关于推动残疾人就业问题的研究

关于促进残疾人就业的问题研究（院）系：管理学院专业：人力资源管理班级 1201 学号： 06 学生姓名：***指导老师：***完成日期： 2015.05.30关于促进残疾人就业的问题研究摘要：就业在每一个发展阶段有不同的问题，在不同的群体也有不同的问题。

残疾人作为弱势群体，就业机会相比普通人要艰辛很多。

但就业是他们的尊严和权力，他们的人格和权力应该得到尊重和保障。

他们和普通人一样有参与社会生活的愿望和能力，同样是社会财富的人创造者。

本文主要介绍残疾人就业难的原因、现状、问题分析和建议。

关键词：残疾人就业和谐社会促进残疾人就业在我国的《宪法》、《残疾人保障法》、《劳动法》，都明确规定对残疾人劳动就业要给予特别的扶持、优惠和保护。

残疾人劳动就业方针是：集中和分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种方式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。

一、残疾人就业难的原因（一）从残疾人自身条件来看，参与社会竞争能力不强一是残疾人总体受教育程度不高，缺乏科学文化知识。

二是职业技能水平较低。

目前，有关部门的培训尚未将残疾人纳入其中，残疾人参与培训面窄。

即使是参加培训的，也只是简单的技能培训，职业技能水平普遍较低。

三是由于自卑心理，导致参与社会意识不强，就业观念较差。

许多残疾人认为残疾就是无用，生活就是要靠家庭、靠政府，心里没有自食其力的概念或较低，（二）从社会角度来看，对残疾人就业还存在歧视很多人认为健全人，甚至大学生都就不了业，何况残疾人。

在分散按比例安排残疾人工作中，很多机关事业单位以编制问题为由，不愿安排残疾人；部分企业单位也不配合，有的企业宁愿缴纳保障金也不愿意安排残疾人就业，所以目前安排残疾人的企业比例较低。

（三）从扶持政策上来看，对残疾人优惠的措施执行力度不够一是政府出台优惠残疾人创业的具体办法，残疾人很难享受或没有执行到位。

二是有优惠的方面但未惠及整体，保障措施未跟上。

为了照顾残疾人的利益，国家规定福利企业必须为残疾人办理保险。

浅谈残疾人就业问题与对策众所周知，残疾人是社会上最典型的弱势群体。

伴随着身体的缺陷，导致这部分群体参与社会的能力下降、经济收入降低、生活质量下滑，所以残疾人的正常生活如何得以保障便把残疾人就业的难题暴露了出来，残疾人就业难题既是残疾人及其家属所关心的社会问题也是国家关注的民生问题，对于残疾人而言就业是回归社会的最佳途径。

因此区妇联就当下麒麟区残疾人就业现状，对解决好残疾人就业问题提出以下看法及相关建议和对策。

一、残疾人就业现状根据第七次全国人口普查我国总人口数，以及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例，可推算出截至2021年我国残疾人总人数8640余万人。

最新的《2020年残疾人事业发展统计公报》中指出全国城乡持证残疾人就业人数为861.7万人，其中按比例就业78.4万人，集中就业27.8万人，个体就业63.4万人，公益性岗位就业14.7万人，辅助性就业14.3万人，灵活就业（含社区、居家就业）238.8万人，从事农业种养424.3万人。

由此看出，残疾人就业人数仅占总人数的十分之一。

在当前可以看到少数残疾人进行了自主创业，可是还有大部分残疾人处于无业状态，生活质量没有基本保障。

虽然说政府大力倡导残疾人就业，符合就业条件的残疾人的意愿也比较强烈，但是受经济发展状况及企业实际需求的影响，残疾人就业仍然不太乐观。

残疾人本身的身体缺陷是导致就业难的客观因素，但是并不意味着所有的残疾人都丧失劳动能力，并不等于残疾人不能平等的参与社会活动，创造属于自身的价值。

二、残疾人就业存在的主要问题（一）严肃的就业形势，社会缺乏“专设岗位”。

随着农村劳动力转移和城市失业人员，大中专毕业生等新生劳动力地岗位竞争越来越猛烈，劳动力市场显现了高素质、高技能地劳动需求，使得残疾人这类“双低人员”求职受冷遇，就业困难。

