广东众创空间运营评价指标体系

广州市科技创新委员会关于印发广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.09.05•【字号】穗科创规字〔2018〕6号•【施行日期】2018.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文广州市科技创新委员会关于印发广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法的通知穗科创规字〔2018〕6号各区科技行政主管部门，各有关单位：为进一步提升全市科技企业孵化器和众创空间的建设发展水平，引导孵化器和众创空间科学发展，现将《广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到的问题，请径向我委反映。

广州市科技创新委员会2018年9月5日广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《广州市人民政府办公厅关于促进科技企业孵化器发展的实施意见》(穗府办〔2014〕61号),构建全链条孵化育成体系，进一步提升我市科技企业孵化器(以下简称孵化器)和众创空间的管理水平与创业孵化能力，营造创新创业良好生态环境，根据国家、省有关孵化器和众创空间认定管理工作要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条孵化器是以科技创业企业为主要服务对象，通过提供办公空间和孵化服务，提升企业存活率和成长率的科技创业服务载体。

众创空间是以科技型创业项目为主要服务对象，以团队孵化为主要任务，通过提供联合办公和“前孵化”服务，提高创业团队素质和技能，降低创业成本和门槛，引导和帮助创业团队将科技创业点子转化为实业创业的科技创新创业场所。

第三条孵化器和众创空间应围绕新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源和新材料等我市重点产业发展需求，整合社会资源，加强与高校、科研院所、风投、中介服务等机构的合作，搭建各类服务平台，提升整体服务水平。

第四条孵化器实行登记、认定和绩效评价管理。

众创空间实行登记和绩效评价管理。

孵化器和众创空间的登记常年受理，孵化器的认定每年定期受理，孵化器和众创空间的绩效评价每年定期实施。

广州众创空间介绍一、梦想家简介：梦想家孵化器是广东梦想家孵化器有限公司创办的互联网创新孵化品牌（座落在广州天河区天润路祥兴大厦4层，由著名国内投资人郝纯先生创建），在2014年一直以社群形式举行多次创业路演活动，于2016年正式注册梦想家这个品牌。

宗旨是搭建一个互联网+的创新项目聚合地，专业帮助创业者、梦想者和投资人交流互动与对口合作平台。

梦想家成立2年来已经拥有丰富的导师资源、产业链合作资源和30多家投资基金有密切合作，让创业团队在梦想家享有工商财税、管理咨询、技术支持、人才招聘、项目融资等优质服务。

二、梦想家特色优势1、得天独厚的地理优势，为创业者营造良好的创业氛围2、提供学习交流、举行活动的场地3、为创业公司的孵化项目提供免费的宣传推广渠道4、强大专业的创业导师队伍5、提供创业相关的法律咨询6、风险投资人对创业项目进行专业评估三、梦想家发展特点1、孵化类型明确：梦想家的入孵企业（项目）以互联网+产业为主，明确凸显互联网+的创新项目聚合地的特质。

