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美国迅速崛起的原因以及对中国的启示美国的迅速崛起可以追溯到18世纪末期的独立战争，该战争帮助美国脱离了英国的殖民统治，建立了一个独立的国家。
然而，美国的真正崛起是在19世纪末和20世纪初的工业革命时期。
以下是造成美国迅速崛起的几个重要原因：1.自由市场经济：美国秉持着自由市场经济的原则，积极推动企业家精神和市场竞争。
政府采取了一系列政策来保护私有财产权和促进经济自由。
这样的政策环境鼓励了私有企业家风险投资和创新，推动了经济的快速增长。
2.科技创新：美国一直致力于科技创新，特别是在19世纪末和20世纪初，出现了一系列大规模的科技进步，如电力、石油和化学工业的发展。
美国还积极投资教育和研究，培养了大量的科学家和工程师，推动了科技的快速发展。
3.创新创业精神：美国历来有一种创新创业的文化，鼓励个人冒险和创造。
这种文化促使了创新的发生，并为企业家提供了许多机会。
创新和创业成为推动经济发展和社会进步的关键因素。
4.多元化和移民：美国是一个多元化的国家，吸引了来自世界各地的移民。
移民带来了不同的人才和文化，丰富了美国的资源和市场。
移民的多元性和自由的氛围提供了创新和文化交流的机会。
5.高质量教育：美国的教育体系一直以来都享有盛誉，提供了广阔的教育机会和世界一流的大学。
高质量的教育培养了许多优秀的人才，为社会和经济的发展做出了重要贡献。
美国的崛起给中国带来了一些重要的启示：1.发展科技创新：科技创新是引领经济发展和提高国家竞争力的关键因素。
中国应该加大对科技研发的投资，并为科学家和企业家提供更多的支持，激发创新能力和创业热情。
2.推动市场：中国应该进一步推动市场经济的，加强私有财产权的保护，提供公平的竞争环境。
只有自由竞争的市场经济才能为创新和经济发展提供良好的土壤。
3.加强高等教育：中国应该进一步提高高等教育的质量，并为学生提供更广泛的教育机会。
高质量的教育将培养出更多具备创新能力和领导力的人才。
4.推动展开多元化：中国应该推动多元化发展，吸引更多的外国投资和人才。
美国政府在风险投资发展中的作用及其对中国的启示关于美国政府在风险投资发展中的作用及其对中国的启示题目一：美国政府在风险投资发展中的作用美国政府在企业风险投资中发挥了重要的作用，主要体现在以下几个方面。
1、政府提供了财政支持。
美国政府通过制定税收政策、发放政策性补贴和提供补助等方式，为企业投资提供切实保障，使得企业投资风险得到了有效控制，投资效率大大提高。
2、政府提供了市场支持。
美国政府在市场中起到了引导作用，通过对政策和法规的调整，为企业发展提供了便利，促进了企业在市场中的竞争力。
3、政府增加了社会资源的投入。
美国政府在风险投资领域发挥了很大影响力，通过将社会资源投入企业的风险投资，使得企业获得了更多的支持，进而扩大了企业在市场中的影响力。
4、政府推进了技术创新。
美国政府通过制定科技创新政策，鼓励企业在技术上的创新，进一步提升了企业在市场中的竞争力，推动了美国经济的发展。
题目二：美国政府在对中国的启示1、建立配套政策和制度体系。
中国应该建立起与发达国家相当的配套政策和制度体系，为企业在风险投资领域提供切实的支持。
2、大力发展创新型企业。
在以后的发展中，中国应该大力发展创新型企业，其中应该包括一些创业初期的小企业，这些企业的创新力和活力都应该得到足够的发挥。
3、开展国际合作。
中国应该积极参与和发展国际风险投资领域的合作，力争与国际先进水平接轨，同时也可以借鉴国外的先进经验，进行有效的融合和创新。
4、加强人才培养。
中国应该加强人才培养工作，培养一大批具有国际视野和创新精神的经济专家，这些人才可以有效地推动中国风险投资领域的发展和壮大。
5、加强政策和法规方面的建设。
中国需要制定完善的政策和法规，使得企业在风险投资领域有更加确定的法律法规保障，为企业发展打造一个良好的市场环境和法治环境。
