检验检测机构监督管理办法(征求意见稿)

检验检测机构监督管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条【制定目的】为加强对检验检测机构的监督管理，规范检验检测活动，营造检验检测市场公平竞争环境，促进检验检测行业健康发展，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条【适用范围】在中华人民共和国境内从事检验检测活动，并向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构及监督管理，适用本办法。

法律、行政法规对检验检测机构监督管理另有规定的，从其规定。

第三条【主体责任】检验检测机构和相关从业人员对出具的检验检测数据和结果负责，并对相关的检验检测数据和结果依法承担相应民事、行政和刑事法律责任。

检验检测机构违法出具检验检测数据和结果对他人造成损害的，依法承担连带的民事责任。

检验检测机构承担赔偿责任后，可以向直接负责的主管人员和其他直接责任人员追偿。

检测检测机构和相关从业人员应当按照本办法规定的行为规范要求诚信经营，并接受、配合市场监督管理部门和其他依法履行监督管理职责的部门实施的监督检查及对违法违规行为的调查处理。

第四条【监管主体】XXX负责统一管理检验检测工作，制定检验检测监督管理制度、规定，并组织实施。

省级市场监督管理部门负责所辖区域内检验检测机构和检验检测活动的监督管理，组织对检验检测机构的监督检查及违法行为查处，并将检查计划和结果、违法行为查处结果及时上报XXX。

市（地）、县（区）级市场监督管理部门依据各自职责负责对所辖区域内的检验检测机构和检验检测活动进行监督搜检，依法查处违法行动，并将搜检、查处成效及时上报省级市场监督管理部门。

第五条【监管原则】本办法规定的各级市场监督管理部门应当坚持以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充,以信用监管为基础的监管方式，依法依规、规范透明、公平公正地开展检验检测监管工作。

第二章行为规范第六条【行动基本要求】检验检测机构及相关从业人员该当依照有关法律、律例和规章的规定，并按照标准和规范规定的程序、方法和要求开展检验检测活动，保证出具的检验检测数据和成效真实、准确、完整。

检验检测机构资质认定管理办法征求意见稿1. 引言随着科技的进步和社会的发展，越来越多的检验检测机构涌现出来，为保障产品质量和公众安全发挥着重要作用。

然而，在市场上存在着一些不合格的机构，为了规范检验检测机构的行为，提高其服务质量，确保检测结果的准确性和公正性，有必要建立一套完善的资质认定管理办法。

本文将对《检验检测机构资质认定管理办法征求意见稿》进行探讨和分析。

2. 背景与目的《检验检测机构资质认定管理办法征求意见稿》的颁布旨在加强对检验检测机构的管理，提高其服务质量和信誉度。

征求意见稿的制定和实施具有以下背景和目的：2.1 背景随着市场经济的不断发展，检验检测机构的数量不断增加，行业竞争日益激烈。

然而，一些机构存在服务质量不过关、违规操作等问题，给市场秩序和公众利益带来了威胁。

2.2 目的《检验检测机构资质认定管理办法征求意见稿》的目的是确保检验检测机构的专业技术能力、设备条件、质量管理体系等方面的要求，提高检测结果准确性和公正性，维护市场秩序和公众利益。

3. 内容探讨《检验检测机构资质认定管理办法征求意见稿》主要涉及以下几个方面的内容：3.1 组织架构和管理体系征求意见稿规定了检验检测机构的组织架构、人员配置、各级管理人员的职责等内容。

其中明确界定了技术负责人、质量负责人等关键岗位的职责和要求，为机构的管理体系建设提供了指导。

3.2 资质认定标准和程序征求意见稿明确了检验检测机构资质认定的标准和程序，包括技术能力评估、设备条件审核、质量管理体系评估等。

通过对机构的各项条件和要求的评估，确保机构具备开展相应检验检测工作的能力和条件。

3.3 资质认定的有效期和监督管理征求意见稿规定了检验检测机构资质认定的有效期和监督管理措施。

在资质认定方面，征求意见稿提出了实行有效期管理制度，强调了对机构的定期评估和监督；而在监督管理方面，对机构的行为和服务质量进行抽查，并明确了相应的责任机构和管理措施。