2、创业导师队伍庞大：梦想家经过长达时间的沉淀，吸引了一大批资深创业导师，其中不乏天使投资人以及各行业领袖人物，在多方面给予创业者指导。

3、定期开展创业培训及路演：自梦想家首次举办创业讲座后，定期会发起活动，内容主要围绕创业者培训、交流以及项目路演等主题。

4、运行机制合理有效：梦想家是经过实践而成立的品牌，拥有一套完整有效的合理运行机制，目前已成功为多家企业及项目提供了孵化服务。

四、梦想家服务模式1、企业服务：根据创业团队的实际发展，提供公司注册、商标注册、知识产权等级、网站建设等创业过程中的团队需要。

2、创业孵化：根据创业项目的不同情况，进行导师面对面的创业培训，为创业者在创业过程中提供专业法律咨询、会计代账，帮助企业获得高企认证等。

3、风险资本：根据创业者所提供的计划书等资料和实际交流情况，对投资项目前景进行评估，促进创业项目早期获得投资。

五、梦想家一站式创业服务1、工商注册2、项目咨询3、会计财税4、法律咨询5、人力资源6、知识产权7、广告宣传8、创业基金六、梦想家企业成长扶持服务1、对接全方位创业辅导培训2、找到志同道合的创业伙伴3、创业引导基金扶持成长4、遇到最顶尖的创业导师5、获得政府资源的支持6、成为最有活力的企业七、创业导师介绍1．郝纯：广东梦想家孵化器创始人；2．伍立星：IBM产品总监，企业咨询管理讲师；3．曹克：顶尖金融专家，有“中国巴菲特”之称；4．王文：长城资本和新华信托广州总经理。

广东省人民政府办公厅关于加快构建现代化中试平台体系推动产业科技互促双强的实施意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2024.06.05•【字号】粤府办〔2024〕7号•【施行日期】2024.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文广东省人民政府办公厅关于加快构建现代化中试平台体系推动产业科技互促双强的实施意见粤府办〔2024〕7号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为加快构建具有全球影响力的现代化中试平台体系，强化产业中试能力支撑，推动产业科技互促双强，加快发展新质生产力，推动我省经济高质量发展，经省人民政府同意，结合我省实际提出以下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持市场导向，围绕我省重点发展产业领域的中试服务需求，聚焦有前景、有优势、有潜力、有特色的细分领域，谋划布局全省多层次、体系化中试服务体系。

坚持创新驱动，加速国产材料、装备及技术工艺的验证熟化与产业化，实现高水平产业科技互促双强。

按照“授牌一批、新建一批、提升一批”的思路，近期优先认定和集中资源建设一批亟需“锻长板、补短板、惠中小”的省中试平台，后续逐步建立覆盖全省重点产业领域的中试平台体系。

到2025年，建成30—50家功能定位清晰、服务实力强劲、运营管理高效、战略意义显著的省中试平台，其中5—8家达到国内行业标杆水平，2—3家具有国际竞争力和生态主导力，全省现代化中试平台体系初步成形。

到2027年，初步实现中试服务能力对全省主要产业领域全覆盖，现代化中试平台体系基本建成，中试公共服务能力在国内处于领先水平，高效服务和政策保障体系更加完善，中试产业生态更加健全，加快形成新质生产力，有力支撑全省经济高质量发展。