案例一：美国硅谷美国硅谷是一个全球知名的高科技产业聚集地，其在风险投资领域的投资规模和技术创新方面占据着举足轻重的地位。
美国创业教育中心的发展对我国的启示摘要：美国高校的创业教育在创业教育中心的指导下，已经形成了完整的创业教育体系，具体体现在有完善的创业教育课程体系、有雄厚的创业教育师资、有丰富的创业教育资源和资金支持，这些对我国大学就业指导中心开展创业教育有着重要的借鉴意义。
关键词：美国；创业教育中心；启示中图分类号：g42文献标识码：a文章编号：1009—0118（2012）11—0143—02在大学生就业形势日益严峻的今天，创业教育成为各高校就业指导的重要内容之一。
但由于我国就业指导起步晚，高校的就业指导中心在职能转变和服务内容上都还不完善，对于创业教育的开展更为薄弱和茫然，本文旨在通过对美国创业教育中心发展的介绍，希望能对我国高校创业教育的指导有一定启示。
一、美国高校创业教育中心的发展自上世纪80年代以来，“创业型经济”成为美国经济发展的新引擎，美国高校的创业教育也在全世界起着领导作用。
其中高校创业教育中心的作用功不可没。
（一）创业教育中心的定位和归属创业教育中心，是为“开展创业教育而成立的中心，它开设创业方面的课程，开展外延拓展活动以及进行创业领域的研究”，是美国高校开展创业教育的基地1 。
按照工作重心的不同，它的性质可为分为四类：教学型，关注课程建设和学生培养；科研型，关注创业研究的发展；外联型，为学生创业者提供资源，加强与工商界联系；整合型，关注教学、研究和服务2 。
美国的创业教育模式大体分为三类：聚焦模式、磁石模式和辐射模式3 。
前两种模式均由商学院（管理学院）为主导，负责面向商学院（管理学院）和全校学生实施创业教育。
辐射模式是由所有学院参与分别管理，面向全校学生实施创业教育。
创业教育中心的归属往往跟学校的创业教育模式有关，采取聚焦模式和磁石模式的学校均整合在商学院或管理学院，采取辐射模式的学校则是成立为独立单位。
（二）拥有高水平的师资美国创业教育中心拥有较高水平的师资，其来源主要有三类，一类是获得捐赠席位的教师，一类是获得创业学博士的教师。
摘要:企业创新是各国经济增长的主要推动力,美国支持中小企业科技创新的政策已经形成了比较完备的体系,在立法支持、财政与税收支持以及创新服务支持等方面积累了丰富的成功经验。
我国中小企业创新发展对建立“创新型国家”战略目标的实现具有重要意义,通过梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业科技创新提供有益的政策借鉴。
关键词:美国;中小企业;科技创新;支持政策进入21世纪以来,我国企业的生产能力和产业规模得到了空前的发展,但在技术和创新能力上却远远落后于发达国家。
企业创新现已经成为各国经济增长的主要推动力,我国企业必须提高自主创新能力,立足增强自主创新能力推动发展。
只有强化企业技术创新主体地位,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构,才能推动国民经济的健康发展。
美国的中小企业是自主创新的企业主体,尤其在推动技术进步和创新上凸显了一定优势。
美国政府通过制定相关的法律、财政税收政策,以及协调社会各部门之间的配合等手段,大力推动和促进中小企业的科技创新进步,使之成为实现国家创新计划的主要力量。
本文试图梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业的科技创新提供有益的政策借鉴。
一、美国支持中小企业科技创新的主要政策(一)立法支持政策美国政府对中小企业创新活动的立法支持,为中小企业开展技术创新、提高自我创新能力提供了全面的法律保障。
1982年,美国国会通过《小企业创新发展法》,以鼓励中小企业提高技术水平、加大创新力度、推进技术创新成果的转化。
以《小企业创新发展法》为核心,美国政府又陆续出台了一系列法律法规,如《史蒂文森一怀特勒创新法》、《国家竞争技术转移法》、《联邦技术转移法》、《专利法》、《知识产权法》、《商标法》、《反垄断法》等,建立了一个涉及多方面、多角度的法律体系。
