我国社区卫生服务

社区卫生服务调研报告【标题】社区卫生服务调研报告【引言】社区卫生服务是我国基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，对于提高人民的基本医疗保障水平、加强预防保健和健康教育、缓解大医院压力具有重要意义。

为了解社区卫生服务的现状，本文进行了一次调研。

【调研目的】调研的目的是了解社区卫生服务的覆盖范围、人员配置、服务质量等情况，为改进社区卫生服务提供参考依据。

【调研方法】本次调研采取问卷调查和实地走访相结合的方式，对多个社区的卫生服务中心和居民进行了访谈和观察。

【调研结果】调研显示，社区卫生服务的覆盖面较广，基本满足了居民的基本医疗需求。

但是，也存在人员配置不足、服务质量亟待改进等问题。

在人员配置方面，社区卫生服务中心的医生和护士数量普遍较少，其中医生数量偏少，导致就诊时间长、就医难度大等问题。

另外，调研发现部分社区卫生服务中心的人员技术水平较低，缺乏专业性，影响了医疗服务的质量。

在服务质量方面，居民对社区卫生服务中心的服务态度和技术水平普遍较为满意，但也有部分居民反映就医速度较慢、诊疗费用较高等问题。

此外，社区卫生服务中心的健康教育力度较弱，居民对疾病预防和健康生活方式的认知有待加强。

【调研结论】根据调研结果，我们得出以下结论：一、加大人力资源配置，特别是医生的数量。

增加社区卫生服务中心的医生数量，提高服务效率和质量。

二、提高社区卫生服务人员的技术水平。

加强医务人员的继续教育和培训，提高其专业性和技术水平。

三、优化社区卫生服务流程。

加强医疗服务的管理，提高居民的就医便利性和满意度。

四、加强健康教育。

社区卫生服务中心应加大对居民的健康教育宣传力度，促进疾病预防和健康生活方式的普及。

【建议】为了实现社区卫生服务的持续改进和提高，我们提出以下建议：一、加强政府的支持和引导，提供更多的财力和人力资源。

二、建立健全社区卫生服务的评估制度，定期对社区卫生服务进行评估，发现问题及时改进。

三、加强社区医疗机构之间的合作和交流，促进资源共享、人员培训和技术提升。

社区卫生服务中心(站)市场发展现状引言社区卫生服务中心（站）作为基层卫生服务体系的重要组成部分，在我国的城市和乡村社区中承担着维护群众健康和提供基本医疗保健的重要职责。

随着社会经济的发展和居民对医疗服务的需求不断增长，社区卫生服务中心(站)市场也面临着新的机遇和挑战。

本文将对社区卫生服务中心（站）市场的发展现状进行分析和探讨。

1. 社区卫生服务中心（站）的定义和功能社区卫生服务中心（站）是在城乡社区内，为居民提供基本医疗保健、健康教育和疾病预防控制的场所。

它具有以下主要功能： - 提供基本医疗服务，如门诊诊疗、常见病、多发病的诊治等； - 开展健康教育和健康促进活动，提高居民健康素养； -开展疾病预防和控制，如疫苗接种、慢性病管理等；- 建立健康档案和健康监测系统，提供个体医疗服务和群体健康管理；- 协调社会资源，提供社会福利和医疗救助服务。

