社会工作助推社区社会组织发展的路径探索
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社会工作者在社区发展中的重要作用尊敬的各位领导、亲爱的同事们、各位朋友们:大家好!今天,我非常荣幸能够与大家探讨一个重要的话题——“社会工作者在社区发展中的重要作用”。
社区是社会的基本单元,是居民生活和工作的最直接场所。
社区的健康发展对于社会的整体进步具有深远的影响。
而社会工作者在推动社区发展中扮演着至关重要的角色。
从促进社区凝聚力到提升居民生活质量,从推动社区服务创新到应对社区挑战,社会工作者的工作在社区发展中发挥了不可替代的作用。
接下来,我将从几个方面详细探讨社会工作者在社区发展中的重要作用。
一、促进社区凝聚力社区凝聚力是社区健康发展的基础。
社会工作者通过各种方式增强社区居民之间的联系和互动,提升社区的凝聚力:组织社区活动:社会工作者通过组织丰富多样的社区活动,促进居民之间的交流与合作。
例如,我们可以组织社区节日庆典、文艺演出、体育赛事等活动,丰富居民的文化生活,增强他们的社区归属感。
通过这些活动,居民不仅能够享受到乐趣,还能够加深彼此之间的了解与信任。
建立居民议事平台:社会工作者可以搭建居民议事平台,鼓励居民参与社区事务的决策与管理。
例如,我们可以组织社区讨论会、意见征集活动,让居民表达他们的需求和建议,参与到社区的发展规划中。
通过这种方式,居民能够感受到自己的声音被重视,增强对社区发展的参与感和责任感。
开展志愿服务:社会工作者还可以组织志愿服务活动,鼓励居民参与社区服务,帮助他人。
例如,我们可以组织义务清扫、绿化美化活动,或者提供助老、助残等服务。
志愿服务不仅能够帮助社区中的弱势群体,还能够促进居民之间的互助精神,增强社区的凝聚力。
二、提升居民生活质量社会工作者致力于提高社区居民的生活质量,帮助他们解决实际问题:提供生活支持服务:社会工作者可以通过提供各类生活支持服务,帮助居民解决日常生活中的困难。
例如,我们可以提供物资援助、金融帮助、法律咨询等服务,帮助低收入家庭应对生活压力。
通过这些支持服务,我们能够缓解居民的生活困境,提高他们的生活水平。
社会工作参与下的创新社区服务探索[摘要]当前社区建设和社区服务得到党和国家的高度重视,成为民生建设的重点项目。
我国传统的社区服务更倾向于社区管理,不能有效解决社区服务水平无法满足社区居民服务需求的矛盾,因此创新社区服务迫在眉睫。
本文以深圳市l社区综合服务中心的探索实践为例,研究社会工作参与下的社区服务模式创新。
文章以福利多元主义视角和社区发展理论为基础,在介绍社会工作参与社区服务模式的基础上反思运作实践,分析社会工作在此模式中发挥的作用并认为专业参与及不断的实践优化探索,是创新社区服务的有益尝试。
[关键词]社会工作社区服务创新探索中图分类号:r473.2文献标识码:a文章编号:1009-914x(2013)17-0180-02一、导论中共十六大明确提出了“建设管理有序、文明祥和的新型社区”的社区建设目标,党的十七大又进一步指出,要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。
2011年12月20日,国务院办公厅印发的《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》(国办发【2011】61号)也对我国社区服务的进一步发展起到了重要的指导与促进作用。
社区建设与社区服务被提上新的高度。
随着国家发展改革委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》的贯彻实施,我国社区服务体系建设取得显著成效。
尤其是进入21世纪,我国的城市社区服务有了长足发展。
截至2010年底,全国共有社区服务设施15.3万处,其中社区服务中心12720个,社区服务站44237个,其他社区服务设施9.6万个,社区服务设施覆盖率达22.4%。
1然而,我国现代社区服务发展较晚,目前仍处在探索成长阶段,受经济发展水平和旧有体制的影响,各地发展不平衡,社区服务专业知识还没有得到广泛普及,在软件方面基本上是被动服务,所提供的服务还不能满足社区居民多样化的需求。
因此,创新社区服务模式迫在眉睫。
社会工作作为一门专门的助人活动和专业,是19世纪末至20世纪初在西方社会产生的由政府、个人或社会团体进行的慈善、社会扶助、社会救助等活动。
社会工作在社区发展中的作用社会工作是一种专业化的服务领域,旨在通过促进社会公正和社会福利来改善个人和社区的生活质量。
社区发展是指通过社区居民的参与和合作,促进社区的整体发展和提高社区居民的生活水平。
社会工作在社区发展中发挥着重要的作用,本文将探讨社会工作在社区发展中的具体作用。
首先,社会工作在社区发展中起到了组织者和协调者的作用。
社会工作者可以帮助社区居民组织起来,形成社区居民自治的力量。
他们可以组织社区居民参与社区决策和规划,促进社区居民的参与意识和责任感。
同时,社会工作者还可以协调社区内各种资源,包括政府资源、非营利组织资源和社区居民个人资源,以实现社区发展的目标。
其次,社会工作在社区发展中起到了倡导者和倾听者的作用。
社会工作者可以代表社区居民向政府和其他利益相关者提出社区居民的需求和诉求。
他们可以倡导社区居民的权益,争取社区居民的利益最大化。
同时,社会工作者还可以倾听社区居民的声音和意见,了解他们的需求和问题,为他们提供合适的支持和服务。
此外,社会工作在社区发展中起到了教育者和培训者的作用。
社会工作者可以为社区居民提供相关的培训和教育,提高他们的技能和知识水平。
他们可以组织各种培训课程和工作坊,帮助社区居民提升就业能力、家庭管理能力和社交能力。
通过教育和培训,社会工作者可以帮助社区居民更好地适应社会变化和面对生活挑战。
最后,社会工作在社区发展中起到了支持者和辅导者的作用。
社会工作者可以为社区居民提供各种支持和辅导服务,帮助他们解决生活中的问题和困难。
他们可以提供心理咨询、家庭辅导、就业指导等服务,帮助社区居民克服困难,改善生活质量。
同时,社会工作者还可以建立社区居民之间的互助网络,促进社区居民之间的相互支持和合作。
综上所述,社会工作在社区发展中发挥着重要的作用。
社会工作者作为组织者和协调者、倡导者和倾听者、教育者和培训者、支持者和辅导者,为社区居民提供了全方位的支持和服务。
通过社会工作的努力,社区发展得以促进,社区居民的生活质量得到提高。
社会工作的职业发展路径与前景社会工作是一项为改善个人和社群福祉而进行的专业活动。
它涵盖了许多领域,如儿童保护、老年人关怀、家庭咨询和社区发展等。
社会工作职业的发展路径和前景对于从事或有意从事该领域的人们来说非常重要。
本文将探讨社会工作的职业发展路径和前景,并提供一些建议和建议。
1.职业发展路径在社会工作领域,职业发展路径通常分为以下几个阶段:1.1 学术阶段:学术阶段是社会工作职业发展的起点。
这包括取得社会工作学位,如社会工作学士或硕士学位,并获得相关专业知识和技能的培训。
在这个阶段,学生将学习社会工作的理论和实践,掌握处理客户问题和提供支持的技巧。
1.2 实习阶段:实习阶段是学术阶段后的必经之路。
通过参与实践实习,学生有机会将所学的理论知识应用到实际工作中,获得宝贵的实践经验。