（二）促进残疾人就业政策不完善福利企业作为残疾人集中就业地主要形式，投资主体和经营范畴受限。

关于残疾人就业情况调研报告5篇残疾人就业情况调研报告 1近年来，太平庄乡致力于推进支持帮扶残疾人就业工作，点燃了人们的就业热情，厚植了新优势，培育了新动能。

但综合各方面的反馈，在推进残疾人开展新工作过程中还存在一些障碍和问题。

就此，太平庄乡政府开展了专题调查研究。

一、全乡帮扶残疾人就业工作现状近些年，太平庄乡不断优化就业制度和文化环境，有效带动了就业主体，为全乡的残疾人就业提供了有效帮助，汇聚了新能量。

截止11月底，太平庄乡共有残疾人451个，一级66人，二级97人，三级104人，四级184人。

为帮扶残疾人就业，太平庄乡政府组织相关培训11场。

目前，太平庄乡残疾人从事的领域主要有种植养殖、三轮车运营、家电维修以及盲人按摩等工作。

近年来，太平庄乡政府经过依法推进残疾人按比例就业，努力稳定残疾人集中就业，鼓舞和扶持残疾人个体就业创业，残疾人就业率逐步提高，日子状况得到了一定改善。

但是，从深度分析，残疾人就业还存在很多问题。

二、存在的障碍和问题目前，在残疾人就业帮扶工作中存在的问题主要有以下几种：（一）就业市场情况不容乐观残疾人由于自身条件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等，在就业竞争中处于劣势的局面还是严重。

