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第五章教育制度与法规第一节教育制度一、教育制度概述（一）教育制度的内涵1．广义的教育制度广义的教育制度指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度。
首先，广义的教育制度包括一切教育设施。
这些教育设施除了各级各类学校系统外，还包括儿童教育机关，如少年宫、少年之家、儿童图书馆、儿童科技站、少年体校等；还包括成人文化教育机关，如文化宫、博物馆、图书馆、美术馆、影剧院、俱乐部等。
其次，广义的教育制度还包括有关规章制度，如国家教育领导体制、办学体制、管理体制、招生考试制度、升留级制度、课堂管理制度、学校生活制度、奖惩制度等一系列规章制度。
2．狭义的教育制度狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、目的、要求、入学条件、学制年限及它们之间的相互关系。
学校教育制度是国民教育制度的核心，是国民教育制度中最重要的组成部分，体现了一个国家国民教育制度的实质。
学制主要包括两方面：一是学校教育设施，主要是各级各类学校，这些设施又称教育组织。
学校是由专职人员对人们进行教育的专门组织。
二是学校规章制度。
如学校管理制度、办学体制、招生制度、升学制度、考试制度、学位制度、毕业生就业制度等等。
（二）教育制度的类型按照不同的标准可以划分出不同的教育制度类型。
一般常采用发展历史、学校教育的层次、学校教育的类别结构和学校教育的形式等标准，可将学校教育制度的类型具体划分如下：根据历史发展，可以把学校教育制度划分为古代学制和现代学制；根据学校教育的层次，可以把学校教育分为幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育；按学校教育的类别结构划分，可把中国教育分为以下四类：基础教育、职业教育、高等教育和成人教育。
按学校教育的形式划分，我同有三类学校，即全日制学校、半日制学校和业余制学校。
二、现代学制的确立与发展教育制度是使一个国家教育活动有目的、有计划、有组织地开展的保障。
第五章教育制度与法规第一节教育制度一、教育制度概述（一）内涵广义：指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度。
狭义：指学校教育制度，简称学制，是国民教育制度的核心，是国民教育制度中最重要的组成部分，体现了一个国家国民教育制度的实质（二）教育制度的类型1、根据历史发展：古代学制和现代学制2、根据学校教育层次：幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育3、按学校教育的类别结构：基础教育、职业教育、高等教育、成人教育4、按学校教育的形式：全日制学校、半日制学校、业余制学校二、现代学制的确立与发展教育制度的制定受政治、经济、人的身心发展规律以及学制本身发展等多种因素的制约。
（一）中国现代学制的建立【从清末开始】1951年10月1日颁布了《关于学制改革的决定》确定了新中国的第一个学制我国现行学制以这一学制为基础，小学和中学有“六三三制”和“五四三制”1995年通过《教育法》以法律的形式规定了我国的基本教育制度。
实行九年义务教育制度。
2006年再次修订《义务教育法》，提出了我国义务教育学制主要有“六三制”和“五四制”（二）西方现代学制的发展西方现代中小学系统的形成有两条基本途径：自上而下、自下而上西方现代学制的学制类型：双轨制、单轨制、分支制三、义务教育制度【起源于德国】（一）义务教育的概念：指依据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接收，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育（二）我国的义务教育制度1、我国义务教育制度的确立与发展1986年通过的《义务教育法》规定，国家实行九年制义务教育，标志着中国确立了义务教育制度2006年6月29日，再次修订通过《义务教育法》2、我国义务教育制度的基本性质强制性、免费性、普及性四、终身教育制度（一）终身教育思想的产生与发展1929年，英国，耶克斯利，第一本终身教育专著《终身教育》终身教育的概念化和体系化则是在20世纪60年代，标志是法国成人教育家——保罗·朗格朗——1970年出版的《终身教育导论》埃德加·富尔——1972年——《学会生存——教育世界的今天和明天》舒瓦茨——1972年出版的《终身教育——21世纪的教育改革》终身教育，作为一种世界性教育潮流，其发展上升趋势达到顶峰，是以联合国教科文组织《教育——财富蕴藏其中》报告的发表为标志，也标志着终身教育理论体系的最终形成。
第五章教育制度与法规一、学习目的通过学习，了解现代学制确立与发展的历程、教育法规的概念和我国教育法规体系构成，以及教师资格与任用制度和教师培训、考核与奖励制度的主要条例，掌握“义务教育制度”和“终身教育制度”两种主要的当代教育制度，以及教师的权利、义务与责任，确立依法执教的意识，提升依法执教的自觉性与自主性。