实习阶段的表现对于日后的就业机会和职业发展至关重要。
1.3 初级职位:完成学术阶段和实习阶段后,社会工作者通常会开始在社会工作机构中担任初级职位。
这些职位包括社工助理、社工顾问等。
初级职位提供了锻炼和发展专业技能的机会,同时也是建立职业网络和获取导师指导的机会。
1.4 高级职位:通过积累经验和不断学习,社会工作者可以晋升到更高级别的职位,如社工主管、项目经理等。
高级职位通常需要更高的专业能力和领导力,同时也会带来更大的责任和挑战。
1.5 独立执业:一些经验丰富的社会工作者选择独立从业,成立自己的工作室或咨询公司。
独立执业提供了更大的自由度和机会,同时也需要更强的管理和市场推广能力。
2.职业前景社会工作领域的职业前景广阔而有吸引力。
随着社会对社会工作者的需求不断增加,这个行业的就业机会也相应增加。
社会工作的职业前景有以下几个方面:2.1 就业市场需求:随着社会的变革和人们对社会福利的关注增加,社会工作领域的就业市场需求也在扩大。
不仅政府和非营利组织需要社会工作者,越来越多的企业也开始关注员工的福利和健康,从而需要社会工作者提供支持和咨询。
社会工作在社区发展中的作用社会工作是一种专业的实践,旨在通过促进社会福利和社区发展来改善个人和群体的生活质量。
在社区发展中,社会工作扮演着至关重要的角色。
本文将探讨社会工作在社区发展中的具体作用,并分析其重要性。
一、需求评估和规划在社区发展的初期阶段,社会工作者扮演着重要的角色,他们通过与社区居民的交流和调查,了解社区的需求和问题。
基于这些信息,社会工作者能够进行全面的需求评估,并制定有效的社区发展规划。
这些规划包括改善基础设施、提供社会服务、支持社区组织和促进社会公平等方面,为社区发展提供指导和支持。
二、社区参与和动员社会工作者不仅是社区居民的倡导者,同时也是社区发展的组织者。
他们主导组织社区活动,鼓励社区居民积极参与,发挥他们的潜力和能力,共同促进社区的发展。
社会工作者通过开展培训和工作坊等活动,增加社区居民的技能和知识,提升他们的自信心和参与度,营造积极向上的社区氛围。
三、危机干预和支持社区发展过程中,难免会面临各种挑战和危机。
社会工作者在此时发挥着至关重要的作用,他们能够提供紧急干预和支持,帮助个人和家庭度过难关。
无论是在自然灾害、社区暴力或个人康复等方面,社会工作者都能够提供心理支持和实际帮助,使社区居民能够逐渐恢复正常生活。
四、促进社区合作和联合行动社区的发展需要社区居民之间的合作与联合行动。
社会工作者发挥着协调者和组织者的作用,促进社区内各方之间的合作与协作。
他们通过组织会议、召集利益相关者和建立合作伙伴关系等方式,推动社区居民和不同机构之间的合作,共同解决社区问题,推动社区的整体发展。
五、倡导和政策制定社会工作者作为社会公正和社会变革的倡导者,他们以客观、独立、专业的视角帮助社区辨识问题和解决方案。
他们能够为社区居民争取资源,制定政策,并向决策者和利益相关者提供专业建议。
他们的努力有助于提高社区居民的福利,推动社区发展和改善社会公平。
六、资源整合和分配社会工作者在社区发展中扮演着资源整合和分配的重要角色。
社会工作对社会组织与社会运动的支持与发展社会工作作为一项关注社会问题和推动社会变革的专业领域,在支持和发展社会组织与社会运动方面发挥着重要的作用。
通过为社会组织和社会运动提供专业技能、资源和组织能力等方面的支持,社会工作促进了社会组织和社会运动的发展与壮大,进一步推动了社会变革与进步。
首先,社会工作为社会组织和社会运动提供专业知识和技能的支持。
社会组织和社会运动常常面临着各种复杂的社会问题和挑战,需要具备相应的专业知识和技能来解决和应对。
而社会工作作为一门专业,培养了大量具备专业知识和技能的社会工作者,他们可以为社会组织和社会运动提供专业的咨询、指导和培训等支持,帮助他们更好地理解问题、制定解决方案,并有效地实施相关的社会工作项目。
其次,社会工作为社会组织和社会运动提供资源和网络的支持。
社会组织和社会运动在开展工作过程中需要各种资源的支持,包括人力资源、物质资源、财务资源等。
社会工作通过与各方合作建立起广泛的资源网络,为社会组织和社会运动提供了获取和利用各种资源的渠道和机会。
社会工作者可以帮助社会组织和社会运动与政府、企业、非营利组织等建立合作关系,争取资源支持,提供资金、设备、场地等资源,进一步推动社会组织和社会运动的发展与壮大。
此外,社会工作为社会组织和社会运动提供组织和管理的支持。
社会组织和社会运动通常需要具备良好的组织和管理能力来有效地组织和推动相关工作的开展。
社会工作通过提供组织设计、人力资源管理、项目管理等方面的支持,帮助社会组织和社会运动建立健全的组织结构和管理体系,提高工作效率和效果。
社会工作者还可以为社会组织和社会运动提供各种培训和辅导,提升他们在组织和管理方面的专业能力,进一步推动社会组织和社会运动的发展与成长。
总结起来,社会工作在支持和发展社会组织与社会运动方面具有重要的作用。
它通过提供专业知识和技能、资源和网络、组织和管理等方面的支持,帮助社会组织和社会运动解决问题、实现目标,进一步推动社会变革和社会进步。
社会工作在城市化与城市社区发展中的支持与参与随着城市化进程的不断推进和城市社区的快速发展,社会工作在城市化与城市社区发展中扮演着重要的角色。
社会工作以其专业知识和技能,为城市化和城市社区提供支持与参与,助力社区建设、社会发展与个人成长。
本文将从以下几个方面探讨社会工作在城市化与城市社区发展中的支持与参与。
一、社会工作与城市化城市化是现代社会的重要特征,它伴随着人口的迁移、资源的集聚和经济的发展。
社会工作作为一种专业的服务与干预手段,可以为城市化进程提供支持。
首先,社会工作可以帮助城市化中的农民工和外来人口解决生活、工作和心理等方面的问题,提供各类服务和援助,使他们更好地融入城市社区,享受城市化带来的发展机遇。
其次,社会工作可以通过社区发展、社会治理和公民参与等方式,促进城市化进程中的社会公平与社会正义,打破城市中的社会隔离与边缘化现象,构建和谐社会。
二、社会工作与城市社区发展城市社区作为城市发展的基本单位,是城市居民生活与社会互动的重要场所。
社会工作既可以为城市社区提供支持,又能积极参与社区发展。
首先,社会工作可以提供社区服务和支持,包括社区卫生、教育、就业等多方面的需求,满足居民的生活和福利需求。
其次,社会工作可以组织和参与社区居民自治与参与活动,培养居民的主体意识和自我管理能力,促进社区的可持续发展。
此外,社会工作还可以为社区居民提供心理健康服务,提高居民的生活质量和幸福感。
三、社会工作的专业性与创新社会工作需要具备专业的知识和技能,为城市化和城市社区发展提供支持与参与。
社会工作者需要具备社会学、心理学、法律等多学科知识,能够理解和分析社会问题,并提供针对性的解决方案。
同时,社会工作者还需要具备良好的沟通与协调能力,能够与不同的利益相关者合作,推动城市社区的发展。
此外,社会工作还需要不断创新,结合信息技术和社会变革,提供更加智能和有效的社会服务。
综上所述,社会工作在城市化与城市社区发展中发挥着重要作用。
社会工作中的社区发展项目社区发展项目对于提升社会福利和改善居民生活质量起着重要作用。
在社会工作领域,社区发展项目是一种通过基于社区需求的策划、实施和评估一系列综合性活动的方法,旨在使社区成员更好地参与社会和经济发展,提高社会凝聚力和社会资本积累,从而实现社区自身的可持续发展。