二、打造多层次、体系化中试服务网络（一）建好用好现有各类创新平台中试资源。

2021年公需课：科技创新现状与发展趋势参考答案1.技术预见方法以及国际前沿技术发展概况（上）1.技术预见注重技术发展本身对区域经济、环境和社会发展的影响（A）A、正确B、错误2.技术预见方法中，情景分析法又名前景描述法/脚本法（A）A、正确B、错误3.企业创新技术路线有（C ）条A、三B、四C、五D、六4.切克兰德软系统研究方法论分（C ）步A、3B、5C、7D、92.技术预见方法以及国际前沿技术发展概况（下）1.国际前沿技术近五年来发展迅速（A）A、正确B、错误2.在城市管理领域，新一代信息技术在城市大脑、智慧交通、智慧环卫、智慧社区、智慧安防、智慧场馆等诸多场景中发挥重要功能（A ）A、正确B、错误2015年，《美国创新战略》有（A ）大目标A、三B、四C、五D、六3.智能制造技术1. 根据应用场景的不同，机器人可以分为（A）A、工业机器人和服务机器人B、娱乐机器人和实用机器人C、扫地机器人和弹琴机器人D、学习机器人和家务机器人2.工业机器人的应用场景有（D ）A、焊接机器人B、搬运机器人C、切割机器人D、以上都是3.从专利申请量的变化趋势中可以看出，机器人技术的发展主要分为三个阶段（B）A、正确B、错误最后考题：1. 根据应用场景的不同，机器人可以分为（A）A、工业机器人和服务机器人B、娱乐机器人和实用机器人C、扫地机器人和弹琴机器人D、学习机器人和家务机器人4.新材料技术1.当前全球第三代半导体技术的PCT专利年申请量呈上升趋势，相关领域专利活动持续活跃（A ）A、正确B、错误2.目前，全球石墨烯产业正处高速成长阶段（A ）A、正确B、错误5.新能源技术1.太阳能光伏技术是一种新能源技术（A ）A、正确B、错误2.2019年全球风机制制造商前十五强中，中国占（C ）个A、3B、6C、8D、103.太阳能光伏设备代表企业在我国的分布主要集中于长三角地区，其中（A ）最多A、江苏省B、广东省C、浙江省D、上海市最后考题：1.2019年全球风机制制造商前十五强中，中国占（C ）个A、3B、6C、8D、102.太阳能光伏设备代表企业在我国的分布主要集中于长三角地区，其中（A ）最多A、江苏省B、广东省C、浙江省D、上海市6.生物医药技术1.重点人群的疫苗主要有（D ）A、出热血病疫苗B、钩体疫苗C、炭疽疫苗D、以上都是2.目前中国纳米医药发明专利排名前十的大多为高校及相关科研机构，企业仅有武汉华中科大纳米药业有限公司一家（A ）A、正确B、错误7.新一代信息技术与经济社会发展战略1.互联网具有使用者少，信息储存量小，获取低效，慢速的特点（B ）A、对B、错2.数据是一组表示数量、行为、和目标的非随机可鉴别符号（A ）A、对B、错3.高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求（A ）A、对B、错最后考题：1、互联网具有使用者少，信息储存量小，获取低效，慢速的特点（B ）A、正确B、错误2、在2021年全国两会期间，习近平总书记多次提及高质量发展，下列哪项不是习总书记的论述（D ）A、高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求B、高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求C、高质量发展不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求D、高质量发展不是中国一国的要求，而是全世界国家共同的要求8.新一代信息技术与发达国家发展战略1.2018年中国公司（B ）家入榜全球前21大科技公司A、8B、9C、10D、122.德国工业4.0旨在支持工业领域新一代革命性技术的研发与创新，保持德国的国际竞争力（A ）A、对B、错3.德国工业4.0内容有（C ）计划A、三大B、五大C、八大D、十大最后考题：1、发达国家新一代信息技术发展战略重点不包括以下哪项（D）A、工业互联网B、新材料C、低碳经济D、共享经济9.新一代信息技术与中国数字经济发展战略1.互联网具有使用者少，信息储存量小，获取低效，慢速的特点（B ）A、对B、错2.数据是一组表示数量、行为、和目标的非随机可鉴别符号（A）A、对B、错3.高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求（A ）A、对B、错最后考题：1、互联网具有使用者少，信息储存量小，获取低效，慢速的特点（B）A、正确B、错误2、在2021年全国两会期间，习近平总书记多次提及高质量发展，下列哪项不是习总书记的论述（D ）A、高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求B、高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求C、高质量发展不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求D、高质量发展不是中国一国的要求，而是全世界国家共同的要求10.新一代信息技术与粤港澳大湾区经济社会发展战略1.大湾区经济社会整合的困境有“两制”差异制约公共产品供给合作（A ）A、正确B、错误2.建成智慧城市群是大湾区经济社会发展战略之一（A）A、正确B、错误3.打造政府数字治理新模式包括（D ）A、加快数字政府建设B、完善互联网+政务服务C、创新政府治理模式D、以上都是最后考题：1、大湾区经济社会整合的困境有“两制”差异制约公共产品供给合作（A）A、正确B、错误2、《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，粤港澳大湾区要建成世界哪几大产业基地（D ）A、新兴产业B、先进制造业C、现代服务业D、以上都是11.新一代信息技术与制造业高质量发展战略1.问题：制造业高质量发展有（B）个评价指标A 3B 6C 8D 10制造业高质量发展有6个评价指标：数字化率、技术创新、劳动生产率、质量品牌、绿色环保、价值链位置。

