度建设中，要注重以下几个方面的工作：1. 制定合理有效的行政规章。

街道要结合自身实际，完善各类行政规章，确保规章的科学性、合理性和可操作性。

同时，要加强规章的协调衔接，避免出现重叠或矛盾现象，提高行政工作效率。

2. 加强规章宣传和执行。

街道要加大对规章的宣传力度，让广大干部和群众充分了解和遵守规章内容，确保规章的贯彻执行。

同时，要建立健全规章执行的监督机制，及时发现和纠正执行中的问题。

3. 健全规章评估机制。

街道要建立规章的评估机制，定期对规章实施情况进行评估和反馈，及时修订和完善规章内容，确保规章的时效性和适用性。

三、加强法治宣传教育依法行政的实现离不开广大干部和群众的共同努力。

因此，街道要加强法治宣传教育工作，提高全体干部和群众的法治意识和法治素养。

具体工作包括：1. 加强法治宣传阵地建设。

街道要建立健全法治宣传阵地，包括法治宣传栏、法治宣传车、法治宣传站等多种形式，向公众传达法律知识和法治理念。

2. 开展法治教育活动。

街道要结合实际，开展各类法治教育活动，包括法治讲座、法治宣传展览、法律援助等，让公众了解法律、尊法学法，自觉维护自身权益。

行政规范性文件管理规定行政规范性文件管理是一项重要的工作，对于保障行政工作的规范化、有效性具有重要意义。

为了统一行政规范性文件的管理，提高行政工作的质量和效率，制定相关的管理规定是必不可少的。

下面将就行政规范性文件管理的相关问题进行规定。

一、背景和目的行政规范性文件是政府机关和行政部门为行使行政职权、履行行政管理职责而制定的具有普遍约束力的法规性文件，其作出的规范具有强制性和约束力。

为了保障行政规范性文件的合法性、科学性和有效性，需要建立完善的行政规范性文件管理机制。

二、管理要求1. 合法性要求行政规范性文件的制定必须符合法定程序，并依据相关的法律法规。

具体要求如下：（1）制定行政规范性文件应当经过合法的程序，包括立法机关的授权或者程序等。

（2）行政规范性文件的内容应当符合上位法律法规的规定，并且不能超越法定权限范围。

2. 科学性要求行政规范性文件的制定必须具备科学性和合理性，确保其能够达到预期的目的。

具体要求如下：（1）行政规范性文件应当符合实际情况和时代要求，具备针对性和可操作性。

（2）制定行政规范性文件应当经过科学的研究和论证，包括数据分析、专家评审等。

3. 透明性要求行政规范性文件的制定过程应当公开透明，确保广大社会公众的知情权和参与权。

具体要求如下：（1）行政规范性文件的制定应当公开征求意见，听取相关利益相关方的意见和建议。

（2）制定行政规范性文件的过程应当公开透明，相关信息应当及时发布和公开。

4. 有效性要求行政规范性文件的制定必须确保其有效性和可执行性，以达到预期的目标。

具体要求如下：（1）行政规范性文件应当确保其规范具有可操作性和可执行性，不能存在无法实施的规定。

（2）行政规范性文件的制定应当考虑到现实的制度环境和实际的行政能力，避免过度管理和不必要的规定。

三、管理措施为了确保行政规范性文件的合法性、科学性和有效性，需要采取以下管理措施：1. 健全制定程序建立行政规范性文件的制定程序，明确各个环节的程序要求，包括授权、论证、公开征求意见等。

行政规范性文件管理规定范文一、总则为规范行政规范性文件的管理，提高行政效能和服务质量，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政法》等相关法律法规，制定本规定。