这些法律法规将技术创新和解决就业确立为中小企业的两大功能,就中小企业的科技计划的设立与实施、技术转移、技术推广、知识产权保护等方面进行了全面的规范。
美国支持中小企业科技创新的政策体系及其借鉴1. 引言科技创新是国家经济发展的重要驱动力。
中小企业作为经济的重要组成部分，在科技创新中扮演着重要的角色。
美国作为全球创新的领导者，一直致力于支持中小企业的科技创新。
本文将介绍美国支持中小企业科技创新的政策体系，并探讨其借鉴意义。
2. 美国支持中小企业科技创新的政策体系2.1 制定鼓励科技创新的法律法规美国政府通过制定鼓励科技创新的法律法规来为中小企业创新提供支持。
例如，美国创新政策法案通过多种手段，包括财务补贴、税收减免和知识产权保护等方面来鼓励企业的科技创新。
2.2 设立科技创新基金美国政府设立了多个科技创新基金，用于资助和支持中小企业的科技创新项目。
这些基金提供资金支持和创新创业辅导，帮助企业实施创新项目并推动其发展。
2.3 建立科技创新孵化器美国政府在全国范围内建立了众多科技创新孵化器，为中小企业提供办公场所、技术支持和创业辅导等服务。
这些孵化器为企业提供良好的创新环境和资源，帮助企业加速科技创新的步伐。
2.4 鼓励科技创新合作美国政府鼓励中小企业之间以及企业与大学、科研机构之间进行科技创新合作。
通过建立科技创新合作平台和提供资金支持，促进不同实体之间的合作，推动科技创新的跨界融合。
2.5 增加对科技创新的宣传和推广美国政府通过各种途径增加对科技创新的宣传和推广，提高中小企业对科技创新的认知和意识。
通过举办科技创新展览、组织科技创新大赛等活动，营造良好的创新氛围，激发中小企业的创新潜能。
3. 美国支持中小企业科技创新政策的借鉴意义3.1 加大政府对科技创新的投入美国政府对科技创新的投入非常大，这为中小企业的科技创新提供了强大的支持。
其他国家可以借鉴美国的经验，加大对科技创新的投入，提供更多的资金支持和创新服务。
3.2 建立科技创新生态系统美国政府通过建立科技创新基金、孵化器等机构，构建了完善的科技创新生态系统。
其他国家可以学习借鉴美国的模式，通过建立类似的支持机构，为中小企业创新提供更好的环境和资源。
美国创业教育支撑体系的特点及启示[摘要]社会化的教育网络、完善的课程体系、稳定雄厚的师资队伍、多渠道的资金来源和广泛的社会联系网络为创业教育在美国取得巨大成就提供了强有力的支撑。
鉴于此,我国应在五个“一”上做好工作,为创业教育在我国的发展提供有力的保障。
[关键词]美国创业教育支撑体系一、美国创业教育的发展概况(一)美国创业教育的兴起美国哈佛大学商学院的迈斯(Myles Mace)教授被认为是创业教育的先驱者。
他早在1947年开设的“新创企业管理”(Management of New Enterprises)课程,被学界认为是美国大学的第一门创业学课程。
20世纪五六十年代,美国正处于大工业化时代,经济空前繁荣,创办企业不为人们所重视,创业教育缺乏成长的社会基础。
部分最早开设创业教育课程的教授也因为担心该领域在学术界没有很好的发展前景,转而改变了研究方向。
截至1968年,美国仅四所高校设置了有关创业教育的课程。
20世纪60年代末,在经历了“繁荣的十年”之后,美国经济增长速度开始放缓,经济结构逐渐转型,企业提供的招聘数量越来越少,创业教育开始受到社会的重视。
特别是硅谷地区诞生了一大批创业者,使得对大学创业教育的需求大幅增加。
许多高校将创业教育作为改革内容提出来。
据所罗门(Solomon)和弗耐尔德(Fernald)统计,截止到1979年,美国已有127所本科院校开设了创业教育课程。
在这一阶段高校开设的创业课程比较零散,没有形成完整的课程体系,教育模式比较传统。
教学内容主要以传授专门的技术知识为主,教学的实施主要在课堂上。
(二)美国创业教育的发展20世纪80年代,为了改变美国失业率逐渐上升的状况,政府以各种积极的就业政策支持大学生以各种方式进行就业。
