精心整理
第四章铁路工程概预算费用组成及取费标准
第一节铁路工程概预算的费用组成及章节划分
一、铁路工程概预算的总体组成
“铁建设[2006]113号文”编制办法将铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用分解为四个部分、十六章、34节。
四个部分即编制期的静态投资、编制期至竣工验收时的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和铺底流动资金四部分。四个部分反映了不同阶段的投资内容。
——静态投资主要是在设计阶段按概算编制期价格水平计算完成全部建筑工程、和设备安装工程、设备购置、与工程建设相连带的其他工作及不可预见因素导致工程量增加五种费用；
——动态投资特指概预算编制期至竣工期间，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。动态投资由建设期投资贷款利息和工程造价增涨预留费两部分组成。
——机车车辆购置费和铺底流动资金是反映在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。
概预算总体费用组成见图4-1。
二、概预算费用组成及章节划分
（一）章节划分
铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共十六章34节，编制概(预)算应按“现行概预算编制办法”中的“综合概(预)算章节表”规定的章节划分。
各章费用名称如下：
第一部分静态投资
第一章拆迁及征地费用
第二章路基
第三章桥涵
第四章隧道及明洞
第五章轨道
第六章通信、信号及信息
第七章电力及电力牵引供电
第八章房屋
第九章其他运营生产设备及建筑物
第十章大型临时设施和过渡工程
第十一章其他费用
第十二章基本预备费 ┌ 人工费
├ 材料费
┌ 直接工程费 ┼ 施工机械使用费
│ ├ 运杂费
如何编制铁路工程概预算
1 如何编制铁路工程概预算
为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计
概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经
验的基础上，铁道部在2006年6月对《铁路基本建设工程设计概（预）算
编制办法》（铁建设[1998]115号）进行了全面修订。修订后的《铁路基本
建设工程设计概（预）算编制办法》为（铁建设[2006]113号）。自2006
年7月1日起施行。
铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[1998]115
号）同时废止。 《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）
中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[1998]115号）和《铁
路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定中
与本办法相悖的规定同时废止。 由于目前许多在建工程，在l13号文发布后没有完工，所以到现在为
止，一些在建工程仍采用115号文和42号文进行计算，例如：京广线信陈
改造工程、黔桂线工程、襄胡站后工程等。因此这次首先向大家讲述115
和42号文。并请大家按照115和42号文编制施工图个别预算。
自2006年以后新设计投资的铁路建设工程。将采用新的113号文编
制。
下面向大家先概括介绍一下42号文，它主要是对115号文中的费率进
行调整，其中：
1．企业管理费、现场管理费：两项费用以基期工料机费加其他直接费
2 为计算基数，按“115号文”表22中所列费率企业管理费费率乘以0.5的
系数、现场管理费费率乘以0.9的系数计算。
2.计划利润：本项费用以直接工程费(不含运杂费和临时房屋及小型临
时设施费)、间接费之和为计算基数，按“115号文”表24中所列费率乘以
0.7的系数计算。
3.不计列财务费用。
4．运杂费不作为计取现场管理费、临时房屋及小型临时设施费、企业
管理费、劳动保险费、计划利润的计算基数；基期至编制期的价差、临时
预算编制说明
一、概述：
本册为**工程的施工图预算。工程预算总额**万元。
二、编制依据：
﹙一﹚任务依据
1、施工设计图。
2、建设单位委托书。
﹙二﹚一般规定
1、铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》，以下简称“113号文”。
2、铁道部铁建[2006]129号文《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》的通知，以下简称“129号文”。
3、经规定额[2009]245号发布《铁路工程建设2009年3季度主要材料价格信息》的通知。
4、铁建设函[2008]105号《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》，以下简称“105号文”。
5、铁建设[2010]196号《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》，以下简称“196号文”。
﹙三﹚定额采用
1、路基工程采用铁建设[2004]47号文发布的预算定额。
2、桥涵工程采用铁建设[2005]15号文发布的预算定额。
3、通信工程采用铁建设[2002]4号文发布的预算定额或铁建设[2003]34号文发布的概算定额。
4、信号工程采用铁建设[2006]205号文发布的预算定额。 5、电力工程采用铁建设[2007]2号文发布的预算定额。
6、电力牵引供电工程采用铁建设[2006]15号文发布的预算定额。
﹙四﹚人工单价
根据“铁建设［2010］196号文”的规定，综合工费标准如下：
综合工费类别 工程类别 113号文工费标准（元/工日） 196号文综合工费标准（元/工日） 工费价差
（元/工日）
I类工 I-1 路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石和砂砾石），小桥涵、房屋、给排水、站场（不含旅客地道、天桥、雨棚）等工程的建筑工程，取弃土（石）场处理，临时工程 20.35 43 22.65
I-2 路基基床表层及过渡段的级配碎石和砂砾石 20.35 44 23.65
II类工 II-1 特大、大、中桥（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇，桥面系），旅客地道、天桥、雨棚，粒料道床，机务、车辆、动车、工务等工程的建筑工程 24 45 21
1 第二十七篇 总概算
一、 概述
二、 编制依据
(一) 一般规定
1. 铁建管[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》(以下简称《113编制办法》)。
2. 铁建设[2008]11号文发布的《铁路基本建设工程投资预估算估算设计概预算费税取值规定》（以下简称“费税取值规定”）。
3. 铁建设[2008]26号文发布的《关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知》。
4. 铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料基期价格》（2005年度）（以下简称“铁建设[2006]129号基期价格”）。
5. 铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额》（2005年度）（以下简称“铁建设[2006]129号台班费用定额”）。
6. 铁建函[1998]14号文发布的《铁路工程建设设备预算价格》（以下简称《设备预算价格》）。
7. 发改价格[2008]1558号文发布的《国家发展改革委、铁道部关于调整铁路货物运输价格的通知 》。
8. 铁建设[2008]105号文发布的《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》。
9. 经规定额[2008]54号文《铁路工程建设2008年1季度主要材料价格信息》。
10. 铁道部铁鉴函[2008]1548号文《关于云南国际铁路通道新建蒙自至河口铁路初步设计的批复》及初步设计审查会议精神。 2 11. 本次设计工程数量及外业调查分析资料。
(二) 定额
1. 路基工程、隧道工程采用铁建设[2004]47号文发布的《铁路路基隧道工程预算定额》。
2. 桥梁工程、轨道工程采用铁建设[2005]15号文发布的《铁路桥涵工程预算定额》。
3. 站场工程采用铁建设[2007]2号文发布的《铁路工程预算定额第十二册站场工程》。
4. 通信工程采用铁建设[2003]34号文《铁路通信工程概算定额》。
