新《环保法》解读

社会监督机制
总结词
社会监督机制是指社会各界力量共同参与环境保护，通过多 种形式对政府和企业进行监督、评价和约束的过程。
详细描述
社会监督机制是《新环保法》中的重要制度之一，旨在形成 全社会共同参与环境保护的良好氛围。该机制包括舆论监督 、社会组织监督、专家监督等多种形式，推动政府和企业更 加重视环境保护。
剥夺政治权利
对于因环境污染犯罪被判处有期徒刑的，可能同时被剥夺政治权利。
相关法律制裁措施
民事公益诉讼
对于环境污染行为，符合 条件的公益组织可以提起 民事公益诉讼，要求污染 者承担相应的民事责任。
行使行政处罚权
环保部门可以依法行使行 政处罚权，对违反环保法 律法规的行为进行处罚。
刑事附带民事诉讼
在追究刑事责任的同时， 受害人可以提起刑事附带 民事诉讼，要求污染者赔 偿损失。
公民诉讼制度
总结词
公民诉讼制度是指公民有权依法对污染环境、破坏生态等违法行为提起诉讼，以 维护自身合法权益和社会公共利益。
详细描述
公民诉讼制度是《新环保法》中的重要制度之一，旨在拓宽环境保护的参与渠道 ，提高公众的环保意识和参与度。该制度包括公民单独提起诉讼和公民与政府共 同提起诉讼两种形式，为公民参与环保事业提供了法律保障。
和运行。
对于违反“三同时”制度的行 为，新环保法规定相关部门可 以责令停止建设或者停业关闭
。
排污收费制度
对企事业单位和其他生产经营者向环境排放污染物超过国家或者地方规定的排放 标准的，按照污染物排放的种类、数量和排污费征收标准计征排污费。
排污收费制度是一种运用经济手段来调节企业和生产经营者环境保护行为的机制 。
行政责任
01
警告和罚款

新《环境保护法》解读第一篇：新《环境保护法》解读新《环境保护法》解读一、概况新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2014年4月24日经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过于2015年1月1日起施行。

新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责，完善了生态保护红线等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也从原来的47条增加70条，增强了法律的可执行性和可操作性。

被称为“史上最严”的环境保护法。

二、主要内容（一）引入了生态文明建设和可持续发展的理念。

新法明确要推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，要使经济社会发展与环境保护相协调。

充分体现了环境保护的新理念。

（二）明确了保护环境的基本国策和基本原则。

新法进一步强化环境保护的战略地位, 增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。

”（三）完善了环境管理基本制度。

一是完善了环境监测制度。

新法在第17条规定：建立环境信息共享机制，要求有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设臵应当符合法律法规的规定和监测范围；明确了监察机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范；监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。

二是完善了环境影响评价制度。

加大了未批先建的违法责任，没有进行环评的项目不得开工，新法在第19条增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”。

并规定相应的法律责任：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。

”三是完善了跨行政区污染防治制度。

新法第20条规定：“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制”。

强化了联合防治机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。

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第四十条第三款 企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污
染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污 染物无害化处理技术，减少污染物的产生。
（强调推广清洁生产，打造循环经济是企业的义务。） 第四十一条
建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设 计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合 经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲 置。
1.完善了环境监测制度 2.完善了环境影响评价制度 3.加大未批先建的违法责任 4.完善跨行政区域的联合防治机制 5.完善防治污染设施“三同时”制度 6.完善重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度 7.明确排污许可管理制度 8.增加生态保护红线规定
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（七）完善环境经济政策。 进一步明确了政府应综合运用财政、税收、价格、信
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2013年，最高人民法院、最高人民检察院发布法释〔2013〕 15号“关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释”
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（五）强化企业事业单位和其他生产经营者的环保责任。 明确规定企事业单位、其他生产经营者在总体上既应当
贷、保险等经济手段，将绿色信贷、环境污染责任险、生 态保护补偿等法定化，推动实现经济建设与环境保护协调 发展。 （八）加强农村环境保护。
规定各级人民政府应加强对农业污染源的监测预警，提 高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。
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（九）明确环境公益诉讼。 结合2012年《民事诉讼法》的修订，《环境保护法》
（四）强化主管部门和相关部门的责任。
1.规定各级环保部门对本行政区域环境保护工作实 施统一监督管理，其他有关部门在职权范围内对污染 防治和资源保护等环境保护工作实施监督管理。

《环境保护法》新修订版本的详细介绍课
件
一、修订背景
为了适应我国环境保护工作的新形势，更好地保护和改善环境，保障人民群众健康，推进生态文明建设，我国对《环境保护法》进
行了全面修订。

修订后的《环境保护法》于2015年1月1日起施行。

二、修订内容
1. 明确环境保护的原则
修订后的《环境保护法》明确了环境保护的原则，即保护环境、节约资源、保障人民群众健康、促进经济社会可持续发展。

2. 强化环境保护的目标
修订后的《环境保护法》提出了环境保护的主要目标，即改善环境质量，保障人民群众健康，促进经济社会可持续发展。

3. 完善环境保护的制度
修订后的《环境保护法》完善了环境保护的制度，包括环境影响评价制度、环境保护目标责任制、环境保护考核制度、环境保护公众参与制度等。

4. 加强环境保护的监管
修订后的《环境保护法》加强了环境保护的监管，明确了环境保护主管部门的职责，加强了环境保护执法力度。

5. 严格环境保护的法律责任
修订后的《环境保护法》严格了环境保护的法律责任，提高了违法成本，加大了处罚力度。

三、修订意义
修订后的《环境保护法》是我国环境保护法律体系的重要组成
部分，对于推动我国环境保护工作，保护和改善环境，保障人民群
众健康，推进生态文明建设具有重要的意义。

四、结语
通过本次修订，《环境保护法》更好地适应了我国环境保护工
作的新形势，为保护和改善环境，保障人民群众健康，推进生态文
明建设提供了有力的法律保障。

希望大家能够认真《环境保护法》，严格遵守《环境保护法》，共同为保护我国的生态环境做出贡献。