此外，社会认识对残疾人就业重视不够，认为健全人甚至大学生就业尚且困难，何况残疾人。

部分企业仍存在卑视残疾人的现象，有的同工不同酬；有的企业认为接纳了残疾人，有损企业形象，宁愿缴纳保障金也不情愿安置残疾人。

（二）就业收入普遍偏低从残疾人就业的收入看，工资普遍偏低。

不少企业给残疾人的工资普通在800元以下，基本没有实现同工同酬，各种保险也很难依法详实。

有些福利企业甚至不让残疾人上班，每月只给100元补贴，这就从全然上失去了就业的意义，对如此的企业来说是钻了政策的空子，侵占了残疾人利益。

（三）就业渠道单一太平庄乡的残疾人的就业帮扶工作主要是政府组织安排，缺少专业化、规范化的就业渠道。

残疾人就业政策研究残疾人是社会中的一个特殊群体，他们需要更多的关怀和支持。

而就业是一个人生中最为重要的环节之一，对每个人来说都是至关重要的。

然而，残疾人就业问题却一直没有得到足够的重视。

为了探讨残疾人就业问题，本文将从以下方面进行分析和研究。

一、残疾人就业现状据统计，中国残疾人人口超过8500万，其中就业人数不足3000万，就业率大大低于普通人口。

残疾人不仅面临着就业机会不足，而且在招聘时也经常会受到歧视。

这使得他们无法实现自身价值，生活陷入困境。

同时，残疾人自身身体状况和技能问题也导致了其就业压力的增大。

二、当前残疾人就业政策政府对残疾人创业和就业提供了一系列的政策支持，例如提供就业培训、优惠政策、减税等。

此外，国家还设立了残疾人就业服务机构，支持残疾人就业和创业。

从政策上来说，已经有了一定程度的保障，但实际运作中还存在诸多问题，需要加以完善和落实。

三、推动残疾人就业的途径和建议残疾人想要实现就业，需要从多方面入手。

一方面，国家和企业需要加大就业援助力度，例如开发适合残疾人的职业技能，鼓励用人单位招聘残疾人等。

另一方面，残疾人个人也需要不断提高自身能力和技能，积极参加培训和提高自身职业素质。

同时，社会上也需要加强对残疾人的关注和警惕，减少歧视和偏见，让残疾人能够更加自由地选择自己的工作方向。

四、提高倡议为了促进残疾人就业，需要全社会的共同努力。

政府、企业、教育机构、家庭等都需要担当起提供服务的责任，为残疾人提供就业环境和资源的支持。

同时，媒体和公众也需要宣传和倡导残疾人的权利和就业机会，让更多的人了解残疾人的生存现状和就业需要。

总之，残疾人的就业问题是一个长期的、复杂的社会问题，需要从多方面着手解决。

希望政府和社会各界人士能够共同努力，为残疾人创造更加良好的就业和生活环境。

残疾人群体就业问题与解决策略研究第一章绪论随着我国经济和社会的快速发展，残疾人群体的就业问题逐渐受到了广泛关注。

残疾人作为劳动力资源，对于促进社会和谐发展具有重要意义。

然而，在就业市场上，残疾人仍面临许多困难和挑战。

本篇文章旨在对于残疾人就业问题进行深入的研究和探讨，并提出相应的解决策略。

第二章残疾人就业现状分析2.1 残疾人就业现状概况据统计，我国残疾人的就业率仍然较低，2018年残疾人就业率为42.1%，相比于全国就业率约为73%，残疾人的就业率明显偏低。

这一数据说明，残疾人就业问题依旧十分严峻。

2.2 残疾人就业困难原因分析残疾人在就业市场上面临的困难主要来自于三个方面：患病、身体残疾；受到社会歧视；缺乏技能和其它因素。

这些因素导致残疾人在拉动经济和发展社会的过程中，往往处于劣势地位，增加了他们找到工作的难度。

2.3 残疾人就业现状的风险残疾人在就业市场上面临的风险主要来自于以下几个方面：低收入、职业危害、工作能力难以发挥、缺乏保障和其它方面。

残疾人的就业风险不能忽视，需要采取相应的措施来降低风险。

第三章解决残疾人就业问题的策略3.1 改善技能培训残疾人技能培训应该与就业结合起来，采取灵活多样的方式，为残疾人提供具有市场需求的技能培训，从而增强残疾人就业的竞争力。

3.2 提高公众意识提高公众意识并打破对残疾人较高的社会歧视是一个重要的挑战。

社会各界应该积极地改变对残疾人的负面态度，帮助残疾人获得公平的就业机会。

3.3 建立差异化就业服务针对不同类型的残疾人，建立适应性更强的就业服务。

建立以残疾人为核心的就业服务模式，建立残疾人就业知识库，推出差异化就业服务。

第四章改善残疾人就业保障机制4.1 改进福利制度完善残疾人就业保障机制，适当提高社会保险金、医疗保险金等福利待遇，推出一定量的住房和生活补贴等措施，提高残疾人的生活保障水平，为残疾人就业和生活提供切实可行的保障。

