最新《环境保护法》五项细则出笼

安全管理环保之新环保法五细则出笼规范按日计罚随着人们环保意识的逐渐增强，环保法也开始趋于严格。

为了更好地保护环境，我国新环保法自2015年施行以来不断完善和调整，这对企业来说是一个更高的要求和更大的压力。

为了贯彻落实新环保法，环保部门发布了新的细则，更加严格地规范企业环境保护工作，对不符合规定的企业进行罚款。

本文将对新环保法五细则进行详细解析，以提供对企业环境保护工作有帮助的指导。

细则一：加强企业自查和排查新环保法明确要求企业应该落实环保主体责任，加强环境保护的自查和排查。

细则一强调加强企业自查和排查，重在加强事前防范和惩戒。

企业应该组织全面的自查和排查工作，督促各部门严格按照法规要求执行。

自查和排查的主要内容包括：检查废水、废气、固体废物的处理情况，监控与记录，检查污染物的排放是否达标等。

针对不符合标准的情况，企业应及时整改。

细则二：建立污染物排放和超标排放监控台账新环保法对污染物排放和超标排放的要求也越来越严格。

为了实现对这些排放进行有效管理，细则二明确要求企业建立相关的污染物排放和超标排放监控台账。

这样可以更加全面和有效地监测企业的排放情况，即实行“谁污染，谁治理”的原则。

监控台账应包括污染物的排放情况、各项污染物的排放浓度、超标排放的情况等。

企业应该按照规定对监控数据进行统计分析，并根据监测结果及时采取必要措施保证排放达标。

细则三：执行联合惩戒制度细则三要求各级环保部门应加强联合监督、联合惩戒和联合处罚工作，建立健全联合惩戒制度。

该制度强调联合惩戒的重要性，即各级环保部门联合处罚，企业一处受罚，其他环保部门应基于此次处罚和事实，进一步深入调查、检查，有针对性地开展排污企业执法检查工作。

此外，细则还强调各级政府部门、行业协会等应加强合作，借助多方优势力量开展联合性行动，形成惩治污染企业的声势。

细则四：规范处罚程序和法定权力细则四着重于规范环保部门的处罚程序和法定权力，保障企业的合法权益。

即对于环保行政机关的执法行为有明确合法、合规的规范，目的是为了确保环保部门执法能够更有针对性、合理性和依法性，保证企业的合法利益不受侵害。

环保法规的具体内容和实施细则环保法规是指为了保护环境、促进可持续发展而制定的法律、法规、规章和规范性文件等。

环保法规的具体内容和实施细则的制定，对于推动环保工作的开展、加强环境保护的力度具有重要意义。

本文将介绍环保法规的一些典型内容和实施细则。

一、大气污染防治法大气污染防治法是我国环保法规中的重要一环。

该法规针对大气污染的特点和现状，提出了一系列具体的防治措施。

其中，重点包括大气污染物排放标准的制定与执行、大气污染防治设施的建设与管理、大气污染事故的应急预案等。

此外，该法规还明确了责任主体和处罚力度，以加强大气污染防治工作的落实。

二、水污染防治法水污染防治法是我国环保法规中的另一个重要组成部分。

该法规针对水污染的防治需求，制定了一系列具体的内容和实施细则。

其中，重要的措施包括水污染物排放标准的制定与执行、水污染防治设施的建设与管理、水污染事故的应急预案等。

此外，该法规还规定了水环境质量的监测与评价、水资源管理、水生态保护等方面的具体要求。

三、固体废物污染环境防治法固体废物污染环境防治法是针对固体废物污染防治制定的一项法规。

该法规明确了固体废物的分类与管理、固体废物处理与处置、固体废物污染环境防治设施建设与管理等方面的具体要求。

此外，法规还规定了对非法倾倒、非法运输等行为的处罚力度等。

通过该法规的实施，可以有效减少固体废物对环境的污染和破坏。

四、生态环境保护法生态环境保护法是我国环保法规框架中的关键性法规。

该法规制定了一系列的内容和实施细则，以促进生态环境保护和可持续发展。

其中，重点包括生态环境监测与评估、生态环境保护红线的划定和刚性约束、生态环境保护目标的实施和考核等。

