美国新经济的发展及其对我国的启示

美国产业政策及产业结构调整的特点及对我国的启示当前我国处于经济高速发展、转型的关键时期。

从国内经济的发展态势以及世界经济的发展动态来看，采取适合我国国情的产业政策十分重要。

上世纪80年代以来，美国经济快速发展，关键原因在于美国的产业政策和产业结构发生了根本性的变化，因此借鉴美国的经验对我国产业结构的调整和产业政策的制定具有较大的理论和现实的借鉴意义。

标签：美国产业政策；产业结构调整一、引言从我国当前发展所处的历史阶段来看，正处于工业化、城镇化加速的时期。

在这一特定时期，经济发展对资源的消耗速度快，资源依赖性大。

在经济全球化和国际产业转移的过程中，部分能耗大的产业转移到了中国，更是加大了我国的资源消耗总量。

从产业结构上来看，我国处于工业化中后期阶段，即由“二、三、一”产业向“三、二一”产业结构转变过程中，这就要求我国提高资源利用效率，制定适当的产业政策，美国在制定产业政策方面有成功的经验，具有较强的参考借鉴意义。

二、美国产业政策及产业结构调整的特点1.美国产业政策。

战后美国的产业结构是从劳动密集型发展到资本、密集型再到知识密集型。

劳动密集型产业和资本密集型产业为传统工业产业，知识密集型产业为高技术产业或新兴工业产业。

美国政府为了干预工业的发展，战后至上世纪70年代中期前产业政策的重点放在传统工业产业上，上世纪70年代中期后把产业政策的重点放到新兴工业产业上。

美国推动传统工业产业发展的政策主要有：对衰老工业部门的财政补贴；加大对于交通、道路等公共事业的投资以及工业建设的投资。

加大对于私营铁路、航空运输的补贴，实施减免税政策。

并利用信贷激励工业的发展。

上世纪70年代中后期，政府又制定了支持高技术工业发展的产业政策，主要有：增加科研经费；对新型工业实行税收优惠。

同时针对企业推行减低资本收益税的鼓励措施；放松反托拉斯法；激励企业与大学、科研机构等联合开发高技术项目。

2.美国产业结构调整的特点。

上世纪80年代以来，美国产业结构发生了重大变化。

一、美国经济从繁荣到衰退从1992年以来,美国经济进入了新的一轮经济扩张期,出现了少见的繁荣景象,一个新名词“新经济”也随之诞生。

在这轮扩张中,各种指标均呈现健康态势,出现了“一高两低”的现象,即经济长期高速增长,但失业率、通货膨胀率却很低。

美国经济年平均增长率为3.8%,通货膨胀率保持在2%—3%,失业率大幅度下降。

在这次新经济中,美国占据着信息产业的优势,信息产业成为美国新的经济增长点,带动美国经济持续增长;而且其全球化程度非常高,一两家企业的产品几乎垄断全球市场。

然而,美国经济自2000年下半年以来,经济增长速度趋缓。

2001年3月,经济就已经步入衰退。

按年率计算,2000年前2个季度经济增长率分别高达4.8%和5.6%;后2个季度分别为2.2%和1.0%。

至2001年,头2个季度分别为1.3%和0.3%,第3季度就已出现负恐怖袭击事件的发生,进一步加剧了美国经济的衰退。

增长,增长率为-1.1%,美国经济本身呈疲软走势。

“9.11”事件对美国造成的经济损失估计将达数千亿美元,损失最大的几个行业有航空、旅游、证券、保险、“9.11”能源、房地产等。

尽管该事件对美国社会和经济都产生了比较强烈的冲击,但美国政府在2001年第4季度采取的增加财政支出13%,国防开支增长14%的财政政策,使美国经济在第4季度出现回升,该季度GDP增长达到2.7%,2002 年第1季度出现了高达5%的增长率。

