关于广东省人民政府办公厅关于走私案件和物品移交处理问题的通

最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、海关总署关于印发《办理⾛私刑事案件适⽤法律若⼲问题的意见》的通知⽂号：法[2002]139号颁布⽇期：2002-07-08执⾏⽇期：2002-07-08时效性：现⾏有效效⼒级别：法律各省、⾃治区、直辖市⾼级⼈民法院、⼈民检察院，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔⾃治区⾼级⼈民法院⽣产建设兵团分院、⽣产建设兵团⼈民检察院，⼴东分署，天津、上海特派办，各直属海关：现将《最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、海关总署关于办理⾛私刑事案件适⽤法律若⼲问题的意见》印发给你们，请认真组织学习、参照执⾏。

最⾼⼈民法院最⾼⼈民检察院海关总署关于办理⾛私刑事案件适⽤法律若⼲向题的意见为研究解决近年来公安、司法机关在办理⾛私刑事案件中遇到的新情况、新问题，最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、海关总署共同开展了调查研究，根据修订后的刑法及有关司法解释的规定，在总结侦查、批捕、起诉、审判⼯作经验的基础上，就办理⾛私刑事案件的程序、证据以及法律适⽤等问题提出如下意见：⼀、关于⾛私犯罪案件的管辖问题根据刑事诉讼法的规定，⾛私犯罪案件由犯罪地的⾛私犯罪侦查机关⽴案侦查。

⾛私犯罪案件复杂，环节多，其犯罪地可能涉及多个犯罪⾏为发⽣地，包括货物、物品的进⼝（境）地、出⼝（境）地、报关地、核销地等。

如果发⽣刑法第⼀百五⼗四条、第⼀百五⼗五条规定的⾛私犯罪⾏为的，⾛私货物、物品的销售地、运输地、收购地和贩卖地均属于犯罪⾏为的发⽣地。

对有多个⾛私犯罪⾏为发⽣地的，由最初受理的⾛私犯罪侦查机关或者由主要犯罪地的⾛私犯罪侦查机关管辖。

对管辖有争议的，由共同的上级⾛私犯罪侦查机关指定管辖。

对发⽣在海（⽔）上的⾛私犯罪案件由该辖区的⾛私犯罪侦查机关管辖，但对⾛私船舶有跨辖区连续追缉情形的，由缉获⾛私船舶的⾛私犯罪侦查机关管辖。

⼈民检察院受理⾛私犯罪侦查机关提请批准逮捕、移送审查起诉的⾛私犯罪案件，⼈民法院审理⼈民检察院提起公诉的⾛私犯罪案件，按照《最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、公安部、司法部、海关总署关于⾛私犯罪侦查机关办理⾛私犯罪案件适⽤刑事诉讼程序若⼲问题的通知》（署侦〔1998〕742号）的有关规定执⾏。

广东省反走私综合治理工作规定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2010.02.24•【字号】粤府令第144号•【施行日期】2010.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】走私罪正文广东省反走私综合治理工作规定粤府令第144号《广东省反走私综合治理工作规定》已经2010年1月22日广东省人民政府第二〇一〇年二月二十四日目录第一章总则第二章综合治理第三章联合缉私第四章协调处理第五章法律责任第六章附则广东省反走私综合治理工作规定第一章总则第一条为了规范和协调反走私综合治理工作，预防和打击走私行为，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内开展的反走私综合治理工作。

第三条反走私综合治理实行政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合、群众积极参与的工作机制。

第四条各级人民政府应当加强反走私综合治理工作的组织、指导、协调、监督和检查工作，建立和完善反走私综合治理工作责任制。

第五条各级人民政府及其部门应当配合海关依照《中华人民共和国海关法》履行反走私职责。

第六条省人民政府打击走私综合治理办公室应当加强对市、县（区）人民政府反走私综合治理机构的业务指导。

县级以上人民政府反走私综合治理机构履行下列职责：（一）贯彻执行反走私综合治理法律、法规、规章和政策；（二）指导、督促乡镇（街道办事处）、村（居）民委员会开展反走私综合治理工作，落实基层反走私综合治理工作责任制；（三）组织、指导反走私综合治理联合行动和专项行动，组织对非设关地重点地区反走私巡防督查，联合督办、组织查处跨地区、跨部门走私案件；（四）组织开展反走私综合治理信息化建设；调研、收集和分析走私情报资料，并将有关情况报告本级人民政府及通报有关单位；（五）承办本级人民政府和上级反走私综合治理机构交办的其他事项。

乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内的反走私综合治理工作，应当确定负责反走私综合治理工作的机构，配备专职或者兼职工作人员。

广东省人民政府办公厅印发广东省严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2001.05.15•【字号】粤府办[2001]33号•【施行日期】2001.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省人民政府办公厅印发广东省严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动专项整治工作方案的通知（粤府办[2001]33号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：《广东省严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动专项整治工作方案》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中有何问题，请迳与省质量技监局联系。

广东省人民政府办公厅二00一年五月十五日广东省严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动专项整治工作方案一、指导思想从讲政治和实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，围绕省委、省政府关于整顿和规范市场经济秩序的总体部署，通过在全省范围内建立长效的打假责任制，形成各部门分工协作、上下联动的联合行动机制，以除恶务尽的决心，有的放矢，标本兼治，扎实有效地开展一场声势浩大的打假联合行动。

用1年左右的时间，使制售假冒伪劣商品违法犯罪活动蔓延的势头得到明显遏制，经过若干年的努力，使制假售假严重的问题从根本上得到解决，为在我省营造公平、公正、公开、规范、有序的市场经济秩序和文明法治的经济社会环境奠定坚实的基础。

二、工作目标根据全省整顿和规范市场经济秩序的总体部署，我省打假专项整治工作要实现如下目标：(一)制售危及人体健康和生命财产安全、社会反映强烈的假冒伪劣商品的猖獗势头得到有效遏制。

重要商品的合格率大幅度提高；(二)有效监控市场，假冒伪劣商品充斥的状况得以改变。

消费者和企业针对假冒伪劣商品的投诉大幅度减少；(三)制假售假多发、在全国产生恶劣影响的地区得到有效整治，成规模的区域性、集团性制假售假势头基本遏制；(四)彻底查处涉及面广、数额巨大、性质恶劣、危害严重的制假售假大案要案，制假售假违法犯罪分子得到依法严惩，制假源头窝点得以彻底铲除，制假售假大案、要案基本消除；(五)参与制假售假和护假的国家机关工作人员得到严肃查处，制假售假泛滥地区的有关负责人得到追究，打假责任制得以层层落实。

广东省关于移交走私案件有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省政府关于移交走私案件有关问题的通知（一九九一年二月九日）各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：反走私斗争是我省一项长期而艰巨的任务，为使海关、公安、边防、工商、税务、打私办公室等部门依法开展反走私工作，更有力地打击走私违法犯罪活动，现就移交走私案件的有关问题通知如下：一、各部门查获的走私案件，凡不属本部门职权范围处理的，应分别情况，移交有关主管机关处理：（一）按《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）和《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定》（以下简称《补充规定》）的规定，对构成犯罪，必须依法追究刑事责任的走私案件，查获单位应移交当地公安机关立案侦查。

（二）按《海关法》和《补充规定》的规定，对走私数额较小，不构成犯罪的，或虽构成犯罪但依法免予起诉或免除刑事处罚的走私案件，查获单位应移交辖区海关处理，由海关依法制发行政处罚通知书。

