促进审计成果转化的思考
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财经纵横233浅析如何加强内部审计结果转化与运用马圆明 仲怀公 南京审计大学金审学院摘要:内部审计结果是内部审计工作的结晶,内部审计要想实现增加组织价值的最终目标,必须加强审计结果的转化与运用。
2018年《审计署关于内部审计工作的规定》也明确指出,单位应当建立健全审计发现问题整改机制,加强内部审计结果转化与运用。
由此可见,内部审计结果的得出并非终点,而是新的起点。
关键词:内部审计;结果;转化与运用中图分类号:F239.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)028-0233-01一、内部审计结果转化与运用概述内部审计结果是内部审计人员在开展了一系列审计程序后,对其审计过程中的审计发现所进行的总结与建议。
审计结果的转化与运用通常为审计过程的最后一环,包括执行审计决定,落实审计建议,制定防范措施,完善内部控制制度等。
IIA 将内部审计的职能定义为确认、咨询两大职能,内部审计结果的有效转化与运用,既能保证确认职能落实到位,也能促进内部审计咨询职能的进一步延伸。
内部审计的重点并不应放在审查的结果本身,而在于组织如何有效利用审计结果进行完善。
因此,如何有效转化和运用内部审计结果,发挥其功效,是各组织、各内部审计部门及人员应思考的问题。
二、内部审计结果转化与运用现状内部审计结果转化与运用必要且重要,但是在实际工作中,由于内部审计的特殊性,出现审计结果的落实转化往往难以到位,内部审计的作用和价值没有有效发挥。
结合目前的实际情况,主要有以下几点原因。
内部审计人员的能力素质“不达标”。
由于我国内部审计起步较晚内部审计人员的能力素质与不断扩大的审计范围之间,存在明显的差距。
资格较老的内部审计人员,往往审计思维停留在“就事论事”,没有发展性的眼光关注到可能会影响企业未来发展的缺陷与瑕疵;还有的内审人员刚毕业就走上内审岗位,对企业的整体运营不够熟悉,审计过程中“照本宣科”,漏掉了有价值的信息。
这些情况最终都导致内部审计结果质量不高,要么常规性的泛泛而谈,没有抓住组织管理的根源问题;要么提出的问题可操作性不强,使得被审计单位“似懂非懂”,真正落实到整改又无从下手。
审计工作成果转化在当今复杂多变的商业环境中,审计工作扮演着至关重要的角色。
它不仅是对企业财务状况和运营活动的审查与监督,更是为企业提供有价值的建议和改进方向的重要手段。
然而,审计工作的价值不仅仅在于发现问题和提出报告,更关键的在于如何将审计成果有效地转化为实际的行动和改进,从而为企业创造更大的价值。
审计工作成果的转化,首先需要明确审计的目标和重点。
审计人员在开展工作之前,应当充分了解企业的战略规划、经营目标以及面临的主要风险。
只有这样,才能确保审计工作的方向与企业的发展需求相一致,所发现的问题和提出的建议具有针对性和实用性。
比如,对于一家正在快速扩张的企业,审计的重点可能在于评估新业务的投资效益、资金的合理配置以及风险管理措施的有效性;而对于一家成熟稳定的企业,审计则可能更关注成本控制、内部控制的完善以及运营效率的提升。
通过明确目标和重点,审计工作能够有的放矢,为后续的成果转化奠定坚实的基础。
在审计过程中,审计人员运用各种方法和技术收集大量的数据和信息。
这些数据和信息经过分析和整理,形成了审计报告中的结论和建议。
然而,仅仅有结论和建议是不够的,关键在于如何让这些成果被企业的管理层和相关部门所理解和接受。
这就需要审计人员具备良好的沟通能力。
他们应当以清晰、简洁、易懂的方式向管理层和相关部门汇报审计结果,避免使用过于专业和复杂的术语。
