北京市劳动局关于进一步做好对派往外国企业常驻代表机构中国雇员劳动管理工作的通知

关于贯彻《外国人在中国就业管理规定》的若干意见各企业主管局、控股（集团）公司，各区、县劳动局：为加强对外国人在本市就业的管理，规范外国人就业的申办与审批工作，现将《关于贯彻〈外国人在中国就业管理规定〉的若干意见》印发给你们，请遵照执行。

附件：《关于贯彻〈外国人在中国就业管理规定〉的若干意见》一九九八年四月十四日关于贯彻《外国人在中国就业管理规定》的若干意见为加强外国人在本市就业的管理，结合实际情况，对贯彻劳动部、公安部、外交部、对外贸易经济合作部《外国人在中国就业管理规定》提出如下意见。

一、上海市劳动局负责对外国人在本市就业的管理。

二、外国人在本市就业（包括劳动报酬来源于境外，受派遣在本市工作三个月以上的），应当申请办理《中华人民共和国外国人就业许可证书》（以下简称许可证书）和《外国人就业》（以下简称就业证）。

三、持有《外国专家证》、《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作》及《临时营业演出许可证》的外国人可免予办理就业许可证书和就业证。

四、本市用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可，经获准并取得许可证书后方可聘雇；获准在本市就业的外国人入境后须取得就业证和外国人居留证件，方可在本市就业。

五、外国人在本市就业的岗位应当是用人单位必需的，从事技术、管理或需要特殊技能国内缺少适当人选的岗位，且该岗位聘雇外国人不违反国家有关规定。

六、外国人在本市就业须具备下列条件：1、身体健康，不患有精神病和麻风病、爱滋病、性病、开放性肺结核病等传染病，以及所从事的工作不能患有的疾病；2、有确定的工作单位；3、具有从事其工作所必需的专业技能和相适应的学历以及从事相应的工作两年以上的经历；4、无犯罪记录；5、持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件。

6、男性一般在十八周岁以上，六十周岁以下；女性一般在十八周岁以上，五十五周岁以下。

七、外国人在本市就业应当持职业（z字）签证入境。

对持其他签证入境后申请就业许可的，应在获取许可证书以后出境重新申办职业签证入境。

外国公司驻中国代表处与外籍员工发生纠纷是否适用《劳动合同法》？案例聚焦王某系加拿大国籍，2009年2月23日入职美国某公司北京代表处，担任市场总监一职，并签订劳动合同。

在工作期间，北京代表处为其办理就业证及代表处工作证，双方约定工资标准为15000元/月。

2009年9月21日，北京代表处与王某就变更岗位未能达成一致，遂与王某解除劳动合同。

王某认为北京代表处的解除行为属于违法行为，遂申请劳动仲裁。

北京某区仲裁委以申请仲裁的主体不适格为由，不予受理其仲裁申请。

随后，王某又向北京市某区人民法院提起诉讼，要求北京代表处向其支付解除劳动合同经济补偿金、工资差额等。

一审法院经审理认为，北京代表处系外国某企业常驻代表机构，王某在代表处工作，未通过外事服务单位招聘和派遣，故双方之间不建立劳动关系。

对于王某主张解除劳动合同经济补偿金的诉求没有法律依据，不予支持。

同时，在王某提供劳务的情况下，北京代表处未能按照双方劳动合同的约定标准支付工资，应当向王某支付工资差额。

判决后，王某不服，又向二审法院提起上诉。

二审法院经审理认为，外国企业代表机构聘用雇员，必须通过北京市人民政府指定的外事服务机构聘用，外国企业代表机构及其人员在我国境内不得自行招聘雇员。

由于北京代表处直接聘用王某，且北京代表处不具有用工主体资格，故双方之间不建立劳动关系。

根据《劳动合同法》的规定，在劳动者已经付出劳动的情况下，该单位或出资人应向劳动者支付经济补偿金。

最终，二审法院依法改判北京代表处向王某支付工资差额及经济补偿金。

实操技巧在上述案例中，不仅涉及外国企业驻中国代表处是否具有用工的主体资格，还涉及代表处雇用外国人，双方之间是否建立劳动关系以及是否需支付经济补偿金等问题。

笔者结合司法实践中的相关案例及实操技巧，作如下解析：一、外国公司驻中国代表处与外籍员工发生纠纷的法律适用在中国境内发生的外国公司驻中国代表处与外籍员工之间劳动纠纷的处理，涉及准据法适用的问题。