随着电子通信、网络的快速发展,创业的必备条件大大简化,这就为美国的创业教育迅速发展创造了条件。
在这一时期,所有参加美国大学排名的大学均已开设了创业课程,有的大学甚至还将其设置为全校的必修课程。
美国反贫困政策及对中国扶贫工作的借鉴和启示【摘要】美国和中国都在致力于消除贫困，美国反贫困政策的历史背景和主要内容为我们提供了借鉴和启示。
美国通过社会福利制度和就业机会改善了贫困情况，对中国扶贫工作有着积极的影响。
中国扶贫工作也有着自己的历史背景和主要内容，包括精准扶贫和产业扶贫等政策措施。
美国反贫困政策的成功经验对中国的扶贫工作具有借鉴意义，如加强社会保障和促进就业创业。
国际合作是消除贫困的重要途径，借鉴先进国家的经验可以提升中国扶贫工作的效率。
通过合作和学习，美国和中国可以共同致力于实现消除贫困的目标。
【关键词】美国反贫困政策，中国扶贫工作，借鉴，启示，历史背景，主要内容，国际合作，消除贫困，经验，效率。
1. 引言1.1 美国反贫困政策的重要性美国反贫困政策的重要性在于其在推动社会公平与经济发展方面发挥着至关重要的作用。
贫困不仅影响着个人及家庭的生活质量，还会对整个社会造成负面影响。
美国反贫困政策的实施能够帮助改善贫困人口的生存状况，提升其获得教育、医疗和就业机会的机会，从而逐步消除社会贫困现象。
通过减少贫困人口的数量，还能够促进经济的增长，扩大中产阶级的规模，增加社会的稳定性和和谐度。
美国反贫困政策的重要性不仅在于改善贫困人口的生存状况，更在于促进整个社会的发展和进步。
1.2 中国扶贫工作的现状中国扶贫工作的现状主要体现在以下几个方面：中国政府通过制定一系列扶贫政策和计划，大力推动扶贫工作的开展。
实施精准扶贫政策，精准识别贫困人口，制定具体措施帮助他们脱贫致富。
中国各级政府和社会各界积极参与扶贫事业，形成政府主导、多部门合作的扶贫格局，确保扶贫工作的全面推进。
中国扶贫工作注重发展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种手段，全面提升贫困地区的发展水平和居民生活水平。
中国还不断推动扶贫工作与乡村振兴、生态建设等工作相结合，实现全面脱贫与可持续发展的目标。
中国扶贫工作取得了显著成就，为国家脱贫攻坚事业作出了重要贡献，也为世界扶贫事业提供了宝贵经验。
2020年9月，美国国际战略研究中心（CSIS）发布报告《从产业政策到创新战略：日本、欧洲和美国的历史经验》（下称《报告》）。
《报告》回顾了日本、西欧、美国实施产业政策的做法，并提出了未来美国产业创新应坚持的原则，以重振美国在前沿技术领域的领导地位。
当前，我国正在构建“双循环”发展格局，“十四五”期间如何更好地发挥产业政策作用，对加快构建“双循环”格局，推动制造业高质量发展十分重要，《报告》中各国产业政策的得失对我国有一定的借鉴意义。
一、日本、西欧及美国产业政策回顾日本20世纪下半叶以来的产业政策。
从总体看，不同于美国的加大国防应用投入，日本主要聚焦于商业技术，综合运用税收优惠、补贴、优惠融资和贸易保护等“硬性”措施支持国内战略性产业发展。
日本的成功得益于自身的劳动力素质，以及积极引进外国技术、培育出口导向型企业等政策举措。
比如，为了发展半导体产业，日本成立了超大规模集成电路（VLSI）技术研究协会；为支持该协会的研究，日本经济产业省不仅建立了合作实验室，而且还投入1.16亿美元作为补贴，并采取日美共建合资企业等举措来缩小与竞争对手的差距。
西欧国家战后的产业政策。
战后西欧国家并未采取过多的以价格控制、行政指导和贸易保护为主的“硬”的工业政策干预市场，而主要是通过采取包括补贴研发投资、降低竞争规则等在内的措施，保护特定技术免受竞争规则限制并刺激新的需求，比较注重市场发展的软环境建设。
西欧成功的产业政策大都建立在现有制造业基础之上。
在某些情况下，单靠财政补贴并非一定能见效，同时还需要有市场需求和稳定的政治基础。
