动物卫生监督案件询问笔录模板

卫生监督询问笔录制作技巧询问笔录是指卫生行政执法人员在案件调查、案件复查过程中，为查明案件事实、收集证据，而向案件当事人、证人和其它有关人员调查询问与案件有关情况时所制作的笔录。

属于证据类法律文书。

询问笔录适用于卫生行政执法人员为查清案件事实询问当事人、受害人、见证人、知情人或其它有关人员时使用。

其作用有：用于收集案件所需要的相关证据材料；核实已取得的证据材料是否真实；在案件调查中扩大或发现新的违法事实及相关线索。

根据《卫生行政处罚程序》第二十一条规定，询问笔录（证人证言、当事人陈述）是重要的证据，经查证属实，可作为卫生行政处罚的根据之一，但不能作为定案的唯一的证据，必须有其他证据相互印证。

一、如何制作询问笔录询问笔录是卫生行政执法的重要证据之一。

制作一份合格的询问笔录，必须注意以下五点：1、询问前充分准备询问前准备目的是理清思路，突出主题，紧紧围绕违法事实展开询问。

如果是重大或复杂案件，执法人员一定要先开一个准备会，确定由谁询问、谁记录、询问什么内容、切入点在哪里、可能碰到什么问题，拟出一个询问提纲，以免询问时遗漏。

卫生执法人员在对涉案人进行询问前的准备主要分为案情准备、心理准备和物证准备。

案情准备即要求执法人员在进行询问前，必须要认真地了解已经掌握的情况和被询问人的基本情况，这有利于在询问过程中有的放矢，突出重点。

心理准备就是要求执法人员在进行询问前，对这次询问的目的、询问运用的策略、方法及切入点，做到心中有数，以便在制作笔录时围绕目的开展询问。

同时，对被询问人可能会发生的抵制询问、回避重要案情等情况要有所预见。

物证准备是指对案件已经掌握的物证（如已先行登记保存的货物、进出货票据等），应准备齐全，以便在询问时及时向涉案人出示，掌握询问主动权。

2、严格按程序进行按照《行政处罚法》规定，在进行询问时，执法人员必须是两人或两人以上，一人记录，一人或一人以上询问。

在询问开始前，执法人员应出示证件，表明身份。

动物卫生监督执法文书制作示例案情概述2011年10月21日，甲县动物卫生监督所执法人员李某，在市场监督执法过程中，发现该县某街道市场肉贩蒋某所出售的73公斤猪肉无《动物产品检疫合格证明》，经立案调查，查明:涉案猪肉在屠宰检疫中检疫为〕2号记录人：张某现场检查（勘验）情况：甲县动物卫生监督所执法人员张某和王某对蒋某经营动物产品的摊点进行现场检查勘验，现场检查勘验时蒋某在场，向其出示执法证件后的检查勘验情况如下：该经营摊点位于甲县某街市场某某号，摊点坐南向北成门子型，无门头，面向北摆有两组柜台，柜台两侧向上延伸焊接有一个门子型铁架。

柜台上摆放一个肉案，在肉案右侧摆放一个电子称，门子型铁架上方有四个铁钩，其中二个铁钩上分别挂着二分体的猪肉两片，该猪肉皮下出血，脂肪发红，肌肉有明显出血点，在肉案的左侧摆放有猪蹄四个，无包装物，经称重总重量为73千克，其中猪肉71千克，猪蹄2千克。

该猪肉没有检疫印章，经营摊点内也未见张贴有检疫证明。

执法人员检查时用数码相机对现场拍摄了6张照片，并经蒋某核对无异。

对涉案的73千克猪肉及猪蹄采取了证据登记保存措施。

当事人签名或盖章：蒋某（手印）（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：张某王某（第1页共1页）证据登记保存清单执法证件号：024007王某024010甲县动物卫生监督所（印章）2012年10月21日当事人签名或盖章：蒋某询问笔录询问时间：2012年10月22日10时08分至11时02分询问地点：甲县新德村××号×楼询问机关：甲县动物卫生监督所询问人：张某执法证件号：024007王某执法证件号：024010记录人：张某被询问人：姓名蒋某性别男年龄40（第1页共3页）笔录纸问：你身份证上载明的住址是甲县解放东路××号×单元××号，你现在住哪里？答：我就住在甲县解放东路××号×单元××号。

农业行政处罚基本文书五：询问笔录询问机构：平罗县动物卫生监督所询问地点：平罗县动物卫生监督所询问时间： 2010 年 11 月 11 日 9 时分至时分询问人：党惠斌、余晓云记录人：党惠斌被询问人：姓名：宋茂林性别：男年龄： 30证件种类：证件号码：职务：双林兽药店店主联系电话：住址：平罗县城东门工作单位：双林兽药东门店问：我们是平罗县动物卫生监督所的执法人员，这是我们的执法证件，证件编号为：2421100931、2421100095请你确认。