未经国家和省政府授权查缉走私的部门和单位，不准查处走私案件，发现走私嫌疑，应及时向有关部门报告和移送。

二、向公安机关、海关移交走私案件，必须严格按《海关法》和《补充规定》规定的标准、要求，移交全部案卷材料和走私物品清单、照片。

违法事实要清楚，证据要确凿。

如受理单位认为所移交的案件有必要进一步查证或补充材料，移交单位应予大力协助。

三、在法院对走私案件作出判决或海关作出行政处罚决定生效后，走私货物由查获案件的单位按规定处理，罚没收入按有关规定执行和原上交渠道上缴财政。

四、移交案件办案费用，由查获案件的单位在财政部门拨付的该案预算办案补助费用中，划出一定数额作为协作办案费，付给受理案件的单位。

广东省公安厅关于规范办理走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省公安厅关于规范办理走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件的通知（一九九八年五月二十五日）各市、县公安局：近年来，我省各级公安机关在办理走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件中严格按照国家法律规定，遵守办案纪律，加大打击力度，严厉打击了走私、诈骗、涉税等经济犯罪活动，维护了社会经济秩序的稳定。

但是，由于这类案件涉及较大的经济利益，一些地方容易受利益驱动，甚至出现一些人以个人名义干预办案，出现“人情案”、“关系案”、“金钱案”等现象，这不仅影响公正执法，还影响公安机关的廉政建设，影响公安民警的声誉。

为规范办理走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件，省厅特作出规定如下：一、各级公安机关的领导必须高度重视走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件的查处工作，严格办案纪律，严禁将正常的经济活动作为走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件查处，严禁将走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件降格处理、以罚代刑。

二、各级公安机关的法制部门必须严格对走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件的法律审核，办案单位对此类案件定性处理时必须有法制部门的审核意见。

对一些重大疑难或影响较大的案件，在立案、采取强制措施时必须经法制部门审核。

法制部门和办案单位意见不一致的，办案单位要组织有关业务部门进行充分研究，联合签署意见，报主管领导审批。

三、对群众申诉、上访或其他部门转来的申诉案件，公安机关必须认真对待，按照各业务部门的职能分工，归口办理。

在查问案件时，省厅有关业务部门必须以单位的名义发正式公文，不得以个人名义过问案件。

四、省厅有关业务部门过问下级公安机关办理的案件，可以采取发文转办、通知办案单位来省厅汇报、调卷审查、派人到办案单位调查等形式。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进涉烟打假打私工作方案的通知【法规类别】烟酒广告【发文字号】粤办函[2017]176号【发布部门】广东省政府【发布日期】2017.03.21【实施日期】2017.03.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进涉烟打假打私工作方案的通知（粤办函〔2017〕176号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省推进涉烟打假打私工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

实施中遇到的问题，请径向省打假办、海防打私办反映。

广东省人民政府办公厅2017年3月21日广东省推进涉烟打假打私工作方案为落实省政府相关部署要求，进一步推进全省涉烟打假打私工作，根据有关法律法规和文件规定，制定本工作方案。

一、工作目标建立健全打假打私长效工作机制，严格落实涉烟打假打私综治工作责任制。

狠抓重点地区和突出问题整治，保持打击高压态势，集中力量查处一批大案要案，着力解决粤东制假、粤西过境走私、珠三角非法中转分销和粤北非法经营烟叶原料等突出问题，遏制涉烟违法犯罪行为反弹势头。

严格责任追究，打击涉烟违法犯罪黑恶势力和保护伞，净化卷烟市场环境。

二、重点任务和责任分工（一）充分利用网络、报纸、户外标语、烟草零售户培训等形式和渠道，在居民社区、商业中心、交通枢纽等人流密集地区，加强对烟草专卖法律法规、典型案件及涉烟违法社会危害的宣传。

完善举报奖励制度，公开举报电话，畅通举报渠道，提高举报奖励力度，鼓励、支持消费者依法维权，发挥社会公众监督作用，凝聚社会打击合力，推进社会共治。

（省烟草专卖局牵头，各地级以上市政府配合）（二）加强对持有烟草专卖零售许可证经营户的监管，全面查处销售假烟、走私烟违法行为。

加大对擅自收购烟叶、无烟草专卖生产企业许可证非法生产烟草专卖品、无准运证非法运输烟草专卖品等违法行为的查处力度，有针对性地开展专项整治。

广东省人民政府办公厅转发省打私办关于进一步加强重点地区镇村反走私综合治理工作意见的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2005.08.30•【字号】粤府办[2005]71号•【施行日期】2005.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文广东省人民政府办公厅转发省打私办关于进一步加强重点地区镇村反走私综合治理工作意见的通知（粤府办[2005]71号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省打私办《关于进一步加强重点地区镇村反走私综合治理工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请按照执行。