4. 问题与措施《检验检测机构资质认定管理办法征求意见稿》在制定过程中充分考虑了一些相关问题，并提出了相应的措施来解决这些问题。

寸件福建省建设工程质量检测管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为加强建设工程质量检测监督管理，规范质量检测行为，建立公平、公正、有序的检测市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程抗震管理条例》《建设工程质量检测管理办法》（住建部第57号令）和《福建省建设工程质量管理条例》等法规，结合本省实际，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事建设工程质量检测活动及其监督管理，应遵守本细则。

第三条本办法所称建设工程质量检测（以下简称工程质量检测），是指在新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程活动中，建设工程质量检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家有关法律、法规和标准，对建设工程涉及结构安全、主要使用功能的检测项目，进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量等进行的检测，或者企业试验室对非见证检测项目进行的检测。

检测机构是指具有独立法人资格、并取得省级住房城乡建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测资质证书的单位；企业试验室是指施工企业（含施工总承包企业和预拌混凝土企业等专业承包企业）内部专门负责质量检测工作的部门。

检测机构和企业试验室统称检测单位。

第四条检测机构在闽从事工程质量检测业务，必须取得省厅颁发的资质证书或备案证书，并在其资质许可或备案的业务范围内开展工程质量检测业务。

未取得相应资质证书或备案证书的，不得承担《建设工程质量检测管理办法》（住建部第57号令）规定的工程质量检测业务。

第五条从事工程质量检测活动应遵循独立、客观、公正的原则，严格遵守职业道德和检测工作程序，确保检测工作质量。

检测单位对所出具的检测数据和检测报告的合法性、公正性、真实性和准确性负责。

任何单位和个人不得明示或者暗示检测单位出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

第六条省住房城乡建设厅（以下简称省厅）负责全省检测机构的资质审批和外省检测机构入闽备案，并对全省工程质量检测活动实施统一监督管理。

检验检测机构监督管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条【制定目的】为加强对检验检测机构的监督管理，规范检验检测活动，营造检验检测市场公平竞争环境，促进检验检测行业健康发展，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条【适用范围】在中华人民共和国境内从事检验检测活动，并向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构及监督管理，适用本办法。

法律、行政法规对检验检测机构监督管理另有规定的，从其规定。

第三条【主体责任】检验检测机构和相关从业人员对出具的检验检测数据和结果负责，并对相关的检验检测数据和结果依法承担相应民事、行政和刑事法律责任。

检验检测机构违法出具检验检测数据和结果对他人造成损害的，依法承担连带的民事责任。

检验检测机构承担赔偿责任后，可以向直接负责的主管人员和其他直接责任人员追偿。

检测检测机构和相关从业人员应当按照本办法规定的行为规范要求诚信经营，并接受、配合市场监督管理部门和其他依法履行监督管理职责的部门实施的监督检查及对违法违规行为的调查处理。

第四条【监管主体】国家市场监督管理总局负责统一管理检验检测工作，制定检验检测监督管理制度、规定，并组织实施。

省级市场监督管理部门负责所辖区域内检验检测机构和检验检测活动的监督管理，组织对检验检测机构的监督检查及违法行为查处，并将检查计划和结果、违法行为查处结果及时上报国家市场监督管理总局。

市（地）、县（区）级市场监督管理部门依据各自职责负责对所辖区域内的检验检测机构和检验检测活动进行监督检查，依法查处违法行为，并将检查、查处结果及时上报省级市场监督管理部门。

第五条【监管原则】本办法规定的各级市场监督管理部门应当坚持以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充,以信用监管为基础的监管方式，依法依规、规范透明、公平公正地开展检验检测监管工作。

检验检测机构分级评价和分类监管实施办法（试行）（征求意见稿）一、指导思想为贯彻落实“在深化行政审批制度改革、简政放权的基础上，树立底线思维，突出问题导向，强化风险管理，加强事中和事后监管”的要求，根据《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质检总局令第163号）和《重庆市质量技术监督局关于开展认证“双提升”活动的意见》（渝质监发〔2016〕48号）的规定，进一步强化对检验检测机构的分级评价和分类监管工作，建立健全检验检测机构诚信积分，不断推动全市检验检测机构提升公信力和贡献率。

二、工作目标健全检验检测机构分级评价和分类监管制度，按照检验检测机构质量管理体系运行有效性及其机构运营风险的大小、日常管理表现、投诉举报情况、监督检查结果以及其他方面的信息反馈，建立检验检测机构监管档案和诚信积分，并据此实施差异化的证后监管，提升监管针对性和有效性。

