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中铁建工集团有限公司管理手册目录 管理手册发布令管理者代表任命书管理体系方针、目标企业简介1 范围2 引用标准3 术语和定义4 管理体系要求4.1 总要求4.2 文件要求4.3 管理手册4.4 文件控制4.5 记录控制4.6 危害因素与环境因素辨识、职业健康安全风险与重要环境因素评价4.7 环境及职业健康安全管理方案4.8 法律与其它要求4.9 应急准备与响应质量、环境、职业健康安全 管 理 手 册【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】4.10 协商与沟通5 管理职责5.1 管理承诺5.2 以人为本，关注顾客和相关方的要求5.3 质量、环境、职业健康安全方针5.4 策划5.5 职责、权限和沟通5.6 管理评审6 资源管理6.1 资源提供6.2 人力资源6.3 基础设施6.4 工作环境7 产品实现7.1 产品实现的策划7.2 与顾客有关的过程7.3 设计和开发7.4 采购7.5 生产和服务提供7.6 监视和测量装置的控制8 测量、分析和改进8.1 总则8.2 监视和测量8.3 不符合的控制8.4 数据分析8.5 改进质量、环境和职业健康安全管理手册发布令本手册是依据GB/T19001-2000 idt ISO9001：2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-1996《环境管理体系规范》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准制定的，阐述了中铁建工集团有限公司（以下简称“集团公司”）的管理体系方针、目标，识别并规定了本集团公司的质量、环境与职业健康安全管理体系过程，阐述了本集团公司对所有顾客的承诺，遵守法律法规的承诺和持续改进的承诺，是本集团公司管理方面的纲领性文件。
本手册适用于本集团公司建设工程施工的所有过程和产品。
本手册自2004年7月1日起正式实施。
本集团公司所有员工必须遵照执行。
原质量手册、环境与职业健康安全手册同时废止。
〈返回目录〉中铁建工集团有限公司总经理：2004年7月1 日管理者代表任命书现任命集团公司总工程师杨煜同志为中铁建工集团有限公司的管理者代表，代表本人在管理体系中履行如下职责：a. 确保质量、环境与职业健康安全管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；b. 向总经理报告管理体系的业绩和改进需求；c. 确保在整个集团公司内提高满足顾客要求的意识和遵守法律法规的意识；d. 就管理体系有关事宜与有关各方联络。
中铁十局集团有限公司实施性施工组织设计管理办法第一章总则第一条为贯彻股份公司和局精细化管理要求，加强项目施工组织策划、协调管理要素、统筹资源配置，进一步发挥施工组织设计在现场的指导、组织功能和纲领作用，特制定本办法。
第二条施工组织设计是指导项目施工生产、贯穿于项目施工全过程的管理性和技术性文件，是项目责任成本管理的重要依据，应加强前期策划与科学决策，实行全员、全过程、全覆盖管理，实现项目安全、质量、工期和成本等管理目标。
第三条本办法适用于局所有在建项目的总体施工组织设计管理。
第二章级别界定第四条施工组织设计根据工程规模、施工组织难度、技术难度、安全风险级别等情况，实行分级管理，设Ⅰ级和Ⅱ级两个级别，其中Ⅰ级施工组织设计为局控施工组织设计，Ⅱ级施工组织设计由子（分）公司自控。
第五条局对Ⅰ级和Ⅱ级施工组织设计划分如下：1.符合下列条件之一的，界定为Ⅰ级施工组织设计。
1.1 设局指、代局指项目的总体施工组织设计。
1.2 地铁项目总体施工组织设计。
1.3 使用股份公司资质中标项目的总体施工组织设计。
1.4 包含下列工程的项目总体施工组织设计：（1）大跨度及特殊结构桥梁：悬索桥、斜拉桥；采用转体、顶推、拖拉、移动模架等工艺施工的桥梁；单跨大于100m的拱桥、连续梁桥；单跨跨度大于80m的钢梁。