答：我确认问：我们依法向你调查关于你非法经营假劣兽药一案有关问题，请予配合。

答：我配合问：请介绍你的基本情况：答：本人宋茂林，男，30岁，家住平罗县城东门，是平罗县双林东门兽药店法定代表人。

被询问人签名：宋茂林（共 3 页，第1页）笔录纸问：你经营兽药有兽药经营许可证吗？答：没有问：你有没有动物诊疗许可证答：有问：你不了解《中华人民共和国兽药管理条例》吗答：看过一点问：你店内兽药是从哪里进的答：从厂家进的问：你从事兽药经营多少时间了；答：没有经营问：你店内的兽药是做什么用途；答：我的兽药都是作为诊疗用药问：你诊疗开具处方吗？答：有的开问：你诊疗许可证上的店名是什么？答：大林动物诊疗中心问：你店内被扣押的假劣兽药是直接从厂家进的吗？答：是的问：这些兽药有发票吗？答：有问：你这些药品的价格是发票上的价格？答：我进要的价格、数量和进货发票上是一致的问：你承认你被查扣的药品属于假劣兽药吗？答：我承认。

以上谈话如属实，请签字确认。

宋茂林2010年11月11日询问人签名：被询问人签名：宋茂林（共 3 页，第 3页）农业行政处罚基本文书六：现场检查（勘验）笔录时间： 2010年 11 月 10 日 17 时分至 00 时分地点：平罗县双林兽药东门店检查（勘验）人：姚占军、党惠斌、余晓云记录人：党惠斌被检查单位（检查人）：平罗县双林兽药东门店现场检查（勘验）情况：我们是平罗县动物卫生监督所的行政执法人员姚占军、党惠斌，行政执法证件编号为2421100154、2421100931，请你看清楚。

执法文书的适用农业部2012年9月新修订颁发的农业行政执法基本文书格式一共有26种，在实际适用当中，很多执法人员往往不知道该适用哪些文书,不该适用哪些文书。

一个案件当中到底适用哪些执法文书,这要根据实际情况而定。

一般来说，用“简易程序"（警告、个人50元以下罚款、单位在1000元以下罚款)处罚的案件只适用一种执法文书即可，即《当场处罚决定书》。

用“一般程序”处罚的案件，可适用多种文书。

一般来说，一个用“一般程序"处罚的案件普遍适用的文书有8种，即：1、行政处罚立案审批表2、询问笔录3、案件处理意见书4、行政处罚事先告知书（一般案件）5、行政处罚决定审批表6、行政处罚决定书7、送达回证8、行政处罚结案报告除此以外，还要看当事人违反的条款和处罚条款的要求以及实际需要增加其他的执法文书。

（1)如果违反《动物防疫法》第二十五条第(一)项、第（二）项、第(三）项、第五）项、第（六）项和第四十三条第一款等，为使证据不被灭失，除了以上普遍适用的8种文书外，还要增加《现场检查(勘验）笔录》、《证据登记保存清单》、《登记保存物品处理通知书》3种文书,共11种文书；（2）如果当事人违反第二十五条第（四）项，除了以上普遍使用的8种文书外，要增加《现场检查（勘验）笔录》、《查封（扣押)决定书》、《查封（扣押）现场记录》、《解除查封（扣押）决定书》4种文书，共12种文书；需要说明的是：《证据登记保存清单》和《登记保存物品处理通知书》是同时适用的一组文书。

《查封（扣押)决定书》、《查封(扣押）现场记录》、《解除查封（扣押)决定书》是同时适用的文书.这两组文书不能在同一个案件当中同时适用.(3）如果处罚条款规定当事人责令改正的要增加《责令改正通知书》文书；（4)需要对罚没物品进行处理的,增加《罚没物品处理记录》；(5）需要听证的增加《行政处罚听证通知书》、《听证笔录》、《行政处罚听证报告书》，并将行政处罚事先告知书（适用一般案件）换成行《政处罚事先告知书》（适用听证案件)；(6）当事人不履行处罚决定的增加《履行行政处罚决定催告书》或者向法院提交《强制执行申请书》;(7）需要向公安部门移送的增加《案件移送函》;（8）需要抽样检验的增加《抽样取证凭证》;（9)需要进行产品确认的增加《产品确认通知书》.执法文书适用顺序执法文书适用具有一定的顺序，每一种执法文书的适用是要根据案件的进展和实际情况而定，一般的顺序为：1、《行政处罚立案审批表》。