评价指标说明（一）服务能力1.l创业导师、专业孵化服务人员数量占在孵企业总数比例：指孵化载体内创业导师和专业孵化服务人员数量与在孵企业总数比例。

（创业导师：接受科技部门、行业协会或众创空间聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家等；专业孵化服务人员：具有创业、投融资、企业管理、科技成果转化等经验或经过创业服务相关培训的专职工作人员）。

1.2自有孵化基金投资在孵企业数量占在孵企业总数比例：指获得孵化载体自有基金投资的在孵企业数量占在孵企业总数比例。

基础与增值服务开展情况：指孵化载体为创新创业者提供的共享办公、财税审计、法律咨询等基础服务与项目对接、市场推广、人力资源、运营管理、知识产权、投融资等增值服务开展情况（众创空间评价指标）。

1.3获得投融资的在孵企业数量占在孵企业总数比例：指获得股权、债权等多种融资的在孵企业数量占在孵企业总数比例。

1.4孵化载体服务收入占总收入比例：指孵化载体除房屋及物业收入外的服务性收入占总收入比例。

1.5公共服务平台建设情况和服务效果：指孵化载体开展线上线下平台建设、专业技术服务平台建设及提供专业技术服务情况。

1.6开展产学研合作、推动大中小企业融通发展等方面的工作：指孵化载体与高校、科研院所、大企业等主体合作，开展技术对接、成果转化、联合研发、人才培养、资金融通、品牌嫁接、资源共享等方面合作情况。

服务企业落实政府普惠政策情况：指孵化载体服务人员服务在孵企业落实税收减免、社保减免、创业补贴等各级政府普惠政策情况与成效（众创空间评价指标）。

（二）孵化成效2.1在孵企业总收入增长比例：指孵化载体本年度在孵企业总收入相比上一年度企业总收入增长比例。

2.2新增在孵企业数量占在孵企业总数比例：指当年新增在孵企业数量占在孵企业总数比例。

在孵团队注册成立企业数量：指在孵团队经过一定时间孵化，当年成功注册成立企业的数量（众创空间评价指标）。

众创空间评价指标体系
一、评价内容
众创空间评价内容由服务能力、孵化绩效、可持续发展三个一级指标和一个加分项指标构成，一级指标权重分别为25%.55%、20%,加分项10分。

（一）服务能力。

主要从公共技术服务平台/省级以上研发平台建设和开展技术服务情况、服务收入占总收入比例、服务人员对接初创企业和团队数量、当年服务企业落实政府普惠政策情况等方面进行评价。

（二）孵化绩效。

主要从每千平米常驻初创企业/团队数量、围绕依托单位产业链服务企业/团队数量、科技人员创业企业和团队占常驻初创企业和团队比例、常驻初创企业和团队中拥有有效知识产权的比例、常驻初创企业中科技型中小企业数量、当年获得投融资的初创企业和团队数量、当年开展各类创新创业活动和创业教育培训数量以及当年参加创新创业大赛及获奖情况等方面进行评价。

（三）可持续发展。

主要从众创空间总收入及增长率、当年常驻初创企业吸纳大学生就业人数、当年开展的特色工作及突出服务以及当年开展的科技成果转化情况等方面进行评价。

二、指标体系
行评价。

重庆XX学院众创空间示范指标考核标准和评审办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号），进一步明确众创空间的功能定位、建设原则、基本要求和发展方向，指导和推动众创空间科学构建、健康发展，特制定本办法。

第二条众创空间是顺应新一轮科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代大众创新创业需求的新型创业服务平台。

众创空间作为针对早期创业的重要服务载体，为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

众创空间的主要功能是通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，以专业化服务推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。

第三条发展众创空间是推动大众创业、万众创新的有力抓手，是深入落实创新驱动发展战略、优化创新创业生态环境的重要举措，对于激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能、以创业带动就业具有重大意义。