从数据上看,这是一个不错的开始。

然而好景不长,2002年9月公布第2季度GDP增长率又回落至1.1%。

此外,美国的失业率也一直居高不下。

近几个月来,美国失业率均在5.8%到6%之间徘徊,为多年来的最高水平。

据2002年9月18日公布的最新数据显示,2002年7月失业率达5.9%,8月为5.7%。

二、美国经济走势分析:美国经济将步入增长性衰退对于美国经济未来走势及全球经济前景,许多学者作出了各种各样的预测。

有两种观点大相径庭。

美国新能源政策及对我国的启示刘小丽2001年，面对国际油价的上升、美国经济增长放缓和可能面临的能源危机，布什总统及时制定了“美国新能源政策”，以保证在能支持国民经济持续增长的条件下取得足够的能源，保证美国的能源供应安全。

为此，美国制定了一整套国内外能源战略和政策。

随着未来我国经济的持续快速发展，能源需求将稳步增长，如何保障能源供应及其安全受到各界人士的关注。

建议国家尽早制定中长期能源战略；加强国内能源供应和充分利用国际能源资源；不断完善国内能源管理体制；在国际领域开展多边和双边合作解决能源安全。

一、美国新能源政策出台的背景2001年，美国面临着自20世纪70年代石油禁运以来最严重的能源短缺，许多家庭的能源支付是一年前的两到三倍，数百万美国人遭遇到灯火管制，一些公司和企业不得不裁员或减少产量以抵消能源价格上涨。

造成能源短缺的主要原因是可再生能源的发展限制了对化石燃料的勘探和煤电站的建设，排放限制降低了燃煤电站的竞争性，三里岛事故使核电发展受阻，以及加州电力危机。

为了未来，美国急需制定一项全面的能源政策。

2001年小布什上台后第4天，立即决定成立一个以副总统迪克•切尼为首，成员有联邦政府国务卿、财政部长、内政部长、农业部长、商业部长、交通部长、能源部长、联邦紧急事务管理局主任、环保局局长、总统助理兼白宫研究室副主任、行政管理和预算局局长、总统经济政策助理和总统副助理兼政府间事务局局长的内阁特别工作组，为新政府起草国家能源政策报告。

经过3个月的广泛研究，切尼副总统带领的特别工作组于2001年5月17日向总统提交了题为“为美国的将来提供可靠的，价格合理的与环境相兼容的能源”政策报告。

二、美国对世界和本国未来能源形势的估计美国既是世界上最大的能源生产国，又是最大的能源消费国和能源进口国。

2000年，美国能源消费量达22.96亿toe，其中石油占39%，煤炭占23%，天然气占24%，核电占9%，水电和其他能源占5%。

美国新经济的特点与启示一、什么是新经济所谓新经济，是指以高新技术为基础，以信息产业化为标准，充分利用信息技术资源与大市场相结合的经济。

“新经济”是美国人在分析美国经济出现的新现象时首先提出来的新名词。

美国经济出现的新现象第一，美国经济自1991年3月走出低谷，持续增长，已经创下了美国历史上时间最长的经济增长记录，并且在一观有条件下，无法预测目前美国经济的这一轮增长将在何时结束。