二、考核要求1．了解：现代学制确立与发展的历程；我国教育法规体系。
2．识记：“教育制度”、“教育法规”的概念；“义务教育”的含义与性质；依法执教的含义；取得教师资格的条件；教师考核与奖励制度的主要条例。
5．理解：终身教育”的基本思想及其制度化发展趋势；教师的法定含义，教师对学生的法律责任。
4．掌握：教师的权利与义务，教师确立依法执教意识的基本要求。
三、考核内容要点第一节教育制度一、教育制度概述（一）教育制度的内涵广义的教育制度指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度。
狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校的总体系。
学校教育制度是国民教育制度的核心，是国民教育制度中最重要的组成部分，体现了一个国家国民教育制度的实质。
学制主要包括两方面：一是学校教育设施。
二是学校规章制度。
（二）教育制度的类型根据历史发展，可以把学校教育制度划分为古代学制和现代学制；根据学校教育的层次，可以把学校教育分为幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育；按学校教育的类别结构划分为：基础教育、职业教育、高等教育和成人教育；按学校教育的形式划分为：全日制学校、半日制学校和业余制学校。
二、现代学制的确立与发展（一）中国现代学制的建立中国现代学制的建立是从清末开始的。
中国教育体系和学制发展大体可分为两个阶段：一是1901～1911年的清末发展阶段，清政府模仿西方国家初步建立了国民教育体制，成为近现代中国国民教育体系的基础；二是1912～1922年的民国初期发展阶段，国民政府确定了以“六三三”制为主体的、具有整体性和全面性的国民教育体系。
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第五章教育制度与法规1、教育法规，是由有权立法的国家机关制定的调整教育关系的各种规范性法律文件的总称。
2、教育法规具有指引、评价、教育和保障作用。
3、我国的教育法规体系：宪法中的教育条款、教育法律(教育基本法律和教育单行法律)、教育行政法规、地方性教育法规和教育规章。
4、教师是履行教育教学职责的专业人员。
5、所谓教师资格制度，是指国家对教师实行的一种特定的职业认定和许可制度，是由国家规定从事教育教学工作的人员应该具备的特定条件和取得教师资格的法定程序。
教师任用制度采用教师聘任制，由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。
6、教师的权力：教育教学权学术活动权指导评定学生权报酬待遇权教育管理权7、教师的义务：遵纪守法义务教育教学义务思想品德教育义务爱护尊重学生的义务保护学生的义务提高思想业务水平的义务8、取得教师资格的条件。
1)必须是中国公民，遵守宪法和法律; 2)热爱教育事业; 3)具有良好的思想品德;4)具有法律规定的学历或经国家教师资格考试合格; 5)有教育教学能力。
9、教师考核内容：德——政治思想能——业务水平勤——工作态度绩——工作成绩10、义务教育，是指依据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。
11、义务教育的基本性质：强制性、免费性、普及性。
12、所谓终身教育，是指人们一生中都应当和需要受到各种教育培养。
13、教师在日常教育教学工作中，凡是有法律、法规明确规定的，都严格依照法律、法规的规定执行;无明确法律、法规规定的，则在学校的规章制度和教师的法定职责范围内进行工作，这就是依法执教。
第五章教育制度第一节教育制度概述一、教育制度的含义教育制度是指一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其各项规定的总称。
注意：教育制度不是教育体制。
教育体制是指一个国家配合政治、经济、科技体制而确定下来的学校办学形式、层次结构、组织管理等相对稳定的运行模式和规定。
教育制度的概念有广义与狭义之分（一）广义的教育制度。
指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度。
（二）狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制。
学制指一个国家各级各类学校的系统，具体规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限、管理体制以及它们之间的相互衔接关系。
学校教育是制度化程度最高的教育形式，被称作正规教育。
学校教育制度是整个教育制度的主体和核心（或是现代教育制度的核心），是国民教育制度中最重要的组成部分，体现了一个国家国民教育制度的实质。
一般来说，它由三个基本要素构成：学校的类型、学校的级别、学校的结构。