（2）矿山法隧道：单线长度大于6km的隧道，双线长度大于3km的隧道；三线及以上大断面的隧道；下穿江、河、湖、海的隧道；设计明确为I级高风险的隧道。
（3）建筑工程：高度150m以上或60层以上的工业民用建筑；超高层钢结构建筑；单体建筑面积超过10万平方米以上房屋建筑工程。
1.5 局认定为Ⅰ级的其他项目施工组织设计。
2.Ⅱ级施工组织设计，除Ⅰ级以外的所有项目施工组织设计。
第六条施工组织设计级别划分以局最终审定为准，当建设单位或子分公司对项目施工组织设计提出由局审查的，需报局工程管理部做例外处理。
第七条局牵头投标的项目中标后，局经营开发部门应及时向局工程管理部提交相关资料，工程管理部应在接到资料后3日内完成施工组织设计级别的界定；子分公司自主投标的项目中标后，子分公司经营开发部门应及时向子分公司工程管理部门提交相关资料，工程管理部门在接到资料后3日内完成施工组织设计级别的界定并报局工程管理部。
第1篇在我国，工程施工企业是基础设施建设、城市发展和房地产开发的重要力量。
这些企业凭借着强大的实力和丰富的经验，在各自的领域内发挥着举足轻重的作用。
以下是近年来全国工程施工企业排名情况，让我们一睹这些行业巨头的风采。
一、中国建筑工程总公司作为中国建筑工程行业的领军企业，中国建筑工程总公司以卓越的品质、良好的信誉和强大的实力，位居全国工程施工企业排名首位。
该公司业务涵盖房屋建筑、公路、铁路、市政公用工程等多个领域，参与了国内外众多重大工程项目。
二、中国铁路工程总公司中国铁路工程总公司是我国铁路建设的主力军，连续多年位居全国工程施工企业排名前列。
该公司在铁路、公路、市政公用工程等领域具有丰富的施工经验，参与了我国高铁、地铁等重大交通基础设施的建设。
三、中国铁道建筑总公司中国铁道建筑总公司作为我国铁路建设的重要企业，以其高效、优质的服务在工程施工企业排名中名列前茅。
该公司在国内外铁路、公路、市政公用工程等领域具有丰富的施工经验，为我国基础设施建设作出了巨大贡献。
四、中国交通建设集团有限公司中国交通建设集团有限公司是一家集设计、施工、监理、科研、咨询、装备制造为一体的大型国有企业，业务范围涵盖公路、铁路、港口、航道、市政公用工程等领域。
该公司在全国工程施工企业排名中位居前列。
五、中国冶金科工集团公司中国冶金科工集团公司是我国冶金建设行业的龙头企业，以冶金工程总承包、工程设计、设备制造、工程监理等业务为核心，具有较强的综合实力。
该公司在全国工程施工企业排名中位居前列。
六、上海建工集团上海建工集团是一家以建筑工程为主业，集设计、科研、施工、房地产开发、安装工程、市政工程等为一体的综合性企业。
该公司在全国工程施工企业排名中位居前列。
七、中国水利水电建设集团公司中国水利水电建设集团公司是我国水利水电建设领域的领军企业，业务涵盖水利水电、市政公用工程、公路、铁路等领域。
该公司在全国工程施工企业排名中位居前列。
八、中国太平洋建设集团中国太平洋建设集团是一家集设计、施工、监理、科研、咨询、设备制造为一体的大型国有企业，业务范围涵盖房屋建筑、公路、铁路、市政公用工程等领域。
第四部分项目部人员配备及施工力量项目经理简历表附：项目经理证书、项目经理职称证书主要施工管理人员表项目组织管理机构及施工力量部署１、组织管理机构我公司如若中标，我们将把本工程列为公司重点工程，由一级项目经理、高级工程师王波同志任项目经理，组织技术业务精、敬业精神强的施工管理人员组成项目部，公司从人力、物力、财力、设备、材料等方面给予全力支持，确保本工程按照投标书所承诺的质量、工期、安全文明施工目标实现。
项目经理部设施工技术室、质量室、安全室、物资设备室、财务室、综合办公室六个职能部门。
公司相关业务科室选派专人负责对本工程的施工加强业务指导帮助，形成强有力的组织管理层。
２、项目管理机构职责分工(1)项目经理部的责任与权利项目经理部为中铁十局集团有限公司派出机构，代表中铁十局集团有限公司在工程建设中全面履行合同，对建设单位负责。
项目经理部组成后，项目经理部即拥有了对工程项目的管理和施工生产指挥权，项目经理受法人委托承担与建设单位所签订合同中规定的各种责任及合同中明确的各项承诺，对工程项目的工期、质量、安全、成本盈亏负全责，对本标段工程项目编制合理的确保合同工期的施工组织设计，下发执行，施工组织设计一经确定，应跟踪实施，在总工期不变的情况下做好施工过程中的调整与配合，加强关键工序，确保整体目标的实现。