二、适用范围本规定适用于行政机关制定和发布的具有普遍适用性、强制约束力和规范行政行为的行政规范性文件的管理。

三、文件立项1. 行政机关应当合理确定行政规范性文件的立项程序，确保立项的必要性和合法性。

2. 行政机关应当对行政规范性文件的立项进行事前评估，评估内容包括但不限于法律法规合规性、政策合理性、影响范围和实施难度等。

3. 行政机关应当将行政规范性文件的立项报告提交行政机关内部集体讨论，确保决策的科学性和民主性。

4. 行政机关应当及时将立项决定书面告知相关部门和单位，明确责任分工和时间节点。

四、起草审查1. 行政规范性文件的起草应当遵循简明、明确、具备可操作性的原则，避免使用模糊、抽象或难以理解的表述。

2. 行政机关应当组织专门人员负责行政规范性文件的起草，对文件内容进行审核，确保法律法规的合规性和政策的可行性。

3. 起草人员应当在文本中标注相关的法律法规、政策依据，并提供合理的解释说明，确保文件条文的逻辑严密和内外一致。

4. 行政机关应当进行内部审查程序，审查内容包括但不限于是否符合法律法规、政策导向和合法权益保护等。

五、征求意见1. 行政机关在起草完毕行政规范性文件后，应当向社会公开征求意见。

2. 征求意见的方式可以包括公开座谈会、征求书面意见、网上调查等多种形式，确保广泛听取各方意见和建议。

3. 行政机关应当建立征求意见的汇总、分析和处理机制，对收集到的意见进行认真研究和综合考虑。

4. 征求意见的期限应当合理，并在征求意见结束后对收集到的意见进行公开回复和解释。

六、文件审批1. 行政机关应当制定明确的行政规范性文件审批程序，明确审批权限和程序。

2. 行政机关应当建立规范的审批档案管理制度，确保审批程序的合法性和透明度。

3. 审批机关应当及时办理审批手续，确保审批决定的及时性和有效性。

规范性文件管理制度范本第一章总则第一条为了加强规范性文件的管理，确保文件内容的合法性、合理性和有效性，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于本机构制定、发布、实施和监督管理规范性文件的活动。

第三条本机构应当依法行使职权，严格按照法定程序制定规范性文件，确保文件的内容合法、合理、明确、具体，不得创设行政许可、行政处罚、行政强制等事项。

第四条本机构应当加强对规范性文件的管理，建立规范性文件制定、发布、实施和监督管理的制度，明确各部门的职责和权限，确保规范性文件的合法性和有效性。

第二章制定第五条本机构制定规范性文件，应当根据法律、法规、规章和实际情况的需要，针对具体行政管理事项进行制定。

第六条制定规范性文件，应当进行充分调查研究，听取相关部门、单位和社会公众的意见，保证文件内容的合理性和科学性。

第七条规范性文件应当明确具体，便于执行和监督。

文件内容应当包括：制定依据、适用范围、管理事项、管理要求、管理措施、法律责任等。

第八条规范性文件应当经过本机构负责人或者其授权的人员签署，并加盖公章，方能发布。

第三章发布和实施第九条规范性文件应当通过本机构的官方网站、公告栏等途径进行发布，并确保公众能够及时获取。

第十条规范性文件发布后，应当及时向相关部门报送备案，并按照法定程序进行审查。

第十一条规范性文件自发布之日起生效，文件中另有规定的除外。

第四章监督管理第十二条本机构应当加强对规范性文件的监督管理，建立文件审查、修改、废止和解释的制度。

第十三条规范性文件的内容发生变化的，应当及时进行修改或者废止，并重新发布。

第十四条本机构应当定期对规范性文件进行清理，对失效、废止的文件及时公告。

第十五条任何单位和个人有权对本机构制定的规范性文件提出审查建议，本机构应当及时进行审查，并依法处理。

第五章法律责任第十六条本机构制定规范性文件违反法律法规规定的，由上级机关或者有关部门依法责令改正，给予通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任。

行政规范性文件管理实施细则第一章总则第一条根据《X市行政规范性文件管理规定》（以下简称《规定》）《X市行政机关政策文件解读实施办法》及X区人民代表大会常务委员会关于行政规范性文件备案审查的规定，结合本区实际，制定本细则。