4.2 建立帮助机制建立与残疾人就业相关的帮助机制，包括就业指导、职业培训等服务。

X县政府促进残疾人就业问题研究X县政府促进残疾人就业问题研究引言：残疾人就业问题一直是我国社会发展和人权保障的一项重要任务。

随着时代的进步和社会的发展，残疾人的就业问题越来越受到广泛关注。

为了推动残疾人就业问题的解决，X县政府不断加大力度，并采取了一系列政策和措施来促进残疾人就业。

一、政府职能调整和制度创新X县政府在残疾人就业问题上进行了政府职能调整和制度创新。

通过调整政府职能，将就业服务和就业援助纳入社会保障体系，加强协调和指导，提升政府的服务能力和效率。

同时，在制度创新方面，X县政府采取了一系列激励政策，鼓励企事业单位主动吸纳和培训残疾人员工，为残疾人提供平等的就业机会。

二、就业培训和技能提升X县政府开展残疾人就业培训和技能提升工作，为残疾人员工提供更好的就业机会和发展空间。

政府投入大量资金设立就业培训中心，开展职业技能培训，提升残疾人的职业素质和技能水平。

同时，政府鼓励高校和职业培训机构与企事业单位合作，创造更多的就业岗位和机会。

通过提供多样化的培训课程和就业指导，残疾人能够更好地适应就业市场的需求，提高就业竞争力。

三、创新创业支持政策X县政府针对创业就业的残疾人制定了相应的扶持政策，鼓励他们通过创办自己的企业来实现就业。

政府设立专项资金，为残疾人创业提供贷款贴息和风险补偿等支持，降低创业风险和成本。

同时，政府还加大对残疾人创新创业项目的扶持力度，提供专业培训和技术支持，帮助残疾人创业者实现创业梦想。

四、倡导社会关爱和包容X县政府积极倡导社会关爱和包容，营造良好的社会氛围，为残疾人创造更好的就业环境。

政府组织开展残疾人权益保障教育和宣传活动，提高公众对残疾人就业问题的关注度和关心程度。

政府还建立健全残疾人就业投诉平台，及时解决残疾人在就业过程中遇到的问题和困难，维护残疾人员工的合法权益。

结语：通过以上政策和措施的推动，X县政府在促进残疾人就业问题上取得了积极的成果。

残疾人就业率得到了明显提高，残疾人就业环境得到了进一步改善。

残疾人就业保障政策的研究与实施社会的进步离不开每个人的参与，包括身体有残疾的人群。

为了促进残疾人就业，中国政府制定了残疾人就业保障政策，并致力于研究和实施这些政策，以为残疾人提供平等的就业机会和良好的工作环境。

本文将探讨残疾人就业保障政策的研究与实施情况。

一、政策研究1.1 制定背景残疾人就业保障政策的研究始于全球残疾人权益保障的推进。

中国是联合国《残疾人权利公约》的签约国，承担着保障残疾人权益的重大责任。

为了贯彻落实公约内容，中国政府积极研究制定残疾人就业保障政策。

1.2 政策目标残疾人就业保障政策的研究以提供平等的就业机会和良好的工作环境为目标。

政策力求消除就业歧视，促进残疾人的人力资源开发和就业，让残疾人能够通过劳动创造价值，实现自身的发展。

1.3 政策内容残疾人就业保障政策的研究从多个方面展开。

其中包括就业机会的开拓，职业培训与技能提升，工作环境的适应措施，以及残疾人权益的保护等。

二、政策实施2.1 就业机会开拓政府积极鼓励各类企事业单位纳用残疾人员，并为其提供相应的激励政策。

在招聘环节，给予残疾人员适当的倾斜，提供公平竞争的机会。

2.2 职业培训与技能提升政府组织相关机构，开展为残疾人提供职业培训和技能提升的活动。

旨在提高残疾人的就业能力，增强他们的竞争力。

2.3 工作环境适应措施为残疾人提供适合其工作能力和需求的工作环境。

包括工作场所的无障碍设计，工具设备的优化配置，以及必要的工作辅助设施等。

2.4 权益保护政府通过立法和执法等手段，保护残疾人的合法权益，在工作过程中禁止歧视和虐待现象的发生。

同时，建立有效的投诉机制，保障残疾人能够维护自身权益。

三、政策效果评估3.1 就业率提升残疾人就业保障政策的研究与实施，为残疾人就业创造了良好的环境，促进了就业率的提升。

残疾人有更多的机会融入社会，实现自身的价值。

3.2 就业质量改善政策的实施推动了企事业单位对残疾员工工作环境的优化，提升了残疾人的就业质量。

四、残疾人就业的问题分析
四、残疾人就业的问题分析
（1）残疾人就业面临的环境分析
随着我国社会主义现代化建设事业的推进，工业化和城市化的深入，残疾人就业面临的客观环境主要表现在以下两个方面：第一，市场经济的形成和完善。

市场经济体制的建立，使得市场在资源配置中发挥着基础作用。

同样，在劳动力资源配置中，市场导向的就业机制主导着人们的行为。

劳动者自主择业、创业，用人单位自主用人，政府促进就业等就业渠道日趋多元化的就业形式正在迅速发展。

第二，我国就业形势日益严峻。

目前，我国就业方面的主要矛盾是，劳动者充分的就业需求同有限的就业岗位之间的矛盾。

城镇就业压力增大，农村剩余劳动力向非农领域转移的速度加快。

（2）残疾人就业保障支撑主体的难度
残疾人就业保障的支撑主体是政府，但目前最主要的问题是开发一批适合残疾人就业的岗位，有针对性的开展面向残疾人的职业介绍和指导；有针对性的对残疾人进行职业培训；开展残疾人就业援助，将政府的资金集中用在帮助残疾人就业上。

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政府也面临一些难度较大的问题。

现实的就业供求矛盾，经济结构调整的不平衡性，与残疾人普遍存在的文化水平较低、就业技能单一之间的矛盾。

并且，政府的财力有限等，都制约着政府解决残疾人就业问题。

因此，解决残疾人就业问题任道重远。

加强残疾人就业服务促进民政局工作的残疾人就业事务残疾人就业是社会发展中的重要议题，为了促进残疾人的就业与融入社会，各级民政局需要加强残疾人就业服务，推动残疾人就业事务的发展与创新。