此外，法规还规定了对生态环境破坏和污染行为的严肃处罚措施，以维护生态环境的整体稳定和安全。

综上所述，环保法规的具体内容和实施细则对于推动环境保护工作的开展具有重要意义。

通过制定相关法律法规，明确环境保护的标准和要求，加强责任主体和执法力度，以及提高环境保护的管理水平，我们将能够更好地保护环境、改善生态、促进可持续发展。

环保法实施细则
是指环保法的具体实施细节和规定。

环保法实施细则主要包括以下内容：
1. 环境保护目标和标准：明确了不同区域和行业的环境保护目标和标准，包括大气、水、土壤、噪音等多个方面。

2. 环境监测和评估：规定了环境监测和评估的具体要求，包括监测方法、频率、报告要求等。

3. 环境影响评价：明确了环境影响评价的程序和要求，包括项目环境影响评价和政策、规划的环境影响评价。

4. 污染物排放和处理：规定了不同类型企业和单位的污染物排放和处理的标准和要求，包括废气、废水、固体废物等。

5. 环境应急管理：规定了环境应急管理的程序和要求，包括环境突发事件的应急预案、应急处理和应急救援等。

6. 环境管理行政许可：规定了环境管理行政许可的程序和要求，包括排污许可、环评许可、建设项目审批等。

7. 环境责任追究：明确了环境违法行为的处罚和责任追究的程序和要求。

8. 环境信息公开：规定了环境信息公开的范围、途径和要求，保障公众对环境信息的知情权、参与权和监督权。

环保法实施细则的制定旨在进一步细化环保法的法律规定，明确各方责任和义务，加强环境保护的监督和管理，推动环境治理工作的有效实施。

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确定为八项环境管理制度之一。 1989年7月经国务院批准的《水污染防治法细则》第9、34条中规定。至
此，水污染物排放许可证制度已经确立。 2000年3月， 新的《水污染防治法细则》第4、44条中仍有规定 2017年修订的《中华人民共和国水污染防治法》第20条规定
– 第二十条 国家实行排污许可制度。 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定
排污许可证制度
推行的作用：
促进了“三同时”制度 增强总量控制的观念 深化环境管理工作 促进环境保护部门自身管理素质的全面提高 促使老污染源的改造，实现污染负荷的消减
污染集中控制制度
2017年《中华人民共和国水污染防治法》
– 第44条 城镇污水应当集中处理。
创造一定的条件、形成一定的规模，实行集 中生产或处理以使分散污染源得到集中控制 的一项环境管理制度。
环境保护目标责任制的实施程序
责任书的制定 责任书的下达 责任书的实施 责任书的考核
城市环境综合整治定量考核制度
国务院环境保护委员会关于城市环境综合整治定量考 核的决定
省、自治区、直辖市人民政府对本辖区的城市环境综 合整治工作进行定期考核，公布结果，直辖市、省会 城市和重点风景旅游城市的环境综合整治定量考核结 果，由国家环保总局核定后公布。城市环境综合整治 定量考核的结果作为各城市政府进行城市发展决策， 制定环境规划的重要依据。
环境目标是根据环境质量状况及经济技术条件，在经 过充分研究的基础上确定的。目标责任制通常是由上 一级政府对下一级政府签订环境目标责任书体现的。
各级政府为了实现环境目标，通常要进行目标分解， 把目标所定的各项内容分解到各个部门，甚至下达到 有关企业逐一落实。
武汉市环境保护条例
第七条 本市实行环境保护目标管理责任制度。上级 人民政府与下一级人民政府之间，各级人民政府与所 属有关部门之间，上级环境保护行政主管部门与下一 级环境保护行政主管部门之间，企业事业单位主管部 门与所属企业事业单位之间，必须签订《环境保护目 标管理责任书》，并监督实施。各级行政负责人为目 标管理责任人。 各级人民政府应当把环境保护目标和各项具体指 标列入目标管理责任制，在年度计划中予以落实，并 向同级人民代表大会和上一级人民政府报告。