第二条本区行政规范性文件（以下简称规范性文件）的起草、审核、审议决定、公布、备案、评估、清理及其监督管理，按照上述规定及本细则执行。

第三条本区行政机关制定的重大经济社会方面的规范性文件，应当按照有关规定，及时报告同级党委（党组、党工委）。

第四条本区规范性文件的起草、备案、清理等相关管理工作应通过全市统一的规范性文件管理系统进行，以实现对规范性文件的标准化、精细化、动态化管理。

第二章规范性文件的制定第五条本区行政机关应当通过编制规范性文件年度制定计划、开展必要性论证等方式，对需要制定的规范性文件加强统筹、综合；内容相近的行政管理事项，应当归并后制定规范性文件。

行政机关制定的规范性文件数量原则上应当逐年减少。

规范性文件应当具有明确的制度、措施和程序等实质内容，不得制定没有实质内容的规范性文件。

法律、法规、规章、国家或者本市政策已经作出明确规定且仍然适用的，不得制定内容重复的规范性文件。

区政府工作部门通过制定或者联合制定规范性文件可以满足履行职责需要的，应当自行制定或者联合制定规范性文件，不得提请区政府或区政府办公室（以下简称区府办）制定或者转发规范性文件。

第六条本区下列行政机关（以下统称制定机关）可以制定规范性文件：（一）区政府；（二）区政府的工作部门；（三）街道办事处。

区府办负责编制本区规范性文件制定主体清单，经区政府同意后予以公布。

规范性文件制定主体清单以外的单位，不得制定规范性文件。

第七条规范性文件应当做到逻辑结构严密，表述简洁准确，语言文字规范。

第八条禁止规范性文件规定下列内容：（一）增加法律、法规、规章规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；（二）增设行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项；（三）增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明等内容；（四）违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民人身权、财产权、劳动权等基本权利；（五）超越职权规定应当由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；（六）违法设置排除或者限制公平竞争、干预或者影响市场主体正常生产经营活动的措施，违法设置市场准入和退出条件；（七）制约创新的事项；（八）法律、法规、规章、国家或本市政策禁止规范性文件规定的其他事项。

某某镇（街道）依法行政规范性文件管理制度
为做好规范性文件审核备案工作，全面推进我镇（街道）规范性文件管理工作，制定本制度。

一、审核制度
凡由镇（街道）制定的规范性文件签发前，必须报法制科对规范性文件的内容是否符合有关法律、法规及政策规定进行审核。

未经合理性审核，主要领导和部门领导不予签发。

二、征求意见制度
在制定规范性文件之前，根据所制定文件的实用性和可行性，必须深入基层广泛征求意见，充分听取各界人士的意见和建议，进行合理论证。

涉及专业性较强的规范性文件，要征求有关专家的意见，必要时要举办专家论证会。

三、备案制度
镇（街道）制定的规范性文件，必须在规范性文件公布之日起30日内，向区政府法制科备案。

备案的文件应当提交备案报告1份、规范性文件正式文件、起草说明1份、征集的群众意见和专家论证会议记录复印件1份，同时报送规范性文件电子文本。

每年的元月底，将上半年制定的规范性文件目录以电子文本形式报区政府法制办备查。

四、公布制度
镇（街道）制定的规范性文件发布后必须予以公布。

首先要在政府网站上公布，其次要在镇（街道）设立的公示栏上公布，让管理相对人和有利害关系的公民、法人或其他组织知悉。

未经公布的规范性文件不得执行。

五、清理制度
凡镇（街道）制度的规范性文件，要根据文件的使用范围和作用，在文件末尾注明有效期限。

，需要修改的及时修改，需要废止的及时废止。

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王丕镇行政规范性文件管理制度第一章总则第一条为加强王丕镇行政规范性文件的管理，推进依法行政，维护法制统一，结合我镇实际，制定本制度。