比如，西欧在支持德国弗劳恩霍夫协会发展、制定丹麦“绿色产业政策”等方面就发挥了很好的作用，但在抗衡G o o g l e、打造自己搜索引擎（“Quaero”与“Theseus”）方面却以失败告终，其根本原因就在于对产业政策的前期论证不足、盲目性较大，且研发资金投入的持续性和强度较Google有很大差距。
美国促进青年就业政策及对我国的启示当前，我国经济发展进入新常态，如何在新形势下有效解决青年就业问题成为当前亟待破解的课题之一。
自上世纪90年代起，美国政府通过完善法律、制定针对性政策措施和实施项目等多种举措，积极推动青年就业，取得了显著成效。
鉴于此，学习美国的经验，对我国解决促进青年就业问题具有重要的借鉴意义。
美国促进青年就业政策措施一是完善相关法律。
美国政府于1998年出台的《劳动力投资法案》规定，美国劳工部为地方机构提供“青年机遇基金”，用以通过开展具体活动来促进特定区域、企业社区和贫民区符合条件的青年长期稳定就业。
为应对金融危机，美国政府于2009年颁布的《美国复苏与再投资法案》规定，实施经济刺激计划，投入7870亿美元用于基础设施建设、教育、健康和能源、减税、扩大失业保险范围和其他相关社会福利。
201X年，美国政府又出台《美国就业法案》，以促进恢复经济和增加就业。
到目前为止，美国涉及促进青年就业的法律有《劳动力投资法案》《美国复苏与再投资法案》以及《美国就业法案》等。
二是制定有针对性的政策措施。
除通过制定相关法律予以保障外，美国还制定了减少税收、提高保障以及鼓励创业等促进青年就业的政策措施。
其一，减少税收，增加投入。
美国政府于2012年制定的降低个人所得税政策，惠及了4500万名30岁以下的青年人。
同时，针对退伍军人失业率高的现状，美国政府通过减免企业税收来促进退伍军人就业。
此外，美国还为雇用失业6个月以上劳动者的企业提供4000美元的税收减免。
2009年，美国政府加大公共就业服务投入，安排30亿美元资金用于帮助就业。
美国政府还特别向从事建筑业的青年人提供更多的教育培训项目资金。
其二，提高保障，鼓励创业。
美国政府于201X年开始扩大失业保险的覆盖范围，让更多青年人有享受失业保险福利的机会；同时，通过发行债券等方式向各州提供失业救济金，将更多青年人纳入失业救济体系。
美国政府还设立“工作桥梁”项目，落实最低工资和公平的劳动保护相关规定，从而保证长期失业人员在从事临时工作、志愿者工作或接受职业培训时，能继续享受失业保险福利。
美国招商引资政策对我国启示作者：王云平来源：《中国经贸导刊》2024年第05期美国招商引资政策对于美国推进制造业回流、保持经济增长起到重要作用。
我国要充分借鉴美国招商引资政策经验做法，进一步完善我国外资和招商引资政策，提升招商引资质量。
一、美国招商引资政策的主要特征表现（一）实施以补贴为主的优惠政策美国补贴政策主要类型有四项：一是大额支付（Megadeal），指美国的州政府或地方政府向企业发放的单项总额超过5000万美元的补贴，以创造就业岗位、维护就业稳定、扩张商业活动为目的的“一揽子”补助计划。
二是拨款与联邦拨款，美国各级政府或联邦政府为了实现公共目的向企业直接给予的财政支持计划。
三是税收优惠，包括税收抵免与退税、财产税减免、联邦税收抵免、企业区企业可以享受税收抵免或补助等。
四是税收增额融资，地方政府将特定规划区域内未来开发建设所产生的土地财产价值增长所带来的税收证券化，获得的融资用于该区域开发。
美国每一项补贴都有相应的法律作为依据，如《国内税收法》《综合拨款法案》等。
大额支付是美国最重要的补贴工具，约占美国产业补贴总额的34%；拨款与联邦拨款所占份额仅次于大额支付，与税收优惠相当，拨款与联邦拨款、税收优惠总额各占美国政府补贴总额的31%左右。
税收优惠使用频率最高，占比约为50%；拨款与联邦拨款使用频率紧随其后，占比约为33%。
州政府是补贴政策实施主体，约占全国产业补贴总额的45%；联邦政府次之，约占全国产业补贴总额的29%；地方政府位列最末，约占全国产业补贴总额的11%；还有一些补贴由多级政府共同发放，约占全国产业补贴总额的15%。
美国政府补贴惠及的行业分为四大类，即战略性产业、公用事业、军工业和其他。