第四条众创空间分国家级、市级、校级三个层面成体系进行建设。

校级众创空间在培育建设并取得显着成效的基础上，可申请认定市级众创空间。

本办法适用于校级众创空间的管理。

第五条众创空间作为新型创新创业服务平台，需要在实践中不断探索发展。

在建设过程中要遵循创新创业的客观规律、尊重各类市场主体的首创精神。

第二章认定条件和程序第六条申请认定校级众创空间的时间和具体要求以当年度申报通知为准。

第七条申请认定校级众创空间需具备以下基本条件：（一）低成本服务。

充分利用已有条件，盘活存量设施和场地，通过开放共享降低运营成本，向创新创业者提供低成本的创业场地、设备设施、宽带网络、开源软硬件、商务服务等基础条件和服务。

（二）便利化条件。

选择交通和生活便利、便于创业者集聚的区域构建众创空间，提供一站式、高效率的商事、商务、政务和科技等相关服务。

众创空间运营机制众创空间运营机制篇一：众创空间运营管理制度众创空间运营管理制度第一章总则第一条为顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我市良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2015〕9号等文件精神，特制定本办法。

第二条众创空间由作为主体运营机构，是一个依托为基础的平台，同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。

第三条众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

第四条众创空间物理空间及配套设施主要依托，由办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。

第二章入驻条件第五条进入众创空间的创业者应符合以下条件：（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；（二）项目方向必须是高新技术领域，符合我国高新技术产业导向；或符合天津市产业结构调整及产业导向的技术开发项目能够促进我市经济发展。

（三）项目市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。

第六条申请流程（一）申请进入众创空间的创新创业者或项目团队向递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；（二）受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；（三）申请批准后，与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。

第七条为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源，空间同时间在服务项目控制在200家。

第三章管理及考核第八条进入众创空间的创业者应当遵守国家法律、法规和政策。

第九条进入众创空间的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合科创孵化器各项工作，共同营造良好的创业环境。

第四章毕业与退出机制第十条毕业企业应符合以下条件（一）注册企业并运营2年以上，经营状况良好。

（二）建立了现代企业制度和健全的财务制度。

创客视角下众创空间综合评价指标体系构建作者：谷立霞，闫丽平，张新社来源：《中小企业管理与科技·上中下旬刊》 2017年第11期谷立霞1，闫丽平1，张新社2（1.河北地质大学商学院，石家庄050031；2.河北省中医院，石家庄050000）【摘要】归纳梳理众创空间相关理论研究，分析影响众创空间发展的关键影响因素，从创客的角度出发，采用问卷调查的方法，运用因子分析法开展实证研究，构建众创空间综合评价体系模型，确定各级指标的相应权重。

研究数据显示，众创空间的综合评价指标体系包括5 个一级指标和17 个二级指标，一级指标分别是创客文化、社会贡献、创业服务、创业环境和基础设施。

研究结论有助于规范和引导众创空间的可持续发展，对众创空间生态系统构建和创业教育有重要启示意义。

【关键词】创客；众创空间；评价指标体系；因子分析【中图分类号】F276.44 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）11-0137-051 问题的提出在新一代信息技术普及应用和创新全球化的背景下，创业主体从“精英”走向“大众”，众创空间顺势萌发兴起。

众创的概念起源于企业内部全员创新思想（Bessant，2003）[1]和开放式创新理论（Chesbrough，2003）[2]。

目前对众创空间的理论研究，基本认为众创空间是一种新型的创新创业服务平台，强调兴趣相投、志同道合的一个群体借助于Web 2.0 技术，共同参与到创新过程中，携手开展创业活动。

2016 年我国众创空间数量达4200 家，相比2014 年的50 家增长了84 倍，随着众创空间快速蓬勃兴起，对众创空间的科学评价利于规范行业发展，不断创新从而更好地服务双创。

“大众创新、万众创业”确立为国家战略，创新创业活动大众化已是趋势。

创客是双创的典型代表，作为众创空间的核心要素之一，站在其角度综合评价众创空间的发展状况具有一定的科学性和专业性，利于创客主动推进、积极参与众创空间的构建、培育和成长，更好地激发创新创业活力。