同时,要善于倾听对方的意见和反馈,对于可能存在的疑问和争议,要耐心地进行解释和说明。
通过有效的沟通,建立起审计部门与其他部门之间的信任和合作关系,为审计成果的转化创造良好的氛围。
另外,为了促进审计工作成果的转化,企业还应当建立健全的审计跟踪机制。
审计报告提出的问题和建议,应当明确责任部门和责任人,并设定整改的期限和目标。
审计部门要定期对整改情况进行跟踪和检查,确保问题得到切实的解决,建议得到有效的落实。
在跟踪过程中,如果发现整改工作进展缓慢或者存在困难,审计部门应当及时与责任部门进行沟通和协调,共同分析原因,寻找解决办法。
审计工作成果转化应用审计工作作为一种重要的监督和评估手段,对于保障组织的健康运行、提升管理水平、防范风险等方面发挥着关键作用。
然而,仅仅完成审计工作本身是不够的,更重要的是如何将审计工作所取得的成果进行有效的转化应用,使其真正为组织创造价值。
审计工作成果通常包括审计发现的问题、提出的建议以及相关的数据分析等。
这些成果如果不能得到妥善的转化应用,就如同束之高阁的珍宝,无法发挥其应有的作用。
那么,如何实现审计工作成果的转化应用呢?首先,建立有效的沟通机制是关键。
审计人员应与被审计单位保持密切的沟通,确保他们充分理解审计发现的问题和提出的建议。
在沟通中,要避免使用过于专业和晦涩的术语,而是以通俗易懂的方式解释问题的本质和影响。
同时,要倾听被审计单位的意见和困难,共同探讨解决方案。
其次,制定切实可行的整改计划。
被审计单位应根据审计建议,结合自身的实际情况,制定详细的整改计划。
整改计划要明确整改的目标、措施、责任人以及时间节点。
审计部门要对整改计划进行审核,确保其具有可操作性和有效性。
在整改过程中,加强跟踪和监督至关重要。
审计部门要定期对整改情况进行跟踪检查,了解整改工作的进展情况,及时发现和解决整改过程中出现的问题。
对于整改不力的单位,要采取相应的督促措施,确保整改工作按时完成。
为了促进审计工作成果的转化应用,还需要将审计成果与组织的绩效考核相结合。
对于能够积极整改、有效应用审计成果的单位和个人,给予适当的奖励和表彰;对于整改不积极、敷衍了事的单位和个人,进行相应的处罚和问责。
这样可以充分调动各方的积极性,提高审计成果转化应用的效果。
此外,对审计工作成果进行分析和总结也是非常必要的。
审计部门要定期对审计成果进行汇总和分析,找出共性问题和趋势性问题,为组织的决策提供参考依据。
同时,要总结审计工作中的经验教训,不断改进审计方法和流程,提高审计工作的质量和效率。
以一家企业为例,审计发现其采购部门存在供应商管理不规范、采购流程存在漏洞等问题。
审计工作成果转化应用审计工作作为一种重要的监督和评价机制,对于保障组织的健康运行、提升管理水平、防范风险等方面发挥着不可或缺的作用。
然而,审计工作的价值不仅仅在于发现问题,更在于如何将审计成果有效地转化应用,以实现组织的持续改进和发展。
一、审计工作成果的内涵审计工作成果通常包括审计报告中所揭示的问题、风险和建议,以及在审计过程中所获取的相关数据和信息。
这些成果反映了组织在财务管理、内部控制、运营流程等方面存在的不足和潜在风险。
例如,在财务审计中,可能发现财务报表的错报、漏报,或者财务管理制度的不完善;在内部审计中,可能揭示出业务流程的繁琐、效率低下,或者内部控制环节的缺失。
二、审计工作成果转化应用的重要性1、提升组织管理水平通过将审计成果转化为具体的改进措施和管理制度,可以优化组织的运营流程,提高工作效率和质量,从而提升整体管理水平。
2、防范风险审计发现的风险点和问题如果得到及时整改,可以有效避免潜在的损失和危机,保障组织的稳定发展。
3、增强透明度和公信力公开透明地应用审计成果,向利益相关者展示组织对问题的重视和解决能力,有助于增强组织的公信力和社会形象。