也就是说，美国经济出现了难以预测的超长增长的新经济周期。

第二，美国经济目前的这一轮增长还具有高增长率与低通货膨胀率、低失业率同时并存的新特征。

第三，美国经济目前的这一轮增长与美国产业结构的巨大变化密切相关。

例如，美国的信息产业在保持长期高速增长的同时，劳动生产率大幅度提高、就业人数大量增加、产品价格大幅度下降和产品功能大量增加。

二、新经济特征（一）“一高两低”现象“一高”即经济的高增长率，“两低”即低通货膨胀率和低失业率。

美国经济在走出20世纪90年代初的衰退后经历了两年多的蹒跚复苏，1993年以后开始真正的扩展。

1995年以后，经济的扩展势头越来越猛，实际国内生产总值出现连续超过4%的高速增长，同时失业率却持续走低。

令人不可思议的是经济高速增长和低失业率并没有带来高通货膨胀。

（二）经济增长的可持续性高实际GDP增长，低通货膨胀率和低失业率的经济运行的一个重要支撑力就是生产率的加速增长。

新经济的知识基础决定了经济增长的可持续性，知识可以提高投资的回报，反过来又可以促进知识的积累。

1995年以后，美国的生产率加速增长，1995——2000年平均增长3%。

（三）实际个人消费支出和私人固定资本投资快速增长消费者对商品和服务需求的不断增长，一直是美国经济增长的关键因素。

——20世纪90年代以来推动实际国内生产总值增长的主要因素首先是个人消费支出的增长。

——随着20世纪90年代以来经济环境的持续好转，经济增长强劲和就业率的提高，个人实际收入也逐步增长。

美国迅速崛起的经验教训对中国发展的启示内容摘要：中国是一个有着悠久历史的文明古国，目前中国正走在中华民族伟大复兴的道路上，我们更需要去探索自己的强国之路，探索的同时也要吸收和借鉴全人类的文明成果。

五百年前，美洲大陆还是一个荒芜的、居住着少量印第安人的地方；十八世纪，十三个殖民地通过独立战争打败英国宣布独立；如今美国已经成为世界第一强国，这个国家演绎了大国崛起的罕见奇迹，其中很多地方都很值得中国借鉴、学习，尤其其中对制度的推崇和管理人员的理念。

我们在借鉴他人、巩固自我的基础上，取其精华，去其糟粕，一定能走出一条辉煌的中国特色的崛起之路！关键词：美国综合国力实力中国当今社会评价一个国家的实力已经不能仅看一个或两个因素，而是要看其综合国力。

综合国力是一个国家所拥有的生存、发展以及对外部施加影响的各种力量和条件的总和。

它包括经济、政治、科技、军事、外交、文化、精神等实力，以及其赖以存在的地理环境、自然资源、人口等基础实力，是各种因素、各个领域的总和，也是物质力量与精神力量的统一。

关于综合国力的计算，国内外学者提出了各种不同的计算公式，但是目前世界上认为影响最大的是美国学者克莱因提出的公式。

克莱因认为：国家实力是由国家的基本有形实体（人口加领土）、经济能力、军事能力、战略意图、国家意志五大因素构成，克莱因国力方程是从军事角度出发的综合性国力研究。

其公式如下：综合国力的估量：Pp=（C+E+M ）×（S+W ）。

Pp是被确定的权力、力量和权力；C是人口和领土构成的基本实力；E是经济能力，由GDP 、能源、关键性非燃料矿物、工业生产能力构成；M 是军事能力，用战略核力量和常规力量之和表示；S 是国家战略，是指在国际环境中要达到的政治目的、生产和对外贸易等6大类指标构成；W是实现战略的意志，是指一个国家动员其国民支持政府的国防和外交政策的能力。

美国能从五百年前那片荒芜的土地发展成如今的超级大国，是什么让这样一个国家在如此短的时间内崛起，这是一个值得深思的难题！美国之所以是发达国家中最强大的国家，原因之一是美国是发达国家中人口最多的国家（人口数量仅次于中国和印度，是世界第三人口大国），在发达国家中具有最大的人口规模效益。

