供方选择与评价控制程序1.目的为对公司生产经营相关供方的评价、选择过程进行有效控制，确保各类供方满足公司生产经营工作的需要，并使供方能长期、稳定的为公司提供产品和服务，特制定本程序。
2.适用范围本程序适用于对向公司提供产品和服务的各类供方的选择与评价。
3.术语解释3.1供方：是指向本公司提供产品或服务的组织或个人。
3.2供方管理领导小组：是指对供方的入围、选定负有决策权的公司高层管理人员小组。
3.3主控部门：是指负责组织相关责任部门对供方进行收集、考察、业绩评价的部门，同时负责对所有供方考察、评价结果进行整理汇总，建立《供方库》，对《供方库》的管理负有主要责任。
3.4 相关责任部门：是指根据公司各部门的职责分工，该项供方的选择与评价对该部门的工作开展有直接关联的部门，负责收集各类供方资料、配合主控部门开展供方考察与业绩评价工作。
3.5产品供方：即向公司提供有形产品的供方。
如：主体建筑、安装及主体配套施工方；室外道路、排水、园林绿化、弱电等工程施工方、设备供应商等。
3.6服务供方：即向公司提供服务的供方。
如：监理公司、营销策划公司、销售代理公司、物业管理公司、设计咨询公司等。
3.7采购：本程序所称采购既包括对产品的采购，也包括对服务的采购。
4.职责4.1成本合约部是公司合格供方的主控部门，在供方管理方面的职责是：⑴负责对相关责任部门提供的供方信息、资料的整理与收集，建立《供方库》；⑵组织相关责任部门对供方进行考察工作，并填写《供方考察记录表》；⑶组织相关责任部门对已合作供方进行评价；⑷负责根据《供方库》中各供方的记录，及相关责任部门的推荐，初步确定邀标入围单位，为供方管理领导小组确定邀标单位提供参考依据；⑸负责根据《供方库》中各供方的记录，为供方管理领导小组确定中标单位提供参考依据；⑹根据《供方考察记录表》、《定向选择供方申请表》、供方评价结果及时调整《供方库》。
⑺提出改进供方管理的建议。
⑻负责工程招标代理、造价咨询、工程材料设备及固定资产采购等供方的评价与管理。
4.2相关责任部门在供方管理方面的职责是协助主控部门实施供方管理工作：⑴负责提供详细的供方信息、资料，交主控部门存档备份；⑵协助主控部门对供方进行考察工作；⑶根据《供方库》中各供方的记录，负责推荐邀标单位或推荐新供方；⑷参与供方选择过程中的技术性、商务性评审，⑸根据《供方库》中各供方的记录，建议中标单位；⑹协助主控部门对已合作供方进行供方评价工作；⑺提出改进供方管理的建议；相关责任部门具体职责划分如下：4.2.1项目发展部负责投资、合资、合作、项目前期策划管理。
4.2.2设计部负责规划、勘察、设计、技术咨询等供方的推荐、评价与管理。
4.2.3项目部负责工程施工、监理、技术检测类等供方的推荐、评价与管理。
4.2.4营销部负责营销策划、营销顾问、中介、广告策划、印刷与发布、销售代理、售楼处、会所及样板房装修、模型制作、网站建设与维护等供方的推荐、评价与管理。
4.2.5财务部负责融资（包括：贷款、抵押、担保等）、按揭贷款、资产评估、委托审计等供方的推荐、评价与管理。
4.2.6综合办公室负责办公设备采购、低值易耗品采购、委托法律顾问等供方的推荐、评价与管理。
4.2.7企业管理部负责管理咨询、体系认证、企业品牌策划与推广等供方的推荐、评价与管理。
4..2.8物业子公司负责物业管理顾问、物业管理委托、物业经营管理委托、保安、保洁、绿化、维保施工等专业协作供方及营业所需配套设备工具耗品类供方的推荐、评价与管理。
5.供方选择方式5.1供方的选择方式有以下四种方式：5.1.1公开招标：对于法律法规和地方规定有要求的重要采购活动，如限额以上的施工承发包、监理承发包等，应实行公开招标。
