重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单(2013

财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局关于调整三代核电机组等重大技术装备进口税收政策的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部,财政部,国家税务总局•【公布日期】2011.07.05•【文号】财关税[2011]45号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】核能及核工业,关税正文*注：本篇法规已被：财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知（发布日期：2012年3月7日，实施日期：2012年3月1日）废止（废止日期：2012年4月1日）财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局关于调整三代核电机组等重大技术装备进口税收政策的通知（财关税〔2011〕45号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关：按照《财政部国家发展改革委工业和信息化部海关总署国家税务总局国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税〔2009〕55号）规定，根据国内相关产业发展情况，在广泛听取有关主管部门、行业协会及企业意见的基础上，经研究决定，对三代核电机组、千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备及其关键零部件、原材料进口税收政策予以调整；对《财政部海关总署国家税务总局关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知》（财关税〔2010〕17号）附件2中城市轨道交通设备免税进口零部件及原材料清单进行调整，现通知如下：一、自2010年1月1日起，对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的三代核电机组（见附件1）而确有必要进口部分关键零部件、原材料（见附件2），免征关税和进口环节增值税。

自2011年7月1日起，对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备（见附件1）而确有必要进口部分关键零部件、原材料（见附件2），免征关税和进口环节增值税。

城市轨道交通新线设备国产化评审及进口设备免税申报管理余华辉【摘要】由于新建城市轨道交通的企业对新线设备国产化管理经验的不足，难以在较短时间内组织好新线设备国产化申报及进口设备免税申报工作。

介绍了相关政策背景并分析申报管理的重难点，提出明确企业部门责职、规范流程的建议。

通过明晰申报流程，理顺各种工作界面间的关系，帮助企业获得相关进口设备免税，以及顺利通过设备国产化审核。

% This paper introduces relative policy background, analyzes its key points and difficulties, and puts forward suggestions on clearing responsibilities of enterprise’s departments and standardizing its process. Through clearing exemption process, enterprises could arrange well the relationship among each working interface, achieve tax exemption of relative import equipments and smoothly pass the evaluation of equipment localization.【期刊名称】《现代城市轨道交通》【年(卷),期】2013(000)003【总页数】5页(P49-52,58)【关键词】城市轨道交通;新线设备;国产化;免税;项目管理【作者】余华辉【作者单位】广州中咨城轨工程咨询有限公司，高级工程师，广东广州 510030【正文语种】中文为打破垄断、降低造价，国家发改委、财政部、海关总署等部委出台了旨在推动国家轨道交通行业装备国产化的一系列政策，明确城市轨道交通新线机电设备和车辆的国产化要求和免税措施。

六部门调整重大技术装备进口税收10类中小型农机进口不再享受免税2017年末闭幕的中央农村工作会议首次提出了走中国特色社会主义乡村振兴道路，并规划了时间表。

时间表显示到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

而实现农业现代，农业机械化是基础；实现农业机械化，农机推广这是关键。

据消息称，根据近年来国内装备制造业及其配套产业的发展情况，财政部、国家发改委、工信部、海关总署、税务总局等6部门日前共同印发《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》，对重大技术装备进口税收政策的三份目录进行了调整，这些新目录自2018年1月1日起执行。

图：农机据介绍，此次调整根据国内重大技术装备产业发展以及配套零部件、原材料生产制造能力变化等情况，结合《中国制造2025》规划，在《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》中增列了国内处于起步期或成长期的部分技术装备，删减了目前国内产业发展较好、上下游配套较齐全的部分技术装备，进一步明确政策支持方向。

对已具有较强竞争优势的部分技术装备，在《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》中明确其进口不予免税。

其中包括180马力以下的履带式拖拉机、6行以内的半喂入水稻联合收割机、4行以内的马铃薯联合收获机、功率260千瓦以内的自走式青贮饲料收获机、4行以内的马铃薯种植机、19行以内的大型小麦免耕播种机、6行以内的水稻覆土直播机、6行以内的采棉机、200马力以内的轮式拖拉机等10类农业装备。

图：农机此外，根据《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》调整情况，相应地调整了《重大技术装备进口关键零部件、原材料商品目录》，对确有必要进口的零部件、原材料予以免税。