三、工作职责分工市局认监处负责全市检验检测机构分类评价的统一管理和组织实施，制定分类监管的政策制度，对获得市质监局颁发资质认定证书的检验检测机构（机动车安检机构除外，以下简称检验检测机构）进行分类评价，并对区县质监部门实施的检验检测机构分类监管工作进行监督和指导。

区县质监部负责对辖区内检验检测机构的日常管理表现情况和日常监督检查情况进行分类评价，并根据市局提供的综合评价结果对检验检测机构实施分类监管。

四、分类评价规则（一）检验检测机构分类评价将检验检测机构分为A、B、C、D四个类别，采用量化分值考核和综合因素判定相结合的方式实施评价。

量化考核总分值为100分，由资质认定评审组现场评价分值（占比40%）、日常管理表现情况评价分值（占比40%）和日常监督检查评价分值（占比20%）三个部分组成。

（二）资质认定评审组现场评价分值是指在资质认定现场评审（扩项评审和变更评审除外）时，评审组对检验检测机构的质量管理体系运行、现场实作考核和机构运营风险等情况进行综合评价而得出的分值。

建设工程质量检测管理办法实施意见（征求意见稿）为贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》（住房和城乡建设部令第57号）（以下简称《办法》）和《建设工程质量检测机构资质标准》（建质规（2023）1号）（以下简称《资质标准》），制定本实施意见。

一、检测机构资质管理（一）省级住房和城乡建设主管部门应严格依照《办法》和《资质标准》规定开展本行政区域内检测机构的资质许可工作。

未经我部同意，检测机构资质许可范围不得超出《资质标准》规定的资质类别，资质许可权限不得下放至市级及以下人民政府相关部门。

（二）申请检测机构资质时，申请人应按照《办法》第八条规定，向单位登记地资质许可机关提交材料，申请人应对所提交的《建设工程质量检测机构资质申请表》（见附件1）等材料及其内容的真实性负责。

申请专项资质认定的检测场所地址须在同一个省级行政区，申请综合资质认定的检测场所地址须在同一设区市行政区。

资质许可机关收到申请材料后，应核查申请材料是否齐全、是否符合要求，并作出书面受理或不受理的决定。

受理后，资质许可机关应及时组织专家评审，专家评审时间应书面通知申请人。

检测机构申请资质增项、变更的，省级住房和城乡建设行政主管部门可适当简化申请材料。

具体材料清单由省级住房和城乡建设行政主管部门确定。

（三）检测机构合并的，合并后存续或者新设立的检测机构可以承继合并前检测机构的资质，但应按照规定申请重新核定资质。

检测机构发生重组以及改制等事项的，应当按照规定申请重新核定资质。

检测机构发生分立的，新设立单位申请资质时按首次申请办理，原单位应当按照规定申请重新核定资质。

（四）资质许可机关应建立专家库，并组织实施专家评审。

专家评审应遵循回避原则，专家评审组成员应当客观、公正，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担责任，资质许可机关应对专家评审过程进行监督指导。

对已通过市场监管部门资质认定且尚在有效期内的检测参数，可适当简化专家评审内容。

（五）资质许可机关应按照《办法》第九条的规定完成资质审查、作出书面决定。

安全评价与检测检验机构监督检查办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为规范安全评价与检测检验机构从业行为，加强事中事后监管，发挥其事故预防的技术支撑作用，推动安全评价、检测检验工作健康发展，依据《安全生产法》、《行政处罚法》等有关规定，制定本办法。

第二条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导安全评价与检测检验机构监督检查工作，建立全国安全评价与检测检验机构信息查询系统。

省级以下安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法对在本地区从事法定安全评价与检测检验活动的机构实施日常监督检查，对违法违规行为进行行政处罚。

法律、法规和国务院及其有关部门对安全评价与检测检验机构有特殊规定的，依照其规定。

第三条 承担法定安全评价、检测检验的机构应当具备国家规定资质条件，依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则和执业准则，依法独立开展安全评价、检测检验活动，客观、如实地反映所评价与检测检验的安全事项，并对作出的安全评价、检测检验结果承担法律责任。

第四条 安全评价与检测检验技术服务实行行业自律管理。

行业组织依照法律、法规、规章和章程，建立行业自律制度，开展诚信体系建设，建立行业技术仲裁工作机制，引导机构提高专业服务能力。

安全评价、检测检验机构实行“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展”的自律管理，不断提高技术服务质量，发挥事故预防技术支撑作用。