1、环境保护主管部门实施按日连续处罚办法（部令28号）《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》已于2014年12月15日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。

部长周生贤2014年12月19日附件环境保护主管部门实施按日连续处罚办法第一章总则第一条为规范实施按日连续处罚，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律，制定本办法。

第二条县级以上环境保护主管部门对企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污者）实施按日连续处罚的，适用本办法。

第三条实施按日连续处罚，应当坚持教育与处罚相结合的原则，引导和督促排污者及时改正环境违法行为。

第四条环境保护主管部门实施按日连续处罚，应当依法向社会公开行政处罚决定和责令改正违法行为决定等相关信息。

第二章适用范围第五条排污者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令改正,拒不改正的，依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚：（一）超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的；（二）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的；（三）排放法律、法规规定禁止排放的污染物的；（四）违法倾倒危险废物的；（五）其他违法排放污染物行为。

第六条地方性法规可以根据环境保护的实际需要, 增加按日连续处罚的违法行为的种类。

第三章实施程序第七条环境保护主管部门检查发现排污者违法排放污染物的，应当进行调查取证,并依法作出行政处罚决定。

按日连续处罚决定应当在前款规定的行政处罚决定之后作出。

第八条环境保护主管部门可以当场认定违法排放污染物的，应当在现场调查时向排污者送达责令改正违法行为决定书，责令立即停止违法排放污染物行为。

需要通过环境监测认定违法排放污染物的，环境监测机构应当按照监测技术规范要求进行监测。

环境保护主管部门应当在取得环境监测报告后三个工作日内向排污者送达责令改正违法行为决定书，责令立即停止违法排放污染物行为。

环保部公布新环保法五项细则规范“按日计罚”排污者有五种行为之一，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚。

新《环境保护法》实施后，地方环保部门可以依据什么判定按日计罚？什么情况下可以实施查封扣押或限产停产等执法行为？记者1月4日从环境保护部获悉，针对这些困惑，环保部发布了五项细则，以规范上述执法行为。

被称为“史上最严环保法”的新环保法自今年1月1日起实施。

环保部今天公布的五项细则包括：环境保护主管部门《实施按日连续处罚办法》、《实施查封、扣押办法》、《实施限制生产、停产整治办法》、《企业事业单位环境信息公开办法》和《突发环境事件调查处理办法》。

记者近期在山东、河北等地采访时，就有当地环保部门的工作人员担心，新《环保法》缺乏操作细则，如何确定实施某项具体的处罚行为，看法不一。

比如，排污企业具备了哪些条件后，可以实施按日计罚？企业的什么行为属于“拒不改正”等等。

《实施按日连续处罚办法》规定，排污者有五种行为之一，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚。

这五种行为包括超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的；排放法律、法规规定禁止排放的污染物的；违法倾倒危险废物的；其他违法排放污染物行为。

《实施按日连续处罚办法》明确，排污者具有下列情形之一的，认定为拒不改正：责令改正违法行为决定书送达后，环境保护主管部门复查发现仍在继续违法排放污染物的；拒绝、阻挠环境保护主管部门实施复查的。

《实施查封、扣押办法》规定，排污者有六种情形之一的，环境保护主管部门依法实施查封、扣押：这六种行为包括，违法排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、危险废物、含重金属污染物或者持久性有机污染物等有毒物质或者其他有害物质的；在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违反法律法规规定排放、倾倒、处置污染物的；违反法律法规规定排放、倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违反法律法规规定排放污染物的；较大、重大和特别重大突发环境事件发生后，未按照要求执行停产、停排措施，继续违反法律法规规定排放污染物的；法律、法规规定的其他造成或者可能造成严重污染的违法排污行为。