2. 社区卫生服务中心（站）市场的发展现状2.1 市场规模逐步增大随着国家政策的推动和居民需求的增长，社区卫生服务中心（站）的市场规模逐年扩大。

据统计，截至2021年底，全国共建立社区卫生服务中心（站）超过20万家，覆盖了城市和农村的绝大部分社区。

市场收入逐步增加，服务范围不断扩展，为居民提供更加全面和便捷的医疗服务。

2.2 服务质量得到提升随着社区卫生服务中心（站）市场的发展，服务质量也得到了明显的提升。

政府加大了对社区卫生服务中心（站）的支持力度，提供基本的设施和人力资源保障，加强了对医务人员的培训和管理。

同时，引入了信息化技术，提高了服务的便捷性和效率。

居民对社区卫生服务中心（站）的满意度和信任度也大幅提升。

2.3 面临的挑战尽管社区卫生服务中心（站）市场取得了显著的发展成就，但仍面临着一些挑战。

首先，由于社区卫生服务中心（站）的发展相对滞后，一些基层医疗资源不足，服务能力有限。

其次，经济发展不平衡导致的区域差异，使得一些地区的社区卫生服务中心（站）发展不平衡。

社区卫生服务的现状与发展趋势研究近年来，随着我国经济社会的快速发展，人们生活水平得到了长足的提升，但是卫生服务水平并没有随之提高，尤其是社区卫生服务问题越来越引起人们的关注。

社区卫生服务，既是中国卫生制度的基础，也是医疗卫生服务体系建设的重要组成部分。

对于提高国民健康素质、加强疾病预防和控制、保障全民健康权益具有不可替代的重要作用。

本文将就社区卫生服务的现状和发展趋势进行深入分析和探讨。

一、社区卫生服务现状社区卫生服务从20世纪80年代开始，由于我国医疗卫生改革政策的实施，得到了快速的发展。

随着时间的推移，社区卫生服务也逐渐成为了人们生活中不可或缺的一部分。

但是，与世界上其他发达国家相比，我国社区卫生服务水平还存在一定的差距。

1、基础设施建设差距大当前，我国社区卫生服务站构建还存在基础设施差距大，医疗器械、电子信息、医学检验等领域质量监管制度不完善、技术储备差等问题。

2、医护人员数量不足我国社区卫生服务医护人员数量不足，这是制约社区卫生服务能力提升和健康服务质量改善的重要因素，尤其表现在高端人才、专业技术人才数量不足、结构性矛盾尚未得到解决等方面，工作量大、素质偏低等问题也仍未得到根本解决。

二、社区卫生服务的发展趋势社区卫生服务的发展在当今时代背景下已经成为必然趋势。

随着人口老龄化、城市化、医疗技术的不断提高、医疗卫生资源流动性增强等因素的影响，社区卫生服务朝着全面、综合、优质的发展方向前进。

1、智能化技术的引进将提高社区卫生服务的效率和质量在智能化时代，科技越发展，越能让社区卫生服务更加智能化和精准化。

以电子病历为例子，医疗机构可以轻松查找病人就诊历史和药物过敏情况，有效提高社区医疗服务质量，降低医疗事故率。

智能化技术将成为社区卫生服务改革的重要驱动力，为社区医疗服务提供更加安全、便捷、高效的平台与技术。

2、发挥医联体协同作战的作用医疗联合体作为社区卫生服务改革的重要举措，不仅促进了社区医疗资源的整合和共享，而且发挥了协作优势，强化了患者对不同阶段医疗服务的衔接和跟踪，这将对社区卫生服务水平的提升和卫生服务模式的变革产生深远影响。

我国社区卫生服务面临的挑战与对策（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）我国社区卫生服务尚处于起步阶段，近年来，在各大城市进行了积极的探索与实践，取得了许多有益的经验。

但在人口众多，经济并不十分发达的国家，作为一项涉及面广，内容宠杂的改革，还没有形成一个十分科学规范的模式，在前进的道路上仍然面临许多挑战。

澳大利亚是世界上社区卫生服务发展比较完善的国家之一，虽然其社会制度和卫生保健制度与我国存在很大差异，但对发展我国的社区卫生服务仍有许多可供借鉴之处。

我们既不应完全排斥，也不能全盘照搬照抄，应科学地借鉴其有益经验，结合中国国情，走一条发展中国社区卫生服务的特色之路。

１我国社区卫生服务发展的现状１．１社区卫生服务的框架与内容目前的社区卫生服务以公立机构为主，首先是多数政府举办的基层卫生机构的转型；二是一些企事业单位举办的卫生机构功能的拓展；三是一些政府的二、三级医院业务的延伸。

各种形式的社区卫生服务机构通常称为社区卫生服务中心或社区卫生服务站。

社区卫生服务的内容目前界定为：向社区居民提供医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体的综合性卫生服务。