一、需求评估社区发展项目的第一步是进行需求评估。
通过开展社区调查、座谈会和与居民的深入交流,社工人员可以了解到社区的实际需求和问题。
这些需求和问题可以包括教育、就业、医疗、居住等方面。
在评估过程中,社工人员需要与社区居民建立良好的信任关系,确保他们能够积极参与项目的策划和执行。
二、项目策划在需求评估的基础上,社工人员将开始制定社区发展项目的策划方案。
策划阶段需要考虑到社区资源的合理利用、项目可行性和可持续性。
社工人员可以与社区居民、相关政府部门和非营利组织合作,共同确定项目的目标、计划和资源需求。
项目策划过程需要充分考虑社区的特殊性和差异性,确保项目能够针对性地解决社区的实际问题。
三、项目实施一旦项目策划完成,社工人员将开始着手实施社区发展项目。
实施过程需要有效的组织和协调,确保项目按照计划顺利进行。
社工人员需要与社区居民密切合作,培养社区居民的参与意识和能力。
在项目实施中,社工人员可能需要提供心理支持、技能培训和咨询服务,以帮助居民充分发挥自身潜力,积极参与社区事务。
四、项目评估在项目实施的同时,社工人员需要进行定期的项目评估,以确保项目取得可见的成效。
评估过程包括定期收集和分析数据,进行项目的中期和终期评估,了解项目的进展情况和成果。
通过评估,社工人员可以发现项目的不足之处,及时调整和改进项目的实施方案,以提高项目的效果和影响力。
五、社区参与与可持续发展社区发展项目的核心目标是通过社区居民的参与和协作,实现社区自身的可持续发展。
社工人员需要促进社区居民的自治能力和社会资本的积累,鼓励他们参与社区事务的决策和管理。
在项目实施结束后,社工人员应该帮助社区建立自我管理机制,促进社区居民在项目之外的时间里,继续参与和推动社区的发展进程。
社区工作中推动社会创新的五种方法在社区工作中,推动社会创新是促进社区发展和改善居民生活质量的关键因素之一。
通过创造性的方法,社区工作者可以激发居民的创新潜力,并推动社会创新的发展。
本文将介绍五种在社区工作中推动社会创新的方法。
一、倾听和理解社区需求社区工作者应该积极倾听居民的声音,并深入了解他们的需求。
只有了解社区居民的具体问题和关切,才能有针对性地推动社会创新的发展。
在实践中,社区工作者可以通过组织居民座谈会、开展问卷调查等方式,收集社区居民的意见和建议。
通过有效的沟通与互动,社区工作者可以更好地理解社区的痛点和需求,为社区创新提供准确的方向和支持。
二、建立社区合作伙伴关系社区工作中,推动社会创新需要多方合作与协同。
社区工作者应积极与社区内外的相关组织、机构建立合作伙伴关系。
通过建立稳定的合作关系,社区工作者可以共同开展社会创新项目,整合各方资源,充分发挥各自优势。
例如,社区工作者可以与学校合作,共同推动青少年创新教育项目;与企业合作,引入社会创新项目,提供职业培训和就业机会。
合作伙伴关系的建立将为社区创新提供更广泛的平台和资源支持。
三、鼓励居民参与社区创新社区居民是社会创新的主体,他们身处社区,了解社区需求和问题,具有创新的潜力。
社区工作者应该鼓励居民参与社区创新,激发他们的创造力和主动性。
通过开展社区活动、举办社区论坛等方式,社区工作者可以提供参与社区创新的机会,鼓励居民发表意见和建议,参与解决社区问题的过程。
同时,社区工作者还可以组织培训和工作坊,提高居民的创新意识和能力,增强他们参与社区创新的主动性和积极性。
四、提供创新资源支持为推动社会创新,社区工作者应该提供必要的资源支持。
这包括物质资源、人力资源、知识信息等。
社区工作者可以建立社区创新基金,为有创新项目的居民提供启动资金或奖励资助。
在人力资源方面,社区工作者可以组织专业培训,提供咨询和指导,帮助居民完善创新项目规划和执行。
此外,社区工作者还应该建立创新资源共享平台,为居民提供创新知识、案例和经验的共享,促进创新的互动和学习。
社会工作在社区中的作用社会工作是一门专门致力于解决社会问题和提升社会福祉的学科和职业。
社区则是人们生活和互动的基本单位,是一个共同体,社会工作在社区中发挥着重要的作用。
本文将探讨社会工作在社区中的作用及其重要性。
一、社会工作促进社区发展社会工作通过与社区居民的合作与互动,从社区整体的角度出发,推动社区的发展和进步。
社会工作者与居民一起可参与规划社区设施建设、提供社区服务、促进社区经济发展等。
通过社会工作的实施,社区可以实现更好的设施建设和公共服务,提高居民的生活质量和社会福利。
二、社会工作增强社区凝聚力和社交网络社会工作以社区居民为中心,通过开展各种活动和项目,增强居民之间的联系与互动,提高社区凝聚力。
例如,社会工作者可以促进社区居民之间相互了解和信任,帮助建立更加紧密的社交网络。
通过社会工作的介入,社区成员之间的联系更加紧密,居民可以互帮互助,共同面对社区的挑战和问题。
三、社会工作促进社区居民参与社会工作鼓励社区居民参与社区事务,并为其提供平等参与的机会。
社会工作者通过设立居民咨询小组、社区活动等方式,使居民更加主动参与社区决策和事务。
社会工作的介入可以提高社区居民意愿和能力,推动社区治理的民主化、平等化和参与性。
四、社会工作解决社区问题社会工作面向社区的不同问题,提供相应的解决方案和支持。
社会工作者可以针对社区中存在的问题,如贫困、失业、家庭暴力等,提供咨询、援助和支持服务。
通过社会工作的介入,社区的问题可以得到及时解决,社区居民的生活质量和福祉得到提升。
五、社会工作促进社区资源整合社会工作有助于引导社区居民和不同机构之间的资源整合和协作。
社会工作者可以协调社区内外资源,搭建社区间的合作网络,使不同资源得以共享和利用。
通过社会工作的推动,社区资源的整合可以更加高效,服务的覆盖范围和效果也将得以提升。
六、社会工作促进社区的可持续发展社会工作致力于提高社区的可持续发展能力,使社区能够应对变化和挑战。
作者简介:郑茗鸿(1997-),女,汉族,吉林长春人,东北师范大学在读硕士研究生,研究方向:社会工作参与社会治理;王乾(1998-),男,汉族,吉林长春人,东北师范大学在读硕士研究生,研究方向:社会工作参与社会治理;陈铁夫(2000-),男,汉族,吉林长春人,东北师范大学在读硕士研究生,研究方向:社会工作参与社会治理㊂社会工作参与社会治理路径研究郑茗鸿㊀王㊀乾㊀陈铁夫(东北师范大学,吉林长春130024)摘㊀要:现阶段,我国社会正处于结构转型关键时期,在多方因素影响下,也诱发了就业㊁犯罪和医疗等诸多社会问题㊂为圆满解决上述问题,我国政府开始关注社会工作的作用,通过推动社会工作介入社会治理,打造社会治理新格局,提升社会治理质量㊂文章即在阐述社会工作参与社会治理价值的基础上,总结社会工作参与社会治理困境,并提出深化学术研究㊁增进社会认同和完善体制机制三项参与路径,期望以此提升社会治理水平㊂关键词:社会治理;社会工作;困境;参与路径中图分类号:F2㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2023.07.0100㊀引言改革开放以来,我国政治㊁经济㊁文化领域发生了深刻的变化,各领域在蓬勃发展的同时,也出现了诸多社会问题,影响着社会稳定㊂作为社会治理工作的主要负责主体,政府在处理上述社会问题时,普遍运用权威性行政手段,在此期间,不可避免的会出现 简单粗暴 