关于公立医院预算管理的探讨

浅谈公立医院全面预算管理公立医院是医疗卫生事业的重要组成部分，承担着为人民群众提供基本医疗卫生服务的重要使命。

为了更好地提高公立医院的经济效益和管理水平，全面预算管理已成为一种重要的管理模式。

本文将从全面预算管理的概念、特点、优势及应用等方面进行浅谈。

一、全面预算管理的概念全面预算管理是一种以目标控制和资源配置为核心的管理模式，是通过对医院全面经营活动进行预算、实际开支与预算数进行对比，实现对医院经营活动的全面控制和监督。

全面预算管理覆盖了医院的各项管理活动，包括医疗服务、药品采购、设备使用、人力资源等各个方面。

通过全面预算管理，可以更好地实现医院的经济效益目标，提高医院的整体管理水平。

1.全面性：全面预算管理覆盖了医院的各项经营活动，包括收入、支出、成本、资产等各个方面。

通过对各项经营活动进行预算和控制，可以更好地实现医院经济效益的提升。

2.灵活性：全面预算管理可以根据医院的具体情况进行灵活调整，适应医院的发展变化和市场需求。

通过不断优化预算方案，可以更好地满足医院的管理需求。

5.目标导向性：全面预算管理以实现医院经济效益为目标，通过对医院各项经营活动的预算和控制，实现了对医院经济效益目标的导向。

3.提高服务质量：全面预算管理通过对医院的各项经营活动进行预算和控制，可以更好地提高医院的服务质量，提升了医院的服务水平。

1.建立健全的预算管理体系。

医院应当建立健全的预算管理体系，包括预算编制、执行、监督等各个环节，确保全面预算管理的有效实施。

2.加强对医疗服务、药品采购、设备使用、人力资源等各项经营活动的预算和控制。

医院应当对各项经营活动进行预算和控制，实现对医院全面经营活动的监控和调度。

3.优化预算方案。

医院应当根据市场需求和医院的发展变化，不断优化预算方案，提高对医院经营活动的有效控制。

4.加强预算管理的信息化和科学化建设。

医院应当加强预算管理的信息化和科学化建设，利用科技手段提高对医院经营活动的监控和调度。

浅析公立医院全面预算管理存在的问题及对策公立医院是我国医疗服务体系中的重要组成部分，承担着医疗救治、健康管理、疾病防控等重要职责。

随着医疗服务需求的不断增长和医疗成本的不断上涨，公立医院的财务预算管理面临着一系列问题。

本文将就公立医院全面预算管理存在的问题进行浅析，并提出相应的对策建议。

一、存在的问题1. 资金分配不合理公立医院的预算管理存在着资金分配不合理的问题，一方面是由于医疗资源分布不均导致的资源配置不合理，另一方面是由于医院自身的管理制度和运营模式存在缺陷导致的资金浪费。

2. 预算执行不到位公立医院的预算计划和实际执行之间存在着较大的偏差，一方面是由于医院内部的管理体系和流程不完善，另一方面是由于医护人员的管理意识和能力存在不足。

3. 缺乏长期规划公立医院在预算管理中缺乏长期规划，一方面是由于医疗服务需求的不断变化和医疗技术的不断更新导致的医院发展不确定性，另一方面是由于医院管理者缺乏对于市场趋势和政策变化的深刻理解和把握。