动物卫生监督执法文书制作示例动物卫生监督执法文书制作示例案情概述2011年10月21日，甲县动物卫生监督所执法人员李某，在市场监督执法过程中，发现该县某街道市场肉贩蒋某所出售的73公斤猪肉无《动物产品检疫合格证明》，经立案调查，查明:涉案猪肉在屠宰检疫中检疫为不合格，实施检疫的官方兽医未出具《动物产品检疫合格证明》。

蒋某为贪图便宜，将涉案猪肉从甲县某屠宰场购入销售。

甲县动物卫生监督所认为，蒋某的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第（三）项之规定，根据《动物防疫法》第七十六条的规定，给予蒋某没收73公斤检疫不合格猪肉、并处同类检疫合格猪肉货值三倍，即3504元罚款的行政处罚。

蒋某在规定的时间内履行了行政处罚决定书的义务。

根据以上“案情概述”制作的执法文书示例行政处罚立案审批表时间： 2012 年 10 月 21 日 10 时 10分至 10 时 40分检查（勘验）地点：甲县某街市场某某号当事人：蒋某检查（勘验）机关：甲县动物卫生监督所检查（勘验）人员：张某执法证件号： 024007王某 024010 记录人：张某现场检查（勘验）情况：甲县动物卫生监督所执法人员张某和王某对蒋某经营动物产品的摊点进行现场检查勘验，现场检查勘验时蒋某在场，向其出示执法证件后的检查勘验情况如下：该经营摊点位于甲县某街市场某某号，摊点坐南向北成门子型，无门头，面向北摆有两组柜台，柜台两侧向上延伸焊接有一个门子型铁架。

柜台上摆放一个肉案，在肉案右侧摆放一个电子称，门子型铁架上方有四个铁钩，其中二个铁钩上分别挂着二分体的猪肉两片，该猪肉皮下出血，脂肪发红，肌肉有明显出血点，在肉案的左侧摆放有猪蹄四个，无包装物，经称重总重量为73千克，其中猪肉71千克，猪蹄2千克。

该猪肉没有检疫印章，经营摊点内也未见张贴有检疫证明。

执法人员检查时用数码相机对现场拍摄了6张照片，并经蒋某核对无异。

对涉案的73千克猪肉及猪蹄采取了证据登记保存措施。

卫生行政执法文书询问笔录第1页共2页被询问人：XXX 性别：男年龄：XX岁住址：XXX县XXX乡XXX村XXX号身份证号码：电话：询问机关：XXX卫生健康委员会询问时间： 2019 年月日时分至时分询问地点：XXX卫生计生监督所询问人员示证询问，执法证件号码： XXXX 、 XXXX。

现依法向你询问，询问内容：告知：我们是XXX卫生健康委员会卫生监督员，现对XXX乡XXX村XXX卫生所药房地上纸箱内存放有使用过的药品空盒、已使用过的空输液瓶及已使用过的输液带混放一事的有关情况向你了解，你应实事求是回答，不得夸大、歪曲、缩小、隐瞒事实，否则由此引起的后果由你负责，你清楚吗？答：清楚了。

问：你是否申请我们执法人员回避？答：不需要回避。

问：你叫什么名字？住址是哪里？能提供你个人身份证明吗?答：我叫，住址是XXX县XXX乡XXX村XXX号，能提供身份证（卫生监督员现场核对身份证拍照留证）。

问：你在XXX乡XXX村XXX卫生所担任什么职务？答：。

问：2019年3月12日卫生监督员在现场检查中发现XXX乡XXX村XXX卫生所药房地上纸箱内存放有使用过的药品空盒、已使用过的空输液瓶及已使用过的输液带。

你是否有异议？答：。

下接询问笔录续页被询问人阅后签名：卫生监督员签名年月日年月日中华人民共和国国家卫生健康委员会制定卫生行政执法文书询问笔录续页第 2 页共 2 页问: XXX乡XXX村XXX卫生所药房地上纸箱内存放有使用过的药品空盒、已使用过的空输液瓶及已使用过的输液带混放在一起是怎么回事？答:问：你是否知道医疗废物使用后的输液带不能与药品空盒等其他生活垃圾不能混放？答：我知道。