新《环境保护法》规定的通过不正常运行防治污染设施等逃避监管的 方式违法排放污染物，包括以下情形：
（一）将部分或全部污染物不经过处理设施，直接排放的；
2015年 3 月 24 日，梁山县食药环侦缉大队联合赵堌堆派出所
破获一起特大污染环境案。 （二）非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门，将部分或者全部污染物
多元化的共同约束机制。
ⅹⅹ银行
在今年 3 月济南市环
保局通报了对辖区内违法
排污企业的按日计罚情况 ， 6 家违法企业按日计罚 数额共计461.64万元，其 中山东闽源钢铁有限公司 被处以150万元的罚款。
今年 1 月 7 日，山东日照莒县一家企业因污染问题被环保 部门予以查封。 莒县华泰橡胶有限公司炭黑加工项目，未办理环评审批
通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管的方式违法排放污染 物。
2015年1月21日,湖北省仙桃市环保局执法人员在对湖北金伟新材料有限公司进行现
场检查时发现，该公司污水处理池内发现一根临时软管，这根软管直接将污水池内的生 暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道，
包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的临时排污管；
的打击将是“伤筋动骨”的。
同时，《限产停产办法》还明确了报请政府停业关闭的情形， 体现出了环境保护是企业生命线的理念。
新《环保法》还规定了以下几种违法行为：
这些行为如果较轻，企业法人将遭到行政拘留。如果 这些行为较重，构成了犯罪，环保法也与刑法进行了衔接，
可对相关负责人处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
灌注是指通过高压深井向地下排放污染物。
2015年3月11日，仙桃市环保局根据调查情况和现场取样的监测数据，对湖北金伟

新《环保法》全文中华人民国主席令第九号《中华人民国环境保护法》已由中华人民国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民国环境保护法》公布，自2015年1月1日起施行。

中华人民国主席2014年4月24日中华人民国环境保护法(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订)目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开和公众参与第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

第三条本法适用于中华人民国领域和中华人民国管辖的其他海域。

第四条保护环境是国家的基本国策。

国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。

第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。

地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。

第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。

第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。

第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。

环保法实施细则是指对环境保护法进行补充和详细规定的法规文件，用于指导和规范环境保护工作的具体实施。

环保法实施细则通常包括以下几个方面的内容：1. 目标及原则：明确环境保护的基本目标和原则，如保护生态环境、预防污染、依法治理等。

2. 条件和限制：规定环境保护行为应具备的条件和限制，如环境影响评价、污染物排放标准等。

3. 责任和义务：明确各级政府、企事业单位和个人在环境保护中的责任和义务，如环境监管、治理污染等。

4. 监管和执法：规定环境保护的监管和执法机构以及执法程序和措施，如环保部门的职责、检查和处罚等。

5. 激励和奖惩：制定环境保护的激励和奖惩机制，如环境税收、环保奖励等。

6. 信息公开和参与：促进公众对环境保护事务的了解和参与，如环境信息公开和环境权利保护等。

7. 投诉和举报：规定环境保护的投诉和举报渠道，保障公众对环境违法行为的揭发和维权。

环保法实施细则是环境保护法律制度的重要组成部分，通过明确具体的实施细则，提高环境保护法律的可操作性和有效性，推动环境保护工作的深入开展。

同时，环保法实施细则也有助于加强环境保护的法制化建设，完善环境治理体系，促进经济社会的可持续发展。

环保法实施细则（二）环境保护法实施细则第一章总则第一条为了加强对环境保护法的实施，根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，制定本实施细则。

第二条环境保护法实施细则是环境保护法的配套法规，具有同等法律效力。

第三条环境保护法实施细则所称的环境质量标准、环境影响评价及其他相关规定，指的是环境保护法第 thirty 条所规定的国家环境质量标准、范围、限值等。

第四条环境保护部是环境保护法实施细则的主管部门，负责对全国环境保护工作进行统一管理和监督。

第五条各级地方人民政府根据本地实际情况，负责组织实施环境保护法实施细则。

第二章环境质量标准第六条国家环境质量标准是衡量和评价我国各类环境的质量水平的综合指标，包括大气环境质量标准、水环境质量标准、土壤环境质量标准和噪声环境质量标准。

中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开和公众参与第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。