4. 缺乏效益评估公立医院在预算管理中缺乏对医疗服务效益的评估，一方面是由于医院自身的管理体系和流程存在问题，另一方面是由于医护人员缺乏服务意识和专业素养。

二、对策建议1. 完善资金分配机制公立医院应该建立起合理的资金分配机制，通过科学的方法和工具，合理配置医疗资源，优化资源利用效率。

2. 健全预算执行机制公立医院应该健全预算执行机制，建立起有效的内部管理体系和流程，加强对医护人员的管理和培训，提高预算执行的效率和质量。

3. 制定长期规划公立医院应该制定出长期规划，根据医疗服务需求和市场趋势，调整医院发展战略和目标，确保医院发展的可持续性。

4. 加强效益评估公立医院应该加强对医疗服务效益的评估，建立起科学的评估体系和方法，加强对医护人员的培训和管理，提高医院的服务质量和效益。

三、结语公立医院作为医疗服务体系的重要组成部分，其财务预算管理对医院的发展和医疗服务的质量有着重要影响。

浅谈公立医院如何建立财务预算管理体系【摘要】公立医院财务预算管理是管理医院财务资源、优化财务决策的重要手段。

建立财务预算管理体系能够提高医院资金利用效率，确保医疗服务质量。

建立财务预算管理体系的步骤包括确定目标、编制预算、执行预算、监控和调整预算。

强化内部控制和监督机制，防止财务资源的滥用和浪费。

培养员工参与财务预算管理的意识，使全员参与财务决策，增强团队合作和执行力。

通过以上措施，公立医院能够更好地管理财务预算，实现财务稳健发展。

建立健全的财务预算管理体系对于公立医院而言至关重要。

【关键词】公立医院、财务预算管理、建立、体系、内部控制、监督机制、员工参与、意识、重要性、步骤、培养、结论。

1. 引言1.1 引言公立医院作为承担国家重要医疗服务的机构，承担着维护人民健康、保障医疗资源合理分配的重要使命。

而财务预算管理作为医院管理的重要组成部分，在公立医院中也显得尤为重要。

正确的财务预算管理体系不仅可以有效控制医院的财务风险，提高经济效益，更能够推动医院的可持续发展。

在当今经济形势下，财务预算管理已经成为公立医院管理中不可或缺的一环。

合理预算可以帮助医院合理配置资源，降低成本，提高效益。

财务预算管理也可以帮助医院规划未来发展方向，提高管理的科学性和精细化程度。

建立健全的财务预算管理体系对于公立医院具有重要意义。

本文将探讨公立医院财务预算管理的重要性，分析建立财务预算管理体系的必要性，并提出建立财务预算管理体系的具体步骤。

将重点讨论强化内部控制和监督机制以及培养员工参与财务预算管理的意识等问题。

希望通过本文的讨论，能够为公立医院建立完善的财务预算管理体系提供一定的借鉴与帮助。

2. 正文2.1 公立医院财务预算管理的重要性公立医院财务预算管理的重要性可以从多个方面来阐述。

财务预算管理能够帮助医院建立合理的财务目标和计划，从而提高财务绩效和效益。

通过预算管理，医院可以合理分配资源，控制成本，提高医疗服务的效率和质量，实现财务可持续发展。

零基预算在公立医院预算管理中的探讨摘要：在我国预算单位管理中，零基预算是较为先进的预算编制方法，有利于重塑公立医院预算编制流程，对加快推进公立医院全面预算管理改革，建立健全科学合理高效的现代财务管理制度具有重要意义。

本文介绍了零基预算的基本概念，阐述了零基预算在我国公立医院应用的现状，分析了零基预算在公立医院中存在的绩效考核广度和深度不够、零基预算运用意识不强、对支出的合理性审核缺位等问题，并提出深入贯彻零基预算的理念、提高零基预算理解和编制能力、完善预算管理绩效考核机制、深入细化预算编制流程、有效降低运营成本等解决对策，为在我国公立医院推行零基预算改革提供借鉴。

关键词：公立医院；零基预算；全面预算；问题；措施在我国，公立医院大多都是财政差额补贴的事业单位，其为社会提供优质医疗服务的同时，需要兼顾自身的收支和运营状况，公立医院只有财务运营良好才能促进自身长远良性发展。

公立医院运营牵涉了医院业务的方方面面，包括人力资源、财务、固定资产、医疗物资、医疗技术等多个方面。

随着时代发展和新医改体制的不断规范，公立医院必须持续不断地改善自身的运营管理模式，结合医疗业务活动和市场运行状况分析，建立全面预算的管理体制势在必行，全面提高医院的经济运营能力、成本控制能力和统筹管理能力。

传统的医院以增量预算为常用和主要的预算编制方法，该方法的核心就在于基数加增量的模式，以历史年度为参考，结果导致成本逐年垒高。

零基预算是一种科学的预算编制方法，即一切预算支出从零开始，不考虑以前年度的，根据现阶段和预算年度业务实际需求出发，推进全面预算运营管理。

一、零基预算在公立医院应用的概述（一）零基预算简介零基预算是不以历史期间经济财务活动和预算基础为依据，坚持一切从零出发，根据实际支出需求分析预算期的经济财务活动，并经财务管理人员综合分析、平衡考虑，形成预算编制的财务管理方法。