世界经济发展趋势及对我国的启示在全球化的时代背景下，世界经济在不断发展与变革。

国际贸易、资本流动像是纽带将各国经济紧密联系在一起，形成了完全不同于以往的经济模式。

本文将从四个方面来探讨世界经济发展的趋势及对我国的启示。

一、多元化的经济体系以前的经济体系是由以美国为首的西方国家主导，全球化的浪潮将不同国家及地区的经济体系联系在一起。

今天，拥有崛起经济体势力的国家增加了不少，中国、印度、巴西等经济体的增长势头迅速，逐渐形成新的经济主体。

与此同时，英国退欧、特朗普上台等事件也在使西方经济体系产生了巨大变革。

对于我国而言，这就需要我们主动加入这个多元化的经济体系，深入参与到全球经济竞争中，推进以开放换发展的步伐。

充分发挥我国在全球价值链中的关键位置，积极谋求进口替代，推动消费升级，加快国家“一带一路”战略以及中非合作等等，以提高我国的国际竞争力。

二、数字化给经济带来颠覆性变化随着科技的不断进步，互联网、大数据、人工智能等新兴技术迅速发展，也在给世界带来了非常大的经济变革。

传统行业正在发生巨大的颠覆，电商、共享经济等新业态在吸纳劳动力、创造就业方面发挥了重要作用。

数字化对于我国也应该有所启示。

在传统制造业和服务业的基础之上，利用人工智能等新技术，大力发展新产业。

通过创新加升级，进一步提高其在全球科技价值链中的地位，助力实现经济高质量发展。

三、落实全球气候联盟协议随着人口的不断增加以及工业化的加速，世界面临着日益严重的环境问题。

全球气候变化所带来的环境损害不断加深，这就需要各国展开更紧密的国际合作，共同应对全球环境问题。

落实全球气候联盟协议，推动各国在环保方面的合作，建立更为完善的国际环保合法机制，促进全球环境资源的开发、利用，同时也是我国需要面对的问题。

四、推动“无人经济”的发展“无人经济”是一种以无人技术为核心的经济形态，能够有效地解决温室行业、农业等领域的人力短缺问题，快速提升效率。

我国应该通过政府引导、市场培育、技术攻关三大手段，推进无人经济的发展，实现产业结构的优化和升级。

美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示作为世界上最大的经济体之一，美国一直在经济发展和产业结构调整的道路上摸索前行。

过去几十年，美国经历了一次从重工业时代向服务业经济和高新技术产业转型的过程，这个过程也被称为“过度去工业化”。

而这个过程中所积累的经验教训对于其他国家，特别是像中国这样正在经历工业化和经济转型的国家具有重要的启示作用。

一、美国过度去工业化的经验教训1. 社会结构转型带来的问题美国的重工业时代兴起于19世纪末，一直持续到20世纪70年代。

这一时期，工业生产是美国经济的主要推动力，大量的工业劳动力在工厂里从事制造业工作。

但随着全球化和信息技术的发展，美国工业开始走向衰落，大量工厂关闭，数百万人失业，社会结构发生了巨大的变化。

传统的工业城市变得贫困和空荡，一些地区的失业率飙升，社会问题也愈发凸显。

2. 经济增长模式的转变随着重工业时代的结束，美国经济开始向服务业和高新技术产业转型。

这种转型在短期内给美国经济带来了繁荣，但也带来了一系列新的问题。

服务业的增长并没有给底层劳动者带来足够的就业机会，高新技术产业则更多地依赖高学历、高技能的劳动者，加剧了社会的阶层分化和贫富差距。

3. 环境和资源的可持续性问题过度去工业化过程中，美国曾经遭受了环境污染和资源损耗等多种环境问题的困扰。

长期以来对环境和资源的过度开发，导致了水、空气、土壤等多个方面的环境问题，也给未来的可持续发展带来了巨大的挑战。

4. 对全球产业链的重新定位和调整随着全球化的深入发展，美国作为世界上最大的经济体之一，其产业结构的调整也影响着全球产业链的格局。

美国过度去工业化过程中，很多工业产业向发展中国家转移，导致了全球产业链结构的重新定位和调整。

二、对中国的启示1. 形成多元化的经济增长模式美国的经验告诉我们，经济增长模式不能过度依赖于某一行业或某一批劳动者，而应该形成多元化的经济增长模式。

中国在经济转型过程中，应该在继续发展制造业的逐步培育和发展服务业和高新技术产业，形成多层次、多元化的经济增长模式。

中国经济时报/2009年/5月/26日/第012版新视点罗斯福新政及对中国的启示国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部高世楫张军扩（上接5月22日五版）罗斯福新政的重要意义虽然罗斯福新政时期一些立法和政策一直存在争议，但新政对美国应对大萧条仍然起到了非常重要的作用，更为重要的是，新政所推行的变革，从观念、立法和政策到政府体制改革，都对美国后来的发展产生了巨大的影响。