本文将从以下几个方面探讨如何加强残疾人就业服务，以促进民政局工作的残疾人就业事务。

一、加强残疾人就业需求调研为了更好地了解残疾人就业的实际需求，民政局需要加强残疾人就业需求调研工作。

通过深入调研了解残疾人群体的能力特点、就业意愿和就业需求等信息，能够更准确地确定残疾人就业服务的方向和内容。

此外，还可根据调研结果，制定相应的政策措施，为残疾人提供更有针对性的就业服务。

二、建立健全残疾人就业服务网络为了更好地推动残疾人就业事务，民政局需要建立健全残疾人就业服务网络。

这包括建立相关的就业服务机构，配备专业的残疾人就业服务人员，并提供必要的培训和技能转换支持。

此外，还可以依托互联网技术，建设残疾人就业信息平台，促进残疾人与用人单位的对接，提供更多就业机会。

三、推动政府和社会各界共同参与残疾人就业事务需要政府和社会各界的共同参与，民政局作为推动残疾人就业的主要责任机构，应积极协调相关部门和社会资源，共同推进残疾人就业工作。

同时，还应加强与用人单位的沟通与合作，争取更多的就业机会和优惠政策，为残疾人提供公平的就业环境。

四、开展残疾人就业技能培训残疾人就业服务不仅要提供就业机会，还需提供相应的技能培训，提升残疾人的就业竞争力。

民政局可以通过与相关职业培训机构合作，开展各类职业技能培训，帮助残疾人掌握就业所需的技能和知识。

此外，还可以为残疾人提供创业培训和支持，鼓励他们自主就业。

五、加强残疾人就业政策宣传为了让更多的残疾人了解并享受到相关政策的优惠和支持，民政局需要加强残疾人就业政策的宣传工作。

可以通过官方媒体、网络平台、宣传手册等渠道，向残疾人群体和社会各界宣传相关政策，让他们了解到政府对残疾人就业事务的关注和支持，激发残疾人的就业积极性。

我国残疾人就业政策研究残疾人就业是社会的重要问题，它关系到千万残疾人的生计和家庭福祉。

随着社会发展和人权意识的提高，残疾人就业政策的研究和改进越来越受到重视。

本文将围绕我国残疾人就业政策进行研究，分析现状、探讨政策和完善建议，以期为残疾人就业政策的优化提供参考。

残疾人与就业概述残疾人是指在生理、心理或精神方面存在明显障碍，导致部分或全部丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

就业是指一定的年龄阶段内，个人从事的生产活动，包括脑力和体力劳动。

对于残疾人而言，就业不仅有助于他们获得经济收入，还能提高社会地位，融入社会生活。

我国残疾人就业现状分析就业比例偏低：目前，我国残疾人就业率相较于健全人仍存在较大差距。

部分残疾人由于自身条件限制，难以找到合适的工作岗位。

就业途径单一：我国残疾人就业主要依靠福利企业，而政府在政策扶持上也以福利企业为主。

这种单一的就业途径导致残疾人就业范围狭窄，难以为残疾人提供足够的就业机会。

政策支持不足：尽管政府出台了一系列残疾人就业政策，但在实际执行过程中，仍存在政策支持不足的问题。

例如，残疾人就业保障金未能得到有效利用，许多福利企业缺乏技术创新和转型升级的动力。

我国残疾人就业政策研究政策法规完善：我国已初步建立起残疾人就业政策法规体系，但仍需不断完善。

未来应着重加强残疾人就业保障金的管理与使用规定，确保资金用于残疾人就业培训、辅助器具配备等关键领域。

政策实施强化：针对现有政策的执行问题，各地政府应加大实施力度，确保各项政策落到实处。

同时，要建立有效的监督机制，及时发现并解决政策执行中的问题。

问题反馈与解决方案：针对残疾人就业过程中出现的问题，政府应建立反馈机制，及时收集、整理和回应残疾人的诉求。

在解决问题的基础上，进一步完善政策体系，实现良性循环。

实践探讨与案例分析在政策研究的指导下，我国部分地区已经开展了残疾人就业实践的探索。

以某地区的“阳光家园计划”为例，该计划通过与相关企业合作，为残疾人提供职业技能培训和就业指导。