它是教育制度体系中最严密、最有效的基本制度，是国家实现教育目的的基本制度保证，对社会的政治、经济、文化等各个领域的发展具有重要影响。
学制是国家通过立法作出规定而建立起来的，从而保证了一个国家学制的统一性、稳定性和完整性。
二、影响学制确立的因素（学制建立的依据）学制是由国家政权机关制定并颁布实施的。
制定任何一种学制都要受到一定因素的制约。
1、生产力发展水平和科学技术发展状况2、社会政治经济制度3、人的身心发展规律4、本国学制的历史发展和国外学制的影响。
三、当代学制发展的特征（改革的趋势）20世纪以来新技术革命掀起了社会生产的改革浪潮，给各国的政治、经济、文化和生活方式都带来了一系列的变化，各国都进行了有关学校教育制度的改革，并呈觋出一些共同的特征。
1、重视学前教育，注意早期智力开发2、提早入学年龄，延长义务教育年限3、改革中等教育结构，发展职业技术教育4、高等教育结构多层次化，类型多样化5、接受终身教育思想，发展继续教育第二节我国现代学制的沿革一、旧中国的学制古代的学制萌芽于西周，如最早设立的“庠、序、校”等，形成于西汉，到唐宋时期才比较完备。
第五章教育制度与法规第一节教育制度填空：广义的教育制度指国民教育制度，一切教育设施和有关规章制度。
填空：狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校的总体系，学校教育制度是国民教育制度的核心。
学制主要包括两方面，一是学校教育设施，二是学校规章制度。
填空：可以把学校教育制度划分为古代学制和现代学制；根据学校教育的层次，可以把学校教育划分为幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育；按学校教育的类别结构划分，可把中国教育氛围以下四类：基础教育、职业教育、高等教育和成人教育。
按学校教育形式划分，我国有三类学校，即全日制学校、半日制学校和业余学校。
填空：基础教育有：小学、初中、高中。
填空：中国现代学制是从清末开始的。
填空：国民政府确定了以“六三三”制为主体。
填空：新中国1951年10与1日颁布了《关于学制改革的决定》，确定了新中国第一个学制。
填空：1995年通过的《教育法》，以法律的形式规定了我国的基本教育制度。
归家实行学前教育、初等教育、中等教育和高等教育的学校教育制度；实行九年义务教育制度。
我国的义务教育学制主要有“六三制”、“五四制”。
填空：西方现代中小学系统的形成有两条基本途径：一条是自上而下的发展，另一条是自下而上的发展。
填空：西方现代学制可归为三种基本的学制类型：双轨制、单轨制、分支制。
填空：义务教育发源于德国。
填空：马丁·路德是义务教育的创始人。
填空：魏玛共和国率先尝试义务教育。
填空：美国1852年实行义务教育。
填空：英国1880年实行义务教育。
填空：法国1882年实行义务教育。
填空：日本1886年实行义务教育。
填空：我国1986年通过了《义务教育法》。
填空：国民教育--国家教育序列：高中、大学一个公民应该接受的教育。
填空：国家实行九年制义务教育。
填空：2006年修订《义务教育法》。
填空：我国的义务教育制度体现了一般义务教育的三个基本性质：强制性、免费性、普及性。
我国义务教育制度体香了一般义务教育的三个基本性质？强制性，免费性、普及性强制性，又叫义务性。
免费性，就是明确规定“不受学费、杂费”普及性，即统一性，这是贯彻始终的一个理念。
终身教育思想的产生于发展？最早柏拉图，亚里士多德提出的闲暇教育是本质性萌芽。
西方文艺复兴时期，成人教育的大规模出现。
填空：1929耶克斯利《终身教育》填空：1970 保罗·朗格朗《终身教育导论》填空：1972埃德加·富尔《学会生存——教育世界的今天明天》填空：1972舒瓦茨《终身教育——21世纪的教育改革》填空：《教育——财富蕴藏其中》的报告标志正终身教育理论体系的最终形成。
填空：终身教育特征：时间延展性、空间包容性。
终身教育思想的主要观点？所谓终身教育，是指人们在一生中都应当和需要受到的各种教育培养。
它具有两个本质特征：一是贯穿人生的始终的一种教育形态，具有时间的延展性和空间的包容性；二是包容了所有现存的教育形态在内的教育过程。
填空：终身教育建立在4个支柱基础上：“学会认知”、“学会做事”、“学会共同生活”和“学会生存”。
当今世界各国教育的改革和发展表现在以下几方面？1.形成了对教育的全新认识、全新理解。
改变了以学校教育为主和中介的教育体系，实现教育的一体化。
2.存进了教育社会化和整个社会学习化。
3.加强学校与社区、职业界的结合。
4.由重视人的“受教育权”转向重视人的“学习权“，强调学习者的主体性。
填空：受教育权：九年填空：学习权：想学习就能学第二节教育法规概述填空：教育法是指规范文件的总称。
填空：教育法规是指规范性法律文件的总称。
教育法规的作用？指引、评价、教育、保障。
我国的教育法规体系包括？1.宪法中的教育条款。
2.教育法律。
3.教育行政法规。
4.地方性教育法规。
5.教育规章。
填空：宪法为教育法制提供了基本指导思想和立法依据，同时也为教育活动提供基本的法律法规。