项目经理部按月、季编制施工作业计划上报建设单位，并于月、季末填报完成工作量及产值报表上报。
项目经理部对内实行经济责任制和岗位责任制。
建立健全安全和质量保证体系、工期和投资控制等保证体系，并建立严格的管理制度，明确管理层职能人员在质量、安全等方面的岗位责任，制订相应的项目物资管理、机械管理、财务管理等办法并具体负责检查落实。
(2)项目管理人员及机构职责项目经理：是本项目施工生产的全权负责人。
主持本项目施工生产，贯彻落实上级各类计划以及各项标准和政策，保证各项任务的按时完成，负责项目质量、安全等体系的管理和运行；主持项目质量、安全工作会议；审定或签发对外的重要文件，组织“项目质量计划”的实施及修改工作；组织审批安全措施及方案，并督促落实；组织安全生产委员会会议，分析安全生产情况；进行工期责任的分解，组织制定工期计划；负责对安全、质量、工期等进行定期检查、考核及奖罚，负责项目成本管理经济核算，定期对工程实施的经济状况进行分析。
三合一体系管理方针范例一、中国建筑装饰工程公司质量、环境、职业健康安全管理方针企业宗旨：设计一流、质量一流、业主至上、守信重义质量方针：顾客至上、建设精品、诚信服务、追求完美。
环境和职业健康安全方针：以环境绿色为宗旨，以安全健康为己任，以法规制度为准绳，把装饰与自然的完美和谐作为永恒的追求目标。
质量目标：工程合格率100%、优良率90%、保修要求24小时内回应。
二、深圳海外装饰质量、环境、职业健康安全管理方针高新精细提升服务品质依律行事崇尚健康安全人文关怀营造绿色环境追求卓越引领装饰潮流三、南通中通建设股份有限公司质量\环境\安全方针服务通信建设沟通信息世界实行科学管理旨在顾客满意注重环境保护保障人身安全坚持诚信守诺追求持续改进沟通世界建设服务通信遵纪守法优化过程管理诚信守诺追求顾客满意以人为本实现污染预防追求更高保持持续改进方针阐述：遵纪守法：产品质量和服务质量必须满足法律法规要求，企业的经营生产活动员工行为必须满足法律法规和行业、地方的有关规定。
过程管理：有好的过程，才有好的结果，优化过程使之高效运作才能最终提供优质产品和优质服务。
诚信守诺：以真诚的态度为顾客提供服务，遵守对顾客、社会、员工及相关方的承诺。
顾客满意：以顾客及相关方为关注焦点，理解和满足顾客的要求，达到顾客的满意。
以人为本：以人为中心，对员工提供各种职业健康安全培训，提高员工的意识和能力。
污染预防：建立健全管理体系，制定相关管理制度，采取有效措施，防止污染，使环境不断持续改善。
追求更高：没有最好，只有更好。
永远追求更高是公司每个员工的追求和信念。
持续改进：不断地改进整体业绩，让顾客和所有相关方满意。
追求管理绩效和管理体系的持续改进是公司永恒的目标。
目标指标：实现质量、环境、职业健康安全管理体系的持续改进。
单项工程一次交验合格率98%；施工质量优良品率90%；竣工工程回访率100%；顾客满意度92%；工程废弃物处置率100%；无重大设备和人身伤亡责任事故四、中铁一局公司管理方针：以人为本，遵法守规，科学管理，精心组织，确保产品让顾客满意、环境让社会满意、职业健康安全让员工满意。
中铁十建安…2015‟24号关于印发《中铁十局集团建筑工程有限公司2015年安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点》的通知各项目经理部（中心): 现将公司•2015年安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点‣进行发布，请各项目经理部(中心)结合工程实际,认真贯彻落实.中铁十局建筑公司 2015年1月30日 - 1 -中铁十局集团建筑工程有限公司 2015年安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点 2014年公司认真贯彻落实国家及股份公司、集团公司有关安全质量要求，坚持科学发展、安全发展,牢固树立“红线”意识、“底线”思维和“零事故”理念，以确保公司安全质量形势稳定可控为目标，以落实安全管理六项机制为抓手，以强化重点高风险工程和现场管控为重点，进一步健全完善了安全质量基础管理制度和风险防控体系建设。