4、促进资源合理配置根据审计成果,组织可以对资源进行重新分配和调整,将有限的资源投入到最需要的领域,提高资源的利用效率。
三、审计工作成果转化应用面临的挑战1、重视程度不够部分组织对审计工作的重视仅停留在表面,对审计成果的应用缺乏足够的关注和支持,导致审计建议难以落地。
2、沟通不畅审计部门与被审计单位之间沟通不充分,导致被审计单位对审计成果的理解存在偏差,影响整改工作的开展。
3、整改难度大有些审计发现的问题涉及到深层次的体制机制问题,整改需要耗费大量的时间和精力,甚至可能会触动部分人的利益,导致整改工作推进困难。
4、缺乏跟踪评估机制审计成果应用后,缺乏对整改效果的跟踪评估,无法及时发现整改过程中出现的新问题,影响审计成果的最终转化效果。
四、促进审计工作成果转化应用的措施1、提高重视程度组织高层应充分认识到审计工作成果转化应用的重要性,将其纳入组织的战略规划和日常管理工作中,为审计成果的应用提供必要的支持和保障。
审计结果的转化运用
审计是一种重要的财务管理工具,它可以帮助企业识别风险、发现问题、提高效率和减少成本。
然而,审计结果的转化运用也是非常重要的,因为只有将审计结果转化为实际行动,才能真正实现审计的价值。
审计结果的转化运用可以分为两个方面:一是将审计结果转化为改进措施,二是将审计结果转化为管理决策。
将审计结果转化为改进措施是指将审计结果中发现的问题和不足转化为具体的改进措施,以提高企业的效率和减少成本。
例如,如果审计结果发现企业的采购流程存在问题,那么企业可以采取改进措施,如优化采购流程、加强供应商管理、加强内部控制等,以提高采购效率和降低采购成本。
将审计结果转化为管理决策是指将审计结果中的信息和数据转化为管理决策,以帮助企业制定更好的战略和计划。
例如,如果审计结果发现企业的销售额下降,那么企业可以采取管理决策,如加强市场营销、优化产品结构、调整销售策略等,以提高销售额和市场份额。
审计结果的转化运用需要企业具备一定的能力和素质,如分析能力、决策能力、执行能力等。
同时,企业还需要建立完善的内部控制机制,以确保审计结果的有效转化和实施。
审计结果的转化运用是企业管理中非常重要的一环,只有将审计结果转化为实际行动,才能真正实现审计的价值。
企业应该注重审计结果的转化运用,不断提高自身的管理水平和竞争力。
论审计成果转化运用作者:严鸿章来源:《财经界·学术版》2011年第12期摘要:本文围绕如何建立和完善领导干部经济责任审计结果运用机制的问题,在分析当前经济责任审计工作中存在的突出问题和原因的基础上,就如何加强对审计结果的运用工作提出建议。
关键词:审计成果运用审计成果是审计部门、审计人员在依法履行职责过程中形成的被审计单位(部门)有关业务活动信息、审计发现、结论以及审计和建议。
审计成果能否得到很好地转化运用,其作用大小直接关系着审计监督的价值所在,将影响着审计职能的发挥和审计在广大官兵中的印象,关系到审计工作的发展。
当前是经济转型的重要时期,各级党委、领导对审计工作的期望值越来越高,部队官兵对审计工作的关注度不断加大,实现审计成果转化运用,是摆在我们面前的一项重要任务。
一、充分认识审计成果转化运用的意义(一)审计成果转化运用,是落实科学发展观、提高审计服务水平的需要科学发展观不仅带来经济发展模式和经济增长方式的根本改变,也带来各级领导执政理念、执政方式的根本性转变。
科学发展观客观地要求审计机关要认清当前经济社会发展的形式,实事求是,与时俱进,在审计思路、审计理论、审计管理、审计方法、审计内容上积极探索,深化审计监督的新路子,使审计工作更加贴近当前改革和发展的实际。
其最终的落脚点就是,为各级党委提供高质量的审计成果,为领导提供更加可靠的决策依据,为落实科学发展观服务。
多年来,全国公安消防部队审计部门一直致力于促进结果运用,并努力做到常用常新。