北京市劳动和社会保障局关于进一步规范劳动关系的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于进一步规范劳动关系的通知（京劳社关发（1999）34号1999年6月23日）各区、县劳动（和社会保障）局，各局、总公司劳动处，各计划单列企业，中央、部队在京单位：近几年，尤其是实施再就业工程以来，企业在分流安置富余人员过程中劳动关系出现了一些新的情况和问题。

为维护稳定和谐的劳动关系，促进劳动力市场的发育和完善，实现国有企业减员增效，建立现代企业制度的目标，现就规范劳动关系的有关问题通知如下：一、企业要进一步完善劳动合同制度，加强劳动合同管理，依法做好劳动合同的订立、变更、续订、终止、解除等工作，促进下岗职工分流安置和再就业，依据劳动合同，规范和清理隐性就业人员的劳动关系，建立适应社会主义市场经济的企业用人机制。

二、企业招用职工后，应从招用之日起订立劳动合同，依据国家有关规定，为职工缴纳各项社会保险费用。

并按原市劳动局《关于北京市用人单位招聘职工有关问题的处理意见》（京劳就发【1997】151号）及其他有关规定，办理档案转移手续。

三、企业使用其他单位的职工，或职工个人经原单位批准办理劳务输出，输入与输出单位应签订劳务协议，明确双方的权利和义务。

未签订劳务协议，且职工已与新工作单位有了半年以上事实劳动关系的，原单位应解除与该职工的劳动合同，用人企业应与该职工签订劳动合同，并补办调入或录用手续。

四、企业发生兼并、分立、合并或转制时，职工与原企业签订的劳动合同仍然有效，企业名称发生变化的，应变更劳动合同的法人名称。

原劳动合同无法履行的部分，企业与职工应协商变更相关内容。

外国企业驻华机构应当如何雇用中国员工北京市一法律师事务所潘彤随着我国与世界各国交往的加深，各国企业在我国北京、上海等大都市纷纷建立驻华机构，为了有效运营，在当地雇用中国员工是不可避免的。

那么这些机构应当如何招募中国员工呢，是不是和国内企业一样签订劳动合同并遵照履行就可以了呢？根据我国劳动合同法和国家相关规定，外国企业驻华机构是不能直接招募中国员工的。

外国企业驻华机构不具备用人单位主体资格，其与劳动者之间的关系不属于劳动合同法规制的劳动关系，而属于民事平等主体之间的劳务关系，受民法总则和合同法等民事法律规制，也就不能实现劳动法、劳动合同法等劳动法律对于中国员工的劳动保护。

那么这些驻华机构应该怎样合法地雇用中国员工呢？依据法律规定，这些机构应当委托驻地外事服务单位或者中国政府指定的其它单位办理，即驻华机构与外事服务单位签订劳务派遣协议，外事服务单位和中国公民签订劳动合同，由外事服务单位派遣员工到该驻华机构工作。

这样劳动者的工作权、休息权、劳动报酬权、社会保险以及公积金等权利也就能够得到保障。

一旦出现违法解除劳动合同、降低或不付劳动报酬、不予缴纳社会保险等劳动纠纷，就可以按照我国劳动法和劳动合同法的规定进行处理。

附1 相关的法律规定如下：一、中华人民共和国劳动合同法第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。

二、中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定第十一条常驻代表机构租用房屋、聘请工作人员，应当委托当地外事服务单位或者中国政府指定的其它单位办理。

三、劳动和社会保障部办公厅关于外国使领馆雇用中国公民有关问题的复函（劳社厅函【2005】51号）按照我国《劳动法》规定，建立劳动关系主体双方中用人单位一方应当是：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、国家机关、事业单位和社会团体，不包括外国驻华外交代表机构。