公开招标具体执行《公开招标管理办法》。
5.1.2邀请招标：对于法律法规和地方规定无强制性要求的相对重要的采购活动，如施工承发包、工程物资采购等，应实行邀请招标。
具体执行《邀请招标管理办法》。
5.1.3议标：议标也可称作“比质比价”。
对于小额、非重要工程材料设备等类产品的采购和非主要业务的服务供方选择可以进行议标，择优确定物资供应商和服务供方。
具体执行《议标管理办法》。
5.1.4定向选择：对于具有垄断地位（包括行业垄断、技术垄断）的、采购活动具有连续性的、政府主管部门或上级机关指定的供方，或是其它只能定向选择的采购活动，可以定向选择供方。
具体执行《定向选择供方管理办法》。
6.供方库管理6.1供方库内的供方一共分为A、B、C三类档次，供方级别档次依次降低，并设供方黑名单与定向选择供方名单及战略合作伙伴名单，通过供方考察、供方合作评价等方式进行筛选，将不合格供方单位纳入供方黑名单，合格供方逐档进行升级，具体办法如下：6.1.1C类供方：相关责任部门根据C类供方评价准则收集到的供方。
此类供方收集主要目的是为招标工作的开展收集尽可能多的供方资料。
详见C类供方信息获取准则；6.1.2B类供方：原C类供方经我公司主控部门与相关责任部门考察一致认可，但尚未采用的供方，含邀请招标过程中，未中标单位及中标但仍处于供方合作中的单位。
此类供方收集主要目的是为招标工作开展中入围供方的选择提供依据。
详见C类供方晋级B 类供方准则；6.1.3A类供方：原B类供方经我公司相关部门采用，合作情况良好的供方。
此类供方收集主要目的是为公司寻找战略合作伙伴提供依据。
详见B类供方晋级A类供方准则；6.1.4战略合作伙伴名单：原A类供方，经我公司主控部门与相关责任部门申请，供方管理领导小组同意后，经商谈双方意向达成一致后的的供方，详见A类供方晋级战略合作伙伴类供方准则；或经考察及招标后最能够满足公司长期战略合作条件的供方。
6.1.5定向选择供方名单：由于政府性文件及市场垄断性或供方稀缺性因素导致无可选择的供方。
6.1.6供方黑名单：原A、B、C类供方在考察、合作过程中，经我公司主控部门与相关责任部门评定为不合格的单位，详见供方黑名单界定准则；6.2供方管理的原则6.2.1 公司邀请招标的单位及最终确定中标的单位应该为《供方库》中的B类以上级别供方，无供方管理领导小组书面同意，任何非《供方库》中的B类以上级别供方一律不允许参与招投标；6.2.2公司邀请招标过程中，优先考虑级类较高的供方入围参与投标；在公司的评标过程中，同质且价差不大情况下，优先考虑级类较高的供方为中标单位；6.2.3 公司在确定长期战略合作伙伴过程中，首先考虑A类供方，无A类供方情况下，优先考虑其中级类较高的供方。
6.2.4主控部门及相关责任部门对《供方考察记录表》及《供方合作情况评价表》的真实性负责。
6.2.5定向选择供方名单的添加必须填写《定向选择供方申请表》，说明原因，并经供方管理领导小组签字认可。
6.2.6 经主管领导批准的小型项目可以不经过考察，从C类供方直接晋级为B类供方。
6.2.7无论那种级别的供方单位，一律采用质量一票否决制，直接对其进行警告、降级。
被警告的供方，要求在一个月内完成整改，如在一个月内仍未进行整改或屡次发生类似问题，经供方管理领导小组批准，直接进入供方黑名单。
6.3供方信息获取准则6.3.1 C类供方是指公司相关责任部门对潜在的供方通过各种方式进行收集，将信誉好的单位进行推荐，由主控部门进行整理汇总，为可合作方的选择提供充分的资源协助。