在现在传统审计向现代审计过渡的时期,提出加强审计成果的运用,更需要认真审视当前成果运用中存在的问题和不足,转变原有的思维定式和思维方法,打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法,使审计成果更好地服务于消防部队的中心工作,贴近当前改革和发展的需要。
(二)审计成果转化运用,是推进审计由传统向现代转轨的重要举措现阶段,为加强宏观经济管理服务、为各级党委和领导的决策当好参谋,并在这个过程中推动审计工作自身的发展,是审计部门和审计工作者的主要目标。
工作转型是推动央行内审工作不断深化与发展的时代要求和必由之路。
在解决内审转型与发展的若干观念和重要实务问题过程中,如何紧密结合科学发展观要求和中央银行工作实际,探索出一套完整、规范、科学的内审成果转化运用长效机制,对于巩固扩大转型成果、实现内审工作效能最大化具有重要的现实意义,也是当前研究探索内审转型过程中不容忽视的课题之一。
一、基层央行审计成果转化运用概述审计成果转化运用是审计工作的最终环节,其作用大小直接关系着审计监督的价值所在。
在当前内审工作转型工作中,审计成果的转化运用是摆在我们面前的一项重要任务。
现阶段基层央行通过多年的审计工作实践,在加强内部管理,有效控制和防范金融风险等方面发挥了积极的作用,采取了多种有效的方法促进审计成果的转化和运用,推动了内审转型与发展。
一是通过开展各类审计项目,对内审发现的具有代表性的问题,采取问题通报,引起各级领导的重视,引以为戒,使一家审计成果成为多家借鉴的依据,使审计信息辐射实现时间、空间上的跨越,实现了审计成果最大化,同时各家对照通报的问题,举一反三,并从内部控制上进行深入分析,查找原因,认真进行自查自纠,进一步采取有效措施,切实防范和控制风险。
二是对审计中发现的需要引起行领导及有关职能部门高度关注的风险隐患以及普遍性、苗头性、倾向性的问题,进行进一步归纳提炼、深入分析,并从有利于领导决策和有关业务管理部门加强和改进管理的角度,提出针对性的建议。
促进了职能部门进一步完善内控管理制度和防范各类风险的发生。
三是实施审计跟踪问效,根据整改情况有针对性地开展后续审计或审计回访,加强对审计建议、意见的整改落实,督促被审计单位加强对被审问题的认识,以促使其加强管理。
四是充分发挥组织人事、纪检监察、业务部门协调配合机制,促进审计成果的转化和运用。
在确保审计质量的前提下,协调有关职能部门定期或不定期召开成果交流会议,相互通报前一阶段的监督成果,共同掌握被审计或被检查对象的有关情况,建立审计成果利用和转化的协调机制。
审计成果转化总结汇报稿审计成果转化是指将审计工作的成果,通过深入研究分析和思考,提出有价值的建议和意见,实现审计工作的价值最大化,对被审计单位的管理和决策起到积极的指导作用。
审计成果转化是审计工作的重要环节,也是提高审计质量和效果的关键。
下面是对审计成果转化的总结和汇报:一、审计成果转化的重要性和必要性:1. 提高审计工作的价值。
审计成果转化是将审计工作的结果转变为对被审计单位的管理和决策产生积极影响的实际成果,提高审计工作的实际效果,增加审计工作的价值。
2. 促进被审计单位的改进和持续发展。
审计成果转化能够发现被审计单位存在的问题和不足,提出改进建议,促进被审计单位持续改进,实现良性发展。
3. 提升审计机关的形象和影响力。
审计成果转化能够充分体现审计机关的专业水平和责任担当,提高审计机关在公众中的形象和影响力。
二、审计成果转化的方法和手段:1. 深入研究和分析。
通过对审计工作结果的深入研究和分析,提出有针对性的建议和意见,指导被审计单位的管理和决策。
2. 制定详细的改进方案。
针对审计发现的问题,制定详细的改进方案,包括目标、措施、时间计划等,提供具体的行动指南。