近年来，在补贴政策刺激下，各国厂商争相落户美国。
曹德旺在俄亥俄州莫瑞恩市投资福耀玻璃工厂。
莫瑞恩市层面承诺，雇佣人数达到1500人，从第3年开始每年补贴20万美元，5年至少补偿100万—180万美元，雇佣员工越多补偿额越高。
国外区域经济政策实践及对我国的启示近年来，全球各国纷纷制定和实施了各自的区域经济政策，旨在促进经济增长、推动地方发展和实现资源优化配置等目标。
这些经验与教训对于我国发展自身区域经济政策具有重要的启示作用。
本文将从欧美、亚洲和澳大利亚等地区的案例中，探讨国外区域经济政策的实践经验，并总结对我国的启示。
一、欧美地区的区域经济政策实践1. 欧洲区域经济政策实践欧洲联盟作为一个由多个国家组成的经济体系，其区域经济政策以促进地区间的均衡发展为目标。
具体实践中，欧盟通过资金的调配和分配，支持欠发达地区的基础设施建设、教育卫生等公共服务的提供，以及创新和科技研发。
此外，欧盟还通过建立跨国地域合作联盟，促进地区间的经济一体化与互联互通。
2. 美国地区经济政策实践美国以州为单位，通过实施区域经济政策来促进各州经济的发展。
例如，税收优惠政策、就业机会的扶持和经济特区的设立等，旨在吸引投资和产业发展，改善地区的经济环境。
此外，美国还注重加强大学和研究机构与企业之间的合作，提升地方创新能力和科技水平。
二、亚洲地区的区域经济政策实践1. 中国香港的区域经济政策实践作为一个开放经济体，中国香港在区域经济政策方面实践较为成功。
香港通过建设优质的物流体系、金融中心和国际交流平台，吸引了大量的投资和人才。
同时，政府还鼓励产业转型升级和创新创业，推动经济的结构调整和可持续发展。
2. 新加坡的区域经济政策实践新加坡以发展高科技产业和创新型企业为目标，通过积极引进外资和提供优惠的税收政策，吸引了众多外国企业的投资。
此外，新加坡鼓励人才培养和创新研发，通过建设科技园区和提供资金支持，促进了创新创业氛围的形成。
三、澳大利亚的区域经济政策实践澳大利亚在区域经济政策方面注重发展地方的特色产业和资源优势。
例如，澳大利亚将农业、矿业等产业发展作为重点，通过提供税收优惠和基础设施建设等措施，支持地方农民和矿工的发展。
此外，澳大利亚还注重提升地方教育和医疗水平，增加就业机会，改善地方居民生活条件。
美国创业扶持政策体系对我国的启示【摘要】鼓励创业、培育自主创业意识，是一个国家经济持续发展、保持经济活力的源泉。
大力推进创业工作是党和政府在总结我国近年来经济、社会发展和就业工作的实践基础上提出来的重大战略决策。
本文以美国为例，通过对美国创业扶持政策体系的介绍和分析，从中得到若干启示，提出我国建设扶持创业政策体系的相关建议。
【关键词】创业扶持政策建议一、引言创业是经济活动中最具活力的组成部分，是经济社会发展的发动机。
我国近年来非常重视创业、就业。
党的十七大报告明确提出，要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置”，可以看出，大力推进创业工作是党和政府在总结我国近年来经济、社会发展和就业工作的实践基础上提出来的重大战略决策。
美国经济奇迹的秘密武器在于近30年兴起的创业革命，而支撑美国创业革命获得巨大成功的是其完善的创业政策体系。
认真分析研究美国的创业扶持政策体系，对我国深入推进创业，提高创业的成功率具有非常重要的借鉴意义。
二、美国的创业扶持政策体系1、创业教育系统（1）创业教育资金。
美国国家科学基金会设立了实施“小企业创新研究计划”的机构，鼓励创业者积极创业。
另外，创业教育得到了社会机构和基金的广泛支持，比如科尔曼基金会、国家独立企业联合会、考夫曼创业流动基金会、新墨西哥企业发展中心等，这些基金会每年都会以不同的奖励形式赞助创业教育。
此外，美国的风险投资机制十分完善，也为创业教育提供了经费保障。
（2）创业教育组织机构。
美国推广创业教育的机构主要有小企业管理局（SBA）、美国堪萨斯州青年创业家、柯夫曼创业中心等。
