资质认定工作要求介绍103页PPT

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39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
资质认定工作要求介绍
36、“不可能”这个字(法语是气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。

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5、检验检测机构应对抽样、操作设备、 检验检测、签发检验检测报告或证书 以及提出意见和解释的人员，依据相 应的教育、培训、技能和经验进行能 力确认。应由熟悉检验检测目的、程 序、方法和结果评价的人员，对检验 检测人员包括实习员工进行监督。
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6、检验检测机构应建立和保持人员培训程序， 确定人员的教育和培训目标，明确培训需求和实 施人员培训。培训计划应与检验检测机构当前和 预期的任务相适应。
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5 分包
检验检测机构需分包检验检测项目时，应分包给已 取得检验检测机构资质认定并有能力完成分包项目 的检验检测机构，具体分包的检验检测项目和承担 分包项目的检验检测机构应事先取得委托人的同意。 出具检验检测报告或证书时，应将分包项目予以区 分。
中所有可能影响检验检测活动的人员，无论是内
部还是外部人员，均应行为公正，受到监督，胜
任工作，并按照管理体系要求履行职责。
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2、检验检测机构应确定全权负责的管理层，管理 层应履行其对管理体系的领导作用和承诺：
a） 对公正性做出承诺； b） 负责管理体系的建立和有效运行； c） 确保管理体系所需的资源； d） 确保制定质量方针和质量目标； e） 确保管理体系要求融入检验检测的全过程； f） 组织管理体系的管理评审； g） 确保管理体系实现其预期结果； h） 满足相关法律法规要求和客户要求； i） 提升客户满意度； j）2020运/12/15用过程方法建立管理体系和分析风险、机2遇0 。
测机构不得使用同时在两个及以上检验检测机构
从业的人员。
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5、 检验检测机构应建立和保持保护客 户秘密和所有权的程序，该程序应包 括保护电子存储和传输结果信息的要 求。检验检测机构及其人员应对其在 检验检测活动中所知悉的国家秘密、 商业秘密和技术秘密负有保密义务， 并制定和实施相应的保密措施。

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实验室应建立完善的申诉和投诉处理
七
、申诉和投诉
机制，处理相关方对其检测和/或校准 结论提出的异议。应保存所有申诉和
4.7
投诉及处理结果的纪录。
1、机制：组织、制度 2、类别： • 投诉（对行为不满意） • 申诉（对结论不满意） 3、处理：查证、分析、处理、记录
2021/7/24
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八、纠正措施、预
• 人员技术能力确认
2、质量主管
• 体系建立
• 有效运行（职责、权力）
3、20任21/7职/24 条件：资格、能力、经验
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一、组织 对政府下达的指令性任务，应编制计划并保 4.1.12质保量按时完成(适应于授权/验收的实验室)
1、任务的评审 2、计划下达 3、计划实施
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实验室应按本准则建立和保持能够保证其公正性、
• 202技1/7/术24 人员的业务素质、专业知识
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一、组织 • 实验室及其人员不得与其从事的检测和/或校准活动以及出具的数据和结果存在利益关系； 不得参与任何有损于检测/或校准判断的独立性和诚信度的活动；不得参与和检测和/或校准项 目或者类似的竞争性项目有关的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动。 4.1.5 实验室有措施确保其人员不受任何来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影 响，并防止商业贿赂。
1、分包控制 • 参数——以认证项目、产品，其中少数参数 • 条件——设备限制（使用频次低、价格昂贵及特种项目） 2、能力评价记录 • 资格能力：证书、附表项目 • 资源能力：设备、人员、工期 3、客户同意：书面证明
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五、服务供应 实验室应建立并保持对检测和/或校准质量

相关的程序文件之间要处理好协调和衔接关系。
管理体系的特性：
系统性 对质量活动中的各个方面综合起来的一个完整
的系统，形成具有一定活动规律的有机整体
全面性
对质量各项活动进行有效控制
有效性 预防、减少或消除质量缺陷机制，
并采取迅速纠正的措施
适应性
具有适应内外环境变化，自我完善 和发展的能力
建立质量管理体系的意义:
程序——是完成某项活动所规定的方法。
程序应加以文件化。
程序文件内容（5W1H）： 做何事（what），为什么做（why），何人做（who），何时做
（when），什么场合（情况）做（where），如何做（how）。
检验检测机构要对影响报告质量的各项质量活动（直接和间接） 规定相应的程序。
程序文件的描述要按质量手册中有关要素（一个或一组）所确定 的原则加以展开。
管理体系建立的步骤
教育培训、明确《实验室认可准则》要求 确定质量方针、目标
选择要素及控制程序
设定机构、分配职能
行
批准
运行
1、教育、培训
●明确《评审准则》的要求：
a. 要对准则进行全面、系统、准确的宣贯；
b.主要负责人要通过树立以准则为依据，建立、健全 质量体系的信心并引导全体人员参与质量体系的建立； c.要对照自身情况明确现在体系的差异与不足。
注:质量方针不应是放之四海而皆准的理论， 而应有检验检测机构的特色
●质量目标——与质量有关的，所追求或作为目的的事物
要求： 1)建立质量目标是最高管理者的职责。 2)质量目标应建立在质量方针的基础上、在质量方针给定的
框架内展开。 3) 质量目标应是可测量的，在作业层次上，质量目标应尽可
能定量，即可通过检验、计算或其它测量方法确定一量值， 并与设定值进行比较，以确定实现的程度。