3. 定期跟踪和评估。
审计成果转化不是一次性的过程,需要进行定期的跟踪和评估,确保审计建议的落实和效果。
4. 发挥专业特长和经验。
在审计成果转化的过程中,审计人员应发挥自己的专业特长和经验,提供专业的建议和意见。
三、审计成果转化的有关经验和启示:1. 审计人员要具备较强的理论基础和实践经验,增强专业素养,才能提出有价值的建议和意见。
2. 审计人员要关注被审计单位的管理和决策需要,紧密结合被审计单位的实际情况,提出可操作的改进意见。
3. 审计人员要主动参与和推动审计成果转化的过程,与被审计单位进行广泛的沟通和交流,确保审计成果的全面转化。
4. 审计人员要注重效果评估,不仅要关注审计成果的提出和落实,还要关注改进措施的实施效果和成果的可持续性。
促进审计成果转化的思考审计成果转化是审计工作的最终环节,审计成果及其转化的意义,在某种程度上讲也就是审计工作的目的和存在的意义。
从狭义上说,审计成果转化是指被审单位对审计部门所作的审计决定、审计意见和审计建议的执行、落实和整改过程。
从广义上说,一是被审计单位不是就问题改问题,而是对同类问题举一反三;二是未审计单位对被审计单位查出的问题,进行对照分析,有问题就整改,没问题就采取预防措施。
就目前而言,审计成果转化是审计实践的一个难点,无论是在狭义层次上,还是在广义层次上,都不同程度地存在审计成果转化难的问题。
一、审计成果转化难的成因分析(一)审计成果转化运用的意识不强受传统组织和管理模式的影响,对审计成果转化重视不够。
现实生活中,不论是有关领导还是审计人员往往认为审计工作就是查找存在的问题,提出审计报告、下达审计决定,就已经完成审计任务,运用、转化审计成果是审计工作的“副产品”,不会产生效益。
直接表现为相关单位和人员存在重审计决定的落实,轻审计建议的采纳;重查处问题,轻帮助被审计单位建章建制;重审中监督,轻审后督查整改,导致了审计年年搞,问题依然存在的情况。
同时,审计人员思维观念没有及时更新,主动性、积极性不高,对审计成果的转化缺乏全面性的认识,认识上的误区,使得审计成果的转化失去了推动力。
(二)审计项目质量不高,成果本身存在缺陷审计工作涉及面广,涉及到各行业、各部门和各单位,对审计人员素质要求较高,受知识结构和业务水平的限制,使审计工作质量受到了一定程度的影响。
一是主观性强,从审计方案的制定到审计评价的结果,无不体现出主观性强,定性评价多,定量分析少的特点,很难从量的角度进行评价。
二是审计层次不高,直接影响审计成果的转化,审计成果不能准确、全面反映被审计单位或部门的工作业绩和风险程度。
三是审计方法和审计手段落后,面对突飞猛进的信息技术,原始的检查方法和现有的审计手段已显现出苍白无力和较为滞后的状态,导致审计成果无法利用,审计重点不突出,审计成果缺少关注。
此外,目前的审计环境,使得个别审计人员开展审计监督工作时,思想顾虑太多,利益关系、人际关系都得考虑,因此总是前怕狼后怕虎,优柔寡断,容易对不正当的行为采取默许的态度,导致审计事实反映难和信息反映失真。
(三)审计成果转化运用的工作机制不够健全制度健全,是审计成果转化的保障。
现行的审计工作制度和规定,没有对审计成果转化运用作出具体规定,尚未制定统一、完整、行之有效的审计成果运用指导意见或相关办法。
对于漠视审计成果、对审计决定拒不执行的单位,缺乏责任追究,没有一套完整的制度加以约束,奖罚不明。
这在一定程度上影响了审计成果的转化运用。
(四)审计成果转化运用的法制与体制有待完善从法制因素上看,现行的《审计法》和《审计法实施条例》,对被审计单位问题整改和责任追究的具体方式、违规资金处理、处罚力度等方面还没有具体化。
从体制因素上看,审计部门的基本职能是发现问题、披露问题。
而如何解决问题,由于涉及到单位内部管理体制、干部人事制度、纪检监察制度等方方面面,单靠审计部门是无法完成的。