但实际上多数社区卫生服务机构主要以医疗服务为主，提供的服务只是常见病、多发病的诊断和治疗，其他功能的开展还存在较大差距。

１．２社区卫生服务的规划与筹资尚未形成具有法律效力的社区卫生服务规划体系，有的地区虽然制订了当地的区域卫生规划，但也得不到有效的实施。

因此，社区卫生服务机构仍然是条块分割，隶属关系不一，难以形成统一规范的管理体系。

其供方筹资主要有３个途径：一是地方财政投入或社会力量投入；二是有偿卫生服务收费；三是药品差价收入。

服务需方的筹资主要有２个渠道；一是享受公费医疗、老保医疗或城镇职工医疗保险可以报销的部分；二是个人付费。

目前，国家还没有建立起社区卫生服务的规范化投入机制，各地对社区卫生服务的投入数量不足，随意性大。

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医生为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题，满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

一、社区卫生服务的主要内容有：1.预防服务：根据服务对象的特点和需求，提供有针对性的预防服务2.医疗服务：提供有效、经济、方便的基本医疗服务。

主要包括：（1）常见病、多发病的诊断、治疗服务；（2）急重症的救护和转诊服务；（3）慢性病病人、恢复期病人的治疗服务；3.保健服务：向社区重点保健人群提供相应的保健服务；（1）妇女的围婚、围产、围绝经期的保健服务；（2）新生儿、婴幼儿、学龄前、学龄期儿童及青少年的保健服务；（3）老年人的保健服务；4.康复服务：向慢性病病人、残疾人提供康复服务；5.健康教育：开展各种健康教育；6.计划生育技术服务：提供计划生育基本政策的宣传、技术咨询和指导等服务；二、社区卫生服务功能1、具有公益性质，不以营利为目的2、提供公共卫生服务和基本医疗服务3、以社区、家庭和居民为服务对象4、以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点5、以主动服务、上门服务为主6、开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务三、社区卫生服务内容预防服务：包括传染病、非传染病和突发事件的防控。