问题,影响治理效果和群众满意度㊂基于此,我国亟待打造新型的社会治理模式㊂作为一项职业性工作,社会工作以科学技巧为手段解决社会问题,具有深植基层和专业独特的优势㊂与传统社会治理存在本质不同,社会工作服务温和,重视问题的预防,关注民众的诉求,在预防社会风险方面作用独特㊂在当前社会形势下,将社会工作引进社会治理,对加快我国社会结构转型意义深远㊂1㊀社会工作参与社会治理价值社会工作参与社会治理,对我国社会结构转型作用显著,对国家发展意义深远,总结而言,其价值体现在如下方面㊂1.1㊀优化政府治理观念政府治理改革的重点在于其职能的转变, 服务型政府 的出现使社会治理模式发生了深刻变革,社会治理开始成为一项政府与公众共同参与的民生工作㊂然而需要明确:服务型政府并不意味着政府放弃管理职能,而是其在具体管理阶段,更加关注管理理念和方式,更加重视协调多方关系,由 控制治理 向 协调治理 转变㊂在将社会工作引进社会治理后,社会工作所包含的平等㊁利他和接纳等专业观念也会进一步影响政府管理理念,在具体服务过程中,社会工作也会对政府治理思想进行持续优化㊂1.2㊀解决基层民生问题基于社会治理的角度,社会工作深入民众生活之中感受社会群体的最基本难处与需求属于一种根源型治理,而社会工作恰好通过这种根源型治理来解决基层民生问题㊂一方面,通过社会工作服务来帮助位于社会利益链末端的老㊁弱㊁病㊁残等特殊群体链接资源㊁赋能增权以解决问题㊂另一方面,像失独老人㊁失地农民㊁低保人员等群体需面对的生活保障问题需要社会工作提供专业支持㊁发挥自身职能来帮助政府解决民生问题㊂将社会工作引进社会治理后,社会治理为民众服务,保障民生㊁推动社会发展的目标进一步完善㊂1.3㊀化解社会群体矛盾解决民众现实需求是社会治理的一项重要目标,依托社会工作,即可为民众科学输送和配置社会福利,从源头上提升治理效率㊁化解社会矛盾纠纷,维持社会生产生活秩序㊂以弱势群体为例,因其常被社会边缘化,故很容易衍生越轨行为,影响社会稳定㊂而在将社会工作引入社会治理后,这一群体不仅能够获得物质帮助,其内在需求也会得到尊重㊂同时,社会工作除了为服务对象解决基本问题,还关注服务对象能动性的发挥,在此种治理方式下,相关主体可感受到自身的存在感和价值感,当其遭遇不公待遇时,也会鲜少出现过激抗逆行为,社会冲突明显减少㊂最后,社会工作在参与社会治理中化解社会群体矛盾作用还体现在其可以提前预防社会问题㊂一直以来,社会工作都提倡 预防胜于救助 服务思维,此种观念在某种程度上契合社会治理的标本兼治目标,当社会冲突即将出现时,社会工作及时介入可避免矛盾升级,于萌芽阶段即将问题扼杀于摇篮中㊂㊃13㊃1.4㊀创新社会治理手段在改革前,社会治理的理念是通过发布自上而下的行政指令来管理民众生活㊂而通过借助社会工作平等㊁接纳和利他的价值观参与社会治理,将管理型政府转变为服务型政府是一个创新性改变㊂社会工作参与社会治理后,通过专业的社会工作者的方法㊁技巧以及服务优势既可以弥补政府参与公共服务的有限性,进而辅助政府提高更多更有效的公共服务,又可以减缓行政审批对政府推动社会服务的滞后性,进而提高政府公共服务水平效果㊂1.5㊀打造多元治理格局在社会治理引进社会工作后,主要由社会组织提供社会服务,而在社会组织运作期间,其会聘请社会工作者参与组织治理,为被服务对象提供更加专业的服务㊂在新的社会形势下,社会治理提倡社会多元主体参与,致力于构建多元合作共治局面,因而社会工作者在服务期间,也被赋予了诸多角色,其通过不断发挥角色作用,构建新型的社会治理格局㊂详细来说,社会工作在参与社会治理实践阶段,会在与政府合作的过程中利用专业优势提出相应意见,表达群众基本诉求,保障政府治理政策的有效性㊂最后,社会工作也会与服务对象生活深度融合,调动服务对象参与社会的热情,营造良好的社会治理氛围㊂2㊀社会工作参与社会治理困境如上文所述,社会工作介入社会治理,具有优化治理观念㊁解决民生问题㊁化解社会矛盾等作用,有着理想的应用价值㊂然而从整体上来看,受相关因素影响,社会工作参与社会治理也面临如下困境㊂2.1㊀理论成果落后相比于西方国家而言,我国学术领域对社会工作参与社会治理的理论研究成果具有滞后性,社会工作服务水平和解决问题能力不如人意㊂虽然近段时间以来,依托我国政府政策社会工作取得了长足的进步,但事实上,受我国政府职能和政策大环境限制,社会工作在发挥公共服务职能方面并不理想,其在政策层面的建言献策鲜少被关注㊂同时,从学术领域研究活动来看,其对社会工作的理论研究也浮于表面㊁脱离我国实际,一定程度上,也影响着社会工作参与社会治理成效㊂2.2㊀社会认同感偏低第一,当前我国各领域对 社会工作 内涵认识存在显著差异,从社会学界学者角度来看,其对 社会工作 极为推崇,并就其展开了一系列研究;从高校角度来看,其也开设了社会工作专业,重视专业建设;从政府角度来看,也对社会工作尤为提倡,在社会治理阶段通过引进社会工作,打造新型治理格局;但从我国民众角度来看,其对社会工作知之甚少,一定程度上,制约着社会工作的普及;同时,从学术领域来看,广大学者对社会工作的内涵各抒己见,难以达成共识㊂第二,我国长期以来所奉行的国家集体主义也影响社会工作社会治理作用的发挥㊂当前阶段,我国政府仍然拥有绝对资源垄断,其在运用权威性行政手段解决某些社会问题时确实有立竿见影的效果,因此部分政府官员对 柔情 型的社会工作并不重视㊂同时,在此种强力治理模式下,社会工作的专业性被覆盖,其作用并不为体制内工作者普遍认可㊂再加之一直以来我国皆提倡国家利益高于个人利益,而社会工作个人主义明显,两者不相适应㊂第三,截至日前,我国尚未就社会工作构建完善㊁成熟的保障机制和制度,社会工作民众基础薄弱,在开展服务期间困难重重㊂对于民众而言,其并不了解社会工作的内涵,也不了解社会工作者的工作内容,对社会工作的认识存在偏差,社会工作专业化㊁职业化弱,这一问题的出现主要归因于政府制度层面的不足㊂2.3㊀体制机制不健全社会工作参与社会治理体制机制不健全主要体现在治理机制缺失㊁法律机制不完善㊁立法滞后㊁政策支持不足等四个方面㊂2.3.1㊀社会工作参与社会治理机制缺失从当下社会工作参与社会治理形式来看,主要可分为三种,即:行政性㊁专业性和非专业性社会工作㊂对于不同形式的社会工作,政府也对应实施了不同的举措㊂以政府所构建的财政支持机制为例,对于行政性社会工作,政府普遍对其进行财政拨款,推动其高效进行,在这一过程中,以政府行政命令为主导,缺乏社会回应;对于非专业性社会工作,政府则会负责统一招聘和资助工作,但与此同时,服务稳定性和持续性会受到影响;对于专业性社会工作,政府则会实行购买制度,经费对接时间紧迫,且部分政府部门干预过多,工作质量大受影响㊂2.3.2㊀社会工作参与社会治理法律机制不完善根据现行法律规定,我国社会组织准入门槛相对较高,社会组织取得合法资格较为困难㊂同时,我国就社会组织所制定的法律法规内容也并不健全,社会组织在开展社会工作时缺乏具体的法规依据,难以圆满解决现实问题,社会工作参与社会治理步履维艰㊂2.3.3㊀社会工作参与社会治理立法滞后1998年我国颁布了‘社会团体登记管理条例“,在20多年间,我国多次就社会工作的发展现实对该条例予以完善,但日前该条例仍然存在诸多问题㊂同时,我国虽然在逐步完善双重管理制度,以强化政府对社会㊃23㊃组织的监督,降低社会领域违法犯罪风险,但该项管理制度下,也存在政府过多干预社会工作㊁阻碍社会组织发展问