填空：宪法是一切教育立法的重要依据。
任何形式的教育法都不得与宪法相抵触。
填空：教育法律又分为教育基本法律和教育单行法律。
填空：教育基本法律全面调整教育内部。
填空：教育单行法律某一具体部分关系的教育法律。
填空：1994年《中华人们共和国教师法》填空：《教师法》是我国第一部以职业人员为对象的法律。
填空：1991《中华人民共和国未成年人保护法》填空：1985年确定教师节。
填空：教育行政法规是指国家最高行政机关即国务院为领导和管理教育事业，根据宪法和教育法律规定的规范性文件。
填空：《教师资格条理》1995年12月12日国务院发布。
填空：地方性教育法规具有：从属性、区域性更、强的操作性。
填空：教育规章分为：部门教育规章、地方性教育规章。
填空：依法治教是依法治国方略在教育领域的体现。
填空：依法执教是依法治教在教师工作中的具体要求。
依法执教的含义？依法执教，就是要求教师在日常教育教学工作中，凡事有法律、法规明确规定的，都严格依照法律、法规的规定执行；无明确法律、法规规定的，则在学校的规章制度和教师的法定职权范围内进行工作，这就是依法执教。
教师应当依法执教？首先，教师因当具有一定的法律知识。
其次，教师因当具有较强的法律信念。
再次，教师应当具有自觉地法律意志。
第三节教师的法律地位、权利与义务填空：按照《教师法》的规定，教师是“履行教育教学职责”的专业人员。
这是教师与其他专业人员的根本区别所在，是教师最本质的特征。
《教师法》第七条的规定，我国学校教师享有以下权利？教育教学权、学术活动权、知道评定学生权、报酬待遇权、教师参与教育管理的权利、进修培训权。
填空：教育教学权是基本权利。
既是权利又是义务。
填空：进修培训权：无论何种进修培训都应在完成教师本职工作的前提下进行，不等影响正常的教育教学工作。
教师的义务？1.遵守宪法法律；2.教育教学；3.思想品德教育义务；4.尊重学生；5.保护学生；6.提高思想业务水平义务。
填空：教师资格证撤销五年不得申请。
填空：犯罪教师则个证终身不能申请。
填空：考试舞弊教师则个证三年不得申请。
第四节教师对学生合法权益的保护责任填空：学生权利《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》等都规定了学校教师应该保护学生的合法权益等主要内容。
填空：学生的受教育权受宪法保护。
填空：学生在学校受教育的过程中所享受有的主要权利，可归纳为受教育权、人身权和财产权三项基本内容。
《宪法》规定的受教育权有？1.学生入学权；2.学生上课学习权；3.学生受教育选择权；4.学生升学权。
填空：人身权包括人格权和身份权。
学生人身权对教师要求？1.尊重学生人格尊重，禁止体罚或变相体罚学生。
2.禁止搜身或搜查学生个人物品。
3.禁止非法利用学生的肖像。
4.保护学生隐私权，禁止私自查阅信件、电子邮件或日记等。
尊重和保护学生财产权？1.禁止没收学生物品长时间部与发还。
2.禁止毁坏学生物品。
不良行为？1.旷课、夜不归宿；2.携带管制刀具；3.打架斗殴、侮辱他人；4.强行向他人索要财物；5.偷窃、故意损坏财务；6.参与赌博或变相赌博；7.观看或收听色情、淫秽的音像制品、读物等；8.进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；9.其他严重违背社会公德的不良行为，如离家出走、经常考试作弊、经常欺负弱小同学。
填空：不良行为处置方法：教育、联系家长。
严重不良行为？1.纠结他人结伙滋事，扰乱社会治安；2.携带管制刀具，屡教不改；3.多次拦截殴打他人或者强行所要他人财物；4.传播淫秽读物或者音像制品等；5.进行淫乱或者色情、卖淫活动；6.多次偷窃；7.参与赌博，屡教不改；8吸食、注射毒品；9.其他严重危害社会的行为。
填空：严重不良行为的处置方法：教育、联系家长、上报学校。
第五节教师资格证制度及任用制度取得教师则个证的条件？1.必须是中国公民，遵守宪法和法律。
2.热爱教育事业3.具有良好的思想品德。
4.具有法律规定的学历或进过国家教师资格证考试合格。
5.具有教学能力。
取得教师资格证的程序？首先由申请人向当地县级人民政府教育行政部门提出申请，教育行政部门在接到公民和教师资格认定申请后，应当对申请人的条件进行审查；对符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起30日内颁发。
填空：中小学教师资格证由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。
填空：《教师法》规定，实施教师聘任制，“遵循双方地位平等的原则”。
第六节教师的培训、考核及奖励制度填空：《教师法》规定的教师考核内容为“政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩”，即我们通常说的“德、能、勤、绩”填空：教师考核的结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。