第四条保护环境是国家的基本国策。

国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。

第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。

地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。

第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。

第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。

第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。

教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。

新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。

页眉内容新环保法五项细则环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法 (1)环境保护主管部门实施查封、扣押办法 (4)环境保护主管部门实施按日连续处罚办法 (8)突发环境事件调查处理办法 (11)企业事业单位环境信息公开办法 (15)环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法第一章总则第一条为规范实施限制生产、停产整治措施，依据《中华人民共和国环境保护法》，制定本办法。

第二条县级以上环境保护主管部门对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污者），责令采取限制生产、停产整治措施的，适用本办法。

第三条环境保护主管部门作出限制生产、停产整治决定时，应当责令排污者改正或者限期改正违法行为，并依法实施行政处罚。

第四条环境保护主管部门实施限制生产、停产整治的，应当依法向社会公开限制生产、停产整治决定，限制生产延期情况和解除限制生产、停产整治的日期等相关信息。

第二章适用范围第五条排污者超过污染物排放标准或者超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的，环境保护主管部门可以责令其采取限制生产措施。

第六条排污者有下列情形之一的,环境保护主管部门可以责令其采取停产整治措施:（一）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物，超过污染物排放标准的；（二）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过污染物排放标准三倍以上的；（三）超过重点污染物排放总量年度控制指标排放污染物的；（四）被责令限制生产后仍然超过污染物排放标准排放污染物的；（五）因突发事件造成污染物排放超过排放标准或者重点污染物排放总量控制指标的；（六）法律、法规规定的其他情形。

第七条具备下列情形之一的排污者，超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护主管部门应当按照有关环境保护法律法规予以处罚，可以不予实施停产整治：（一）城镇污水处理、垃圾处理、危险废物处置等公共设施的运营单位；（二）生产经营业务涉及基本民生、公共利益的；（三）实施停产整治可能影响生产安全的。

五项环境保护制度一、城市环境综合整治定量考核制度城市环境综合整治的定义城市环境综合整治，就是在市政府的统一领导下，以城市生态理论为指导，以发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，采用系统分析的方法，从总体上找到制约和影响城市生态系统发展的综合因素，理顺经济建设、城市建设和环境建设的相互依存又相互制约的辨证关系，用综合的对策整治、调控、保护和塑造城市环境，为城市人民群众创建一个适宜的生态环境，使城市生态系统良性发展。

城市环境综合整治的重点城市环境综合整治的重点是什么？各个城市都有各自不同的情况和特点，一般说来就是要控制水体、大气、固体废弃物和躁声污染。

其中保护水体和大气是重点，而保护饮用水源和控制烟尘污染是重点中的重点。

城市环境综合整治的目的城市环境综合整治的目的在于解决城市环境污染和提高城市环境质量。

为此，综合整治规划的制定，对策的选择，任务的落实，乃至综合整治效果的评价，都必须以改善和提高环境质量为依据。

城市环境综合整治定量考核1. 产生与发展几年来，城市环境综合整治工作取得了一定成绩，但由于城市工业和人口集中，长期积累下来的环境问题较多，环境综合整治工作进展落后于城市环境保护发展的需要。

首先，城市环境综合整治的理论、规划、工作程序、效果评价等还不够完善，没有做到法律化、程序化与定量化。

各城市间综合整治的进展也不平衡。

其次，市长负责制，部门参加，环境保护部门监督管理，分工合作，各负其责的综合整治管理体制还没有完全建立起来，各部门参与环境综合整治的工作还不够积极主动。

城市环境综合整治还没有成为城市市长和各部门负责人的任期责任，仍然存在着"定量管理少于定性管理，科学管理少于经验管理"的一般化管理倾向，目标不清，责任不明，综合整治缺乏科学的定量评价。