一是传染病的预防即社区一般病因预防、二级五早预防和三级预后康复预防。

二是非传染病预防即一般危险因素预防、二级早期疾病干预、三级防残预防。

三是突发事件的预防，是指隐藏在健康人群内的，且能突发严重卫生问题的监测预防。

医疗服务：除在医院开展门诊和住院服务外，重要的是根据社区居民的需要，开展家庭治疗、家庭康复、临终关怀等医疗服务。

社区卫生服务概述社区卫生服务是指在居民小区或村庄中提供全面、连续、综合的卫生保健服务的一种形式。

社区卫生服务的目标是保障居民的身体健康和提高社区的整体健康水平。

社区卫生服务是一项基础性、普惠性的公共服务，是国家卫生系统的重要组成部分。

社区卫生服务的内容包括预防保健、基本医疗、健康教育、健康管理、家庭医生签约服务等。

预防保健是社区卫生服务的重要组成部分，包括疫苗接种、健康体检、健康教育等。

基本医疗是社区卫生服务的核心内容，包括一般疾病的诊治、常见病、多发病的管理、慢性病的治疗等。

健康教育是社区卫生服务的重要环节，通过组织健康讲座、宣传健康知识等方式，提高居民的健康意识和健康素养。

健康管理是社区卫生服务的重要内容，通过建立居民健康档案、定期进行健康评估和健康指导，为居民提供个性化的健康管理服务。

家庭医生签约服务是社区卫生服务的新模式，通过签约居民与家庭医生的关系，建立长期的、稳定的医患关系，提供个性化的医疗服务。

社区卫生服务的特点是贴近居民、高效便捷、综合连续。

社区卫生服务利用居民小区或村庄的地理位置优势，将卫生保健服务提供到居民的家门口，减少了居民就医的时间和成本。

社区卫生服务以健康教育和预防保健为重点，注重通过宣传和教育的方式，提高居民的健康意识和健康素养，预防和减少疾病的发生。

社区卫生服务通过建立居民健康档案，对居民的健康状况进行评估和管理，实现了对居民健康状况的全程记录和跟踪，为个性化的医疗服务提供了依据。

社区卫生服务的实施主体包括政府、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、社区医院等。

政府在社区卫生服务中起到规划、组织和管理的作用，负责对社区卫生服务网络进行规划和建设，并提供必要的资金支持。

社区卫生服务中心是社区卫生服务的重要组成部分，负责对社区卫生服务进行组织和管理。

社区卫生服务站是社区卫生服务的基层单位，提供基本医疗、健康教育、健康管理等服务。

社区医院是社区卫生服务的衔接单位，提供专业医疗服务，为社区卫生服务提供专业支持。

我国社区卫生服务的现状和对策社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。

随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，社区卫生服务在保障居民健康、提高医疗卫生服务的公平性和可及性方面发挥着越来越重要的作用。

然而，当前我国社区卫生服务仍面临着一些问题和挑战，需要采取有效的对策加以解决。

一、我国社区卫生服务的现状（一）社区卫生服务体系逐步建立近年来，我国政府大力推进社区卫生服务体系建设，在城市和农村地区建立了大量的社区卫生服务中心和服务站。

这些机构在提供基本医疗、预防保健、康复、健康教育等服务方面发挥了重要作用，初步形成了覆盖城乡居民的社区卫生服务网络。

（二）服务内容不断丰富社区卫生服务的内容逐渐从单纯的医疗服务向预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等综合性服务转变。

例如，开展慢性病管理、家庭医生签约服务、老年人健康体检等，为居民提供了全方位的健康保障。

（三）服务能力有所提升通过加强人员培训、设备配备和信息化建设，社区卫生服务机构的服务能力得到了一定程度的提升。

一些社区卫生服务中心能够开展常见病、多发病的诊治，部分还具备了一定的急救能力。

（四）居民认可度逐步提高随着社区卫生服务的不断发展和完善，居民对其的认可度和利用率也在逐步提高。

越来越多的居民愿意选择在社区就诊，尤其是在常见病、多发病的治疗和慢性病管理方面。

二、我国社区卫生服务存在的问题（一）人才短缺社区卫生服务机构普遍存在人才短缺的问题，尤其是高素质的医疗技术人才和管理人才。

由于工作条件、待遇等方面的限制，难以吸引和留住优秀人才，导致社区卫生服务的质量和水平受到一定影响。

（二）资金投入不足虽然政府对社区卫生服务的投入不断增加，但仍不能满足实际需求。

资金短缺导致社区卫生服务机构的设备更新、人员培训、服务项目拓展等方面受到限制，影响了服务的可持续发展。

（三）服务功能不完善部分社区卫生服务机构的服务功能还不够完善，存在重医疗、轻预防保健的现象。

中国社区卫生服务中心发展现状及发展趋势分析运用临床医学、预防医学、流行病学、统计学、人类学、社会学等学科的理论和方法，根据社区主要健康问题，制订适当的社区卫生发展计划，开展社区基本医疗和基本公共卫生服务，改善社区人群的健康水平、促进社区健康的总和。

一、社区卫生服务中心发展现状2020年底，全国已设立社区卫生服务中心（站）35365个，其中：社区卫生服务中心9826个，社区卫生服务站25539个。

与上年相比，社区卫生服务中心增加265个，社区卫生服务站增加87个。

社区卫生服务站是按照国家医改规划而设立的非营利性基层医疗卫生服务机构，实行以健康为中心、家庭为单位、社区为半径、需求为导向的服务宗旨。

2020年底，全国共有社区卫生服务站人员12.7万人，较上年增加0.4万人；平均每站5人。

随着我国社区卫生服务事业的不断发展，构建以全面的社区卫生服务为基础、预防保健机构合理分工、协作密切的新型的城市卫生服务体系，已经成为社区卫生服务中心的必然发展趋势。