和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补充要 求与本评审准那么一并作为评审依据。
•
2、参考文件
•?检验检测机构资质认定管理方法? •GB/T 27000?合格评定 词汇和通用原那么? •GB/T31880?检验检测机构诚信根本要求? •GB/T 27025?检测和校准实验室能力的通用要求? •GB/T 27020?合格评定 各类检验机构能力的通用要求? •GB19489 ?检验检测机构生物平安通用要求? •ISO15189 ?医学实验室质量和能力的要求? •JJF1001 ?通用计量术语及定义? • 评审要点：1、检验检测机构是否下载或收集了这些相关文件 ，并作为外来文
• 理解：实验室的称呼不具体，有些科学实验室并不向社会出具证明作用的数
据与结果，故并不需要进展评审，也没有机构能够评审得了。
•发布和执行时间 • 新版评审准那么发布日期2021 年8月1日，执行日期2021年1月1日。 •改版原因： • 1、新的?检验检测机构资质认定管理方法?的实施 • 2、放松审批、加强监视。如延长了复评审的年限从3年到6年，放宽了技术负
责人、授权签字人的任职条件，某些评审内容可自我承诺等。
概述
•内容变化
老版共5章90节
新版共4章77节
老版的第4章是管理要求，第5单章是技术要求。
新版把管理要求和技术要求合成一章：评审要求，新版可能注意到管 理要求和技术要求是互相影响的，不宜分开去讲。
评准那么的内容大岗
•1 总那么 •2 参考文件 •3 术语和定义 •4 评审要求 • 4.1 组织 4.2 人员 4.3 工作场所和环境 4.4 设备设施 • 4.5 管理体系 4.6 特殊要求
、?管理方法?、?评审准那么?、及各行业的其他相关标准与法规，如机 动车检测行业的依据是?道交法?及GB7258与GB21861为主的等国家标准和 行业标准。

4.计量认证的的意义和作用 检测机构为社会 提供准确可靠的检测数据和检测结果，计量 认证合格的检测机构出具的数据和结果主要 用于以下方面：
1)政府机构要依据有关检测结果来制定和实施 各种方针、政策；
2)科研部门利用检测数据来发现新现象、开发 新技术、新产品；
3)生产者利用检测数据来决定其生产活动；
4.对非技术监督局系统的质检机构的 授权称为审查认可；对技术监督局系 统的质检机构的考核称为验收。
五.合格评定与计量认证、审查认可（验收）和 实验室认可
1.世贸组织（WTO）在七十年代末，正式签 署“贸易技术壁垒协议”(TBT协议)，该协议 规定了技术法规、标准和认证制度。1994年， 将认证制度更改为“合格评定制度”。
4)消费者利用检测结果来保护自己的利益；
5)流通领域利用检测数据决定其购销活动。
5.计量认证分级： 计量认证分为两级：一级 为国家级，由国家认可认证监督管理委员会 组织实施；一级为省级，由省级质量技
术监督局负责组织实施, 具体工作由省局认证 监管处管理与实施。不论是国家级还是省级 认证，实施的效力是完全一样的，对通过认 证的检测机构资格在全国均同样有法定有效， 不存在办理部门不同效力不同的差异。
评价被测对象 的特性
强检计量器具 非强检计量器 产品、材料、
对象
环境 强检计量器具 非强检计量器
国具家计量检设环定备境、工艺国、 家校准规范、国家标准具 、企
产品、材料、 设备、工艺、 环境
规程
技术合同参照 业标准、技术
国家计量检定 国家校准规范、 国家标准、企
依据
国家计量检定 国家校准规范、 国家标准、企
2.计量认证的法律效力 根据计量认证管理 法规规定，经计量认证合格的检测机构出具 的数据，用于贸易的出证、产品质量评