反走私综合治理关键在基层，镇村尤其是重点地区镇村反走私综合治理工作在全省反走私工作中有着举足轻重的地位。

加强重点地区镇村反走私综合治理工作，是全面贯彻落实国家和省有关反走私工作方针和部署的重要举措。

各地、各有关部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，落实反走私工作责任制，按照“重点突出、分类指导、坚持不懈”的原则，切实抓好重点地区镇村反走私综合治理工作，努力巩固我省反走私工作成果，为全省经济社会发展创造良好的环境。

广东省人民政府办公厅二00五年八月三十日关于进一步加强重点地区镇村反走私综合治理工作的意见（省打私办2005年7月12日）1998年以来，我省反走私重点地区镇、街道和村、居委会（以下简称镇村）本着“守土有责、保一方平安”的高度责任感，积极开展反走私综合治理，取得了显著成效。

为全面贯彻落实国务院关于“将反走私责任制落实到基层，沿海、沿边地区要落实到乡镇、村，并责任到人”的要求，进一步加强重点地区镇村的反走私综合治理工作，提出如下意见。

一、指导思想和总体目标指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，主动适应反走私形势的变化，全面落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打私工作方针，以提高对辖区走私活动的防控能力和创造辖区良好打私环境为中心，以完善和落实镇村领导班子、领导干部反走私责任制为重点，以全面提高基层广大干部群众的反走私法制意识为基础，积极探索和建立镇村反走私工作的长效机制，促使镇村反走私工作制度化、经常化并不断取得新的进展。

广东省打击走私综合治理工作规定（征求意见稿）文章属性•【公布机关】广东省政府法制办公室•【公布日期】2009.09.04•【分类】征求意见稿正文广东省打击走私综合治理工作规定（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的）为明确各级人民政府和相关单位在打击走私综合治理工作中的职责，规范和促进打击走私综合治理工作，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条（适用范围）本省行政区域内开展打击走私综合治理工作，适用本规定。

第三条（基本概念）开展打击走私综合治理，应当由各级人民政府统筹部署，坚持“联合缉私、统一处理、综合治理”的方针，海关、公安、边防、工商等单位各司其职、密切配合，建立和完善“打防结合、预防为主、标本兼治”的工作机制，预防和打击走私综合治理活动。

第四条（政府职能）各级人民政府应当加强打击走私综合治理的组织、指导、协调、监督和检查工作，建立完善打击走私综合治理长效机制。

具体工作由同级人民政府打击走私综合治理办公室负责。

第五条（经费保障）打击走私综合治理工作所需的专项经费，列入本级财政预算，予以保障。

专项经费应当专款专用，不得挪作他用。

第二章职责第六条（县级以上政府职责）县级以上人民政府是所辖行政区域内打击走私综合治理工作的行政领导机关，统一领导、综合协调本级人民政府有关部门和下级人民政府开展打击走私综合治理工作，具体履行下列职责：（一）贯彻打击走私综合治理法规、规章和相关政策，制订规划、批准工作计划，并督促落实；（二）建立、健全各级打击走私综合治理机构，加强打击走私综合治理的基础设施建设；（三）建立打击走私综合治理工作考评制度，监督、检查和考核有关单位落实打击走私综合治理工作情况；（四）牵头组织有关单位，推进区域打击走私综合治理合作，加强情报交流、信息互通和联合行动；（五）法律、法规规定的其他职责。

