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2、基本养老保险在资金运筹模式上实行个人账户与社会 统筹相结合的模式。
➢ 个人账户基金——所有权归个人。用于支付开户人退 休以后的养老金。年老以后个人账户资金多，养老金 就高。当然，个人账户的资金在管理上是由专门的机 构统一管理，而不是发给个人。
义 ➢ （三）世界各国社会保障制度的建立和发展 ➢ （四）中国传统的社会保障制度
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（一）社会保障支出的性质
▪ 社会保障支出的安排与社会保障制度的安排是相联系的。 因此，将社会保障支出需要重点了解社会保障制度。
▪ 所谓社会保障制度是指由法律规定了的、按照某种确定 的规则实施的社会保障政策和措施体系。包括：社会救 济制度——受益范围是低收入阶层。如最低生活保障制 度。
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社会保障支出是国家依照一定的法律和规定向全体社会成员 提供的各种物质帮助和社会服务，是一种非市场化的再 分配方式和社会机制。社会保障支出是社会公共需要的 重要组成部分,政府的介入是义不容辞的责任.
普普遍遍性性
社会保障的特征
福利性
强强制制性性
强互制济性性
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（二）市场经济体制下社会保障制度的经济意义
▪ 3、社会保障资金具有储蓄性的特点，其资金结 余可成为国家经济建设资金的重要来源。
▪ ４、社会保障制度是政府调控经济的重要手 段。——可以发挥自动稳定器的作用。
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➢ 社会发展的稳定器 ：对社会财富进行再分配，适当缩小 各阶层社会成员之间的收入差距，基本生活保障。
➢ 经济发展的调节器：主要体现在对社会总需求的自动调 节作用。 ➢ 经济萧条时期，一由于失业增加、收入减少，社会保 障的货币积累相应减少 ➢ 因失业或收入减少而需要社会救济的人数增加，用于 失业救济和其他社会福利方面的社会保障支出相应增 加。使社会保障的同期支出大于收入，刺激了消费需 求和社会总需求。 ➢ 经济繁荣时期相反。