C类供方信息获取来源：⑴通过内部人员推荐获得信息；⑵通过社会关系介绍获得信息；⑶通过网络、媒体获得信息；⑷公司发布公开招（竞）标信息获得供方反馈（响应）信息；⑸供方自我推销；⑹通过其它渠道获取的信息。
6.3.2 C类供方信息至少应满足以下标准，并且相关资料齐全，才可录入《供方库》：6.3.2.1产品供方准则a 基本条件(必备条件)⑴企业概况、营业执照、组织机构代码、生产许可证情况；⑵企业业务联系人与法人姓名及办公电话；⑶供方服务或生产能力，近三年已完成的合同情况、正在履行的合同情况；⑷售后服务以及质量管理体系认证的情况；⑸供方正在进行或已完成项目b 优选条件⑴供方具有良好的商业信誉、知名度、美誉度；⑵供方提供的产品为权威部门认定的名牌产品；⑶供方提供的产品具有明显的价格、产品特性优势；⑷供方的售后服务网络覆盖本地区，售后服务能力强大；⑸可信的人员推荐；⑹取得权威认证部门颁发的产品认证、质量管理体系、环境管理体系认证证书的情况及业主的评价；6.3.2.2服务供方准则a 基本条件（必备条件）⑴具有年检合格的营业执照；⑵持有符合要求的资质证书（针对有资质证书要求的行业）、项目所在地服务许可证；⑶具有与需要的服务相当的服务能力（资金、人员、技术、管理等）；⑷具有与需要的服务相适应的业绩。
b优选条件⑴供方具有良好的商业信誉、知名度、美誉度；⑵供方提供的服务具有明显的价格、服务特性优势；⑶取得权威认证部门颁发的质量管理体系认证证书；⑷以往有过良好的合作；⑸有可信的人员推荐。
6.4 C类供方晋级成B类供方准则C类供方晋级成为B类供方必须通过主控部门及相关责任部门通过调查、评价方法进行考察，并填写完成《供方考察记录表》后，一致认可该C类供方至少符合基本条件（必备条件），方可晋级。
原则上没有经过考察的C类供方无权入围参与招标。
6.5 B类供方晋级成A类供方准则在合同实施结束后，经主控部门及相关责任部门考核并填写完成《供方合作情况评价表》后，一致认定为合格的供方；6.6 A类供方晋级成战略合作伙伴准则原A类供方，经我公司主控部门及相关责任部门一致以书面报告的形式申请，供方管理领导小组同意后，双方意向达成一致并签订战略合作伙伴协议后的供方，才可晋级；6.7 供方黑名单界定准则6.7.1原C类供方，C类供方晋升B类供方的考察过程中发现该单位提供虚假的资料；6.7.2原C类供方经我公司主控部门与相关责任部门考察，但未合格的供方；6.7.3原B类供方在招标或其他方面合作过程中，经我公司主控部门与相关责任部门认定表现恶劣的供方；6.7.4原A类供方经我公司主控部门与相关责任部门业绩评价，但未合格的供方；6.7.5 原A类供方经我公司相关责任部门及物业部门认为在售后工作中，完成不能履行售后承诺或者态度恶劣的的供方；6.7.6供方管理领导小组评定为不合格的单位。
6.8 定向选择供方名单界定准则详见《定向选择供方管理办法》6.9主控部门负责分类建立A、B、C、供方黑名单、直接供方类供方档案，积极跟踪合格供方的有关情况，以及各阶段考核结果，及时更新供方档案内容。
7. 合格供方业绩评价7.1合格供方业绩评价是指对选定的供方的实际表现所进行的检查、评价、考核等活动，分为阶段性评价、年度评价、综合评价。
各类供方的主控部门负责对相关供方进行业绩评价。
7.2对供方业绩评价主要从以下四个方面进行：⑴质量：指产品质量或服务所实际达到的效果，与规定标准的符合性；⑵及时性：指产品的交货期是否符合要求，服务提供的时限是否符合要求；⑶信誉：指合同约定和供方的承诺是否能够兑现，产品价格、服务价格是否合理，是否有随意变动的情况；⑷配合度：指是否与公司积极、有效配合，体现“双赢”的原则。
