建筑工程项目招投标中存在的问题及解决方法
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A s a tT ip pr nl e ep b m ecnt co I et i i dp t f wr l at o i e o bt c: h ae a zs h r l si t osu t np j d n a u ra r e n ln m t d r s a y t o e nh r i D cb d g n s o d e v sv g h
极个别 领导变着 手法插 手招标 工作 ,越权包 办工程 招 投标 ;有的招标代理机构 等中介组 织行为 不规范 ,办事讲 人情 、讲关系 ;有的评标 人 员素 质不高 ,打关 系分 、感 情
分 ;有 的存在地方保 护主义。 13 投标 资质 审查 中的 问题 .
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致承包商在承受这笔难 以兑 现的工 程投入时 ,便从 其它项 目中通 过减少工 、料 、机等 费用 投入 予 以补 偿 ,也就 是人
低价抢标 ,而业 主也 没有实事 求是地去考 察投标单 位能否 按报价完成任务 ,结果 导致让 盲 目或有意降 低报价 的投标 单位中标 ,甚 至有些 中标单位 还不愿 意 自己去做 ,而是分 包下去 自己抽 拿管理 费,这样 层层 克扣 ,若 要保证 工程质
量就 根 本 无 利 可 图 。 这 时 ,对 于 讲 信 誉 的 施 工 企 业 则 要 通
业执照和资质等级证书 ,有 的盗用或借 用他人证件 参加投
标。 14 招标 单位 资格 审查 不严格 .
一
要解决上述问题 ,可 以采用 以下几种方法和思路 。
2 1 投 标 书 的 划 分 .
业主在选择投标 单位 时没有深入实际了解其管理水 平 、
业主在招标文件中要明确指出投标单位在编制标 书时, 应将标书划分为技 术标 与商务标 。技 术标 包括施工组 织设 计 、投入本工 程的 机械设 备、质量 保证 体 系及 安全 体系, 商务标包括承包商的报 价、资格 预审 资料、承包商资 信资 料 、银行信用资料等内容。 技术标与商务标分开密 封,技 术标 采用 二层 包装 ,外 层注 明技术标 ,内层空 白,商务标 随意。
商务标 中,软分在技术 标中。对技术 标密封保 密的要 求就 是防止打分的评委钻空子 ,打关系分。
22 签 署 要 求 明 确 .
[ 关键 词】 建筑工程项 目; 招投标 ; 问题 ; 解决方 法
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1 建筑工程项 目招投标 中存在的问题
15 业 主 过 分 注 重 标 价 ,施 工 企 业 盲 目报 价 .
有的业 主过 分注 重将投标 报价作 为评标 的尺度 ,有 些 企业就抓住这个 特点 ,在对设 计意 图、工程 面貌和 现场情
况 不 是 很 了 解 的 情 况 下 ,为 了 揽 到 5 程 ,承 诺 虚 假 条 件 , 1 2
们 常说 的 “ 羊毛 出在羊身上 ” 。
另外 ,有些承包商本 可对招标 中 的某 些未尽 事宜 向业 主提 出索赔 ,然而为了搞好 关系却不 敢索赔 ,使 明正言顺 的赔 款变成 了偷工减料的不 当行为 。
2 解 决 的方 法和 思 路
些施 工企业在 资质 问题上做 手脚 ,有 的出钱购买 营
标书划分的 目的就是把标书中的硬分与软分 区别 开来 。 硬分是客观分 ,是 实实在在 的,而软分 是主观分 。硬 分在
技术力量 、机械装备 及信誉 等情况 ,标 书编制 的好 坏在很 大程度上代 替了施工 企业 的形 象 ,为此 ,有些施工 企业高 薪聘请经验 丰富的人员编 制标 书,从 表面上看 ,标 书确实 编得不错 ,实际上根本不 具备 相应 的施工能力和管理水平 。
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林
业
科
技
情
报
2 o o. 0 1 0 8V 1 0 N . 4
建筑 工 程 项 目招投标 中存 在 的 问题 及解 决 方 法
金龙凤 金 焱
( 黑龙 江省 山 河 屯林 业局 建设 环保局 )
[ 摘 要】 从诸 多方面剖 析 了建筑工程项 目招投标 中存 在的问题 , 并针对其 问题论述 了解决方 法和 实施思路 。
1 1 假 公 开招 标 的 问题 .
工待料 的情况 ,从而使一些本该 紧密衔接 的工程 而没有及
时施 工 ,从而影响 了工 程质 量 ,也影 响了投 资效 益 的及 时 发挥 。
某些建设单位在招投 标前 暗中敲定施 工队伍后 ,随便
指定几个施 工队伍前来 投标 ,制造 公开招标 的假象 ;有 的 施工单位以利益分成 、转 包工程 等好处相许 ,拉拢 其它施 工队伍前来作陪衬 ,以达到 自己中标的 目的。
12 “ 力标 ”及 “ 系标 ” 问 题 . 权 关
16 招标 中有些未尽 事宜没有得 到及 时处理 . 招标文件 中出现工程量 的差错 ,特别 是工程 量增加或 在施 工过 程中出现新增 的项 目,业主对 这些增加 的投入往
往采取打折或 回避 的方法,甚 至采取 否定 的态度 ,从 而导