2020年，全国社区卫生服务中心诊疗人次6.2亿人次，比上年减少0.7亿人次；社区卫生服务中心入院人数292.7万人，比上年减少46.8万人。

目前，我国医疗卫生服务管理正朝着“大病进医院、小病在社区”、“健康守门人”的方向发展，这种服务模式与理念正逐渐深入人心。

2020年，全国平均每个中心年诊疗量6.3万人次，比上年减少0.9万人次；年入院量298人，比上年减少57人。

社区卫生服务中心的完善与发展切实解决了广大人民群众看病难、看病贵的突出社会问题，对于减少广大患者的就医费用、促进医患关系的和谐发展有着积极的作用。

2020年，全国医师日均担负诊疗13.9人次，比上年减少2.6人次；住院0.5床日，比上年减少0.1日。

2020年，全国社区卫生服务站诊疗人次1.3亿人次，比上年减少0.4亿人次；医师日均担负诊疗10.8人次，比上年减少3.1人次；平均每站年诊疗量5248人次，比上年减少1355人次。

社区卫生服务一、社区卫生服务概念及意义1.社区卫生服务是以人群健康为中心、家庭为单位、社区为范畴、需求为导向，以老年人、妇女、儿童、慢性病人、残疾人、精神病人等为服务重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本医疗卫生需求为目的，以预防、医疗、保健，社区康复、健康教育、计划生育适宜技术指导等多位一体的工作为目标，更为方便、经济、综合、连续的基层医疗卫生服务。

2.发展社区卫生服务是建立基本医疗卫生服务体系的重要步骤。

社区卫生服务将基本医疗卫生服务及公共卫生服务整合，更好地普及健康知识、提高群众自我保健意识、方便人民大众的健康管理服务。

社区卫生服务机构植根于居民生活区，提供主动服务、为有需求的失能、失智老人提供上门服务，使社区居民尤其是老年人、残疾人、精神病人、妇女、儿童等弱势人群能够就近获得基本医疗卫生和基本公共卫生服务。

社区卫生服务机构采取适宜的基本医疗卫生技术，满足群众基本健康需求，减轻个人、家庭和社会的负担。

社区卫生服务的良性发展，对于建立基本医疗卫生服务体系将起到至关重要的作用。

3.发展社区卫生服务是医药卫生体制改革中四大体系的重要交汇点。

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确提出，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四大体系。

社区卫生服务机构是公共卫生和基本医疗服务体系的双重网底，构建以社区卫生服务中心为主体的社区卫生服务网络，有利于夯实城市公共卫生和医疗服务体系的基础。

加强社区卫生服务体系建设和提高社区卫生服务水平，也是缓解“看病难、看病贵”问题的重要手段。

社区卫生服务机构也是城市医疗保障体系的重要支撑，充分发挥社区卫生服务在城镇职工、居民基本医疗保险以及医疗救助中的作用，有利于方便参保人群就近就医，同时也可以有效节约医疗保险费用。

社区卫生服务机构是城市实行国家基本药物制度的重要载体，社区卫生服务机构将全部配备和使用基本药物，实行零差率销售，保障群众基本用药，这不仅明显减轻居民的医药费用负担，而且必将促进社区卫生服务机构公益性的回归。

浅谈我国社区卫生服务的现存问题和建议随着城镇医疗卫生体制改革的推进，社区卫生服务工作越来越得到居民的认可，它以方便、快捷、经济、有效的优点吸引着越来越多的居民。

但随着工作的开展，社区卫生服务的现状与居民需求之间的不信任越来越明显，本文针对社区卫生服务目前存在的现状分析，并提出相应的解决对策，以促进社区卫生服务健康发展。

1 我国社区卫生服务的现存问题1.1社区医疗机构服务经费不足根据国家有关规定，社区医疗机构经费由国家、集体和个人共同承担。

但是，由于企业不再承担办社会功能，社区医疗机构的经费只能来源于政府拨款，其资金投向仅限于医疗设备的配置。

尽管社区医疗机构承担着诸如基本医疗、预防保健、健康教育等功能，但获得的经费却非常有限。

1.2社区医疗机构人才结构不合理，全科医生不足目前社区医疗机构全科医生不足的原因是多方面的，包括以下方面：①高等院校的教学目标不明确。

越来越多的院校的办学目標不是培养学生临床技能，而是追求研究生的升学率。

政府对全科医生的培养也缺乏足够的认识，缺乏足够的资金支持；②社区医疗机构对人才的吸引度不够，拥有高学历、高素质医护人员更希望到大城市大医院，而不愿意到基层社区医院工作，导致社区医疗机构人才匮乏，难以提供高质量医疗服务。