第二条本规定所称行政规范性文件，是指政府及其职能部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，根据法律、法规、规章和上级政府的命令、决定，依据法定职权和程序制定并公开发布的，涉及公民、法人和其他组织的权利、义务，在一定时期内反复适用，在所管辖区域内具有普遍约束力的文件。

第三条政府及其部门制定的只包含下列内容的文件不纳入行政规范性文件管理：(一)内部管理制度，包括政府及其部门内部实施的人事、行政、外事、财务管理等对公民、法人和其他组织权利、义务没有直接影响的公务规则；(二)公布城乡建设、经济社会文化事业发展规划或纲要的文件；(三)为实施上级政府或部门部署的专项工作任务而制定的工作方案、工作计划；(四)应对突发公共事件的应急预案；(五)向上级行政机关作出的请示和报告,上级行政机关对下级行政机关就有关业务工作的请示作出的不创设行政管理规则的非普发性批复；(六)公布办事时间、办事地点等事项的便民通告；(七)对具体事项作出的行政决定；(八)法律、法规对制定程序已有规定的各类质量技术标准；(九)对部门直接隶属事业单位的人事、财务、外事、保密等事项作出规定的文件。

第四条本规定适用于王丕镇人民政府及其部门行政规范性文件的制定、发布和监督等活动。

本规定所称制定，包括行政规范性文件的制定、修改和废止。

第五条下列机构不得制定行政规范性文件：(一)临时性机构；(二)议事协调机构及其办事机构；(三)部门的内设机构及派出机构；(四)不具有管理公共事务职能的组织。

第六条制定行政规范性文件，不得违反宪法、法律、法规和规章的规定；不得违背上级行政机关的命令、决定；不得超越制定主体的法定职权范围。

法律、法规和规章已经明确规定的内容，行政规范性文件原则上不作重复规定。

第七条制定行政规范性文件，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政收费以及其他应当由法律、法规、规章规定的事项。

行政规范性文件管理规定范文第一章总则第一条为加强行政规范性文件的管理，规范行政行为，保障合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国行政法》和其他相关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条行政规范性文件是指由行政机关制定、发布的具有普遍约束力和规范效力的文件，用以规定行政机关对特定事项采取的行政措施和行政行为。

第三条行政规范性文件的管理包括制定、发布、执行、考核和监督等环节。

第四条行政规范性文件的制定应当符合法律、法规的规定，立足于维护社会公共利益和公平正义，科学合理、合法合规、简明扼要。

第五条行政机关应当建立行政规范性文件的审批制度，依法履行文件审批程序，确保文件的合法性、合规性和有效性。

第六条行政规范性文件的发布应当遵循公开透明的原则，通过官方网站、媒体发布等方式向社会公开，提供便捷的查询渠道。

第七条行政机关应当建立行政规范性文件的执行机制，明确责任和权限，做到有责必担、有权必行。

第八条行政规范性文件的考核机制应当建立与党风廉政建设和行政能力提升相结合的评估标准，对执行情况进行定期评估和监督。

第九条行政机关应当建立行政规范性文件的监督机制，加强对其他机关和个人执行情况的监督，及时发现并纠正违规行为。

第二章行政规范性文件的制定第十条行政机关制定行政规范性文件应当明确所依据的法律、法规和政策，确保依法办事、科学决策。

第十一条行政机关制定行政规范性文件应当依托科学研究、实际调查和专家论证，确保文件的科学性和合理性。

第十二条行政机关应当开展行政规范性文件的听证会或征求意见，充分听取相关各方的意见和建议，确保文件的合法性和合理性。

第十三条行政机关应当建立相关目录和清单制度，明确行政规范性文件的名称、发布机关以及内容摘要，方便社会公众的查询和理解。

第十四条行政机关应当建立与行政规范性文件有关的责任追究机制，对违规制定、发布和执行行政规范性文件的行为进行严肃处理。

第十五条行政机关制定重大行政规范性文件应当进行风险评估和效果评估，及时调整和完善措施，确保文件的有效执行。