与之相对的是增量预算法，是根据历史期间实际已发生的经济财务活動和预算基础为依据，并在预算期的执行期间根据经济活动的实际需要进行总量控制、动态调整的预算编制和财务管理模式。

公立医院全面预算管理的难点及应对策略公立医院作为国家的主要医疗资源，在服务人民群众健康方面起着重要作用。

公立医院面临的预算管理难题也是不容忽视的。

本文将结合实际情况，从预算管理的难点和应对策略两个方面进行探讨。

一、公立医院预算管理的难点1. 预算来源多样公立医院的预算主要来源包括政府拨款、医保资金、自费收入等多个方面，这就使得预算的获取和管理变得十分复杂。

各种资金的使用和管理需要遵循不同的政策法规，这就给公立医院的预算管理带来了一定的困难。

2. 医疗技术更新快随着医疗技术的不断发展和更新，公立医院需要不断购置新的医疗设备和引进新的医疗技术，这将给医院的预算管理带来一定的挑战。

如何在保证医院正常运转的及时更新和维护医疗设备，提高医疗服务水平，是公立医院预算管理的重要难点。

3. 人力成本高公立医院的核心资源是医疗人才，而医生、护士等医务人员的薪酬水平较高。

在预算管理中，如何合理配置人力资源，降低人力成本，提高医院效益，是公立医院预算管理中需要重点关注的问题。

4. 成本控制困难医疗服务的供给与需求之间的不平衡，导致医疗服务的成本控制变得非常困难。

公立医院需要提供高质量的医疗服务，但又要保证医疗成本的合理控制，这就是预算管理的一大难题。

5. 管理制度不健全一些公立医院在预算管理方面，缺乏有效的管理制度和规范，导致预算的使用和管理存在着诸多问题。

如何建立健全的预算管理制度，提高预算管理的效率和透明度，是公立医院预算管理中需要解决的难点问题。

1. 加强财务监管公立医院应该建立健全的财务监管机制，实行严格的预算管理制度，加强对预算使用的监督和审计。

通过加强财务监管，提高预算的使用效率和透明度，确保预算的合理使用。

2. 强化成本控制针对医疗服务成本的高企问题，公立医院应该加强成本控制，优化医疗资源配置，提高劳动生产率，降低医疗服务成本。

积极推进医疗服务价格改革，建立与医疗服务质量和效益挂钩的收费机制，提高医院的盈利水平。

公立医院全面预算管理体系的构建研究引言对公立医院全面预算管理体系的构建研究，可以实现公立医院运营管理的事前预测、事中控制和事后业绩评价，建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。

为加强公立医院内部管理、优化资源配置、提高经济效益、调动职工工作积极性，实现在新医改背景下，公立医院从粗放式预算管理模式转向精细化预算管理模式提供了一条有效的途径。

一、公立医院构建全面预算管理体系的必要性公立医院作为非营利性、公益性的事业单位，其预算管理制度受政府政策的影响较大。

2019年1月1日，新《政府会计制度》正式在公共部门开始执行，公立医院作为财政差额拨款事业单位，需按照新《政府会计制度》执行全面预算管理和财务管理制度。

2021年国家卫健委下发的《关于加强公立医院运营管理的指导意见》里指出全面预算管理是公立医院运营管理的核心，通过完善全面预算管理制度、再造预算管理业务流程体系、以达到优化医疗资源配置的作用，全面预算管理体系的构建是医院运营发展的必然趋势。

构建全面预算管理体系是医院环境变化的要求，随着医药体制改革的推进，公立医院陆续取消了药品和医用耗材价格加成，直接影响着公立医院的创收实力。

同时，民营资本的冲击使得公立医院的运营现状也遇到了很大挑战，原有粗放的预算模式也无法实现对公立医院收支的全面管控。

此种情况下，在公立医院建立起科学的、合理的全面预算管理体系，有效推动公立医院“开源节流”，合理配置医疗资金，逐步完善公立医院精细化、科学化的预算管理模式，是现阶段公立医院实现可持续发展急需解决的重大问题。