积极开展了“安全生产月”、“质量月"、“打非治违"等专项行动以及营业线施工安全专项检查等活动，安全质量管理工作得到进一步提升.全年共获得山东省泰山杯奖1项、中国中铁杯优质工程2项；市级优质结构主体2项；省级优质结构主体2项；局级安标工地2项,省级安全文明小区1项。
工程质量创优、环境保护、职业健康工作有序推进。
2015年,公司目前在建项目14个，区域涉及地铁、营业线、桥梁、深基坑等高风险领域施工，呈现分散管理难、施工环境复杂、高风险项目多、施工难度大等特点，安全质量形势严峻、管理压力巨大。
为坚决落实股份公司、集团公司对2015年安全生产工作的总体部署和要求，努力实现2015年公司安全生产、工程质量、环境保护、职业健康工作目标,特制订以下工作要点：一、工作思路— 2 —认真贯彻国家新•安全生产法‣，坚持“安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针和“百年大计、质量第一”的质量方针，坚决贯彻四部委•隧道施工安全九条规定‣,坚持依法治企、依法治安,坚持依法依规生产经营和党政工团齐抓共管，强化“红线”意识，牢固树立以人为本、安全发展和“零事故"理念，全面完成安全生产“十二五”规划任务。
冉庆良、中铁十局集团建筑工程有限公司等健康权纠纷民事二审民事裁定书【案由】民事人格权纠纷人格权纠纷生命权、健康权、身体权纠纷【审理法院】山东省泰安市中级人民法院【审理法院】山东省泰安市中级人民法院【审结日期】2021.10.21【案件字号】(2021)鲁09民终3894号【审理程序】二审【审理法官】毕经纶李莹邢友峰【审理法官】毕经纶李莹邢友峰【文书类型】裁定书【当事人】冉庆良;中铁十局集团建筑工程有限公司;山东凯能劳务有限公司【当事人】冉庆良中铁十局集团建筑工程有限公司山东凯能劳务有限公司【当事人-个人】冉庆良【当事人-公司】中铁十局集团建筑工程有限公司山东凯能劳务有限公司【代理律师/律所】韩克新山东奋钧律师事务所;满令伟山东言博律师事务所【代理律师/律所】韩克新山东奋钧律师事务所满令伟山东言博律师事务所【代理律师】韩克新满令伟【代理律所】山东奋钧律师事务所山东言博律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】冉庆良【被告】中铁十局集团建筑工程有限公司;山东凯能劳务有限公司【本院观点】冉庆良在本案审理期间提出撤回上诉的请求，不违反法律规定，本院予以准许。
【权责关键词】申请撤回上诉执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-09-21 22:54:15冉庆良、中铁十局集团建筑工程有限公司等健康权纠纷民事二审民事裁定书山东省泰安市中级人民法院(2021)鲁09民终3894号上诉人(原审原告)：冉庆良，男，1972年2月3日出生，汉族，住成武县。
委托诉讼代理人：韩克新，山东奋钧律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：中铁十局集团建筑工程有限公司，住所地济南市高新区工业南路某某某某楼。
法定代表人：朱军华，执行董事。
被上诉人(原审被告)：山东凯能劳务有限公司，，住所地淄博市张店区傅家镇营子社区某某沿街房从北往南数第十二间法定代表人：杨杰，执行董事。
委托诉讼代理人：满令伟，山东言博律师事务所律师。
2024年环境、职业健康安全运行控制程序1目的对重要环境因素和职业健康安全风险因素有关的运行和活动进行策划，及有关的服务、产品、活动进行控制，确保安全生产。
2适用范围适用于对集团公司生产管理过程中的环境和职业健康安全风险进行控制。
3职责3.1集团公司生产副总经理对本程序负责。
3.2集团公司/分公司工程技术部门按照职责范围分别组织对所属施工项目的环境和职业健康安全管理方案进行审核并检查执行情况。
3.3集团公司/分公司安全质量管理部门负责组织制定和提供有关环境和职业健康安全管理文件；负责施工过程中环境和职业健康安全运行情况的监察与督导。