如果没有相关方面的有效配合,不能形成审计、问责、处罚、整改的互动机制,审计部门也只能“干打雷不下雨”。
二、建立健全双向审计问责制度责任是一个组织生命的本原,是组织职能和目标的集中体现。
责任明确,行为才有效,社会才认同。
责任包含了两个方面,一是份内应做的事,二是没有做好份内的事应受到惩罚。
问责,通常是指对承办某项工作及业务的单位或个人,由于主客观原因造成的工作、结果不理想等情况而追究相应责任。
建立健全问责制度,就是通过对法律法规执行情况的检查,对没有做好份内事的责任人,给予一定的惩罚,从而起到警示作用,以促进和推动单位整体工作质量、工作作风实现突破性的转变,使全体员工依法、高效履行职责。
(一)建立健全审计质量问责制度审计质量问责制度是对审计人员在实施审计过程中,由于未能有效遵循规范的审计工作程序,使审计工作底稿、审计证据、审计日记等材料的证明力及可靠性存在不确定性和风险性,从而追究审计人员相应责任的制度。
建立健全审计质量问责制度,首先,应当从完善审计人员从业考核责任制入手,以审计准则、审计项目质量控制办法等为考核办法,建立健全审计质量检查、考评制度,对审计流程各环节制定详细的考核细则。
其次,利用计算机程序,建立审前调查、审计方案、审计日记、审计调查、审计证据和审计工作底稿、审计报告和审计信息披露的质量控制流程。
最后,对考核制度的落实有专人管理,把考核权限分别授予审计组长、主审、审计部门负责人,把考核工作落到实处。
(二)建立健全审计问题问责制度审计问题问责制度是对审计发现的被审单位经营管理人员违法乱纪、未履行或未正确履行职责造成单位管理混乱和财产损失、以及审计整改不力的,从而追究被审单位人员相应责任的制度。
问执行者之责,强调拒绝违规操作是每位员工义不容辞的责任,对上级下达的违规指示应坚决抵制。
问管理者之责,对内部控制存在严重问题但长期未能解决、发生重大生产经营事故的单位,必须追究上级相关负责人的领导责任。
问前任之责,无论负责人调往何处,都应按追溯程序追究责任。
问检查者之责,管理部门检查人员不力,不能发现已经存在的重要问题,也要问责。
问用人者之责,违反规定用人的必须承担责任。
根据目前的实际情况,可以从四个方面着手问责:一是审计部门建议问责,对直接责任人和其他责任人依规应当问责的,审计部门应当建议问责;二是监察部门依规问责,对审计部门移交过来构成党纪政纪处分的,监察部门应当依规问责;三是职代会民意问责,对于那些尚未构成党纪处分的,职代会可以民意问责;四是媒体舆论问责,对一些典型案例在报刊、网站等媒介上进行报道,公开问责。
三、加强审计成果转化工作的几点建议(一)领导重视是促进审计成果转化的前提审计工作只有得到党政领导的重视和支持,审计成果才能得到转化和利用,才能做到审用结合。
一是定期听取审计工作的汇报,对审计中查出的问题,责成被审计单位领导干部及其所在地区和单位采取措施督促整改;对措施不到位、不认真落实整改的地区和单位,进行通报;对工作不力、敷衍了事,造成不良后果的,要追究有关领导的责任。
二是对审计结果进行综合分析,查找问题产生的根源,加强对领导干部的廉洁自律教育,提高领导干部的遵纪守法的意识,引导他们树立正确的权力观、利益观,促使领导干部正确运用手中的权力,依法办事。
三是对审计发现的问题,从体制、机制、制度、管理等方面查找存在的弊端和薄弱环节,健全制度,加强管理。
(二)保证审计质量是促进审计成果转化的关键审计质量是审计工作的生命线。
一方面,要突出重点,审深审透。
在安排审计项目上,不宜过多,要突出重点领域、重点部门和重点责任人的审计;在审计实施过程中,要抓重点问题,对那些扰乱经济秩序、损害国家利益的,要审深审透,决不能走过场,确保审计质量。
只有提高审计质量,才能写出有内容、有分量的审计报告。