北京市劳动和社会保障局通告1999年第8号正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市劳动和社会保障局通告（1999年第8号）根据《北京市外地来京务工经商人员管理条例》(市人大常委会1997年第81号公告)及北京市劳动力需求状况，现将2000年北京市允许和限制使用外地来京务工人员的行业、职业及文化程度、职业技术能力要求予以发布。

特此通告。

1999年12月1日2000年本市允许和限制使用外地人员的行业、职业范围一、允许使用外地务工人员的职业，共计3大类，15个中类，43个小类，104个细类(职业)(一)允许使用的职业1．商业、服务业人员－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜文化程｜｜｜｜职业编码｜职业名称｜｜上岗持证要求｜备注｜｜｜｜度要求｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《北京市就业｜｜｜｜生活燃料｜｜｜｜｜4－07－03－03｜｜初中｜转业训练结业｜＊｜｜｜供应工｜｜｜｜｜｜｜｜证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜4－07－03－04 ｜锅炉操作工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜4－07－13－01 ｜垃圾清运工｜初中｜同上｜仅限环卫系统｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜4－07－14－02 ｜尸体接运工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜4－07－14－03 ｜尸体防腐工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜4－07－14－04 ｜尸体整容工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜4－07－14－05 ｜尸体火化工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜4－07－14－06 ｜墓地管理员｜初中｜同上｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－2．农林牧渔、水利业生产人员－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜文化程｜｜｜｜职业编码｜职业名称｜｜上岗持证要求｜备注｜｜｜｜度要求｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《北京市就业｜｜｜5－01－01－01 ｜农艺工｜初中｜转业训练结｜＊｜｜｜｜｜业证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－01－03－01 ｜蔬菜园艺工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－01－03－02 ｜花卉园艺工｜初中｜同上｜＊仅限园林系统｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－01－03－03 ｜果园艺工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－02－01－01 ｜林木种苗工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－02－01－02 ｜造林更新工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－02－01－03 ｜抚育采伐工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－02－01－04 ｜营林试验工｜初中｜同上｜＊｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜文化程｜｜｜｜职业编码｜职业名称｜｜上岗持证要求｜备注｜｜｜｜度要求｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－02－04－01 ｜木材采伐工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－02－04－02 ｜集材作业工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－02－04－03 ｜木材水运工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－02－04－04 ｜装卸归楞工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－03－01－01 ｜家畜饲养工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－03－01－02 ｜家畜繁殖工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－03－02－01 ｜家禽饲养工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－03－02－02 ｜家禽繁殖工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜5－05－01－01 ｜河道修防工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《职业资格｜｜｜5－05－01－02｜混凝土维修工｜初中｜｜＊｜｜｜｜｜证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《北京市就业｜｜｜5－05－01－03 ｜土石维修工｜初中｜转业训练结｜＊｜｜｜｜｜业证书》｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－3．生产运输设备操作人员及有关人员－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜文化程｜｜｜｜职业编码｜职业名称｜｜上岗持证要求｜备注｜｜｜｜度要求｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《北京市就业｜｜｜6－01－01－01 ｜钻探工｜初中｜转业训练结业｜＊｜｜｜｜｜证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－01－01－02 ｜坑探工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－01－02－04 ｜工程测量工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－01－03－04 ｜矿井开掘工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－01－03－05 ｜井下采矿工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－01－03－06 ｜支护工｜初中｜同上｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜文化程｜｜｜｜职业编码｜职业名称｜｜上岗持证要求｜备注｜｜｜｜度要求｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜矿山提升机｜｜｜｜｜6－01－03－07｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜操作工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜矿井机车｜｜｜｜｜6－01－03－08｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜运输工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－01－03－09 ｜矿井通风工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－01－04－01 ｜筛选破碎工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－01－04－02 ｜重力选矿工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－02－01－06 ｜高炉炉前工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜化工原料｜｜｜｜｜6－03－01－01｜｜初中｜同上｜｜｜｜准备工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－03－01 ｜备煤筛焦工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－03－02 ｜焦炉调温工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜焦炉机车｜｜｜｜｜6－03－03－03｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜司机｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－03－04 ｜煤制气工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜合成氨｜｜《北京市就业｜｜｜6－03－04－01 ｜｜初中｜转业训练结｜＊｜｜｜生产工｜｜业证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－04－02 ｜尿素生产工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－05－01 ｜硫酸生产工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－05－03 ｜盐酸生产工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－05－05 ｜纯碱生产工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－05－06 ｜烧碱生产工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜工业气体｜｜｜｜｜6－03－05－12｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜液化工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜聚氯乙烯｜｜｜｜｜6－03－07－05｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜生产工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－11－03 ｜染料标准工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－03－11－05 ｜染料拼混工｜初中｜同上｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜文化程｜｜｜｜职业编码｜职业名称｜｜上岗持证要求｜备注｜｜｜｜度要求｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《职业资格｜｜｜6－04－01－02｜铣工｜初中｜｜｜｜｜｜｜证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－04－02－01｜铸造工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜橡胶半成品｜｜《北京市就业｜｜｜6－09－01－03｜｜初中｜转业训练结｜＊｜｜｜制造工｜｜业证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－09－01－05 ｜橡胶硫化工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－01－02 ｜开清棉工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－01－03 ｜纤维染色工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－01－06 ｜纤维梳理工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－01－07 ｜并条工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－01－08 ｜粗纱工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－02－01 ｜细纱工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《北京市就业｜｜｜6－10－02－02 ｜筒并摇工｜初中｜转业训练结｜＊｜｜｜｜｜业证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－02－03 ｜捻线工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－03－01 ｜整经工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－03－02 ｜浆纱工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－03－03 ｜穿经工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－03－04 ｜织布工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－04－01 ｜纬编工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－04－03 ｜横机工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－05－02 ｜印染烧毛工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－05－04 ｜印染洗涤工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－10－05－05 ｜印染烘干工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜纺织针织｜｜｜｜｜6－10－05－08｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜染色工｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜文化程｜｜｜｜职业编码｜职业名称｜｜上岗持证要求｜备注｜｜｜｜度要求｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜酱腌菜｜｜｜｜｜6－12－05－05｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜制作工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜猪屠宰｜｜｜｜｜6－12－07－01｜｜初中｜同上｜｜｜｜加工工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜牛羊屠宰｜｜｜｜｜6－12－07－02｜｜初中｜同上｜｜｜｜加工工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜禽类屠宰｜｜｜｜｜6－12－07－04｜｜初中｜同上｜｜｜｜加工工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜饲料原料清｜｜｜｜｜6－12－09－01｜｜初中｜同上｜｜｜｜理上料工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－12－09－02 ｜饲料粉碎工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－12－09－04 ｜饲料制粒工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－15－01－01 ｜制材工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《北京市就业｜｜｜6－15－01－02 ｜木材干燥工｜初中｜转业训练结｜｜｜｜｜｜业证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－15－03－01 ｜手工木工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜水泥生产｜｜｜｜｜6－17－01－01｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜制造工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－17－02－01 ｜砖瓦生产工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜装饰石材｜｜｜｜｜6－17－05－01｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜生产工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－17－06－02 ｜石棉制品工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－23－02－01 ｜砌筑工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－23－02－02 ｜石工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《职业资格｜｜｜6－23－03－01｜混凝土工｜初中｜｜｜｜｜｜｜证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《北京市就业｜｜｜6－23－04－01 ｜钢筋工｜初中｜转业训练结｜｜｜｜｜｜业证书》｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜文化程｜｜｜｜职业编码｜职业名称｜｜上岗持证要求｜备注｜｜｜｜度要求｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－23－05－01 ｜架子工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－23－06－01 ｜防水工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－23－07－01 ｜装饰装修工｜初中｜同上｜＊｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜筑路机械｜｜｜｜｜6－23－09－01｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜操作工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜筑路、｜｜｜｜｜6－23－09－02｜｜初中｜同上｜｜｜｜养护工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜6－23－09－06 ｜隧道工｜初中｜同上｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜机械设备｜｜｜｜｜6－23－10－01｜｜初中｜同上｜＊｜｜｜安装工｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜电气设备｜｜《职业资格｜｜｜6－23－10－02｜｜初中｜｜＊｜｜｜安装工｜｜证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜《北京市就业｜｜｜6－23－10－03 ｜管工｜初中｜转业训练结｜｜｜｜｜｜业证书》｜｜｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜｜中小型施工｜｜｜｜｜6－23－99－01｜｜初中｜同上｜｜｜｜机械操作工｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－(二)允许使用的行业交通运输、仓储业及粮食部门的各类重物、危险品装卸搬运工、倒码工。