3.4集团公司/工程项目管理公司/分公司分别负责对所属项目经理部的环境和职业健康安全运行情况进行监督、检查和指导。
3.5集团公司/分公司办公室（公安部门）负责对机关办公区的环境和职业健康安全进行控制。
3.6项目经理部负责制定施工项目的环境和职业健康安全管理方案，并负责具体实施。
4工作程序4.1为确保对与环境因素和职业健康安全风险有关的活动、产品、服务得到有效控制，减少环境污染，降低风险，提高职工职业健康安全水平，项目经理部在开工前应对本项目的环境因素和危险源进行充分调查、参照公司已经辨识、评价发布的《环境因素清单》、《重要环境因素清单》、《危险源清单》、《重大风险源清单》，识别并相应建立本项目的清单。
如果项目调查存在新的环境因素和危险源，按照《环境因素识别与评价程序》和《危险源的辨识、风险评价与控制程序》执行，以对集团公司、分公司形成的清单进行补充完善。
4.2项目经理部应依据环境因素和风险因素评价结果，制定目标和指标计划表，策划控制措施，控制措施包括：a)目标和管理方案；b)运行控制措施；c)应急准备与响应程序;d）培训；e)监视和测量。
4.3项目经理部对识别出的重要环境因素、重大风险因素制定控制措施和事故救援应急预案；根据目标/指标实现的需求对符合《方针、目标、指标和管理方案控制程序》中4.3.1.1要求的重要环境因素、重大风险因素制定管理方案，并具体实施与控制。
2021年度安全质量目标分解（中铁精细化检查必备）中铁十局连盐铁路Ⅴ 标安全质量环保职业健康目标分解编制：审核：审批：中铁十局连盐铁路V标工程指挥部 2021年1月5日目录一、苏北公司、七分部安全目标 ........................................ 1 二、安全目标分解措施 ...................................................... 3 三、危险源控制情况 .......................................................... 4 四、安全生产目标/指标分解表 (5)中铁十局连盐铁路V标七分部2021年度安全质量环保职业健康目标分解七分部安全质量环保职业健康目标是根据集团公司、局、苏北公司、指挥部年度安全质量环保职业健康总目标为依据编制的，目的是保证七分部的年度安全质量环保职业健康控制指标得到有效的控制，七分部在整个生产过程中根据相关项目编制的各部门安全质量环保职业健康目标进行安全生产管理，为了进一步落实各级安全质量环保职业健康目标，实行部门安全质量环保职业健康目标管理，确保七分部安全生产和文明生产，将各级安全质量环保职业健康目标进行分解。
一、苏北公司、七分部安全目标 1、苏北公司安全、质量目标：安全目标：杜绝生产安全一般及以上责任事故，杜绝因建设引起的铁路交通一般C类及以上事故，遏制因建设引起的铁路交通一般D类事故，减少事故隐患。
质量目标：工程质量符合国家、行业和总公司有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%;争创国家或省部级优质工程。
2、七分部安全目标：安全目标：杜绝安全生产一般及以上安全责任事故；杜1绝主要责任人及以上重大交通事故；杜绝重大及以上机械设备责任事故；杜绝较大及以上特种设备责任事故；杜绝较大及以上火灾责任事故；实现安全质量零重大隐患。
中铁最差的三个局中铁名声最差的局中铁最差的三个局经过几十年的发展，如今的25个工程局早已成长为建企里面实力强劲的企业。
但是，所谓强中更有强中手，到底这25个工程局谁更胜一筹也是萦绕在大伙儿心头的一个疑问，今天我们就来一探究竟。
客观来讲，评价一个企业实力的因素是多方面的，但是这并不妨碍我们从某一个点去分析它。
本文拟从净利润的角度，再辅以新签合同额和营业收入等因素来综合评价这25个工程局，据此将这25个分成四个梯队，具体排名如下：第一梯队中铁四局中铁四局，前身是中国人民志愿军铁道工程总队，成立于1950年。