二、公立医院全面预算管理体系的构建全面预算管理体系的建立涉及目标管理体系、制度系统、组织管理体系和业务流程系统的建设，构建医院全面预算管理体系过程中需要遵循以下原则：一是坚持公益性原则；二是坚持战略性原则；三是贯彻全面性原则；四是坚持约束性原则；五是贯彻绩效性原则。

新医改背景下公立医院财务预算管理与成本控制问题的探讨前言在新医改实施背景下，医院若不能有效、严格地加强预算管理，会直接影响成本控制效果。

在医院成本控制中，预算管理属于有效手段，加强预算管理，既可有效管控医院各科室成本，还能发挥职工约束作用。

所以，公立医院要充分把握新医改要求，加强预算管理，在此基础上提升成本控制水平，高效实现成本控制目标，保证各项经济活动能有序、顺利的开展。

公立医院要充分认识到新医改对自身的影响以及目前在财务预算管理、成本控制方面的问题，积极探索解决对策，有效提升财务预算管理及成本控制水平。

一、新医改对公立医院的影响新医改相关政策的实施会对公立医院产生诸多影响：其一，会影响医院财务管理观念。

新医改制度的实施使公立医院必须面向市场，和私立医院相竞争，而不断增加的市场竞争压力，会迫使公立医院改革财务管理观念，自觉提升财务管理水平，逐步扩大自身规模，并平衡其社会及经济效益；其二，会影响医院筹资渠道。

公立医院在新医改之前，其收入来源主要是政府补贴、药品销售以及医疗业务，尤其是药品销售收入在总收入中的占比大于40%，而在新医改实施之后，需要公立医院同步改革资金体系[1]。

