我国预算执行监督机制的立法改进与制度完善
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完善全面预算管理制度首先,完善全面预算管理制度需要加强预算编制环节。
这包括确立明确的预算编制原则和程序,建立科学合理的预算编制模型,提高预算编制的透明度和公开性。
同时,要加强预算编制的信息化建设,利用先进的技术手段提高预算编制的效率和准确性。
其次,完善全面预算管理制度需要加强预算执行环节。
这包括建立健全的预算执行制度和监督机制,确保预算资金的合理使用和监管。
同时,要加强对预算执行情况的监测和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。
第三,完善全面预算管理制度需要加强预算决策环节。
这包括提高预算决策的科学性和民主性,加强预算决策的信息化和参与性。
同时,要加强对预算决策的评估和追踪,及时调整和修正预算决策,确保预算决策的有效性和可行性。
此外,完善全面预算管理制度还需要加强预算管理的法制化建设。
这包括修订和完善相关的法律法规,明确各级政府和部门的预算管理职责和权限,建立健全预算管理的法律责任追究机制。
同时,要加强对预算管理的监督和评估,提高预算管理的规范性和效能。
最后,完善全面预算管理制度需要加强预算管理的国际化合作。
这包括学习和借鉴国际上先进的预算管理经验和做法,加强与国际组织和其他国家的交流与合作,提高我国预算管理的国际竞争力和影响力。
综上所述,完善全面预算管理制度是一个系统工程,需要从预算编制、预算执行、预算决策、法制化建设和国际化合作等多个方面进行全面推进。
只有通过不断的改革和创新,才能建立起科学规范、高效透明的全面预算管理制度,为我国的经济发展和社会进步提供有力支撑。
论我国人大对财政预算监督制度的完善作者:田敬皓来源:《商情》2017年第08期【摘要】人大对财政预算的监督是宪法等法律赋予的神圣使命,是我国财政预算监督的重要环节。
2014年,历经四次审议的预算法修正案获得通过,这是我国对财政预算监督的一次完善。
然而,同许多发达国家相比,我们国家的财政预算监督还处在一个较低的水平上,人大对预算的监督制度还存在一定的不足。
随着我国经济社会的不断发展,财政收入不断增长,不够完善的财政预算监督制度将会显得越发力不从心。
因此,本文将分析我国目前财政监督制度的不足,并将以此为依据,提出完善人大对财政预算制度完善的一些建议。
【关键词】人大预算监督制度完善我国财政预算的产生可以概括为预算编制、预算审批、预算执行、预算决算这四个方面,人大的监督就是在这四个过程中起到让预算在阳光下高效运行的保障作用。
因此,我国必须切实完善预算监督制度,让人大的监督与保障作用能够充分发挥。
一、现阶段我国人大对财政预算监督工作中存在的主要问题(一)法律制度不完善其一,作为最高法律的《宪法》对人大在财政编制、审批、执行、决算、监督的地位做出了充分的肯定,指出了人大具有怎样的职权。
但是《宪法》对人大职权的说明大多是原则性说明,缺少实践性说明。
这让人大的职权在一定程度上受到了削弱。
其二,2015年正式实施的,作为预算编制的基本法律《预算法》虽然对之前的很对问题做了修改,但是新《预算法》仍旧存在一些问题。
首先,《预算法》第四条指出“预算由预算收入和预算支出组成。
政府的全部收入和支出都应当纳入预算”。
都应当纳入而不是全部纳入,也就造成了公共收支游离于人大的监督之外,这无疑给各级政府部门财政资金的滥用创造了条件。
其次,新《预算法》规定人大有权否决财政预算草案,但是法律并没有对否决草案的后果和补救措施做出应有的安排。
另外,我国目前是全方案表决,不能对单项预算表决。
这无疑是让人大陷入两难境地,要么通过预算草案,要么没有各级政府没有财政预算可以依据。
我国地方政府财政预算管理的现状及改进措施研究摘要预算管理是财政管理的核心,地方预算管理是国家预算管理的重要组成部分,是地方财政管理的中心环节,也是当前财政改革的重点领域。
自1998 年李岚清同志在全国财政工作会议上首次提出要逐步建立公共财政基本框架的目标以来,为了更好地完善公共财政框架体系,提高财政预算管理水平,中央及部分地方财政部门,从具体的预算编制方法到预算管理模式,从预算决策机制到预算的执行与监督,都进行了一些有益的探索和尝试。
近年来,各级政府的预算管理水平有了较大提高,但仍然存在着一些薄弱环节和不足之处。
地方政府是基层预算管理单位,其水平直接决定了整个政府预算管理的成效,加强地方政府预算管理的研究具有重要的理论价值和现实意义。
论文根据我国地方及地方财政预算改革的实践,考察我国地方政府财政预算管理的现状,分析我国地方财政预算管理中存在的主要问题及其成因,并在借鉴发达国预算管理经验的基础上,提出了完善和改进我国地方政府财政预算管理的对策建议。
论文共分六章。
第一章介绍财政预算管理的定义及特点,在综合财政预算管理国内外研究现状的基础上,说明论文的研究意义、研究思路和研究方法。
第二章首先阐述了我国以及上海市、区两级财政分级管理的概况,其次,具体考察我国地方财政预算管理的现状,并且介绍了徐汇区政府加强财政预算管理的经验。
第三章结合地方及地方财政预算改革的实践,分析地方财政预算管理存在的主要问题及其成因。
主要包括预算编制时间存在的制度缺陷、预算决策和分配机制不完善、预算编制与执行中的监督弱化、预算绩效评价机制不健全等。
第四章借鉴先进国家预算管理的经验,从预算编制和审议时间、预算机构职能和决策程序、预算监督和公开机制、预算绩效的评价机制等方面,提出国外做法与我国地方财政预算管理的区别及可借鉴之处。
第五章首先根据我国财政改革的目标,提出完善我国公共财政下公共预算制度的思路,包括公共预算编制制度、审批制度、执行与监督制度,以及预算绩效评价体系。