第二章 安全评价与检测检验活动 第五条从事法定安全评价的机构应具备以下资质条件：（一）具有企业法人资格，自有固定资产1000万元以上；（二）工作场所面积不少于1000平方米，档案室不少于100平方米，设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求，相关从业人员应用掌握熟练；（三）有50（建议100人）名以上专职安全评价师，从事单一高危行业或领域安全评价业务的机构专职安全评价师应不少于 30人，其中一级安全评价师人数占比为30%以上，（建议去掉）一级和二级安全评价师人数占比为60%（建议40%）以上；（四）从业的安全评价师所具备的专业能力必须能够覆盖业务范围的安全生产全过程；从事危险化学品建设项目和危险化学品生产、储存装置现状安全评价的机构应配备具有化工机械、化工工艺、电气、仪表自动化等专业的安全评价师，每个专业不少于2名；（五）有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系，且已有效运行3个月以上；（六）法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格；（七）设有专职技术负责人和过程控制负责人。

附件2《检验检测机构能力验证管理办法（征求意见稿）》修订说明检验检测机构能力验证，是对检验检测机构是否持续符合资质认定技术能力要求实施的技术管理手段，在保障和提升检验检测行业技术能力方面发挥了重要作用。

为进一步加强市场监管部门组织实施能力验证工作的规范性，认可检测司自2019年起，在广泛征求意见的基础上，对原国家认监委发布的《实验室能力验证实施办法》（第9号公告）进行了修订，形成《检验检测机构能力验证管理办法（征求意见稿）》。

现将修订情况说明如下：一、制定《办法》的必要性能力验证，是指采取实验室间比对等方式，按照相关标准预先制定的考核规则，对检验检测机构是否持续符合资质认定技术能力要求实施的监管手段。

《检验检测机构监督管理办法》（总局第39号令，以下简称《监督管理办法》）第十八条规定：“省级以上市场监督管理部门可以根据工作需要，定期组织检验检测机构能力验证工作，并公布能力验证结果。

检验检测机构应当按照要求参加前款规定的能力验证工作。

”为规范和促进检验检测机构能力验证工作，国家认监委2006年发布《实验室能力验证实施办法》（第9号公告，以下简称《实施办法》），确立了能力验证工作的基本原则、组织实施和结果处理等要求，对规范能力验证工作、提升检验检测机构技术能力、支撑检验检测机构资质认定工作起到重要作用。

15年来，总局、认监委持续组织实施国家级能力验证计划542项，考核机构5.6万家次；同时，部署省局每年组织辖区内能力验证约150项，考核机构2.2万家次。

但随着《检验检测机构资质认定管理办法》（第163号令，以下简称《资质认定管理办法》）《监督管理办法》的出台，国内检验检测行业的发展变化和相关能力验证技术标准的更新，《实施办法》已严重滞后于检验检测资质认定工作发展对能力验证的需要。

一是与上位法存在冲突。

《资质认定管理办法》已经将管理对象“实验室”调整为“检验检测机构”，且《实施办法》中规定的对检测机构和能力验证承担单位的罚则，对国内能力验证组织者和境外能力验证组织方的管理等，与《资质认定管理办法》和《监督管理办法》不匹配。

上海市安全评价检测检验机构管理规定（暂行）（征求意见稿）第一章总则第一条为加强安全评价机构、安全生产检测检验机构（以下统称安全评价检测检验机构）的监督管理，规范安全评价、安全生产检测检验行为，依据《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）等，制定本规定。

第二条在本市行政区域内申请安全评价检测检验机构资质，从事法定的安全评价、检测检验服务，以及应急管理部门实施安全评价检测检验机构资质认可和监督管理适用本规定。

安全评价检测检验机构从事法定安全评价、检测检验范围外的技术服务，应遵循相应行业法规、标准的规定和要求，接受相关行业监管部门的监督检查。

第三条市应急管理局负责本市安全评价检测检验机构资质认可和监督管理工作，指导全市安全评价检测检验机构监督检查工作。

区应急管理部门按照属地和事权分工相结合原则，负责安全评价检测检验机构监督检查工作。

第四条市应急管理局建立安全评价检测检验机构管理信息系统。

注册地在本市行政区域内的安全评价检测检验机构应当通过管理信息系统，及时更新、维护机构及其从业人员基本信息及相关从业信息。

应急管理部门应及时将行政审批、行政处罚、监督检查等机构监管信息汇入管理信息系统。

第五条安全评价检测检验机构及其从业人员应当遵守国家相关法律、法规、规章和标准规范的规定，遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则提供技术服务，并对出具的安全评价检测检验报告承担相应法律责任。