根据新医改要求，公立医院要逐步取消药品加成，这使公立医院以往以药养医的资金收入渠道和经营模式发生巨大改变。

政府虽对公立医院增加财政拨款，但依旧无法满足公立医院生存与发展需求，在此背景下，公立医院为获得充足的发展资金，必须创新投资渠道和方式；其三，会影响收费结构。

在新医改实施之后，要求医院逐步转变以药养医的收费结构，不断完善医疗收费结构，以缓解民众医疗费用压力。

所以，新医改的实施会促使公立医院不断改革与优化收费结构，使其更合理并更符合我国国情；其四，会影响资产管理。

在新医改实施之后，公立医院的收入明显降低，需要医院转变传统粗放型管理模式，加强成本管理，合理削减开支，保证收能抵支，以促进医院长期运营及发展。

医院财务管理中，资产管理属于关键环节，而资产消耗也属于重要的开支组成部分，所以公立医院必须转变资产管理观念，优化资产管理模式，以开源节流。

公立医院全面预算管理的难点及应对策略随着医疗卫生事业的不断发展，公立医院的管理愈发复杂。

作为医院管理中的核心内容之一，预算管理是保障医院正常运行和提高管理效率的重要环节。

公立医院全面预算管理中存在着众多的困难与挑战，需要我们深入剖析并寻求有效的应对策略。

一、难点分析1.复杂的医疗服务需求公立医院通常承担着较多的医疗救治任务，各类医疗服务项目繁多，诊疗费用差异巨大。

在全面预算管理中，如何合理分配各项医疗服务的预算，是一个相当复杂的问题。

2.医保政策的频繁变动随着医疗卫生政策的不断调整和医保制度的改革，公立医院的收费政策和费用结构也频繁发生变化。

这对全面预算管理带来了不小的困难。

在医保支付标准和政策变动时，医院预算管理人员往往需要及时调整预算方案，这对于治理医院的正常运营和健康发展带来了极大的挑战。

3.医院内部管理的复杂性公立医院的内部组织结构庞大，医务人员数量众多，各类科室、部门的管理任务复杂繁重。

在预算编制和执行阶段，需要与各部门密切配合，确保各项预算得到有效执行，这对预算管理人员的管理水平和沟通协调能力提出了更高的要求。

4.关于经济制约的多方压力公立医院的运作存在诸多经济制约，如医疗服务费用的限额、药品采购费用和人员工资福利等多个方面。

预算管理人员在做出预算安排时，需要考虑各个方面的经济制约，并在博弈中找到最佳平衡点。

5.管理者的责任与风险全面预算管理工作牵涉到医院的整体运行，而医院管理者的责任和压力是非常巨大的。

一旦预算管理出现问题，就可能牵连到医院的整体经营，甚至对医院的声誉和财务状况造成不可逆的损失。

二、应对策略1.优化医疗服务流程和费用结构应对多元化的医疗服务需求，公立医院可以通过优化医疗服务流程，提高诊疗效率，降低医疗服务成本。

在费用结构方面，采用差别化收费政策，对于不同的医疗服务项目采用合理的价格标准，合理分配预算资源。

2.建立完善的医保政策应对机制公立医院应当密切跟踪医保政策的变化，及时调整医院的费用结构和收费政策。

关于公立医院全面预算管理的几点思考【摘要】公立医院全面预算管理对于提升医疗服务水平和优化资源配置具有重要意义。

本文通过分析公立医院预算管理的现状，探讨了全面预算管理的优势和难点。

针对管理中存在的挑战，提出了实施路径和关键因素。

全面预算管理能够促进医院财务透明度，提高经济效益和医疗质量，但也需要克服管理理念转变、数据支持和绩效评价等困难。

展望未来，公立医院全面预算管理将逐步完善和发展，推动医疗卫生事业的健康发展。

【关键词】公立医院, 全面预算管理, 重要性, 现状分析, 优势, 难点, 挑战, 实施路径, 关键因素, 未来发展趋势1. 引言1.1 公立医院全面预算管理的重要性公立医院是我国医疗体系中非常重要的组成部分，承担着医疗保健服务的主要责任。

在当前医疗改革的大背景下，公立医院全面预算管理显得尤为重要。

预算管理是一种制度性的管理方法，通过预先设定的预算数来引导和监控医院的运营活动，以实现更有效的资源配置和绩效提升。

公立医院全面预算管理的重要性主要体现在以下几个方面：可以有效规范医院财务运作，提高资金使用效率，防止财务风险和浪费现象的发生。

全面预算管理可以促进医院内部各部门之间的协作与沟通，达成整体协同效应，提高医院整体绩效水平。

通过设定预算目标和绩效评估机制，可以激励医院管理团队和员工提高服务质量和效率，实现医疗服务的优质化和可持续发展。

公立医院全面预算管理是提高医疗质量、财务健康和绩效效率的重要手段，对于医院的可持续发展和改善医疗服务水平具有至关重要的意义。

通过全面预算管理，公立医院可以更好地应对市场竞争和医疗改革挑战，实现更加可持续、健康的发展。

2. 正文2.1 公立医院预算管理的现状分析公立医院在预算管理方面存在一些问题和挑战。

由于医院规模较大，各科室、部门之间的协调和沟通不够密切，导致预算编制和执行过程中信息不畅、沟通不畅的情况较为普遍，难以形成整体预算管理的合力。

医院预算管理存在较大的人为干扰，一些管理者可能会为了追求短期业绩而忽视整体预算规划，造成长期发展受阻的情况。

试析公立医院全面预算管理中存在的问题和对策
公立医院作为国家的重要医疗机构，承担着为广大群众提供医疗服务的重要责任。

公立医院在管理方面存在着一些问题，其中全面预算管理是一个值得关注的重要方面。

本文将就公立医院全面预算管理中存在的问题和对策进行分析和探讨。

一、问题分析
1. 预算编制不科学
公立医院在制定全面预算时，往往缺乏科学的数据支撑和综合考量。

许多预算编制方式依赖于历史数据和主观估计，缺乏科学的方法和模型。

2. 预算执行不到位
在实际执行过程中，由于各种原因，导致预算执行不到位，出现了预算超支或者资金浪费的情况，影响了医院的经营效益。

3. 预算控制不严格
公立医院在预算管理中往往存在着控制不严格的情况，导致了资金的滥用和浪费。

4. 预算评估不及时
公立医院在全面预算管理中缺乏有效的监测和评估机制，导致了不能及时发现问题和采取对策。

二、对策建议
2. 强化预算执行和监督
医院管理层要加强对全面预算的执行和监督，建立健全的预算执行机制和责任体系，确保预算的执行到位和有效性。

3. 加强预算控制和风险管理
公立医院在全面预算管理中，需要加强对预算控制和风险管理，建立健全的控制机制和风险评估体系，确保资金的有效利用和风险的控制。

三、结语
公立医院全面预算管理是一项重要的管理工作，对医院的经营效益和服务质量起着重要的作用。

由于种种原因，公立医院在全面预算管理中存在着一些问题，需要加强对预算
编制、执行、控制和评估等方面的管理，采取有效的对策，提高预算管理的科学性和有效性，为医院的可持续发展和服务质量提供保障。