题㊂最后,部分法规间还存在内容矛盾问题,影响法规的可操作性,严重制约社会组织壮大㊂2.3.4㊀社会工作参与社会治理政策支持不足毋庸置疑,社会工作在参与社会治理期间,为更好地发挥自身效果,应当以国家宏观政策作为保障,但从当前形势来看,我国就社会工作所提出的具体政策并不多,提法具有抽象性特征㊂同时,在我国部分区域,政府对社会工作参与社会治理并不重视,并未制定内容具体的政策条例,也并未为社会工作者提供法律保障,影响社会工作效果发挥㊂3㊀社会工作参与社会治理路径为满足现代化社会治理要求,我国应积极探索社会治理新途径,以实现构建和谐社会目标㊂本环节以上文所述社会工作参与社会治理困境为参照,总结社会工作参与社会治理具体路径㊂3.1㊀深化学术研究社会工作的发展需要相应的学科体系为支撑,随着学术领域理论的愈发完善,社会工作发展得以愈发专业化和职业化,其参与社会治理的程度也显著加深㊂有学者在研究中就社会工作的发展提出批判,其认为在社会工作者队伍中,一线工作人员和专业学习人员之间存在断层问题,前者只重视实践忽视新理论的学习,后者则与之相反,鲜少参与实践,此种现象直接影响社会工作理论创新,这实际上也是社会工作参与社会治理的最大问题㊂基于此,在后续发展阶段,相关领域既要重视社会工作理论的优化,也要密切社会工作理论与实践二者关系,在完善社会工作者理论知识框架的同时推动其专业技能提升㊂毫无疑问,若当前我国以国外社会工作理论为遵循进行社会治理,显然是行不通的,究其原因则在于我国社会主义意识形态和资本主义意识形态存在显著差异,且西方社会工作理论也无法与我国现实情况相匹配,因而我国广大学者要积极进行理论探索,深化学术研究㊂在具体学术研究阶段,则要摒弃 拿来主义 ,立足我国实际国情,探索出独特的理论范式,完善社会工作理论体系㊂3.2㊀增进社会认同第一,转变观念,提升意识㊂无论是社会工作者还是社会机构,其在工作和运转阶段都应始终秉持服务社会㊁促进和谐观念,发挥自身作用,提升治理效果;政府则应协调社会工作与社会治理关系,转变权威观念,减少对社会组织干预,通过与社会组织构建合作关系,推动社会组织良性运转,与社会组织共同解决社会问题㊂而从社会角度来看,公众应深入了解社会工作内涵,积极参与社会工作活动,配合社会工作参与社会治理相关工作,提高对社会工作的认可度㊂第二,政府主导,协调推进㊂我国各项事业的开展皆需要政府的支持,社会工作以解决社会问题为重任,自然也需要政府的扶持㊂作为社会工作的购买方,政府在推进社会工作参与社会治理过程中,应发挥自身主导功能,动员各方力量,协调各方资源,利用政府公信力协调社会关系,提升民众对政府的满意度㊂第三,社会参与,协调治理㊂社会是一个互动的社会,因而社会治理既需要政府作用,也需要社会工作和其他社会团体的支持,需要社会群众的参与㊂只有在各方主体协调治理的基础上,社会问题方可得到有效解决㊂虽然社会工作在预防㊁解决社会问题方面作用显著,但仅凭社会工作力量进行社会治理效果也不尽如意,因此,应在发挥社会工作专业优势前提下,调动社会各方资源共同参与社会治理,方可更好地推动社会发展进步㊂3.3㊀完善体制机制现阶段,统揽式的社会治理模式已经与我国国情不相匹配,社会治理需要多方参与方可发挥最优效果,因而我国需要出台相应政策制度对其予以支持㊂一是应划分清楚群众㊁社会组织和政府各方主体在参与社会治理阶段的权责,政府应扮演好 领导 角色㊁社会组织应发挥好 协同 作用,群众应做好 参与 工作,三方主体各司其职,方可取得理想治理效果㊂二是应突出 政府 领导地位,落实引导和推进工作,明确社会治理任务和目标,完善社会工作参与社会治理细则,全心全意为人民服务㊂三是应强化社会公众参与力度,形成良好的社会治理范围,同时可与社会工作为纽带,调动社会公众参与社会治理热情㊂参考文献[1]杨冬玲,李泉然.新时期专业社会工作参与社会治理的内在逻辑㊁价值内涵和实践路径研究[J].漯河职业技术学院学报,2022,21(03):69-75.[2]桑果果,马秀霞.新时代专业社会工作参与基层社会治理本土化的困境与路径[J].成都行政学院学报,2022,(01):68-76+118.[3]徐晓军,袁秋菊,汤素素.社会工作参与社会边缘人群社会治理的优势与路径[J].理论月刊,2022,(02):95-102.[4]戴香智.社会工作参与市域社会治理现代化的制度建设[J].社会科学家,2021,(01):131-136.[5]李青,陈成文,王勇.论社会工作参与市域社会治理现代化的制度建设[J].社会工作,2020,(02):70-77+111. 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136RULE OF LAW 法 治区域治理【摘要】随着社区治理的不断下沉与深入,社区力量在社区治理中的作用不断的体现出来,但是同时也不可避免的出现了一些问题,如社区力量不足以开展社区建设,社区自治组织管理水平有限,社区服务提供不完善,社区建设范围与政府下放的权力脱节等情况逐渐显露。
在本文中,笔者从城市社区服务的提供的视角出发,对社会工作者在社区中提供社区服务的措施路径进行剖析,以期为推进社区治理在我国城乡社区当中的铺开贡献出一份力量。
【关键词】社区治理;社会工作介入;城市社区服务【中图分类号】C916【文献标识码】A【文章编号】2096-4595(2019)30-0136-0003【作者简介】阳卓,生于1996年,贵州民族大学社会学与公共管理学院在读研究生,研究方向为社区社会工作。
【指导老师】杨胜勇,生于1970年,贵州民族大学社会学与公共管理学院副教授,社会工作专业硕士研究生导师。
社会工作介入城市社区治理的方法路径探析——以城市社区服务的提供为例贵州民族大学 阳卓,杨胜勇一、城市社区治理、社区服务与社会工作(一)社区治理与社区服务随着我国“小政府、大社会”管理体制的进一步推进,社区治理对社区自身力量的要求进一步加深,我国社区治理模式也随之由政府主导的行政型社区向政府与社区合作共同建设合作型社区、社区力量主导与政府提供支持的自治型社区开始发生转变。
[2]在这一转变过程中,社区力量逐渐取代政府力量,成为社区建设的主导者和提供者,政府也可以在此过程中腾出更多的精力与时间来发展,完成强国家与强社会的共同发展目标。
随着社区治理的不断下沉与深入,社区力量在社区治理中的作用也不断的体现出来,但是同时也不可避免的出现了一些问题,如社区力量不足以开展社区建设,社区自治组织管理水平有限,社区建设范围与政府下放的权力脱节,社区服务提供不完善等情况逐渐显露。
此时,社会工作作为为解决社会问题而存在的职业与学科便可以登上舞台,以社区中的倡导者、协调者或其他身份进入社区,统筹规划社区发展目标,协调整合社区存在资源,联系社区中的各种资源,解决社区问题,推动社区建设与发展。
社会工作者:社区发展的桥梁和纽带尊敬的各位领导、各位同仁、亲爱的朋友们:大家好!今天,我非常荣幸能够在这里分享关于社会工作者如何成为社区发展的桥梁和纽带的主题。
社会工作者在社区中发挥着不可替代的作用,我们不仅仅是服务的提供者,更是社区资源的整合者和发展的推动者。
我们的工作涵盖了社会服务的方方面面,致力于促进社区的全面进步和每个个体的福祉。
一、社会工作者在社区中的核心作用社会工作者在社区中扮演着多个核心角色,这些角色相互交织,共同推动社区的发展和和谐。