1.成功地实现了社会预期管理、重建社会信心。

罗斯福成功地稳定了国民情绪，重建了国民信心，带领美国在全球性经济危机中艰难度日，并最终走出困境。

罗斯福反对自由放任的市场经济的理念，坚定地认为在经济衰退时期政府应该有所作为，这给那些因为政府无所作为而对经济前景极为失望的民众带来了希望，为市场提供了信心。

2.调整了政府与市场的关系，建立了监管型市场经济制度。

作为一个立国时间较短的国家，美国在19世纪基本上实行的是自由放任式的市场经济制度。

19世纪后半叶，由于铁路、轮船、电报等技术进步及由此推进的迅速的工业化，美国进入了一个收入差距扩大、财富向少数人聚集的镀金时代。

19世纪末20世纪初所兴起的进步运动，在推动联邦政府在维护有效竞争和社会公平上扮演更加积极的角色方面取得了一定的进展，如1906年成立了食品药品监管机构，1913年建立了联邦储备银行、联邦贸易委员会，开征家庭收入所得税，1908年为联邦雇员提供工伤赔偿，1920年为联邦雇员建立养老保险，1918年成立协调处理劳资纠纷的联邦机构，同时州政府和地方政府也增加了在提供教育、保护妇女儿童、处理劳资关系等方面的职能。

由于大萧条暴露了美国市场体制运行中的一些内在矛盾，存在严重的市场失灵，罗斯福推动社会各界就调整政府与市场关系问题达成共识。

罗斯福从执政开始就系统全面地主张公民的经济权利，认为联邦政府有义务保障公民免予匮乏的自由，即必须保障公民的就业权、受教育权、就医权、合理收入权、公平竞争权等等。

美国经济发展的历程及其启示美国，一个以“自由”和“机会”为基石的国家，这种基石不仅贯穿了美国的政治体制，还映照在美国的经济体系之上。

美国经济的起步，跟其他国家没有什么两样，但在几百年的发展过程中，美国的经济成为了世界最为发达的经济之一。

美国的成功经验，对于其他国家来说也是有启示的。

一、从已有的产业中开创新的机会美国的工业起步于烟草和棉花，后来发展成了德州和加利福尼亚州的石油工业、三条怪兽（GE、IBM、AT&T）和电子技术的蓬勃发展、现代计算机技术和信息技术的进步等。