外国企业常驻代表机构聘用中国雇员管理规定随着经济全球化的发展，越来越多的外国企业在中国设立了常驻代表机构。

为了规范这些代表机构聘用中国雇员的行为，保障双方的合法权益，特制定以下管理规定。

一、适用范围本规定适用于外国企业常驻代表机构（以下简称“代表机构”）聘用中国雇员的相关管理活动。

二、聘用原则1、代表机构聘用中国雇员应遵循公平、公正、合法的原则。

2、应根据工作需要，按照岗位要求和任职条件，择优聘用合适的中国雇员。

三、雇员条件1、中国雇员应具有完全民事行为能力，遵守中国法律法规，品行良好。

2、具备所应聘岗位要求的学历、专业知识和工作经验。

3、身体健康，能够胜任本职工作。

四、招聘流程1、代表机构应制定明确的招聘计划，包括招聘岗位、人数、职责、任职条件等。

2、招聘信息应通过合法渠道发布，确保公开、透明。

3、对应聘者进行资格审查，包括学历、工作经历、相关证书等的核实。

4、组织面试、笔试等考核环节，综合评估应聘者的能力和素质。

五、劳动合同1、代表机构聘用中国雇员应依法签订劳动合同。

劳动合同应明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护、解除和终止合同的条件等。

2、劳动合同的期限可以根据工作需要确定，但一般不超过五年。

3、劳动合同应由代表机构法定代表人或其授权的代表与中国雇员签订，并加盖代表机构的公章。

六、劳动报酬1、代表机构应按照劳动合同的约定，按时、足额支付中国雇员的劳动报酬。

劳动报酬不得低于当地最低工资标准。

2、劳动报酬的支付方式可以是货币形式，也可以通过银行转账等方式支付。

3、代表机构应按照中国法律法规的规定，为中国雇员代扣代缴个人所得税。

七、社会保险和福利待遇1、代表机构应按照中国法律法规的规定，为中国雇员缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。

2、代表机构可以根据自身情况和中国雇员的工作表现，提供额外的福利待遇，如商业保险、住房补贴、交通补贴、餐补等。

劳动部办公厅关于贯彻实施《外国人在中国就业管理规定》有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部办公厅关于贯彻实施《外国人在中国就业管理规定》有关问题的通知（劳办发［１９９６］６５号）各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：为贯彻实施《外国人在中国就业管理规定》（劳部发［１９９６］２９号，以下简称《规定》），经商公安部、外交部、外经贸部同意，现就有关问题通知如下：一、在中国工作的外国人，若其劳动合同是和中国境内的用人单位（驻地法人）直接签订的，无论其在中国就业的时间长短，一律视为在中国就业；若其劳动合同是和境外法人签订，劳动报酬来源于境外，在中国境内工作三个月以上的（不包括执行技术转让协议的外籍工程技术人员和专业人员），视为在中国就业，应按《规定》到劳动行政部门的发证机关办理就业许可手续，并办理职业签证、就业证和居留证。

二、为方便聘用外国人的用人单位，就业许可证书和就业证的办理采取两种方式：对外国人就业较多的地级及以上城市，省级劳动部门可授权当地劳动部门直接办理手续，并向用人单位签发就业许可证书和就业证；对其他地级及以上城市，可由当地劳动部门受理聘用外国人的申请，报省级劳动部门批准，由省级劳动部门签发就业许可证书和就业证，再由该地劳动部门向用人单位颁发就业许可证书和就业证。