一是强化审计揭露问题的广度和深度。
审计报告要注重把握宏观性,即归纳普遍性、倾向性问题,分析问题产生的主客观原因,并提出切实可行的意见和建议,以此来提升审计报告质量,进入领导视野,成为领导宏观决策的重要参考依据。
二是抓好审计决定的跟踪落实。
加强审计回访,督促审计决定与建议按时落实,每一个审计项目终结后,审计部门除及时回访被审计单位跟踪检查审计整改和审计建议采纳情况外,每年年终前,审计部门要组织相关人员对有关被审计单位审计整改及建议落实情况实施抽查。
同时认真听取被审计单位意见和建议,改进审计工作。
三是强化系统内经验交流。
定期组织交流学习,打破审计组界限,实现审计成果在审计组间有效流转。
并通过审计内部刊物或网络,加强审计成果转化交流,借鉴先进经验,弥补自身工作不足,提高审计成果的透明度。
另一方面,要以真实性为基础,加大案件查处力度。
一是强化要情上报制度。
定期地向上级党政领导汇报审计成果转化方面的情况,使各级领导及时、全面地了解审计作用发挥情况,支持审计工作,提升审计地位,促进审计成果转化。
二是强化审计整改的社会效应。
加强部门协调配合,建立保障机制、责任追究机制,各司其职、各负其责,形成威慑力,促成审计决定落实。
任何审计项目只要真实性搞清了,一切问题自然会浮出水面。
在搞清真实性的基础上,注意发现案件线索,要敢于碰硬,获取确凿的证据,该移送的移送。
(三)公开审计结果是扩大审计成果的途径各级党委、政府和干部管理监督部门选择适当时机,以不同形式,公开审计结果,增强审计工作透明度,充分发挥社会舆论监督的作用,是促进审计成果运用的重要途径之一。
公开审计结果可以通过以下几种形式:一是通过广播、电视、报刊等新闻媒体发布审计结果;二是将本年度或上一年度审计结果向本级所属地区、部门、单位进行通报;三是结合有关会议进行通报,如在所属地区、各直属机关主要领导参加的党委扩大会议、经济工作会议等有关会议上进行通报。
公开审计结果就是公开部门、单位的财政收支和财务收支的真实性、合法性、效益性以及其他经济活动和遵守财经法规、个人遵守廉政规定的情况。
公开审计结果是一把“双刃剑”,一方面备受社会各界和人民群众的关注,对单位领导具有震慑作用,对各级各部门的领导干部也起到警示教育作用;另一方面,可以增强审计机关和审计人员的责任感,推动审计质量的进一步提高。
(四)组织人事纪检监察协调配合是促进审计成果转化的保证审计机关实施审计结束后,提交审计报告,并抄送组织人事、纪检监察部门。
审计部门在确保审计质量的前提下,将审计成果通过组织人事等部门转化和利用到加强干部的监督管理上,这就需要在各部门之间建立一种良好的协调配合机制,从各部门的职责出发充分利用审计成果。
组织人事、纪检监察、审计等部门及时沟通或召开联席会议,对审计查出的问题进行研究,根据问题的性质,分别采取相应的措施。
审计部门应负责督促被审计单位限期落实审计决定,对审计报告、审计决定提出的问题进行整改和纠正;组织人事部门应对被审计单位领导干部采取诫勉、谈话、批评教育等相关措施,对问题严重者可采取降职等措施,并记录在案,作为对领导干部评价、考核、任用的参考依据;纪检监察部门应将领导干部任期经济责任审计中查出的问题记入个人廉政档案,对审计机关移送的案件线索进一步调查核实,给予相应的处理处分。
总之,审计报告是反映审计成果的载体,要对被审计单位领导干部的职责履行情况进行全面清晰的反映,恰当准确的界定责任、客观公正的评价离不开高质量的审计报告。
审计报告反映的内容就是审计成果,如何将审计成果转化和利用,这就需要各级党政领导的重视和各有关部门的共同努力。
只要各级党政领导重视和支持,各部门切实把审计成果利用好,审计就能达到预期的目的,审计工作成效就能最终体现,为干部管理监督工作发挥其应有的作用。