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报关员资料整理（完整版）学海无涯苦作舟！目录1. 报关员资格全国统一考试大纲 ....................................................... 2 2 报关员考试精讲讲义 ........................................................................ 16 3. 报关员考试最后冲刺习题及解析 (231)学海无涯苦作舟！1. 报关员资格全国统一考试大纲第一部分报关专业知识一、报关与海关管理（一）基本要求 1．掌握报关的含义。
2．掌握报关单位的含义。
3．掌握报关员的含义。
4．熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置。
5．熟悉海关管理的法律体系。
（二）考试内容 1．报关（1）概念（2）范围（3）分类（4）基本内容2．海关（1）性质、任务（2）权力（3）管理体制与机构（4）法律体系 3．报关单位学海无涯苦作舟！（1）概念（2）类型（3）注册登记（4）权利与义务（5）法律责任（6）与报关活动相关的其他法人的法律责任 4．报关员（1）概念（2）资格（3）注册（4）权利与义务（5）执业禁止（6）记分考核（7）法律责任二、报关与贸易管制（一）基本要求1．掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容。
2．熟悉贸易管制的基本框架与法律体系。
3．熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容。
4．熟悉进出口货物付、收汇管理制度的基本内容。
5．熟悉贸易救济措施的基本内容。
6．了解进出口贸易经营管制的基本内容。
学海无涯苦作舟！（二）考试内容 1．贸易管制（1）特点（2）目标（3）基本框架（4）法律体系2．进出口贸易经营管理（1）经营权（2）经营范围3．禁止进出口货物、技术管理范围 4．限制进出口货物、技术管理范围 5．自由进出口货物、技术管理范围 6．进出口检验、检疫管理范围（1）商品检验（2）动植物检疫（3）卫生检疫7．进出口货物付、收汇管理措施 8．贸易救济类别（1）反倾销措施（2）反补贴措施（3）保障措施学海无涯苦作舟！9．对外贸易管制主要措施及报关规范（1）进出口许可证管理措施及报关规范（2）自动进口许可证管理措施及报关规范（3）纺织品出口临时管理措施及报关规范（4）两用物项和技术进出口许可证管理措施及报关规范（5）进口废物管理措施及报关规范（6）濒危物种进出口管理措施及报关规范（7）化学品首次进境及有毒化学品管理措施及报关规范（8）进出口药品管理措施及报关规范（9）出入境检验检疫管理措施及报关规范第二部分报关专业技能一、海关监管货物及其报关程序（一）基本要求1．掌握海关监管货物的含义。
第一章报关与海关治理第一节报关概述一、报关的含义报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的进程。
二、报关的分类(一) 依照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关(二) 依照报关的目的，分进境报关和出境报关(三) 依照报关的行为性质，分为自理报关和代理报关一、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务二、代理报关：进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务的行为用以下实例再加以说明：例1：A公司是一家报关企业，B公司是一家外贸公司，B公司入口的货物委托A公司来报关，A公司进行报关的行为就叫做代理报关。
在报关时，A公司是以B公司的名义进行报关的，那么此报关行为属于直接代理报关。
在实际的业务中，普遍采纳的都是直接代理。
例2：A公司是一家快递公司，有公司委托A快递公司进行报关，那么在报关的时候，以快递公司的名义进行报关的，这种就属于间接代理报关。
三、报关的大体内容(一)进出境运输工具报关的大体内容：申报运输工具的名称及进出境时刻，运输工具载运的人员、货物、物品的情形，及所携带货币的情形。
(二)进出境货物报关的大体内容：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。
(三)进出境物品报关的大体内容一、进出境行李物品的报关：我国海关采纳“红绿通道”制度。
红绿通道制度的选择见下表二、进出境邮递物品的报关：以“报税单”或“绿色标签”向海关报关。
3、进出境其他物品的报关第一章报关与海关治理第二节海关治理概述一、我国海关的性质与任务(一)海关的性质：1. 海关是国家行政机关2. 海关是国家进出境监督治理机关海关实施监督治理的范围是进出关境及与之有关的活动,监督治理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品。
3.海关的监督治理是国家行政执法活动立法者为全国人大及其常委会、国务院、海关总署;省、自治区、直辖市人民代表大会和人民政府不得制定海关法律标准,其制定的地址法规、地址规章也不是海关执法的依据。
第一章：报关与海关管理本章的考试题型：本章题目多为客观性试题：包括单选、多选和判断题第一节报关一、报关的含义1.报关的定义收发货人-----进出口货物运输工具的负责人----进出境运输工具物品的所有人----进出境物品要点:1.经由设立海关的地点进出境是货物\物品\运输工具进出境的基本原则;2.报关主体须及时向海关履行申报义务;典型考题(2005多选)下列关于进出口货物报关的表述，正确的是A、进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程B、进出口货物报关只能在进出境地海关办理C、进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理答案:ACD点评:本题属于直接援引型,但是题目综合了第1章和第3章的内容,加大了题目的难度。
2.报关与通关(1)相同点：两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境;(2)不同点：报关仅指海关管理相对人(进出口企业、报关企业、报关员)向海关办理进出境及相关手续。
通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续;还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程3.报关与报检在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。