社区资源整合者:社会工作者作为社区资源的整合者,通过协调各类资源,最大化地发挥资源的作用。
我们与政府部门、非营利组织、企业等各方合作,整合社会资源,为社区提供全面的服务。
例如,在推行社区卫生项目时,我们可以与医疗机构合作提供专业的健康检查,与药品企业合作提供必要的药品,与志愿者组织合作开展健康讲座和宣传活动。
通过这些合作,我们能够将资源有效整合,服务更多的社区居民。
社会服务提供者:社会工作者直接为社区居民提供各种社会服务,包括心理咨询、家庭支持、危机干预等。
我们的工作不仅限于解决眼前的问题,更在于通过长期的支持和帮助,促进个体的自我成长和发展。
例如,对于遭遇心理困扰的居民,我们提供心理咨询和辅导,帮助他们缓解压力、解决困惑;对于面临家庭危机的家庭,我们提供家庭支持和干预,帮助他们重建和谐的家庭关系。
社区发展推动者:社会工作者通过组织社区活动和项目,推动社区的发展和进步。
我们设计和实施各种社区项目,如文化活动、环保行动、青少年教育等,以提升社区的整体素质和居民的生活质量。
例如,我们可以组织社区的环保志愿服务活动,开展垃圾分类知识讲座,提高居民的环保意识;我们可以开展青少年培训项目,帮助他们提高学业成绩,增强社会适应能力。
析,提出合理化建议,推动政策的改善和落实。
我们通过收集和整理社区居民的反馈,提出社区发展的需求和建议,推动政策的制定和实施。
例如,我们可以推动提高社区公共设施建设的政策,提出改善社区安全和教育资源分配的建议,确保政策更加符合社区的实际需要。
社会工作参与社会治理的路径及优化策略◎韩江风摘要:社会工作是创新社会治理方式的重要主体,也是现代社会治理体系的重要组成部分之一。
凭借个案与小组工作、社区社会工作、社会工作行政与社会政策倡导等不同层面的专业社会工作方法,社会工作可以通过微观个体层面的源头治理、中观社区层面的治理结构重塑、宏观社会层面的制度与政策优化三重路径来参与社会治理。
通过强化专业技能、厘清角色定位、提升政策研究和倡导能力等方法,克服当前社会工作参与社会治理存在的专业化特质不足、角色定位不清、政策倡导能力不强等实践困境。
关键词:社会工作;社会治理;三重路径;优化策略中图分类号:D523 文献标识码:A2015-2018年,社会工作连续四年被写入政府工作报告,且均与加强和创新社会治理紧密相关。
如2015年政府工作报告提出,加强和创新社会治理需要“发展专业社会工作”,2016年及2017年、2018年又分别提出“支持”和“促进”专业社会工作发展。
一方面,新时代复杂多样的公共服务需求迫切需要社会工作参与社会治理。
面对日益多样化、个性化、现代化的居民需求,传统的单一政府管理模式已经无法提供充足而高效的服务供给,倡导多元主体参与公共资源供给的社会治理模式日益为社会大众所推崇。
社会工作与社会治理具有逻辑起点上的同源性、功能作用上的同质性、发展目标上的同构性,可以成为加强和创新社会治理体系的重要主体与手段[1]。
另一方面,现阶段我国社会工作已经初步具备了参与社会治理的基础和能力。
截至2017年底,我国已成立了750家社会工作协会、7511家社会工作服务机构,设立了31.2万个社会工作服务岗位、3.6万个社会工作服务站。
与此同时,我国已有持证社会工作者43.9万人,其中社会工作师10.7万人,助理社会工作师33.2万人[2]。
可以说,社会工作参与社会治理既有其必要性,也具备可行性。
参与路径当前,我国社会工作侧重于社区社会工作的发展,许多社会工作服务也依赖于社区党群服务中心、家庭综合服务中心、社工服务站等社区基础设施。
社会工作与社会组织发展在社会的各个领域,社会工作在促进社会组织发展方面起着重要的作用。
社会工作是指通过运用专业知识和技能,帮助个人、家庭、群体和社区解决问题、改善生活的一种服务性职业。
而社会组织发展则是指促进非营利性组织的规范运作和发展壮大,从而推动社会进步和社会公平正义的重要过程。
本文将探讨社会工作与社会组织发展的紧密关系,以及社会工作在推动社会组织发展方面的作用和挑战。
一、社会工作与社会组织发展的密切关系社会工作与社会组织发展密切相关,二者相互依存、相互促进。
社会工作通过提供专业服务和支持,为社会组织的正常运作和发展提供支持和保障。
社会工作专业人员通过社会工作的实践,为社会组织提供专业的指导和咨询,帮助组织合理规划和管理各项工作。
另一方面,社会组织的发展也为社会工作提供了广阔的舞台。
社会工作专业人员可以选择在社会组织中工作,将自己的专业知识和技能发挥到最大程度。
社会组织作为社会工作的实践场所,提供了更多实践机会和案例资源,为社会工作专业人员提供了实践锻炼和成长的平台。
二、社会工作在推动社会组织发展中的作用1. 提供专业服务和支持社会工作专业人员通过提供专业的服务和支持,帮助社会组织实现其使命和目标。
他们可以协助组织进行项目策划与管理,提供实践经验和法律知识的指导,确保组织活动的合法合规。
2. 助力组织能力建设社会工作专业人员通过社会工作的实践,提供组织流程和管理规范等方面的建议,帮助组织建立健全的管理制度和机构安排,提升组织的管理能力和专业水平。
3. 推动社会变革和社会公平正义社会工作致力于帮助弱势群体实现自身权益,推动社会公平正义。
社会组织作为社会工作的重要合作伙伴,通过组织行动和倡导,为弱势群体争取权益,推动社会变革,并在各种社会问题上发挥重要的舆论引导作用。
三、社会工作在推动社会组织发展中的挑战1. 专业人员短缺社会工作专业人员的数量远远不够,这对于社会组织的发展而言是一个重要的挑战。
社会工作在社会发展中的作用社会工作作为一个重要的社会科学领域,扮演着不可或缺的角色,促进了社会的良性发展与进步。
它既是政府和社会力量之间的桥梁和纽带,也是实现社会公正、促进社会和谐的关键机制。
本文将从几个方面探讨社会工作在社会发展中的重要作用。
首先,社会工作在帮助弱势群体获得公平机会方面发挥着重要作用。
在一个多元化的社会中,弱势群体往往面临来自经济、教育、健康等多个方面的差距和限制。
社会工作者作为他们的代言人和捍卫者,为他们争取权益、提供服务和创造平等机会。
他们不仅关注这些群体的物质需求,还关注他们的心理和情感需求,为他们提供心理支持和社会融入的机会。
只有在社会工作的帮助下,这些弱势群体才能在平等的基础上获得发展的机会,真正融入社会。
其次,社会工作在促进社会和谐与稳定方面发挥着重要作用。
社会的和谐与稳定是一个国家或地区可持续发展的基石。
社会工作者通过解决社会矛盾、减少社会不安全因素、促进社会关系和谐等方式,为社会的发展提供有力支撑。
他们通过组织社区活动、培训社会技能、提供咨询服务等手段,促进社会的公民意识和社会责任感的培养。
社会工作的参与和介入,能够减少和预防社会各种问题和冲突的发生,为社会的持续稳定发展做出贡献。
再次,社会工作在推动社会创新与进步方面发挥着重要作用。
社会是一个不断变化和进步的体系,需要不断的创新来应对各种挑战和问题。
社会工作者通过不断地与社会进行互动和对话,了解社会的需求和问题,为社会提供新的解决方案和策略。
他们不仅关注社会的表面问题,还致力于发掘根本问题并提供可行的解决方案。
通过社会工作的推动,社会能够及时响应各种挑战,并寻找到切实可行的发展路径。
最后,社会工作在促进社会公正与人权保障方面发挥着重要作用。
社会公正是社会的核心价值观之一,也是社会稳定和和谐的基础。