1.3对社区医疗机构的认识不足有病才到医院治病，是中国老百姓根深蒂固的就医观念，缺乏预防和保健意识。

多数居民认为社区机构在医疗技术、实力等方面远远比不上综合性大医院，宁愿在大医院排队，也不远去社区医院就诊。

社区卫生服务是公共服务体系的网底，是公共卫生安全的重要屏障。

然而，我国公共卫生体系却呈现萎缩发展态势，政府用于预防、妇幼保健和社区卫生的支出越来越少，出现卫生资源配置不合理，造成医疗卫生体制改革效率低下。

2 完善社区卫生服务发展的几点建议2.1建立和完善人才流动及培养机制，促进社区卫生机构首诊制的实行。

①建立二、三级医院中高级职称医护人员下社区的制度，规定中高级职称医护人员每年下社区卫生机构的期限，并把医护人员下社区的执行情况纳入考核，作为职称晋升的参考依据；②积极安排社区卫生机构医护人员到二、三级医院学习进修，使人才流动及培养制落实到实处，以缓解社区卫生机构人才不足的局面，推进社区医院首诊制的实行。

国家基本社区卫生服务项目14项内容根据国家的要求和指导方针，国家基本社区卫生服务项目包括以下14项内容：1. 健康档案管理：建立和维护居民的健康档案，包括基本信息、疾病史、体检数据等，以便为居民提供个性化的卫生服务。

2. 健康教育：通过各种途径向社区居民普及健康知识和卫生常识，提高居民的健康意识和生活惯。

3. 基本公共卫生服务：为社区居民提供常规的公共卫生服务，包括预防接种、传染病监测、环境卫生监测等。

4. 儿童保健服务：提供儿童常规体检、生长发育监测、疫苗接种等服务，保障儿童的健康成长。

5. 孕产妇保健服务：提供孕产妇常规体检、孕产期保健指导、分娩服务等，保障孕产妇的身体健康和生命安全。

6. 慢性病管理：对社区居民中慢性病患者进行定期随访，提供个性化的治疗方案和健康管理服务。

7. 精神卫生服务：提供心理健康咨询、心理治疗、药物治疗等服务，帮助社区居民解决精神健康问题。

8. 中医药服务：结合传统中医药理论和技术，为社区居民提供中医药健康服务，包括中药调理、针灸等。

9. 康复服务：提供康复护理、康复训练等服务，帮助社区居民恢复和改善身体功能。

10. 老年人健康服务：为社区老年人提供常规健康体检、老年病筛查等服务，关注老年人的健康需求。

11. 健康监测与评估：开展社区卫生服务项目的监测、评估和质量控制，提高服务水平和效果。

12. 预防保健服务：通过开展健康体检、健康咨询等方式，帮助社区居民预防常见疾病和提高健康水平。

13. 紧急救援和急救服务：为社区居民提供紧急救援和急救服务，及时处理突发的健康危机情况。

14. 卫生服务信息管理：建立和维护社区卫生服务信息系统，实现信息的共享和管理，提高服务的效率和质量。

以上是国家基本社区卫生服务项目的14项内容，通过有效的实施，可以提高社区居民的健康水平和生活质量。

我国社区卫生服务的发展_现状及存在问题前言社区卫生服务是世界卫生组织(WHO)根据对世界卫生状况和有关社会经济问题及其发展趋势进行系统分析后提出的一个预示全球卫生服务发展方向的全新概念。