比如大马力轮式拖拉机、自走式青贮饲料收获机、采棉机、甘蔗收获机、自走式喷杆喷雾机生产所需的离合器、液压马达、切刀、喷雾（洒）系统等20余种关键零部件。

战略性新兴产业重点产品和服务指导目录编制说明根据国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》），国家发展改革委会同科技部、工信部、财政部等有关部门和地方发展改革委，在相关研究机构、行业协会和专家学者建议，并公开征求社会各方面意见的基础上，研究起草了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（以下简称《指导目录》）。

《指导目录》依据《决定》确定的七个产业、24 个发展方向，进一步细化到近3100 项细分的产品和服务（其中节能环保产业约740项，新一代信息技术产业约950 项，生物产业约500项，高端装备制造产业约270项，新能源产业约300 项，新材料产业约280项，新能源汽车产业约60项）。

发布《指导目录》的作用将战略性新兴产业的具体内涵进一步细化，体现了战略性和前瞻性，以更好地引导社会资源投向，利于各部门、各地区以此为依据，开展培育发展战略性新兴产业工作。

鉴于战略性新兴产业处于快速变化的时期，我们将根据新形势的变化，及时修改完善《指导目录》。

同时，我们欢迎社会各界继续对《指导目录》提出修改意见，修改意见可发送邮件至xxcyec@。

目录1 节能环保产业 (1)1.1高效节能产业 (1)1.1.1高效节能锅炉窑炉 (1)1.1.2电机及拖动设备 (1)1.1.3余热余压余气利用 (2)1.1.4高效储能、节能监测和能源计量 (3)1.1.5高效节能电器 (3)1.1.6高效照明产品及系统 (3)1.1.7绿色建筑材料 (4)1.1.8节能交通工具 (5)1.1.9用能系统优化、节能管理与服务 (5)1.1.10采矿及电力行业高效节能技术和装备 (5)1.1.11其他节能技术 (6)1.2先进环保产业 (7)1.2.1水污染防治 (7)1.2.2大气污染防治 (9)1.2.3土壤污染治理与修复 (11)1.2.4垃圾和危险废物处理处置 (11)1.2.5减振降噪设备 (12)1.2.6环境监测仪器与应急处理设备 (13)1.2.7控制温室气体排放技术、新材料与药剂 (14)1.2.8环保产品 (14)1.2.9环保服务 (15)1.2.10智能水务 (16)1.2.11海洋水质与生态环境监测仪器设备 (16)1.2.12海洋环境保护与生态修复技术及装备 (17)1.3资源循环利用产业 (17)1.3.1矿产资源综合利用 (17)1.3.2固体废物综合利用 (18)1.3.3建筑废弃物和道路沥青资源化利用 (18)1.3.4餐厨废弃物资源化利用 (19)1.3.5汽车零部件及机电产品再制造 (19)1.3.6资源再生利用 (19)1.3.7非常规水源利用 (21)1.3.8农林废物资源化利用 (21)1.3.9资源循环利用服务 (22)2 新一代信息技术产业 (22)2.1下一代信息网络产业 (22)2.1.1网络设备 (22)2.1.2信息网络设施 (25)2.1.3新一代信息终端设备 (26)2.1.4下一代信息网络安全防护产品 (27)2.2电子核心基础产业 (28)2.2.1集成电路 (28)2.2.2新型显示器件 (29)2.2.3新型元器件 (29)2.2.4数字视听与数字家庭产品 (30)2.2.5广播电视制播设备 (31)2.2.6关键电子材料 (31)2.2.7电子专用设备仪器 (32)2.3高端软件和新兴信息服务产业 (32)2.3.1软件及应用系统 (32)2.3.2信息技术服务 (35)2.3.3电子商务服务 (38)2.3.4公共事业信息服务 (39)2.3.5数字内容服务 (40)2.3.6网络与信息安全服务 (41)3 生物产业 (42)3.1生物医药产业 (42)3.1.1新型疫苗 (42)3.1.2生物技术药物 (42)3.1.3化学药品与原料药制造 (43)3.1.4现代中药与民族药 (43)3.1.5生物分离介质与药用辅料 (44)3.1.6海洋生物医药 (45)3.1.7生物医药服务 (45)3.2生物医学工程产业 (45)3.2.1医学影像设备 (45)3.2.2先进治疗设备 (46)3.2.3医用检查检验仪器 (47)3.2.4植介入生物医用材料 (48)3.3生物农业产业 (49)3.3.1生物育种 (49)3.3.2生物农药 (51)3.3.3生物肥料 (51)3.3.4 生物饲料 (52)3.3.5生物兽药及兽用生物制品疫苗 (52)3.4生物制造产业 (53)3.4.1生物基材料 (53)3.4.2生物化工产品 (53)3.4.3特殊发酵产品与生物过程装备 (54)3.4.4海洋生物活性物质及生物制品 (55)4 高端装备制造产业 (55)4.1航空装备产业 (55)4.1.1民用飞机（含直升机） (55)4.1.2航空发动机 (56)4.1.3航空设备及系统 (56)4.1.4航空材料 (56)4.1.5航空维修及服务业 (56)4.2卫星及应用产业 (56)4.2.1空间基础设施 (56)4.2.2卫星通信应用系统 (57)4.2.3卫星导航应用服务系统 (57)4.2.4卫星遥感应用系统 (58)4.3轨道交通装备产业 (58)4.3.1 铁路机车车辆及动车组制造 (58)4.3.2 铁路专用设备、配件制造 (59)4.3.3 城市轨道车辆制造 (59)4.3.4 内燃机及配件制造 (59)4.3.5 电动机制造 (60)4.4海洋工程装备产业 (60)4.4.1海洋工程平台装备 (60)4.4.2海洋工程关键配套设备和系统 (60)4.4.3海洋工程装备服务 (61)4.4.4海洋环境监测与探测装备 (61)4.4.5 海洋能相关系统与装备 (61)4.5智能制造装备产业 (62)4.5.1智能测控装置 (62)4.5.2关键智能基础零部件 (62)4.5.3重大智能制造成套装备 (63)5 新能源产业 (65)5.1核电技术产业 (65)5.1.1先进核电工程技术 (65)5.1.2 核燃料加工设备制造 (65)5.1.3 核电站设备及零部件制造 (65)5.2风能产业 (66)5.2.1 风力发电机组 (66)5.2.2 风力发电机组零部件制造 (66)5.2.3 风电场相关系统与装备 (66)5.2.4 海上风电相关系统与装备 (66)5.2.5智能电网 (67)5.3太阳能产业 (68)5.3.1 太阳能产品 (68)5.3.2 太阳能生产装备 (69)5.3.3 太阳能发电技术服务 (70)5.4生物质能产业 (70)5.4.1 生物质能 (70)5.4.2 生物液体燃料 (70)5.4.3 其他新能源 (71)6 新材料产业 (71)6.1新型功能材料产业 (71)6.1.1新型金属功能材料 (71)6.1.2新型功能陶瓷材料 (72)6.1.3稀土功能材料 (72)6.1.4高纯元素及化合物 (72)6.1.5表面功能材料 (73)6.1.6高品质新型有机活性材料 (73)6.1.7新型膜材料 (73)6.1.8功能玻璃和新型光学材料 (73)6.1.9电子功能材料 (74)6.1.10生态环境材料 (74)6.1.11新型能源材料 (74)6.1.12高品质合成橡胶 (74)6.1.13高性能密封材料 (74)6.1.14新型催化材料及助剂 (75)6.2先进结构材料产业 (75)6.2.1高品质特种钢铁材料 (75)6.2.2高性能有色金属及合金材料 (75)6.2.3新型结构陶瓷材料 (76)6.2.4工程塑料及合成树脂 (76)6.3高性能复合材料产业 (76)6.3.1高性能纤维及复合材料 (76)6.3.2金属基复合材料和陶瓷基复合材料 (77)7 新能源汽车产业 (77)7.1纯电动汽车和插电式混合动力汽车 (77)1 节能环保产业1.1高效节能产业1.1.1高效节能锅炉窑炉工业锅炉燃烧自动调节控制技术装备，燃油、燃气工业窑炉采用高温空气燃烧技术装备，新型省煤器，冶金加热炉高温空气燃烧技术，高低差速循环流化床油页岩锅炉，煤泥循环流化床锅炉，蓄热稳燃高炉煤气锅炉，富氧、全氧燃烧，精密供粉、快速点火稳燃、低氮燃烧、无积灰洁净承压炉膛、高效低阻袋式除尘、联合集成灰钙烟气脱硫、全过程连锁保护自动控制等分布式高效煤粉燃烧技术和装备，大型流化床等高效节能锅炉。