第六条市应急管理局建立安全评价检测检验机构及其从业人员信用档案。

安全评价检测检验机构的信用记录，作为应急管理部门资质认可、监督检查、购买服务、授予荣誉、政策扶持等事项的重要参考依据。

第七条安全评价检测检验技术服务行业组织，应制定行业服务规范和自律规则，建立行业信用评价体系，组织实施安全评价检测检验机构信用评价，协同应急管理部门推进本市安全评价检测检验机构信用监管，规范市场秩序，促进安全技术服务市场高质量发展。

第二章资质认可第八条登记注册在本市的独立法人单位，认为符合《安全评价检测检验机构管理办法》第六条、第七条规定条件的，通过中国上海“一网通办”平台，向市应急管理局申请安全评价检测检验机构资质。

安全评价与安全生产检测检验机构监督管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的）为加强安全评价机构、安全生产检测检验机构（以下简称评价检测机构）的监督管理，规范安全评价、安全生产检测检验从业行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）县级以上政府安全生产监督管理部门、负责煤矿评价检测机构监督管理的部门，对经行政许可并从事法定安全评价、安全生产检测检验的评价检测机构监督检查适用本办法。

开展事故溯源分析、国际交流认证、重大课题研究和海洋石油天然气开采的评价检测机构的监督管理办法，由国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）另行制定。

法律、行政法规和国务院及其有关部门对评价检测机构管理另有规定的，适用其规定。

第三条（监管职责）国家安全监管总局负责指导全国评价检测机构监督检查工作，建立评价检测机构信息查询系统，完善评价检测标准体系。

省级政府安全生产监督管理部门、负责煤矿评价检测机构监督管理的部门（以下简称省级安全监管部门）负责评价检测机构资质认可和监督管理工作。

省级以下政府安全生产监督管理部门、负责煤矿评价检测机构监督管理的部门（以下简称省级以下安全监管部门）负责对在本行政区域从事法定安全评价、安全生产检测检验的评价检测机构实施日常监督检查，对违法违规行为依法处罚。

第四条（服务原则）评价检测机构依照法律、法规、规章、标准，遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则，独立开展安全评价、安全生产检测检验，并对其作出的安全评价、安全生产检测检验结果负责。

第五条（行业自律）国家支持发展安全评价与检测检验技术服务行业组织，鼓励行业组织建立评价检测机构信用评定制度，健全技术服务能力评定体系，完善技术仲裁工作机制，强化自治自律，维护行业秩序，规范执业行为。

第二章资质认可条件与程序第六条（资质条件）承担法定安全评价的机构应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格，固定资产800万元以上。

农业农村部关于再次公开征求《农业农村部农产品质量安全检验测试机构管理规定（征求意见稿）》意见的通知文章属性•【公布机关】农业农村部,农业农村部,农业农村部•【公布日期】2022.01.18•【分类】征求意见稿正文关于再次公开征求《农业农村部农产品质量安全检验测试机构管理规定（征求意见稿）》意见的通知为进一步规范农业农村部农产品质量安全检验测试机构管理，我司结合各有关单位的修改意见，对《农业农村部农产品质量安全检验测试机构管理规定（征求意见稿）》进行完善，现再次公开征求意见。

请于2022年2月18日前将意见以书面或电子版形式反馈。

联系单位：农业农村部农产品质量安全监管司联系电话：************电子邮箱：**************附件：农业农村部农产品质量安全检验测试机构管理规定（征求意见稿）农业农村部农产品质量安全监管司2022年1月18日农业农村部农产品质量安全检验测试机构管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条（制定目的）为深入贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》规定和《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求，进一步规范农业农村部农产品质量安全检验测试机构（简称“部级质检机构”）遴选评价，加强监督管理，提升农产品质量安全检验测试技术支撑能力，制定本规定。

第二条（主要内容）本规定对部级质检机构的职责条件、遴选评价、监督管理等内容进行了明确。

第三条（机构定位）本规定所称部级质检机构是经农业农村部遴选评价，承担农产品质量安全检验测试业务的公益性技术机构，是农产品质量安全检验检测体系的重要组成部分，是实施农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，保障农产品质量安全，促进农业高质量发展，推进乡村振兴的重要技术支撑。