社会工作者通过倡导和推动社会公正,为弱势群体维护权益、争取自由和尊严。
他们通过执行相关政策、提供法律援助和倡导公平的机会,推动社会的公正与人权保障的实现。
社会工作在社会创新中的推动作用社会工作是一种通过社会组织和社会资源的整合,以解决社会问题和促进社会变革的专业工作。
在社会创新中,社会工作扮演着重要的推动角色。
本文将探讨社会工作在社会创新中的推动作用,从社会问题解决、社区发展、政策倡导和跨部门合作等方面进行讨论。
一、社会问题解决社会工作通过深入了解社会问题的本质和根源,并开展有针对性的干预措施,为社会创新提供了解决难题的思路和方法。
社会工作者关注和介入各种社会问题,如贫困、无家可归者、家暴等,通过提供咨询、辅导、支持服务等来帮助个人和家庭摆脱困境。
这些工作旨在解决社会问题,为个人和社区创造更好的生活环境,从而推动社会创新的发展。
二、社区发展社会工作在社区发展中发挥着重要作用。
社区是社会创新的基础单元,是提升社会发展和社会创新水平的重要载体。
社会工作者通过与社区居民紧密合作,开展社区参与、社区动员和社区建设等工作,促进社区的可持续发展。
他们与社区居民共同探索和解决社区问题,建立社区合作网络,推广社区参与和社区自治,提高社区居民的参与意识和社区的自主能力,从而推动社会创新的实现。
三、政策倡导社会工作积极参与社会政策制定和实施过程,在政策层面上推动社会创新的发展。
社会工作者具备丰富的专业知识和实践经验,能够为政策制定者提供客观、科学和实用的意见和建议。
他们通过社会调研、政策分析和评估等方式,发现社会问题和需求,提出相应的政策建议,并与政府、议会和社会团体等各方合作,推动社会政策的制定和实施,为社会创新提供政策保障和支持。
四、跨部门合作社会工作强调与社会各方的合作与协同,推动社会创新需要跨部门的合作与资源整合。
社会工作者通常与教育、卫生、就业等部门紧密合作,共同解决社会问题和实施社会创新。
他们搭建起各部门之间的沟通桥梁,协调资源配置,推动合作项目的开展。
通过跨部门的合作,社会工作能够充分发挥各方专业优势,形成综合治理的合力,促进社会创新所需的系统性和整体性发展。
社会工作中的社区发展与社会融合社会工作是一门与社会问题、社会需求和社区发展密切相关的学科和实践领域。
在社会工作的范畴中,社区发展与社会融合是其中至关重要的两个方面。
本文将探讨社会工作如何促进社区发展和社会融合的过程和策略。
一、社区发展的重要性社区发展是指通过加强社区内部资源的整合和提升,促进社区居民参与和自治的过程。
一个强大、健康和活力的社区对于社会的发展和稳定是至关重要的。
社区发展的核心理念是以居民为中心,以满足居民需求为导向,通过加强社区内部的经济、社会和环境资源来改善居民的生活质量。
社会工作在社区发展中具有重要作用。
社工专业人员可以通过与社区居民的合作,了解社区的需求和问题,并提供相关的支持和帮助。
他们可以协调社区内部的各种资源,引导居民积极参与社区事务,促进居民的自我发展和自治能力的提升。
社会工作还可以通过组织社区活动和项目,提高社区凝聚力,促进社区内部的交流与合作。
二、社会融合的意义与实践社会融合是指不同群体之间的交流、合作和相互融入的过程。
社会融合的实现对于一个多元、包容和和谐的社会来说是至关重要的。
在社会融合过程中,不同的民族、文化和社会群体能够相互了解、尊重和包容,共同拥有平等的机会和权利。
社会工作在社会融合中起到了积极的作用。
社工专业人员可以通过教育和宣传活动,在社会中促进文化多样性的理解和尊重。
他们还可以为受歧视和边缘化的群体提供支持和援助,帮助他们融入社会,并获得平等的机会和权益。
此外,社会工作还可以通过组织多元化的社区活动和项目,促进不同群体之间的交流和合作,增强社会凝聚力。
三、社会工作的策略和方法在推动社区发展和社会融合的过程中,社会工作可以采用多种策略和方法来实现目标。
首先,社会工作需要进行社会调研,了解社区和社会的需求和问题。
通过与社区居民的沟通和了解,社工专业人员可以获取准确的信息,为社区发展和社会融合提供指导和支持。
其次,社会工作需要与社区居民合作,共同制定和实施相关的计划和项目。
社会工作助推社区社会组织发展的路径探索本文旨在社会工作本土化、中国社会转型以及社区社会组织迅速发展的大背景下,对社会工作助推社区社会组织发展的路径进行分析。
通过探寻当前社区社会组织发展所面临的困境,总结了从服务模式创新、服务与宣传路径多样化到社区的社会组织孵化基地的建设三种可持续助推的路径,以期在专业社会工作的支持下,完成社区社会组织的顺利转型和良好发展。
标签:社会工作;社区社会组织;“三社联动”自改革以来,中国社会“政企分开”的发展格局,将社区功能的完善与发展提上日程。
而社会工作作为新兴产业与专业,秉持着助人自助的工作理念,以协助个人、社区以及社会的协调发展为工作目标,致力于社会的良好运行与协调发展,在西方近百年的历史,已经发展出了一套比较完善的工作模式和专业理论,在推进中国社会改革以及社区建设方面将发挥着重要的作用。
与此同时,社会工作在推进社区社会组织发展的过程中也因本土化的困境而面临着更多的挑战。
一、问题的提出(一)社会政策及现实社会背景的變化党的十八大提出“四个加快”的战略决策,将社会治理的重任移交到了社区建设方面,为推动社会的自我管理,社区将承担更多的社会及政府的职能。
随着改革开放逐渐进入攻坚阶段,社会的转型成为当下各方日益关注的焦点。
与此同时,中国的社会改革重心由农村转向城市,随着工业化、城镇化以及现代化的不断推进,城市社区的建设与发展备受关注。
毋庸置疑,社区越来越多地承担了先前由政府和国家所承担的保障和服务的功能,成为居民工作之余的活动场所,也同样成为联结居民关系的强有力的纽带。
在行政化导向日益凸显弊端的同时,社区居民自治顺应了时代的要求,也越来越多地得到了政府和社会的提倡[1]。
(二)社会工作的本土化发展社会工作自西方传入中国,在中国社会环境下发展时会产生许多“水土不服”的现象,这其中就包括社会工作专业化、职业化和本土化程度都有待提高。
专业化不足体现在对从业人员的专业知识传授以及专业训练落后。
职业化不足体现在作为新兴职业,社会工作在中国的职业发展表现为:职业规范体系尚未建立健全;职业地位尚不确定,社会地位不高以及职业教育缺乏职业性[2]。
源自于西方的社会工作要想在中国这片肥沃的土壤上生存就要进行本土化,这并非一蹴而就的事情,而是一个漫长的过程,这期间需要社工扎根社区进行摸索和探寻,找到适宜发展的中国模式,在此基础上发挥社会工作的真正作用。
二、当前社区社会组织发展面临的困境随着社会的转型,经济的迅速增长,人们的物质需求日益减少,随之而来的是精神生活要求的不断提升。
退休居民的娱乐文化生活变得必不可少,在社区这个环境中,居民有参与社区事务的决策需求,以及对社区的归属感和认同感。
政府在构造“小政府,大社会”格局过程中,社会力量变得越来越重要,社区变成中坚力量,社区居民在社区建设和治理方面也同样有着重要的作用。
通过阅读相关文献,总结当前社区社会组织面临的发展困境,主要表现在以下几个方面。
(一)社区的社会组织活动缺乏持久性范伟在《社区组织建设的现状与前景》一文中明确指出了社区社会组织的发展问题,在他所列举的四个主要问题中有一个就是社区居民的参与持久性差。
他指到一些“活动月”“活动周”的类似活动,充其量是个“群众性活动”,不能称之为真正的社区组织活动,有暂时性、应付性的特点[3]。