第七条（基层职责）乡级人民政府、街道办事处履行下列职责：（一）搞好重点地区打击走私综合治理；（二）完善信息举报网络，落实打击走私工作综合治理责任制；（三）开展打击走私综合治理宣传教育工作。

广东省公安机关查处陆上走私案件若干规定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1993.07.04•【字号】•【施行日期】1993.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】铁道、公路、民航、森林、缉私正文广东省公安机关查处陆上走私案件若干规定（一九九三年七月四日广东省政府）第一条为加强反走私斗争，保障改革开放和经济体制改革的顺利进行，发挥公安机关的职能作用，根据《中华人民共和国海关法》以及有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条运输、买卖经有关执法部门依法作出罚没处理的走私物品，已属正常流通的货物，公安机关不得再作重复处理。

第三条凡在有合法经营执照的商店、市场购买货物并有正式发票的，公安机关不得以侦查“走私”为名进行查扣。

公安机关不得直接查处非走私性质的经济违法违章案件。

第四条将经济特区、经济技术开发区内的减免税物资非法运出区外加工或倒卖的案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

第五条外商投资企业、来料加工企业、进料加工企业倒卖特定减免税物资以及保税物资的案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

第六条外商投资企业产品内销超出比例的案件，由海关查处，公安机关不得直接查处。

第七条客户向海关申报时伪造、伪报、瞒报、涂改进出口品货物许可证及数量、名称、规格等逃避海关监管的案件，以及通过各种手段偷运海关监管货物的案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

第八条对买卖外商投资企业、“三来一补”企业的保税货物、特定减免税货物或者非法串换限于自用的捐赠物品、赈灾物品的案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

第九条有批文进口的散件、套件，非法组装或拼装汽车、电视机、空调机、电冰箱、录像机等案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

构成走私罪必须依法追究刑事责任的，由海关移交公安机关立案侦查。

第十条公安机关在陆上查缉走私进口商品（公安边防部门在海上查缉走私进口商品），必须是国家限制进口的２４种商品和国家另有规定的物品（如淫秽品等），不得查扣国家和省政府放开经营或经海关依法征税的进口商品。

广东省反走私综合治理条例２０１３年１１月２１日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，２０１３年１１月２１日广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第８号公布，自２０１４年３月１日起施行。

第一章总则第一条为了预防和惩治走私行为，规范反走私综合治理工作，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内开展的反走私综合治理工作，适用本条例。

第三条反走私综合治理工作实行综合治理、联合缉私、统一处理、预防与惩治相结合的原则。

第四条各级人民政府领导本行政区域内反走私综合治理工作，建立健全政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合的反走私综合治理工作机制。

县级以上人民政府反走私综合治理工作机构（包括各级打击走私综合治理办公室或者海防与打击走私办公室）负责反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查等工作。

海关、公安（边防）、工商、经济和信息化、交通运输、商务（口岸）、环境保护、税务、价格、海洋渔业、质量技术监督、食品药品监督管理、检验检疫、海事、烟草等监督管理部门和港澳流动渔民工作机构，按照各自职责，做好反走私综合治理工作。

村民委员会、居民委员会在当地人民政府指导下，支持和配合反走私综合治理工作。

第五条各级人民政府反走私综合治理工作所需专项经费列入本级财政预算，专款专用。

第二章职责第六条反走私综合治理工作机构履行下列职责：（一）拟定反走私综合治理工作规划，经本级人民政府批准后组织实施；（二）组织召开反走私综合治理联席会议，总结反走私综合治理阶段性工作情况，督促检查工作任务的完成情况；（三）分析走私动态，研究部署反走私综合治理具体措施，协调解决反走私综合治理工作中的有关问题；（四）组织、指导反走私综合治理联合行动和专项行动，组织相关部门，加强商品流通领域的反走私综合治理工作；（五）联合督办、组织协调有关执法部门查处跨地区、跨部门走私案件，组织与周边地区开展反走私综合治理合作；（六）组织开展反走私综合治理信息化建设；（七）承办本级人民政府和上级反走私综合治理工作机构交办的其他事项。