问：你还有什么需要补充的吗？答：。

以下空白被询问人阅后签名：卫生监督员签名年月日年月日中华人民共和国国家卫生健康委员会制定。

中国动物卫生监督案卷年度动监[ ]第号案由：当事人：地址/住址：处罚种类：立案时间：结案时间：立卷人：执行结果：办案人员：执法机关：归档日期：档案编号：本卷共：件页保存期限：中国动物卫生监督卷内目录中国动物卫生监督案件受理登记表N O.当场处罚决定书决定书 ‎ ， 处‎罚人， 动物卫‎生监督 ‎ ， ‎银中国动物卫生监督处罚立‎案审批中国动物卫生监督询问笔录动监询问﹝﹞询问 动物‎卫生监督 ‎询问地点询问时 2012年‎时分至时分询问人记录人询问人姓‎名 性别 年龄 职务当事人 ‎系 （当事人 人 人‎员）种类 码联系电话 工作单位住址问 ‎ 动物卫生‎监督 的 ‎ 人员， 码 ， 的‎ （出示 ）， 你确认 答问 据 中 人 ‎ 国动物 ‎疫 》的 定‎ 据 中 人 ‎ 国 处‎罚 》 ‎ 定，你 ‎ 人员 ‎人或 ‎‎ 的‎，你 ‎ 时，你 ‎ 务 实 ‎ 答询问， 作 ‎ 或 ， 依 国 ‎定， 责‎ 你 ‎ 你 ‎楚了？答问答询问人 ‎名（ 页， 1页）中国动物卫生监督笔录用纸（共页，第页）中国动物卫生监督场检 （勘验）笔录动监现查﹝﹞号时间：年月日时分至时分检查（勘验）地点：检查（勘验）机构：当事人：： ‎省 （ ）动 行‎ 执法人员‎（ 件）， 人 共‎ 行 处‎罚法 第 ‎ （单位） 行检查 ‎程序， （单位） 检‎查 签名 检查（勘验）情况：执法人员：执法 件号‎:执法人员：执法 件号‎：记录人：当事人签名‎（盖章）：见 人签名‎（盖章）：注：记录 ‎ ， 页‎（共页，第1页）中国动物卫生监督采样（抽检）凭动监抽﹝﹞号被采样（抽检）人(单位)：采样（抽检）时间：年月日时分采样（抽检）地点：因 （单位）涉嫌一案，执法人员：执法 件号‎:执法人员：执法 件号‎：被采样（抽检）人(单位) 动 监‎督机构（印章）签名（盖章）：年月日见 人签名‎（盖章）：： ‎‎ 动 ‎监 ‎留存。

中国动物卫生监督动物（动物 ）确认 知书‎动监确﹝﹞号：本机构年月日在现 注 ‎ 单位 动‎ （动 产 ）， 本情况 ‎ ：单位 ‎年月日 确 ‎ 动 （动 产 ） 单‎位 （ 产） 单位‎ （ 产）， 书 ‎， 期 书 ‎ ， 动 ‎（动 产 ） 单位 ‎ （ 产），本机构 ‎法 处理‎， （单位） 处理 果‎负责动 监‎督机构（印章）年月日动 监‎督机构地址‎：联系人：联系电话：： ‎‎ 动 ‎监 ‎留存。

卫生行政执法文书编号：现场笔录第页共页当事人：检查机关：检查时间：年月日时分至时分检查地点：卫生监督员示证检查，执法证件号码：、。

检查记录：××市卫生健康委员会卫生监督员向出示执法证件、表明身份，并说明依据《行政处罚法》等法律法规的相关规定对其进行检查；同时告知，若其认为执法人员应当回避以确保调查公正的（执法人员应当回避的3种情形：（1）系当事人或当事人的近亲属：（2）与本人或本人近亲属有利害关系；（3）与当事人有其他关系，可能影响公正执法的），可申请执法人员回避。

当场表示执法人员没有上述应当回避的情形，不申请执法人员回避。

执法人员在的陪同下，依法对现场进行检查，情况如下：当事人签名：卫生监督员签名年月日年月日中华人民共和国国家卫生健康委员会制定卫生行政执法文书询问笔录第页共页被询问人：性别：年龄：住址：证件名称：号码：询问机关：询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问人员示证询问，执法证件号码：、。

现依法向你询问，请如实回答问题。

询问内容：告知1：我们是××市卫生健康委员会卫生监督员。

现在向你了解，根据《行政处罚法》的有关规定，对于执法人员有下列情形之一的，你有权申请调查人员回避：（1）系当事人或当事人的近亲属：（2）与本人或本人近亲属有利害关系；（3）与当事人有其他关系，可能影响公正执法的。

请问，你申请执法人员回避吗？答：告知2：我们现在向你了解，你必须实事求是的回答，不得夸大或歪曲事实，否则，由此产生的后果，你要负责，你听清楚了吗？答：被询问人阅后签名：卫生监督员签名年月日年月日中华人民共和国国家卫生健康委员会制定卫生行政执法文书续页第页共页签字：年月日中华人民共和国国家卫生健康委员会制定。