不定期监督检查
根据具体情况，对已取得资质认定证书的单位进行抽查、专 项检查或全面检查，以确保其遵守相关规定和要求。
年度报告与公示
年度报告
要求已取得资质认定证书的单位每年提交年度报告，总结本年度的认证工作 ，反映存在的问题和改进措施。
公示
将已取得资质认定证书的单位的年度报告在官方网站或公告栏中公示，接受 社会监督。
其他流程规定
监督机制
建立监督机制，对资质认定流程进行监督和管理，确保流程的公正、透明和规范。
信息公开
将资质认定流程、标准、结果等信息进行公开，方便企业和个人了解相关情况。
法律责任
明确违反资质认定管理办法的法律责任，对违规行为进行惩处。
04
资质认定监督管理
监督检查
日常监督检查
对已取得资质认定证书的单位进行定期监督检查，确保其持 续符合认证要求。
资质认定管理办法
contents
目录
• 概述 • 资质认定管理内容 • 资质认定管理流程 • 资质认定监督管理 • 资质认定与职业资格制度衔接 • 资质认定对社会的影响及风险防范
01
概述
背景与目的
随着我国检验检测市场的逐步开放和市场化改革的不断深入 ，为满足市场主体日益增长的检验检测需求，提高检验检测 行业的服务质量和水平，制定本办法。
投诉处理与法律责任
投诉处理
设立专门的投诉渠道，对收到的投诉进行调查和处理，对存在问题的单位进行督 促整改或撤销其资质。
法律责任
对违反资质认定管理办法的单位销资质等处罚。
05
资质认定与职业资格制度衔接
职业资格制度框架
01
职业资格制度体系
包括职业资格标准、认定标准和程序、证书管理、评价机构和认定机

4）从事特殊产品/项目检测的实验室，其专业技术和 管理人员应当具备相关法律、行政法规和规章要求 的资格。（关注特殊资质要求）
（评审要点）
（处里原则）
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❖ 4.1.5准则内容：
❖ 一、引言
背景： 不同的评审组出现不同的评审程序，同一实验室、同一评审 内容出现不同的评价尺度和评审标准，严重影响现场评审结 论的科学性、准确性和公正性。
原因： 评审员来自各个行业，有着不同的背景和经历、对评审准则 的理解和把握存在差异，而评审准则的粗放性和条款要求的 不具体性等是造成这种差异的主要原因之一 。
❖ 2）特殊实验室：监督检验机构（国家质检中心、质 量技术监督检验机构）能否设立分支实验室，需按国 家认监委和原国家质量技术监督局有关文件执行。
（评审要点 ）
6
❖ 4.1.4准则内容：
实验室应有与其从事检测和/或校准活动相适应的专 业技术人员和管理人员 。
没有固定检测技术人员
具体要求：
保证的检验能力，不做

帐 法号律，责独任立。立 保核地 持算；从 第证过授事 三性。权检方实的验，测公室不活正最予高动地通管的位理承的者相诺措应，施的管是，理否是权有 否力，明确相应的
❖ 3）授权主满体：足最“高授管理权者”一般、由“法独人单立位”领导的班有子关成员要担任，如不是 法 理人者代的表授直权求接书。出。任对实于验 特室 殊最行高业管，理实者验，室则实应际有负法责人人代与表法对人实单验位室代最表高之管间
人并）经；所b在、母（实体1验）单室位经所法营在人范母授围体权单。位（为子事体业与单母位体或的行关政系机）关，
❖ 2）措施要（求2：）制实定验相室应措的施控保制证方其客观、公正、独立
从事检测活（动3）。 是否制定相应措施

OSHA 18001、OSHA 18002等职业健康安全管 理体系认证主要关注职工的健康与安全要求。
04
资质认定申请的受理与审核
资质认定申请的受理机构
国家资质认定机构
负责受理和审核国家资质认定申请。
地方资质认定机构
受国家资质认定机构委托，负责受理和审核地方资质认定申请。
资质认定申请的审核程序
01
包括ISO 13485、FDA等。
资质认定的等级
ISO 9001认证分为
ISO 13485认证分为
ISO 9001、ISO 9002、ISO 9003等；
ISO 13485、ISO 13488等；
ISO 14001认证分为
ISO 14001、ISO 14002等；
OSHA 18001认证分为
OSHA 18001、OSHA 18002等。
行业标准
满足行业标准的有关要求，符合行业规 范和自律管理要求。
审核材料
申请人提交的申请材料应当真实、完整 、清晰、规范，符合相关要求。
现场审查
通过现场审查，判断申请人的实际条件 是否符合资质认定的条件和标准。
05
资质的有效期与变更
资质的有效期
01
资质有效期为5年，自批准之日起计算。
02
到期前3个月内，企业需要向发证机关提出延续申请，并按照规定提交有关材料 。
提高服务质量
资质认定可以促进单位和个人提高服务质量， 增强服务意识和责任感，进而提高服务对象的 满意度。
资质认定的发展历程
初步探索阶段
上世纪90年代至2000年左右，我国开始初步探索资质认定工作，主要是以职业资格认证 和行业评估为主要形式。
发展阶段
2000年至2010年左右，资质认定工作逐渐发展并逐步完善，各类专业和行业开始建立相 应的资格认证体系。