国内外实践证明，社区卫生服务是解决看病难、看病贵问题的有效途径，是满足居民基本医疗服务需求的最佳方式，在提供安全、有效、方便、快捷、优质、价廉、连续、综合的卫生服务方面具有不可取代的地位。

随着我国卫生改革的深入，社区卫生服务体系逐步形成和不断完善，将为在我国实施以社区为基础的预防保健服务创造良好的政策和组织环境；而开展预防保健服务又是完善社区卫生服务“六大功能”的关键。

积极开展社区卫生服务，建立和完善社区卫生服务体系，对促进基本卫生保健制度的建设，适应人口老龄化和疾病谱的改变，促进人人享有卫生保健具有积极的影响，同时也是适应我国国情、建立和完善有中国特色卫生服务体系的根本途径，对于构建和谐社会具有重要的意义。

1社区与社区卫生服务的概念及意义1.1社区的概念“社区”一词，最早来源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密的伙伴关系。

20世纪30年代以我国著名社会学家费孝通为首的燕京大学学生，率先将Community译为中文的“社区”，其给社区下的定义是“若干社会群体(家庭、氏族)或社会组织(机关、体)聚居在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体”。

此后，这个译名在中国社会学界被一直沿用下来，逐步成为了社会学的一个专业概念。

从中国的实际情况看，社区是宏观社会的缩影（微观“社会”），包含了社会有机体最基本的内容，其构成的要素有以下五个：第一、有聚居的一群人；第二、有一定的地域；第三、有一定的生活服务设施，以满足居民的物质需要和精神需要；第四、居民群之间发生种种社会关系；第五、为谋求规章制度的具体落实，产生各种社会群体和机构。

在我国，城市社区一般是指街道；农村社区一般指乡镇。

1.2社区卫生服务的概念及意义社区卫生服务(Community Health Services)是指无性别、无疾病差别的向社区人群提供连续、综合和协调的第一级接触卫生服务。

我国社区卫生服务面临的挑战与对策首先，社区卫生服务水平还不够高。

社区卫生服务的质量和覆盖面较低，存在一定的结构性矛盾。

部分地区社区卫生服务相对滞后，仍存在很大的差距。

同时，当前社区卫生服务对慢性病预防和控制也比较乏力，存在很大短板。

其次，社区卫生服务资源利用效率不高，相关技术普及率较低。

一些小型社区医疗卫生机构设备设施配置低，资源不足，信息资源分配不合理且混乱，导致技术推广及传播效率低，民众对社区医疗卫生知识的掌握较弱，卫生服务的公平性和效率问题依然存在。

此外，医生资源短缺和专业技能不足是我国社区卫生服务的一大挑战。

部分社区医疗机构医护人员素质一般，大多数社区医生缺乏专业技能，在职培训机会有限。

社区卫生服务中还存在强制收费、索费等不良现象，影响社区卫生服务的发展。

为了解决上述挑战，应当有效采取相应的对策措施。

首先，完善社区卫生服务结构，实现健康服务覆盖的全过程“全渠道”。

应当加大力度，重视人才和技术投入，完善社区卫生服务体系结构，加快服务质量提升，以提高慢性病预防和控制能力。

其次，提高社区卫生服务质量，实现服务资源优先使用，充分发挥社区服务资源的优势。

应当积极推行信息化建设，探索采用安全管理模式和信息共享技术，提高服务质量，建立有效的基础设施和服务管理机制，实现服务决策的规范。

此外，应当进一步优化社区医务人员服务配置，引入浓度更高的人才，建立有关考核制度，完善考核标准，推广社区卫生服务的技术及知识，并开展针对性的学术交流活动，健全社区卫生服务教育体系。

需要强化社区卫生服务的法律法规，建立完善的依法管理体系，严厉打击索费收费等不良现象，提升社区卫生服务的无偿公平性。

综上所述，要解决我国社区卫生服务面临的挑战，需要经过社会的共同努力，从政府部门、医疗机构、医务人员、社区居民等方面系统性地采取相关对策，努力改善和完善社区卫生服务，以更好地满足人民群众的日益增长的健康需求。