同时，美国高校创业教育机构种类也很多，如创业教育中心，负责制定和实施创业教育课程计划、创业教育研究计划、外延拓展计划；创业家协会，由杰出创业家组成，参与教学，并为创业者提供资金和捐助；智囊团，由外聘的董事长、首席执行官、总裁等组成，定期召开会议，就创业教育提出建议与措施，发挥咨询与外联的作用等。
（3）创业教育课程体系。
美国创业教育的萌芽可追溯至1947年，体现在哈佛大学商学院开设的一门课程《新创企业管理》。
1977年，美国约有70所大学设立了创业课程，到1999年美国设立了创业课程的大学超过1000所。
大学里创业课程体系完善，由必修课和选修课程组成，课程内容涵盖小企业的运作、高科技企业的管理、创新及管理能力的提升等。
美国不仅在大学开设有创业课程，为了培养小学生及中学生的创业意识，美国还设置有K-12创业教育及课程。
此外美国社区学院还开设了小企业课程及创业学课程，用以帮助更多学习创业知识和技能的人创办自己的公司。
（4）创业教育重要法案。
美国为了加强就业、创业培训，颁布了一系列重要法案，如1962年颁布的《人力开发与培训法》，由劳工部、卫生部、教育和福利部联合拨款，目的是提高失业者和就业不足劳动力的工作技巧。
1963年颁布的《职业教育法》，是面向社会各阶层、各年龄段的综合性职业教育法律。
1993年颁布的《就业培训合作法》要求全社会重视、支持合作教育，同时规定合作职业教育和培训应达到的目标。
1988年颁布的《工人调整和再训练通知法》规定的重点是及时对失业工人进行培训并帮助寻找新的工作等。
2、融资和创业投资系统美国政府对小企业的融资支持通过小企业管理局（SBA）实现，它主要为小企业提供贷款担保和创造必要的条件推动商业金融机构向小企业融资。
此外，还有如下几种投融资支持模式。
（1）小企业投资公司（Small Business Investment Companies，SBIC）。
美国国会于1958年通过《小企业投资法案》，批准成立小企业投资公司计划，由SBA负责该计划的实施和管理。
SBA起初通过两种形式向SBIC提供资金支持，一是向SBIC提供低息贷款，另一个是购买或担保SBIC发行的公司债券。
后期为解决资金来源和资金运用结构不匹配的问题，SBIC的融资结构由债券向股权转化，公司大部分资金来源由私人投入，政府以有限合伙人的身份加入SBIC，分担私人投资风险，公司治理结构得以改善，并且克服了由政府主导的弊病。
（2）小企业创新研究计划（Small Business Innovation Research，SBIR）。
为了向有发展潜力的科技创新小企业提供融资渠道，美国于1982年正式启动小企业创新研究计划项目。
该项目的具体实施由联邦政府机构负责（包括国家科学基金、能源部、国防部等十个联邦政府部门），各部门每年拿出研发费用的2.5%作为SBIR经费支持小企业创新，这些资金以合同或捐赠形式交给小企业。
SBA 负责对SBIR项目实施监管，每年向国会提交年度报告。
在SBIR项目实施的20年中，共投入资金130亿美元，资助了近7万个项目，为美国的科技成果转化作出了巨大的贡献。
（3）新兴市场创业投资项目（New Market Venture Capital，NMVC）。
美国实施新兴市场投资项目用以填补SBIC的投资盲区，SBIC的投资规模一般在30—500万美元之间，而在5—30万美元之间的融资需求得不到满足，产生小规模资金需求的企业一般是中低收入地区的小企业。
NMVC项目的实施为中低收入地区的小企业提供了两大关键扶持：一是为小企业提供长期资本；二是在小企业的日常运作和决策中提供管理和技术援助。
3、政府性扶持创业机构美国于1953年设立了小企业管理局（SBA），其职能是对有意创建小企业的创业者提供支持。
在创建初期，SBA主要为小企业直接提供贷款，从70年代开始，融资形式转变为向小企业提供贷款担保和创造必要的条件，推动商业金融机构向小企业融资。
经国会授权，SBA与7000多家商业银行合作，为中小企业提供贷款担保。
SBA拥有价值超过850亿美元的工商贷款、贷款担保和风险资本等各种投资组合，其中包括100亿美元赈灾贷款组合，它是美国小企业最大的金融支柱。