第四条（隶属关系）部级质检机构原隶属关系不变，所在法人单位是确保其依法合规安全运行的责任主体，并持续加强人才支撑、条件建设和运行保障。

部级质检机构的检验测试业务技术工作接受农业农村部农产品质量安全主管司（局）和相关行业司（局）指导。

1无论是资质认定制度改革，还是加强机构事中事后监管，一系列监管措施的实施和扎实落地，对提高检验检测监管效能、遏制行业乱象、规范市场秩序、提升行业公信力将起到积极作用。

而正蓬勃发展的第三方检验检测行业，也将迎来新的变化。

最近，检验检测圈里有两则重要消息引发行业热议。

一是昨天下午市场监管总局召开例行新闻发布会，其中一项重要内容就是通报推进检验检测机构资质认定制度改革的情况，机构资质认定将迎来重要变化。

另一则消息是本月14日，市场监管总局就《检验检测机构监督管理办法（征求意见稿）》公开征集意见，《办法》从行为规范、监督管理、法律责任等方面对机构监管进行法律界定。

这两则消息一则涉及资质改革准入，一则涉及事中事后监管，对全国近4万家检验检测机构来说，尤为关注。

推动机构资质认定制度改革激发市场活力近两年，检验检测机构资质认定改革一直是行业热议的话题。

直到今年5月7日，市场监管总局发布关于对检验检测机构资质认定改革措施文件公开征求意见的公告，尽管只是（这次公告发布了《关于进一步推进检验检测机构资质许可改革工作的通知（征求意见稿）》和《检验检测机构资质认定告知承诺管理办法（征求意见稿）》两则文件向社会公开征求意见。

据《关于进一步推进检验检测机构资质许可改革工作的通知（征求意见稿）》，此次改革主要内容包括：取消“产品质量检验机构资格认定”许可项目、实行告知承诺制度、实行自我而在昨天下午，市场监管总局以“放宽市场准入、优化营商环境”为主题召开例行新闻发布会。

此次发布会的重要内容之一，就是通报推进检验检测机构资质认定制度改革的情况。

从发布会了解到，按照“证照分离”改革精神，市场监管总局日前已发布实施《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》，将推进检验检测机构资质认定制度改革，进一步激发检验检测市场活力，促进检验检测机构朝着市场化、国际化、专业化、集约化、规范化方向发展。

并明确提出四个方面的举措，一是依法界定检验检测机构资质认定范围，逐步实现资质认定范围清单管理。

四川省建设工程质量检测监督管理实施细则(试行)（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我省建设工程质量检测的监督管理，规范建设工程质量检测行为，确保工程质量安全。

根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程质量检测管理办法》（建设部第141号令）及相关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本细则。

第二条凡在四川省行政区域内从事建设工程质量检测活动，实施对工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本细则。

第三条本细则所称建设工程质量检测机构（以下简称检测机构），是指取得省级以上住房和城乡建设行政主管部门核发的工程质量检测资质证书和省级以上质量技术监督部门核发的计量认证合格证书，具有独立法人资格，在资质许可范围内从事检测工作，实施有偿服务并能承担相应法律责任的社会中介机构。

本细则所称建设工程质量检测（(以下简称质量检测)），是指检测机构接受委托，依据国家和省现行有关法律、法规和工程建设标准，对建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试以确定其质量特性的活动。

第四条省住房和城乡建设行政主管部门负责全省工程质量检测活动实施监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程质量检测活动的监督管理。

第二章检测活动管理第五条检测机构应当在其资质许可的范围内从事相应的检测活动。

第六条检测机构应当遵守国家法律、法规并严格执行工程建设标准，确保检测工作质量。

检测机构应对检测数据、检测结论和检测报告的合法性、真实性和准确性负责。

第七条工程质量检测业务，由工程项目建设单位委托给具有相应资质的检测机构，委托方与被委托方应当签订书面合同。

同一单位工程中的同一专业检测项目不得委托给两家或两家以上检测机构。

第八条工程质量检测试样的取样、送检及现场检测应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位见证人员的见证下实施。

见证取样人员和提供检测试样的单位和个人，应当对试样的合法性、真实性及代表性负责。