然而，从美国的经验来看，一个国家的经济发展不应该仅仅依靠一个产业。

为了确保经济的稳定性和可持续性，一个国家应该发展多个产业，从而缩小经济整体外部的影响。

二、政府作为一个支持者而不是主要推动者很多人都可能认为美国的经济奇迹是政府的功劳，实际上这种说法并不正确。

政府当然是在美国经济的发展中扮演着重要的角色，但政府只是支持者而不是主要推动者。

美国的经济成就是那些能够创造就业机会和创新改变世界的人们的功劳。

政府对于企业的发展非常重要，它们主要通过税收、特许经营权、资金、政策、监管等手段来支持企业。

然而，这些措施需要应用到正确的企业上才能真正产生有意义的影响。

三、以人为本美国的经济发展所受到的每一个挑战都可以归结为每个人的需求和欲望。

美国人民有一个开放和自由的职业文化，使他们能够凭借自己的努力和创新创造出自己的未来，而这一特点极大地推动了美国经济的发展。

而在今天，要想达成更高的目标，则需要更为开放和自由的职业文化。

人们需要有足够的自由去创造他们自己未来，吸纳更多的人才参与到经济发展中，以此去创造更多的就业岗位和创新机会。

四、坚持技术创新科技和技术在美国的经济发展中占据着重要的地位。

从一开始，美国人的创新精神就是其成功的一个关键因素。

当科学知识和技术发生变化时，一些单位、公司和企业家会及时转变自己的业务或投资方向。

这不仅是美国的经验，也是正在发生的普遍规律。

20世纪80年代以后美国产业政策\产业结构的变化及对我国的启示摘要：20世纪80年代以来，美国积极调整发展战略，国民经济取得了长足发展。

本文在介绍美国产业政策变化的基础上，对美国产业结构的变化以及美国产业结构的变动原因进行了探讨。

我国目前正处于产业结构调整的关键时期，因此学习美国的经验对我国产业结构调整和产业政策制订具有一定的理论和现实的借鉴意义。

关键词：美国；产业结构；产业政策一、引言80年代以来，美国经济结构调整是在经济实力相对衰落的背景下展开的。

美国经济相对衰落主要表现在：1.美国经济的两大支柱产业--汽车工业和钢铁工业竞争受挫，处境恶化。

80年代日本汽车大量进入美国市场，对美国汽车工业的压力不断增加。

美国的钢铁工业，到70年代末也陷入了深刻的危机。

2.美国部分高技术产业的竞争优势也遭到明显削弱。

从70年代末开始，美国半导体工业的领先地位受到威胁，从世界市场的垄断地位退居到次要角色。

半导体工业的衰落直接导致美国电子工业的滑坡。

美国的民用飞机工业也受到了欧洲公司的强大竞争。

3.美国劳动生产率不断下降。

1979年美国劳动生产率下降1.2%，1980年再下降0.3%。

1981年里根总统上台要求委员们提出改善生产率的具体建议。

一些美国学者认为，劳动生产率增长速度下降，涉及美国经济一系列根本性和结构性的问题，它对美国对外竞争力的影响是深远的，为此必须做出长远安排。

二、20世纪80年代以后美国产业政策的改变20世纪70年代末，面对日本和欧洲的竞争挑战，产业政策在美国受到关注。

里根政府采取了放松经济规制和减税等措施，营造产业创新的氛围。

进入20世纪90年代，在经济全球化和新技术革命的背景下，为加快产业结构升级的节奏，克林顿政府开始正视产业政策的作用。

从政府到民间组织、企业对产业创新和竞争力的关注达到了一个新的高峰。

适应美国市场经济的特点、以促进创新为核心的新式产业政策应运而生。

(一)创新转型、市场失灵与产业政策在20世纪90年代的新技术革命中，由于创新活动发生了深刻转型，也使市场失灵表现出新的特点。

美国新经济的发展及其对我国的启示简介在全球经济的发展进程中，美国一直被视为新经济的引领者。

新经济是指以信息技术为核心，以创新和知识为驱动力的经济形态。

本文将探讨美国新经济的发展历程，并分析其对我国经济发展的启示。

1. 美国新经济的特点1.1 信息技术的崛起美国新经济的特点之一是以信息技术为核心。

自20世纪80年代，互联网的广泛普及和电子商务的兴起，为美国的经济发展带来了巨大的机遇。

信息技术的快速发展不仅改变了人们的生活方式，还促进了产业结构的转型升级。

1.2 创新和创业文化的兴起新经济时代，创新和创业被视为推动经济发展的关键要素。

美国的创新和创业文化为新经济的发展起到了重要的推动作用。

政府对创新型企业的支持和鼓励政策，使得大量的创新型企业蓬勃发展，为经济增长提供了源源不断的动力。

1.3 灵活的劳动力市场新经济时代，劳动力市场的灵活性对于企业的发展至关重要。

美国的劳动力市场非常灵活，劳动力的流动性和适应能力强。

这种灵活性使得企业能够更好地适应市场需求的变化，提高竞争力。

2. 美国新经济的发展历程2.1 1980年代至1990年代：信息技术的起步阶段20世纪80年代至90年代初，信息技术开始在美国蓬勃发展。

个人电脑的普及和互联网的兴起为新经济的出现奠定了基础。

此时，许多创新型科技公司如微软、苹果等相继涌现。

2.2 1990年代中期至2000年代初：互联网泡沫的兴起和破裂1990年代中期至2000年代初，互联网泡沫达到顶峰。

投资者疯狂追捧互联网公司的股票，许多公司的估值飙升。

然而，互联网泡沫在2000年破裂，许多公司破产或陷入困境，投资者蒙受巨大损失。

2.3 2000年代中期至今：新经济的复苏自2000年代中期以来，美国新经济逐渐复苏并取得了巨大的发展。

互联网、移动互联网和人工智能等新兴技术的应用进一步推动了新经济的发展。

在这一时期，科技巨头如谷歌、亚马逊和Facebook等公司崭露头角，成为全球的领军企业。