推而广之,在各大社区这样的“活动”屡见不鲜,“活动”千变万化,但是唯一不变的就是都有一定的“保质期”,且实际意义也仅限于活动期间,活动过后居民不会再将焦点关注于此。
(二)社区的社会组织发展缺乏规范化所谓规范化,主要是指组织章程、组织目标、组织活动表以及组织架构等正式组织必不可少的指标。
有学者指出“民间社区组织”是指没有政府介入的情况下通过社区居民自下而上成立并具有合法性标志的一种社区组织[4]。
在这里,社区社会组织抑或是民间社区组织,由于在没有政府或社区的介入而自发成立的前提下,意味着一切活动都是自治,都是自我决定,组织内所有的活动是组织成员相互商量的结果。
没有明确的章程、没有明确的组织架构、没有明确的组织活动目标,有的只是组织内部约定成俗的不成文本的规定。
这样的组织状态呈现出两面性,一方面体现了组织成员由于共同的意愿和兴趣爱好相互吸引,无须外力的强大凝聚力;另一方面也体现出了组织的不稳定性和不规范性。
(三)社区的社会组织与社区关系过于紧密社区社会组织不能完全脱离社区的管理,换句话说就是社区社会组织并不能很好地获得独立性的地位。
这主要体现在它在合法性、资金等方面需要依赖政府部门或其他外界部门或私人[4]。
这意味着社区社会组织在运行上依赖外界环境,同时也在影响着外界环境。
在这样的环境中,社区社会组织的正常运行和发展就要取决于多方的因素,其自身的发展障碍及问题也就不能简单地归为内部原因。
(四)资源的缺乏绝大多数社区社会组织都面临资金缺乏、场地紧张等问题。
社区基层组织在经费上对基层政府存在严重依赖性,因而,很多基层社区不得不更多地接受上级政府派下来的行政性事务,有时即便想做好真正地满足居民需求的社区事务,也有心无力[5]。
由于社区社会组织一直是自发形成、自发组织,在资金和场地方面的诸多不确定性也妨碍其发展。
当今社区社会组织如雨后春笋般发展非常迅速,但由于相关的政策和管理以及人员调配等细致问题未能很好地解决,产生的障碍令社区社会组织的发展举步维艰。
若想真正有效且高效地发挥社区社会组织的作用和能力,就需要对其进行管理和增能。
三、社会工作助推社区社会组织的具体路径探索(一)服务方式的创新——“三社联动”社会平台、社会组织、社会工作(简称“三社”)是社会治理中最基础的元素[5]。
作为一种社会管理的创新机制,“三社联动”主要是指社区、社区社会组织以及社会工作三者间的一种协调和互动的关系。
“三社联动”的机制更好地体现了社会工作的能动性和政府的监督角色。
换言之,“三社联动”主要指以政府为牵引,以社区为载体,以社会工作为行动主体,对社区社会组织进行培育和重塑,旨在满足社区以及社区居民等多个层次的不同需求。
自新中国成立以来,城市基层社会管理体制经历了从单位制到社区制的转变,而社区制又经历了“社区服务”“社区建设”与“社区治理”三个阶段[6]。
改革开放以前,我国社会是政社合一的模式,即国家掌管着政治、经济和社会的运转。
改革开放以后,无所不包的单位制解体,转而将权利转接到社区之中,社区开始履行社会职能,人们也由“单位人”向“社区人”进行过渡。
“三社联动”主要的开展模式是在社会组织和社工进入社区之前,首先对社区现状、社区社会组织的发展历史和方向有一个主线性的认识,然后通过对社区居委会、社区社会组织管理人员、志愿人员以及社区居民进行调查或走访,用专业化的服务满足居民个性化的需要。
最后在社会工作者与社区社会组织及社区居委会的共同努力下,社区社会组织形成一整套规范运转流程,在此过程中,提升了居民的内在能力、议事能力、协商能力以及解决问题的能力[6]。
最终获得社区居委会、社区社会组织和社会工作机构的多赢局面。
(二)社会工作服务与宣传路径多样化1.自上而下的政府宣传与扶持(1)社会工作本土化与专业化同步社会工作已经有了一套足够成熟又经得起推敲的理论和工作方法,在中国的推行也是政府自上而下的工作。
但社会工作未传入中国前,中国已有本土性社会工作,这些本土性的社会工作作为中国社会特有的解决社会问题的方法与来源于西方的社会工作会产生许多格格不入的反应。
那么就需要加快社会工作的本土化工作,将社会工作嵌入到中国社会的背景、社会环境、人文文化等環境中进行相互融合。
(2)大力宣传社会工作面对社会工作认可度低的问题,笔者认为还应该从政府入手。
政府在自上而下推进社会工作专业教育的同时,也应该自上而下地推动社会工作的专业认可度,社会成员了解社会工作的最快捷有效又具有权威性的途径就是通过政府这扇窗。
面对社会上越来越多样的社会问题的出现,政府有责任也有能力去宣传社会工作,为社会成员提供一个官方渠道认识这一新兴专业和职业,为社会工作的职业发展铺平道路。
(3)树立社会工作的权威性树立社会工作的权威性主要从以下几方面进行完善:从社会工作从业人员的甄选和培养方面而言,社会工作从业人员在实际工作中呈现出专业知识落后和专业技能缺失的现象。
未受过专业的社会工作教育的人员很难在专业岗位上更好地发挥作用。
这主要是由于社会工作专业是做人的工作,面对的案主有可能是社会团体、社会机构、社区组织、企业员工、社区居民等等不同的人或人群,这就需要社会工作者要学会对各种工作突发状况做出权衡和适宜的行动,以此来证明社会工作的权威性和专业性。
因此,社会工作专业机构以及政府方面要加强对社会工作从业人员的甄选和培养方面的工作,这样有助于树立社会工作专业和职业的权威性,也能够保障服务的质量。
在社会工作服务过程方面,社会工作服务过程的严谨表现在从结案、前期探访、需求评估、方案设计、联系资源、人员配备、方案实施、结案、后续跟进等每个过程都要做到严格设计,以保证社会工作的专业性,从自身做起,树立职业权威。
在社会工作职业等级评定方面,社会工作职业水平评价是指相关人员通过职业技能考试获得职业水平评价,进而被认定为具有相应工作的能力和水平。
中国目前的社会工作职业水平分为助理社会工作师、社会工作师以及高级社会工作师三个级别。
目前,社会工作师的考试人数连年剧增,多数为社区工作者,而这些考试热潮背后的原因是工资水平的差异。
据了解,在专业社会工作机构,无任何社会工作职称的社会工作者的底薪是2 500元左右,助理社会工作师的底薪是2 800元左右,社会工作师的底薪是3 200元左右。
社会工作师的职业水平证书只是作为区分不同薪资水平的一个门槛,而其真正的意义却被磨灭了,表现在事务所中就是各个等级的人员所从事的工作并无差别。
2.自下而上推动社区社会组织发展(1)专注实践驻扎在社区的社会工作专业机构,每个社区的情况有所不同,所面对的服务对象也有所不同。
面对多变的服务环境,就需要社会工作者有多变的对策,同时更要在实践中积累经验。
社会工作专业机构在服务社区社会组织的过程中将所遇到的问题分类整理,将优秀的案例做成集锦,每次例会或年会上进行分享和表彰,这样既可以将工作中的问题进行整理、汇总和保留,也能够总结模式,为日后的实践工作提供活动指南。
北京市M社会工作事务所专注培育社区社会组织,培育成功的社会组织近300个,每个组织培育结束后,项目小组都会积极撰写社区社会组织培育报告以及社区社会组织的自评报告。
经年累月,这些案例中的失败案例作为经典案例在每次例会上用来做案例分析,成功的案例进行推广、复制,从中总结出理想服务模型,供事务所日后工作之用。
这些案例都是从实践中来,最终应用到实践中去,服务更多的社区社会组织。