目前，SBA主要有四项功能：第一，向小企业提供从事小企业经营的各种资金，从小额贷款的小型需求直至数额巨大的债务和证券投资资本（风险资金）。
第二，免费向小企业提供当面以及网上咨询服务（教育、信息、技术援助），并在全美及其属地的1800多个场所向新、旧小企业家提供收费低廉的培训。
第三，依照《小企业法》第15条（g）款的授权，SBA的政府合同办公室与其他联邦部署机构共同制定目标，确保实现将23%的政府合同（联邦采购）、优惠合同给予小企业的法定目标。
该办公室还向小企业提供分包采购的机会、拓展计划和培训。
第四，政策倡导。
政策倡导办公室成立于1978年，负责检查国会立法和为小企业作证，代表小企业评估规章给小企业所造成的负担及影响。
此外，该办公室还就美国的小企业和小企业环境问题开展大量的研究。
三、美国创业扶持政策对我国的启示1、发展创业教育我国的创业教育已在清华大学、上海交通大学等九所大学进行试点，但还未得到全面推广。
创业教育是提升创业能力、激发创业热情的重要影响因素，因此按照我国目前的创业教育发展现状应将创业教育列为全国教育改革的主流。
在发展创业教育的过程中，一是要鼓励社会对创业教育进行扶持，为创业教育提供人、财、物等资源支持；二是鼓励创业理论研究，可在大学增设有关创业的学科和开发创业教育的学术期刊；三是加大培养创业教育师资队伍力度，加强对创业教师队伍的培训；四是完善创业教育政策支持，政府可以提供优惠的税收政策、充足的创业风险投资、便利的执照许可申办流程等，支持创业学院、大学生创业实习基地及大学生创业园区的建设。
2、发展创业投融资业创业融资难问题一直是我国发展创业的最大障碍。
初创企业或小企业由于自身实力有限，它们在向银行融资的过程中常常会受到重大欺小、重公轻私的歧视。
解决融资难问题可以参考美国中小企业融资渠道，鼓励中小企业通过风险投资、证券市场筹资、创新基金等方式融资。
同时大力发展小企业投资公司，探索成立专门为小企业服务的政策性贷款担保机构，完善信用担保制，并通过立法保证政策的持续性和稳定性。
3、完善创业服务体系我国创业服务体系尚不够完善，未形成全国统一、有效的扶持创业的组织构架体系。
应借鉴美国经验，首先，建立专门的为创业者或小企业提供服务的组织机构。
其次，政府在引导创业服务体系的建设过程中，应整合官、企、民、校等各方资源，构建我国创业服务体系。
对创业企业，一要提高服务机构的办事效率，如减少企业注册时间，缩短审批环节；二是要减少进入障碍，营造低成本的进入环境；三是将具有创建企业实际经验的专家、具有管理、法律、财务等相关专业的人员组织起来为创业者提供建议和咨询服务，帮助创业者获得创业技能、识别创业机会；四是加强优惠政策的宣传，使之能够得到充分利用。
4、加大政府扶持创业力度（1）加大对小企业的免费咨询、培训力度。
可实行创业扶持项目招投标制。
按市场运作规律，用小企业服务补贴券的形式，购买和使用社会化服务；通过招投标方式，选择一批优质服务机构，为小企业开展各类针对性服务，特别要加大对创业意识、创业精神及创业技能的培训力度，在培训补贴上给予倾斜，对于符合条件的创业者提供免费跟踪服务。
（2）产品扶持采用政府采购制。
在法律许可或同等条件下，以符合政府采购基本要求为前提，优先采购中小企业提供的产品和服务，使其合同量占到采购总量的适当比例，并优先考虑采购残疾人、下岗职工和农民工集中就业的企业生产的产品和服务；优先考虑采购科技型、节能环保型产品和服务。
此外，政府采购合同资金首付比例原则上不低于60%，支付次数原则上不超过三次，以加快企业资金周转，给企业以实质性的帮扶。
（3）提高扶持政策的针对性。
及时组织对中小企业反映最集中、呼声最强烈的问题，以及中小企业的生存环境问题进行研究，提出解决办法，制定具有针对性的政策措施予以帮扶；定期对已出台扶持政策的适用性、落实情况进行调研，及时修正，提高政策有效性。
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