六十多年来，公司获得22项中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)和24项中国土木工程詹天佑奖，拥有各类专业技术人员__余人，各类技术工人7400余人。
2016年，中铁四局生产营销再创历史最好纪录：全年实现新签合同额1068亿元，同比增长43%，占年初局“四会”确定855亿元目标的125%;完成营业额701亿元，同比增长11%，占年初局“四会”确定630亿元目标的113%。
中铁十二局中铁十二局前身为铁道兵第二师，最早历史可以追溯到组建于1940年的冀鲁边区回民支队。
而如今经过70多年的发展，积累并形成了强大的综合竞争优势。
现有在岗员工__余人，其中各类管理技术人员超过一万人。
近几年来，公司盈利能力强劲，从2014到2016年，分别实现净利润9.6亿元，13.8亿元和11.3亿元，平均净利润更是位列25个工程局之首。
中铁十一局中铁十一局的前身是中国人民解放军铁道兵第一师，创建于1948年7月，1984年1月奉命集体转业，改编为铁道部第十一工程局。
公司现有在册员工__人，高级职称1235人，中级职称人员3175人。
2016中铁十一局年新签合同额完成中国铁建下达年度计划的154%，与上年同期相比增长28%。
近几年来，公司盈利能力强劲，从2014到2016年，分别实现净利润6.0亿元，12.4亿元和10.5亿元，净利润增长非常迅速。
中铁十局集团建筑工程有限公司安全生产、工程质量、环境保护、职中铁十建安?2015?24号关于印发《中铁十局集团建筑工程有限公司2015年安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点》的通知各项目经理部: 现将公司?2015年安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点?进行发布，请各项目经理部结合工程实际，认真贯彻落实。
中铁十局建筑公司2015年1月30日- 1 - 中铁十局集团建筑工程有限公司2015年安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点2014年公司认真贯彻落实国家及股份公司、集团公司有关安全质量要求，坚持科学发展、安全发展，牢固树立“红线”意识、“底线”思维和“零事故”理念，以确保公司安全质量形势稳定可控为目标，以落实安全管理六项机制为抓手，以强化重点高风险工程和现场管控为重点，进一步健全完善了安全质量基础管理制度和风险防控体系建设。
积极开展了“安全生产月”、“质量月”、“打非治违”等专项行动以及营业线施工安全专项检查等活动，安全质量管理工作得到进一步提升。
全年共获得山东省泰山杯奖1项、中国中铁杯优质工程2项；市级优质结构主体2项；省级优质结构主体2项；局级安标工地2项，省级安全文明小区1项。
工程质量创优、环境保护、职业健康工作有序推进。
2015年，公司目前在建项目14个，区域涉及地铁、营业线、桥梁、深基坑等高风险领域施工，呈现分散管理难、施工环境复杂、高风险项目多、施工难度大等特点，安全质量形势严峻、管理压力巨大。
为坚决落实股份公司、集团公司对2015年安全生产工作的总体部署和要求，努力实现2015年公司安全生产、工程质量、环境保护、职业健康工作目标，特制订以下工作要点：一、工作思路- 2 - 认真贯彻国家新?安全生产法?，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“百年大计、质量第一”的质量方针，坚决贯彻四部委?隧道施工安全九条规定?，坚持依法治企、依法治安，坚持依法依规生产经营和党政工团齐抓共管，强化“红线”意识，牢固树立以人为本、安全发展和“零事故”理念，全面完成安全生产“十二五”规划任务。
以深化改革和工程项目精细化管理为主线，以全面启动各层级、全方位、大规模的安全质量知识培训教育活动，促进与提升一线员工自防自控能力为主攻方向，用“强化培训，规范监管，两手抓、两手硬”的方法，在治本措施上狠下功夫。
结合国家要求，落实安全生产各项规章制度，继续加强执行力建设，促进保障体系有效运行，推进安全生产标准化建设，加强工程项目基础管理；继续深化“六打六治”和“打非治违”专项行动，健全体系运行考核评价机制，有效管控风险，防范各类事故，促进公司安全质量形势总体稳定和根本好转，确保年度任务全面完成。