根据需要，对其他需要特别说明的情况进行汇报 。
02
工作概况
评审对象及内容
本次评审对象为市区内的3所民办高校，涉及到学校的师资力 量、学科建设、教学质量等方面进行评估。
评估内容包括教师队伍、教学资源、课程设置、教学质量、 学生发展等方面。
评审流程及时间安排
评审流程
接受申请材料、组织专家评审、现场考察、综合评价、公示结果。
B企业是一家新兴的高科技 企业，虽然在行业中并未 拥有较高的知名度，但凭 借着优秀的技术创新能力 和独特的市场定位，获得 了评审专家的高度认可。
C企业在服务质量方面表现 突出，尤其是在客户满意 度方面，获得了很高的评 价。通过不断优化服务流 程和提升服务质量，C企业 成功地赢得了市场份额和 客户的信任。
改进方向和建议
01
完善评审标准
建立明确、具体的评审标准体系，明确各项指标和权重，增强标准的
可操作性和可执行性。
02
加强评审机构监管
建立健全评审机构监管机制，规范评审程序和操作流程，提高评审质
量和效率。
03
提高评审人员素质
加强评审人员培训和资质认定，提高评审人员的专业素养和评审能力
，确保评审结果的准确性和公正性。
不断探索和创新，推动资质认定工作的升级和变革，为社会提 供更加优质的服务和产品。
THANKS
感谢观看
时间安排
接受申请材料时间为2月20日-3月20日，组织专家评审时间为3月21日-4月10日 ，现场考察时间为4月11日-4月20日，综合评价时间为4月21日-5月10日，公示 结果时间为5月11日-5月20日。
工作协调及沟通情况
1
评审工作由市区教育局统一组织，各民办高校 负责提交申请材料。

2020年建立起定位明晰治理完善监管有力的管理体制和运行机制形成布局合理实力雄厚公正可信的检验检测认证服务体系培育一批技术能力强服务水平高规模效益好具有一定国际影响力的检验检测认证集团
检验检测机构资质认定工作要求
国家计量认证石油评审组
2015年9月
第一页，编辑于星期二：点 三十二分。
一、关于证书有效期的规定
第十七页，编辑于星期二：点 三十二分。
八、关于能力验证的规定
3.鼓励检验检测机构参加有关政府部门、国际组 织、专业技术评价机构组织的能力验证或者比对。
第十八页，编辑于星期二：点 三十二分。
九 、申请书的主要变化
增加了5个附表
附表6:检验检测机构法人性质变更审批表 附表7:检验检测机构人员变更备案审批表
第六页，编辑于星期二：点 三十二分。
三、检验检测专用章使用要求
4. 检验检测专用章应包含以下内容：本机构完整准确 的名称、“检验检测专用章”名称、五
星标识。“专用章”形状通常为圆形。
第七页，编辑于星期二：点 三十二分。
三、检验检测专用章使用要求
5.“专用章”式样要经本单位法人或法人授权人 批准，式样变更也要经过法人或授权法人批准。 6.丢失检验检测专用章，单位要及时声明作废。
18. 管理评审程序。
第三十五页，编辑于星期二：点 三十二分。
十二、新准则中明确要求建立的程序文件
19. 使用适合的检验检测方法和方法确认的程序， 包括被检验检测物品的抽样、处理、运输、存储和 准备。 20. 评定测量不确定度的程序 。
第三十六页，编辑于星期二：点 三十二分。
十二、新准则中明确要求建立的程序文件
第八页，编辑于星期二：点 三十二分。
四、检验检测机构资质认定标志使用要求

资质认定工作要求介绍
51、山气日夕佳，飞鸟相与还。 52、木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。
53、富贵非吾愿，帝乡不可期。 54、雄发指危冠，猛气冲长缨。 55、土地平旷，屋舍俨然，有良田美 池桑竹 之属， 阡陌交 通，鸡 犬相闻 。
▪
谢谢！
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26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
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27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是者不如乐之者。——孔子
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29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
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30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华