西北师大附中2013——2014学年度（上）高三年级期末考试政治试卷考生注意：1、考试时间50分钟，试卷满分100分。

2、认真答卷，诚实答卷，考出水平。

3、请将答案写在答题卡上，只交答题卡，保管好自己的试卷。

一、选择题（下列选项中只有一个符合题目要求,30×3分=90分）1.随着互联网的普及、电子商务和物流业的发展，网上购菜的家庭越来越多。

人们凭借信用卡通过“电子菜箱”非常容易购到自己所需的各种放心菜。

假如其他条件不变，网上购菜越来越普遍将使A.货币的本质发生变化B.金属货币与纸币退出流通领域C.纸币流通的速度减慢并发生通货紧缩D.信用卡的转账结算业务增加2.2012年W商品的年产量为400万件，价值总量为48 000万元，生产该商品的甲企业年产量为100万件。

进入2013年以来，生产该商品的社会劳动生产率提高了20％，甲企业劳动生产率提高了50％，则2013年单位W商品的价值量和甲企业生产的W商品的价值总量分别为A．120元和18 000万元B．100元和12 000万元C．100元和15 000万元D．80元和12000万元3.右图描述的是一定时期内某地猪肉的需求曲线由D1左移到D2。

下列事件中能导致这种变动关系的是①养猪业社会劳动生产率普遍提高②市场上其他肉类供应量大幅增加③该地区居民的收入水平大幅提高④媒体曝光40吨病死猪肉销往该地A．②③B．①④C．①③D．②④4.2013年8月份，海南居民消费“六升二降”，其中食品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务和居住价格上涨，而烟酒及用品和衣着价格下降。

下列选项中对海南居民消费“六升二降”原因分析正确的是①社会劳动生产率的提高，导致家庭设备用品的价格上涨②随着收入增加，居民娱乐教育需求增加导致其价格上涨③烟酒和衣着供应量的增加是其价格下降的根本原因④各种商品价格的涨落是市场中各种因素综合作用的结果A．①②B．②④C．③④D．①③5.2013年9月，中国煤炭工业协会表示，中国煤炭企业兼并重组进一步加快，仅2012年就有40家煤炭企业实施了多达130余项并购重组活动。

海关总署关于执行重大技术装备进口税收政策有关问题的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2010.03.09•【文号】署税发[2010]108号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文海关总署关于执行重大技术装备进口税收政策有关问题的通知（2010年3月9日署税发[2010]108号）广东分署，各直属海关：为贯彻落实国务院关于装备制造业振兴规划和加快振兴装备制造业有关调整进口税收优惠政策的决定，国务院相关六部门联合发布了《财政部国家发展改革委工业和信息化部海关总署国家税务总局国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》(财关税[2009]55号，以下简称《通知》)，同时公布了《重大技术装备进口税收政策暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。

为确保该项政策得以正确实施，现就执行中涉及的有关问题进一步明确如下：一、自2009年7月1日起，对经认定符合享受重大技术装备进口关键零部件及原材料税收优惠政策条件的企业(以下简称经认定企业)，为生产《暂行规定》所附《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》所列装备或产品而确有必要进口《暂行规定》所附《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单》(以下简称《商品清单》)所列商品的，免征进口关税和进口环节增值税。

二、上述减免税审批手续纳入《减免税管理系统》管理，征免性质为：生产重大技术装备进口关键零部件及原材料(简称：重大技术装备，代码：408)；对应的监管方式为：一般贸易(代码：0110)。

三、鉴于《通知》下发较晚(印发日期为2009年8月31日)，为尽量减少执行中可能产生的争议，对《暂行规定》第三条所列项目和企业进口《暂行规定》所附《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》(以下简称《不予免税装备和产品目录》)所列商品的，自2009年9月1日起照章征收进口关税和进口环节增值税。

财政部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等关于调整重大技术装备进口税收政策的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,工业和信息化部,财政部•【公布日期】2009.08.20•【文号】财关税[2009]55号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文财政部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局、国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知（财关税[2009]55号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，海关总署广东分署、各直属海关，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为提高我国企业的核心竞争力及自主创新能力，推动产业结构调整和升级，促进国民经济可持续发展，贯彻落实国务院关于装备制造业振兴规划和加快振兴装备制造业有关调整进口税收优惠政策的决定，现将有关事项通知如下：一、自2009年7月1日起，对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征进口关税和进口环节增值税。