二、管理目标 1.生产安全。
杜绝责任死亡事故，重伤率控制在‰以下；杜绝铁路交通一般C类以上责任事故；杜绝较大交通责任事故、较大火灾和较大机械设备事故；杜绝隧道瓦斯爆炸事故，杜绝锅炉、压力容器及其他爆炸事故。
2.工程质量。
杜绝较大及以上工程质量责任事故和严重影响企业声誉的一般工程质量责任事故；交验工程质量达到国家、行- 3 - 业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求，合同要求的质量目标。
单位工程一次验收合格率100％，并满足业主对工程质量的要求；争创省部级优质工程1项，局优质工程1项，市级及以上优质结构主体2项。
3.环境保护。
加强环境保护工作，杜绝环境污染事件，实现工业污染源排放污染物达到国家排放标准及施工所在地政府主管部门的有关规定，新建工业项目的环境保护做到“三同时”，实现公司节能减排的各项目标，推进绿色发展、循环发展和低碳发展。
4.职业健康。
加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理，达到国家和行业卫生标准，强化劳动防护用品的使用监督，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品，控制职业病，杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件。
三、工作要求2015年，安全生产形势依然严峻。
一是地铁施工风险大：厦门火车站轨道交通土建预留工程是公司第一次承建地铁施工，施工地质情况复杂，施工难度较大，安全风险高。
二是铁路营业线施工安全压力大：菏泽南运转场扩能改造工程、济西整备场工程、新建重庆枢纽小南垭站工程、厦门站改扩建工程、杭长客专工程、包头车辆段综合改造工程、济西调度中心指挥楼工程施工环境复杂，营业线要点施工多，安全风险高、- 4 - 安全压力巨大。
三是一批技术含量高的项目风险大，石济客专8标跨308国道连续梁、厦门站轨道交通地铁站盖挖逆作、重庆小南垭站工程中的土方爆破、济南大型养路机械存放及维修保养设施改造工程新建检修库屋架吊装、蚌埠汤和路住宅等高层建筑大型起重设备多、吊篮数量庞大。
因此，公司上下必须进一步提高认识，以工程项目精细化管理为抓手，继续抓好风险项目评估预警和分级管控，严明工作纪律和责任追究，坚定不移抓好项目安全专项方案审批、安全教育培训和领导干部带班盯岗等管理制度落实，切实提高对现场施工管控能力，恪守红线，死守底线，进一步夯实项目安全质量基础管理，筑牢防线，努力实现安全质量工作目标。
主要工作要求如下：强化规章制度落实，全面推进安全质量精细化和标准化管理。
按照?中铁十局关于强化规章制度落实全面推进安全质量精细化管理的通知?要求，认真贯彻新?安全生产法?和股份公司、集团公司安全质量工作要求，全面深化改革，强化规章制度落实和执行力建设，强力推进工程项目安全质量标准化和精细化管理，以严格执行机构设置和专职人员配备、重大方案评审、安全生产例会、风险评估、稽查检查、红线管控等六项刚性制度为主线，强化安全管控手段和现场监控力度，切实提高工程项目自身的风险管控和事故防范能力。
同时持续加强对地铁、营业线、桥梁、高层住宅等高风险项目的隐患- 5 - 排查治理，切实巩固“六打六治”、“打非治违”专项行动成果，规范应急救援体系建设，扎实做好宣传培训和警示教育活动，按照?中铁十局集团企业安全、质量和职业健康、环保综合奖惩办法?加大责任追究力度，采取切实有效措施控制风险。
全面启动各层级、全方位、大规模的安全质量知识培训教育活动。
全面加强和深化教育培训工作是保证安全质量的治本措施，是提升一线员工风险识别与安全自控能力是当务之急，要充分认识到，仅仅依靠增加检查频次和规模覆盖，再好的监督检查绩效也无法抵消点多、线长、面广、成千上万个作业岗位的动态风险产生的危害。
必须打破常规，各级联动，迅速展开对一线员工快速补偿知识的行动，提升作业者自身风险识别及安全质量自控能力，以达到夯实基础、筑牢防线、实现本质安全的目的。