近年来，一些省市在改革开放形势的推动下，开展了环境保护的目标管理与定量考核，对全国城市的环境保护工作起了很大促进作用。

1988年。

国务院环境保护委员会在总结各地经验的基础上发布了《关于城市环境综合整治定量考核的决定》，要求自1989年1月1日起实施城市环境综合整治定量考核工作，引起全国各地的普遍重视。

新环保法全文篇一：新环保法全文如下:中华人民共和国新环保法于2020年5月1日正式实施。

该法是中华人民共和国环境保护部等部门制定的关于环境保护的法律法规,旨在加强环境保护,推动生态文明建设,保障人民群众的身体健康和生态环境安全。

新环保法明确了环境保护的基本概念和职责分工,规定政府是环境保护的主要责任方,企业、社会组织和个人都有环境保护的义务。

新环保法增加了对于环境违法行为的惩罚力度,例如对于排放污染物的企业实行罚款、对于非法捕杀、贩卖、使用野生动物的行为实行拘留等。

新环保法还规定了环境保护的国际合作、环境监测、环境保护技术的研发和应用等方面的具体内容。

新环保法的实施,对于加强环境保护、推动生态文明建设、保障人民群众的身体健康和生态环境安全具有重要的意义。

除了以上正文,还可以拓展以下内容:1. 新环保法的实施对于环境保护领域来说,是一个重要的里程碑。

它加强了政府在环境保护方面的领导责任,加大了对于环境违法行为的惩罚力度,促进了企业和公众的环保意识,推进了生态文明建设。

2. 新环保法的实施对于环境保护领域以外的领域来说,也具有重要的意义。

它为政府、企业、社会组织和个人提供了更加完善的环境保护法律框架,对于推动环境保护事业的发展、保障人民群众的身体健康和生态环境安全具有积极的促进作用。

3. 新环保法的实施,还需要加强法律的宣传和执行力度。

政府、企业、社会组织和个人都应该积极响应新环保法的要求,认真履行环境保护的义务,加强环境保护的科学研究和技术合作,推动环境保护事业的发展。

新环保法全文已经给出,它对于环境保护事业的发展和人民群众的身体健康具有重要的意义。

政府、企业、社会组织和个人都应该认真履行环境保护的义务,推动环境保护事业的发展。

篇二：标题:中华人民共和国新环保法全文正文:中华人民共和国新环保法于2018年5月1日正式实施。

该法旨在加强环境保护,促进绿色发展,保护生态环境,保障人民群众身体健康。

以下是该法全文的具体内容。

中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开和公众参与第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。

第四条保护环境是国家的基本国策。

国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。

第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。

地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。

第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。

第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。

第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。

教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。

新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。

安全管理环保之新环保法五细则出笼规范按日计罚近日，中国国家环境保护部给出了新的环保法规，也就是《中华人民共和国环境保护法》，其实也是对原有《环境保护法》的修订。

这一修订有什么不同的地方呢？其中最为重要的，无疑是新的罚款细则，即“按日计罚”。

本文将从环保法对“按日计罚”的规定出发，解释其具体内容，并提出相关的安全管理环保建议。

“按日计罚”的定义“按日计罚”是环保法新规定的最重要内容之一，它明确规定，有违反国家环保法规行为的单位和个人，在受到罚款时，须按照违规天数来计算罚款金额。

这意味着，不仅仅是一次性罚款，也不仅仅是按月的罚款，而是从违反环保法规的那天开始，每天都需要付出相应的违规罚款。

而且，这笔罚款的支付会在20日之内公开通告，公告期限为3个月。

符合“按日计罚”的违法行为环保法规定了很多符合“按日计罚”的违法行为，以下是其主要内容：1.违反环境保护法律法规或者超出环境保护许可的排放物，在环保监管部门立案调查中报告的日起计算，每日罚款五千至十万元。