报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。
报检的目的：检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播。
需要报检的商品报关流程(以进口为例)结论：一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理二、报关的分类主要有对象:运输工具、货物、物品报关目的：进境、出境报关行为性质：自理和代理报关主要讲一下：自理和代理报关1、自理报关：进出口货物的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。
自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。
第一章报关与海关管理一、单项选择题（2002年真题）1、按照海关现行规定，报关企业除必须具有固定的服务场所、提供服务的必要设备和拥有一定数量的报关从业人员外，还必须具有一定数额的注册资金，其注册资金应不低于人民币（）。
A. 20万元B. 50万元C. 150万元 P21D. 200万元（2003年真题）2、李某供职于某报关行，2002年参加了报关员资格全国统一考试，未获通过，故又报名参加今年的报关员资格全国统一考试并通过了报名确认。
李某于今年8月份即开始借用该单位其他报关员的名义向海关报关。
根据海关现行规定，对李某这一行为，海关可以：（）A. 以走私行为论处，并给予行政处罚B. 对李某不予处罚，但应暂停该报关行的报关资格C. 取缔其非法报关活动，没收违法所得，可以并处罚款D. 取消其参加今年报关员资格全国统一考试的资格3、海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时，（）。
A. 不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B. 不受地域限制，但不能检查公民住处C. 在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处D. 在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处（2004年真题）4、《中华人民共和国海关法》的规定，报关人员向海关工作人员行贿的，海关有权进行行政处罚。
下列处罚正确的是：（）A. 由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款B. 由海关取消其报关从业资格，并处以罚款P44C. 由海关注销其报关注册登记，并处以罚款D. 情节轻微，由海关责令改正，暂停其报关从业资格，并处以罚款；情节严重的，取消其报关从业资格5、下列企业、单位中不属报关单位的是：（）A. 经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学B. 在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司C. 在海关注册登记的某外商投资企业D. 在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人6、下列关于报关单位和报关员关系的理解错误的是：（）A. 取得《报关员资格证书》的人员必须受聘于某个报关单位，且由其所在报关单位为其向海关办理注册登记后才能成为报关员B. 报关单位的进出口报关事宜应由报关员代表本单位向海关办理C. 报关员基于所在企业授权的报关行为，其法律责任应由报关员承担D. 对脱离报关员工作岗位和被企业解聘的报关员，报关单位应及时收回其报关员证件，交海关办理注销手续，因未办理注销手续而发生的经济法律责任由报关单位负责7、在下列哪种情况下海关行使检查权需经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准:（）A. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查进出境运输工具B. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体C. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查有走私嫌疑的运输工具D. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有藏匿走私货物、物品嫌疑的场（2005年真题）8、取得报关单位资格的法定要求是：（）P21A. 是对外贸易经营者B. 是境内法人或其他组织C. 经海关注册登记D. 有一定数量的报关员 59、海关对于未取得报关从业资格的人员从事报关业务：（）P44A. 予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款B. 予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款，且规定其3年内不得参加报关员资格全国统一考试C. 以走私行为论处，给予相应的行政处罚D. 无权处理该人员，但可以对其所属报关单位处以罚款10、海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准：（）A. 在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款B. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体C. 检查有走私嫌疑的进出境运输工具D. 询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题11、报关企业注册登记许可，应由下列哪个部门作出：（）A. 海关总署B. 直属海关C. 隶属海关D. 海关总署授权的直属海关或隶属海关12、报关企业报关注册登记证书和进出口收发货人报关注册登记证书的有效期：（）A. 均为2年B. 均为3年C. 报关企业为3年，进出口货物收发货人为2年D. 报关企业为2年，进出口货物收发货人为3年 P24（2006年真题）13、下列关于报关企业力进出口货物收发货人报关范围的表述，正确的是：（）A．两者均可在关境内各海关报关B．两者均只能在注册地海关辖区内各海关报关C．报关企业可以在关境内各海关报关；进出口货物收发人只能在注册地海关辖区内各海关报关D．报关企业只能在注册地海关辖区内各海关报关；进出口货物收发货人可以在关境内各海关报关14、下列关于报关企业和进出口货物收发货人报关行为规则的表述，正确的是：（）A．