公司将做好年度和阶段性培训计划、统一部署安排。
公司和项目部要采取多种方式开展全方位教育培训工作，培训要做到入脑入心。
新开工项目部必须规范设置教育培训场所，满足一线教育培训工作需要。
一是对作业层的培训要紧密结合工程特点、环境变化和进度情况和工程施工各个阶段存在的安全风险，全面、细致、分阶段、持续性做好作业人员培训工作，将设计标准，规程规定、方案和交底内容、案例警示等方面的知识传递给员工，持续不断的把变化的安全风险信息、防范知识、岗位技能知识传递给受教育人员，不断提高一线作业人员对岗位风险的辨识和防范能力，从源头防范“三违”行为；二是抓好现场管理人员培训。
利用举- 6 - 办专职安全质量管理人员、施工技术管理、建筑业“三类”人员、工程创优及质量骨干等培训班，对项目总工、工程部长、安质部长、施工技术等现场管理人员进行安全质量法律法规、规章制度、标准规范、安全技术与管理、施工工艺及工法等的培训，提升现场管理人员的素质、达到和满足施工现场管理的实际要求。
发挥稽查效能，加大安全质量检查稽查力度。
公司将制定安全质量稽查管理办法，明确稽查的方式方法、稽查重点和考核奖惩标准，实现稽查对项目的全覆盖监管，确保无盲区。
季度对公司范围内项目进行全覆盖稽查，月度对列入集团公司一二级风险项目进行稽查，计划外的项目进行抽查。
公司稽查队年度进行分析总结。
公司稽查队要严格执行稽查计划，对稽查出的问题“必跟踪、必销号、必分析”。
公司将配合集团公司稽查大队开展片区联合、交叉稽查工作，提高稽查工作效率和实效，不断提升安全质量监管能力。
严肃重大隐患和安全质量事故问责制，坚决落实铁腕治安全。
继续秉持将隐患当作事故处置的原则，加大内部监管体系作用。
对于在稽查检查中凡发现的重大隐患整改不力的，在新制定的?中铁十局集团建筑工程有限公司安全、质量和职业健康、环保综合奖惩办法?中，不仅明确的界定了等同事故的处理原则，还在追究上程序更为规范、力度更加严肃，充分体现了公司坚决遏制隐患转化为事故的整治力度和铁腕治安全坚定决心，也将让各项目经理部进一步了解在施工生产中触碰红线、踩踏- 7 - 底线付出的惨痛代价，真正起到“不碰红线，不触底线”这一禁区的警示作用。
对待事故的追究上，?中铁十局集团建筑工程有限公司安全、质量和职业健康、环保综合奖惩办法?和?中铁十局集团建筑工程有限公司安全生产经济奖惩办法?进一步做出了明确和细化，在坚持党政同责的原则时，加大了对相关责任人和单位的经济惩处；在追究的程序上，将严格执行安委会制度，规范责任追究程序，坚决落实铁腕治安全。
强化风险管控，规范安全风险项目分级管理。
2015年，要继续把地铁、营业线施工、桥梁工程、高层房建及大型设备作为全年监控重点，强制性贯彻中国中铁?隧道施工安全九条规定实施细则?、集团公司?项目安全质量管控红线条款?以及各项安全质量管理规章制度。
对起重机械、施工电梯等大型起重设备施工：设备管理部门要制定设备安全专项整治方案和应急预案，将进场设备纳入专项监管范围，建档造册，落实“三定”制度。
所有设备均须具有产品合格证或取得安全使用许可证；要按照日常检查、周检和月度检查制度对设备进行检查，发现问题及时整改。
对于铁路营业线施工：要严格执行?中铁十局铁路营业线施工安全管理办法?和项目所在地铁路局的实施细则，必须将营业线施工和临近营业线施工纳入施工计划或施工安全监督计划，与设备管理单位签订安全协议，设置安全防护。
参加施工的有关管理人员、防护员等必须接受铁路局组织的安全培训并持证上岗。
要点- 8 - 施工必须细化措施、加强人力、机具的配备组织，杜绝延点。
对进入现场的机械设备要实行调度命令制度，所有可能涉及铁路行车设备的施工，必须指定现场指挥、专人盯控、一机一人。
严禁盲目开挖、盲目动土、盲目拆建。
对于地铁及地下工程施工：要严格落实股份公司2014年12月12日视频会议精神，进一步贯彻落实?中国中铁股份有限公司强制性贯彻?隧道施工安全九条规定?实施细则?，确保九条33项措施要求能够百分之百得到落实；认真做好构筑物及地下各种管线的调查核实，加强地质超前预报和监控量测分析工作，保证施工方案具有安全性、针对性、可操作性。