省级劳动部门要加强对各地劳动部门经办人员的培训和业务指导，真正做到既严格把关，又方便用人单位。

三、劳动部门从受理用人单位聘用外国人的申请，到做出批准与否的决定，所需时间最长不得超过１５个工作日；为外国人办理就业证的时间，最长不得超过５个工作日。

各省、自治区、直辖市劳动部门应按上述要求，结合实际情况规定具体期限。

劳动部关于进一步做好外国人在华就业管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于进一步做好外国人在华就业管理工作的通知（劳力字〔１９９２〕４５号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：自一九八七年原劳动人事部、公安部联合颁发《关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定》（劳人培〔１９８７〕２２号，以下简称《规定》）以来，各地根据文件精神，着手开展了这项工作，并取得了一定的成效。

但目前仍存在不少问题，工作很不平衡，在一些地区外国人就业处于失控状态。

为进一步做好外国人在华就业的管理工作，现对有关问题通知如下：一、各地要按照劳人培〔１９８７〕２２号文件的规定，对外国人在华就业管理工作进行一次检查，掌握外国人在当地就业的情况（包括就业人数、其中持各种签证的人数、聘雇单位、聘雇原因等），分析研究管理工作的现状和存在的问题。

同时，积极向聘雇外国人的单位宣传《规定》内容，做好管理工作。

二、尚未开展这项工作的地区，要按照《劳动部关于做好外国人在中国就业管理工作几个问题的通知》（劳字〔１９８８〕４３号）的规定，尽快确定相应管理机构，并指定专人负责，于年内限期对未取得居留证件的已就业的外国人进行登记和审查，并为符合条件者补办手续，对不符合条件者按规定进行处理。

三、在对外国人签发就业证时，一定要按照劳人培〔１９８７〕２２号文件规定的条件从严掌握，受聘雇者将要从事的工作必须是聘雇单位有特殊需要，非外国人不能从事的工作，对一般求职者，要严格加以控制。

四、请于十月底前将外国人就业的情况（包括办证人数、各类人员数量、开展工作的主要做法、存在的问题和建议）报部劳动力管理和就业司。

北京市劳动局关于印发《北京市实施<台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定>办法》的通知【1996-03-22】【发布单位】80103【发布文号】京劳就发[1996]78号【发布日期】1996-03-22【生效日期】1996-05-01【失效日期】----------【所属类别】地方法规北京市劳动局关于印发《北京市实施〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉办法》的通知（１９９６年３月２２日京劳就发〔１９９６〕７８号）各区、县劳动局，市属各局、总公司，计划单列企业，中央在京单位：为加强台湾和香港、澳门居民在我市就业的管理，根据劳动部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》（劳部发〔１９９４〕１０２号），结合我市实际情况，我局制定了《北京市实施〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉办法》，现印发给你们，请认真执行，并将执行中的问题随时反馈给市劳动局就业管理处。

附件：１．劳动部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》（略）２．北京市实施《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》办法附件２：北京市实施《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》办法第一条为加强对台湾和香港、澳门居民（以下简称台、港、澳人员）在京就业的管理，保护被聘用者和用人单位的合法权益，根据劳动部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》（以下简称《规定》），制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内聘用台、港、澳人员的用人单位（包括个体工商户），以及与其建立劳动关系的台、港、澳人员。

本办法不适用于经国家外国专家局聘请的台湾、香港、澳门地区的专家，台湾、香港、澳门地区在京设立的商务办事机构的法人代表，在京开办的外资企业中具有法人资格的投资者。

第三条北京市劳动局是台、港、澳人员在京就业的主管机关，负责对台、港、澳人员在京就业的审批、管理和监督检查。

区县劳动局负责对本辖区台、港、澳人员就业进行监督检查。

第四条台、港、澳人员在京就业须办理《台港澳人员就业证》（以下简称《就业证》）。