同时，取消相应整机和成套设备的进口免税政策。

对国产装备尚不能完全满足需求，仍需进口的，作为过渡措施，经严格审核，以逐步降低优惠幅度、缩小免税范围的方式，在一定期限内继续给予进口优惠政策。

具体规定见附件1。

二、自2009年7月1日起，对国内企业为开发、制造重大技术装备而进口部分关键零部件及原材料所缴纳关税和进口环节增值税实行先征后退的政策停止执行。

附件 2所列文件同时废止。

三、企业于2008年1月1日至2009年6月30日进口的重大技术装备关键零部件及原材料，申请继续享受有关先征后退进口税收政策的，应当按照《财政部国家发展改革委海关总署国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税[2007]11号）及有关专项进口税收政策的规定，最迟应于2009年9月30日前提交申请文件，逾期不予受理。

进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2019年修订）关税〔2019〕38号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局，海关总署广东分署、各直属海关，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，财政部各省、自治区、直辖市、计划单列市监管局：根据近年来国内装备制造业及其配套产业的发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会、企业代表等方面意见的基础上，财政部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局决定对重大技术装备进口税收政策有关目录进行修订。

现通知如下：一、《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2019年修订）》（见附件1）和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2019年修订）》（见附件2）自2020年1月1日起执行，符合规定条件的国内企业为生产本通知附件1所列装备或产品而确有必要进口附件2所列商品，免征关税和进口环节增值税。

附件1、2中列明执行年限的，有关装备、产品、零部件、原材料免税执行期限截至该年度12月31日。

二、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2019年修订）》（见附件3）自2020年1月1日起执行。

对2020年1月1日以后（含1月1日）批准的按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）有关规定享受进口税收优惠政策的下列项目和企业，进口附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，一律照章征收进口税收：（一）国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目；（二）外国政府贷款和国际金融组织贷款项目；（三）由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业；（四）中西部地区外商投资优势产业项目；（五）《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税〔1999〕791号）规定的外商投资企业和外商投资设立的研究中心利用自有资金进行技术改造项目。

为保证《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2019年修订）》调整前已批准的上述项目顺利实施，对2019年12月31日前（含12月31日）批准的上述项目和企业在2020年6月30日前（含6月30日）进口设备，继续按照《财政部发展改革委工业和信息化部海关总署税务总局能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》（财关税〔2018〕42号）附件3和《财政部国家发展改革委海关总署国家税务总局关于调整<国内投资项目不予免税的进口商品目录>的公告》（2012年第83号）执行。

重大技术装备进口税收政策管理办法实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为落实重大技术装备进口税收政策，根据《重大技术装备进口税收政策管理办法》（财关税〔2020〕2号）制定本细则。

第二条工业和信息化部会同财政部、海关总署、税务总局、能源局制定和修改实施细则，省级工业和信息化主管部门（含计划单列市，下同）会同同级财政厅（局）、各直属海关、省级税务机关按照本细则做好相关工作。

第三条申请享受重大技术装备进口税收政策的企业一般应为生产国家支持发展重大技术装备或产品的制造企业，并应当具备以下条件：（一）独立法人资格；（二）不存在违法和严重失信行为；（三）具有较强的设计研发和生产制造能力；（四）具有专业比较齐全的技术人员队伍；（五）具有核心技术和知识产权；（六）申请享受政策的重大技术装备和产品应符合《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》中有关要求。

申请享受重大技术装备进口税收政策的核电项目业主应为核电领域承担重大技术装备依托项目的业主。

第二章免税资格申请程序第四条新申请享受政策的企业和核电项目业主免税资格的认定工作每年组织一次。

第五条新申请享受政策的企业和核电项目业主应于每年8月1日至8月31日提交《享受重大技术装备进口税收政策申请报告》（见附1）。

其中，地方企业通过企业所在地省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部报送申请报告；中央企业集团下属企业、核电项目业主通过中央企业集团向工业和信息化部报送申请报告。

第六条省级工业和信息化主管部门、中央企业集团收到申请报告后，应对照附1有关要求，审核申请报告是否规范、完整，材料是否有效。

其中，省级工业和信息化主管部门应会同企业所在地直属海关、省级财政厅（局）、省级税务机关对申请报告进行审核。

申请报告不符合规定的，省级工业和信息化主管部门、中央企业集团应当一次性告知企业和核电项目业主需要补正的材料，企业和核电项目业主应在5个工作日内提交补正材料。

企业和核电项目业主未按照规定报送申请报告或补正材料的，省级工业和信息化主管部门和中央企业集团不予受理。