2.破坏防治大气污染、水污染、土壤污染设施、设备、机器或者其他治理设施和设备，在监管部门通报的日起计算，每日罚款五千至二十万元。

3.在森林、公园、绿地等绿色公共场所违法乱采、乱伐、毁坏或者损坏公共设施设备，在监管部门通报后按日计算罚款，每日罚款五千至二十万元。

4.违法填埋、堆放、倾倒或者其他非法处置生活垃圾，在监管部门通报后每日罚款五千至二十万元。

5.所有环境污染案件按日统计罚款，并且合并计算，例如对同一家企业的不同污染行为，需要按照连续违法行为计算，罚款金额总计不得超过当事人的上一年销售额，罚款金额越高吸引的社会关注就越大。

规范安全环保，预防按日计罚新的环保法规定，环保部门将对环保领域的有违法违规行为进行持续监管，对环境违法行为进行立案处理，而企业和个人也需要保证自身的环保工作规范，以免被罚款。

下面是环保领域的一些建议：1.认真落实环保法规，遵守各项环保标准，减少排放污染物，避免环境污染事件的发生。

2017年新环保法政策以及全文新环保法五细则出笼规范“按日计罚”《实施按日连续处罚办法》规定，排污者有五种行为之一，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚。

这五种行为包括超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的;排放法律、法规规定禁止排放的污染物的;违法倾倒危险废物的;其他违法排放污染物行为。

《实施按日连续处罚办法》明确，排污者具有下列情形之一的，认定为拒不改正：责令改正违法行为决定书送达后，环境保护主管部门复查发现仍在继续违法排放污染物的;拒绝、阻挠环境保护主管部门实施复查的。

《实施查封、扣押办法》规定，排污者有六种情形之一的，环境保护主管部门依法实施查封、扣押：这六种行为包括，违法排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、危险废物、含重金属污染物或者持久性有机污染物等有毒物质或者其他有害物质的;在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违反法律法规规定排放、倾倒、处置污染物的;违反法律法规规定排放、倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违反法律法规规定排放污染物的;较大、重大和特别重大突发环境事件发生后，未按照要求执行停产、停排措施，继续违反法律法规规定排放污染物的;法律、法规规定的其他造成或者可能造成严重污染的违法排污行为。

对于扣押期间设施、设备的保管费用，《实施查封、扣押办法》规定，由环境保护主管部门承担;环境保护主管部门实施查封、扣押所需经费，应当列入本机关的行政经费预算，由同级财政予以保障。

新环保法出台之前，环保部门无权决定对违法排污企业实施限产、停业，只能报请地方政府批准。

环保法实施细则
是指对环境保护法进行补充和详细规定的法规文件，用于指导和规范环境保护工作的具体实施。

环保法实施细则通常包括以下几个方面的内容：
1. 目标及原则：明确环境保护的基本目标和原则，如保护生态环境、预防污染、依法治理等。

2. 条件和限制：规定环境保护行为应具备的条件和限制，如环境影响评价、污染物排放标准等。

3. 责任和义务：明确各级政府、企事业单位和个人在环境保护中的责任和义务，如环境监管、治理污染等。

4. 监管和执法：规定环境保护的监管和执法机构以及执法程序和措施，如环保部门的职责、检查和处罚等。

5. 激励和奖惩：制定环境保护的激励和奖惩机制，如环境税收、环保奖励等。

6. 信息公开和参与：促进公众对环境保护事务的了解和参与，如环境信息公开和环境权利保护等。

7. 投诉和举报：规定环境保护的投诉和举报渠道，保障公众对环境违法行为的揭发和维权。

环保法实施细则是环境保护法律制度的重要组成部分，通过明确具体的实施细则，提高环境保护法律的可操作性和有效性，推动环境保护工作的深入开展。

同时，环保法实施细则也有助于
加强环境保护的法制化建设，完善环境治理体系，促进经济社会的可持续发展。