进出口货物收发货人在海关办理注册登记后，可以在中华人民共和国境内各口岸或者海B．进出口货物收发货人依法取得注册登记许可后，可以在直属海关关区各口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务C．报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务的，应当按规定向注册地直属海关备案D．报关企业如需要在注册登记许可区域内从事报关服务的，应当依法在关区各口岸设立分支机构，并且在开展报关服务前，按规定向注册地直属海关备案15、海关人员审核电子数据报关单时，要求报关员向海关提交货物样品，海关告知后报关员拒不提供，导致海关退回报关单的，海关对该报关员一次记分的分值为：（）A．1分B．2分 P42C．5分D．1016、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是：（）P15A．海关B．公安部门C．税务部门D．检察部门（2007年真题）17、按照法律规定，下列不列入报关范围的是：（）A. 进出境运输工具B. 进出境货物C. 进出境物品D. 进出境旅客18、下列关于进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则的表述,错误的是: （）A. 两者办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章B. 两者均应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任C. 两者均可以代理其他单位办理报关业务D. 两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务19、按照海关对报关员积分考核管理的有关规定,一次记10分的情形是: （）A.B. 未按规定在随附单上加盖报关专用章的C. 电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的D. 出借本人报关员证件的20、依法对待定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权利之一,这种权利属于:（）P14A. 行政许可权B. 税费征收权C. 行政裁定权D. 行政强制权（2008年真题）21、李某在某报关公司担任会计，2007年参加了报关员资格全国统一考试，但未通过。
报关员考试习题资料：报关与海关管理一、单项选择题:1、进出境货物报关管理机关是（）。
A．海关 B.边检C．商检 D.地方政府答案：A解析：海关是国家对进出境运输工具、货物、物品监督管理机关，其职能之一也包括接受进出境货物的报关，是报关管理机关。
边检主要对进出境人员的身份、证件进行检查管理；商检是进出口商品进行检验检疫的部门。
2、（）是海关业务制度中最基本、最核心的一项业务制度。
A．关税制度B．监管制度C．稽查制度 D.保税制度答案：B解析：海关监管制度是海关诸多业务制度中最基本、最核心的一项业务制度，是海关监督管理工作的基础。
3、如果报关企业受委托人的欺骗，向海关报关时发生伪报、瞒报行为的，由海关按照法律的规定追究（）的经济责任。
A.报关员B.报关企业C.委托人D.委托单位答案：B解析：海关在此情况下追究报关企业的经济责任，报关企业与委托人之间的经济纠纷由双方自行诉讼法律解决。
法律规定的刑事责任，由司法部门对犯走私罪的直接责任人进行追究。
4、扣留走私罪嫌疑人，一般不超过（）小时，特殊情况可延长至（）小时。
A、5，10B、12，20C、24，48D、12，18答案：C5、海关对进出口货物放行之日起（）或者在保税货物、减免税进出口货物的海关监管期限内及其后的（），海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计帐簿、报关单等资料实施稽查。
A、3年内；3年内B、1年内；3年内C、3年内；1年内D、1年内；1年内答案：A6、进出口货物（）未向海关申报的，海关可以依法变卖处理。
A、30日B、3个月C、15日D、6个月答案：B解析：参见教材25二、多项选择题1、根据《中华人民共和国海关法》规定，海关的基本任务为：——A.监管B.征税C.查缉走私D.编制海关统计答案：ABCD解析：本题为海关的4项基本任务，是要求重点掌握的内容。
2、海关实施监督管理的对象是，所有进出关境的（）。
A.运输工具B.货物C.物品D.进出境的人答案：ABC解析：海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品。
第一章 报关与海关管理第一节 报关概述一、报关的含义 〔一〕报关的概念报关主体报关对像办理的事项进出口货物收发货人 货物〔贸易性〕进出境手续及相关海关事务的过程进出境运输工具负责人 运输工具 进出境物品所有人 物品〔非贸易性〕 代理人例题：2007年报关员考试单项选择题：〔二〕进出境基本规则进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或出境。
〔三〕通关与报关报关——报关员的工作通关——报关职工作和海关关职工作 即：通关包括报关〔四〕报检与报关手续的先后 先报检再报关报检，是进出口货物工作的一个环节，主要工作向检验检疫局办理出入境货物的检验检疫手续，对应的证为《报检员证》，也是持证上岗的工作，双证人才〔报关员证+报检员证〕是现在企业需要的趋势。
二、报关的分类按报关对像 按报关目的 按报关行为性质〔重点〕运输工具报关 进境报关 自理报关 货物报关 出境报关代理报关物品报关自理报关 代理报关区别点 自行办理报关业务代理委托人办理报关业务相同点 必须依法在海关注册登记后，才能办理报关业务直接代理报关 间接代理报关 以谁的名义 委托人 报关企业法律责任承担 被代理人〔委托人〕报关企业承担相同的法律责任目前，我国报关企业大多采取直接代理形式报关，经营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关即：报关单中的“经营单位”栏目填写的企业应承担法律责任例题：2006、2007年报关员考试判断题：2007年报关员考试多项选择题三、报关基本内容〔一〕进出境运输工具报关的基本内容进出境申报是运输工具报关的主要内容1、运输工具申报的基本内容——了解2、运输工具舱单申报——重点我国海关将运输工具舱单申报作为进出境运输工具报关的一个重要事项。
进出境运输工具舱单是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单和装〔乘〕载舱单。
进出境运输工具负责人即舱单电子数据传输义务人应当按照海关备案的范围在规定时限向海关传输舱单电子数据。