浅析公立医院财政项目预算资金管理公立医院作为国家重点医疗机构，面临着庞大的财政项目预算资金管理任务。

正确而有效地管理这些资金，不仅关系到医院的正常运转和发展，更关系到医院对患者的医疗保障和对社会的责任履行。

浅析公立医院财政项目预算资金管理显得十分重要。

公立医院的财政项目预算资金主要来源于政府拨款、医疗收入和其他收入三个方面。

政府拨款是公立医院的主要财政来源之一，用于医院的基本运营和改造项目。

政府每年都会根据医院的规模、职能、服务水平等因素，通过年度预算来拨付相应的资金。

医疗收入包括各类医疗服务收入和药品收入等。

公立医院作为医疗机构，通过提供各类医疗服务和药品销售来获取医疗收入。

这部分收入在医院的财政项目预算中占据相当的比重。

其他收入主要包括非医疗收入和其他财政性收入。

非医疗收入包括租金收入、出售废旧物资收入等，其他财政性收入则包括医院的资产处置收入、处罚收入等。

公立医院的财政项目预算资金管理有着自身的特点，主要表现在以下几个方面：1.资金规模庞大。

作为国家重点医疗机构，公立医院的规模宏大，每年的财政预算都是一个庞大的数字。

对于这些资金的管理必须严谨有序，确保每一分钱都得到合理利用。

2.资金流向复杂。

公立医院的财政项目预算资金流向复杂，既涉及到日常运营费用的支出，又包括了对医疗设备、人力资源的配置，以及对医疗技术和医疗服务的提升。

3.资金使用频繁。

医院的日常运营离不开资金，医疗服务的提供也需要资金的支撑。

财政预算资金的使用频率比较高，需要建立起高效的管理机制。

4.资金监管要求高。

作为国家重点医疗机构，公立医院的每一分资金都必须经得起审查，必须严格按照规定使用。

对于这些资金的监管要求也是相当严格的。

公立医院的财政项目预算资金管理是一个系统工程，需要在各个环节上进行合理、科学的管理，确保资金的合理使用和公开透明。

关键环节主要包括以下几个方面：1. 资金编制。

这是资金管理的第一步，也是至关重要的一步。

每年的财政预算编制必须根据医院的实际情况和发展需求，科学合理地确定各项支出和收入项目。

浅谈公立医院全面预算管理【摘要】公立医院全面预算管理是一种重要的管理方式，其背景、概念和目的对医院运营具有重要意义。

本文从全面预算管理的基本原则、流程和步骤、影响和作用、挑战和应对方式以及与传统预算管理的比较等方面展开探讨。

全面预算管理对公立医院的管理和运营带来深远影响，并面临一些挑战，需要通过合理的应对方式来解决。

文章最后总结了全面预算管理的重要性，展望了它的发展前景并提出了一些建议，希望能够进一步完善公立医院的全面预算管理，为医院的发展和服务提供更好的支持。

通过本文的探讨，读者可以更深入了解公立医院全面预算管理的重要性和实施方式。

【关键词】公立医院、全面预算管理、背景、需要、概念、目的、原则、流程、步骤、影响、作用、挑战、应对方式、比较、优缺点、重要性、发展前景、建议。

1. 引言1.1 介绍公立医院全面预算管理的背景公立医院全面预算管理是在改革开放以来，随着社会经济发展和医疗体制改革不断深化而逐渐兴起的管理模式。

作为公共医疗机构，公立医院在提供医疗服务的也需要面临着经营管理的压力和挑战。

由于长期以来存在着医疗资源的浪费、管理体制不够健全等问题，公立医院的经营效益和质量难以得到有效保障。

为了提高公立医院的管理水平和经营效益，全面预算管理成为了一种重要的管理手段。

通过对医院各项经济活动的全面预算，可以有效控制支出，合理配置资源，提高医疗服务的质量和效率，从而实现医院的可持续发展。

在当今社会，公立医院的经营管理面临着越来越多的挑战和竞争，因此全面预算管理成为了助力公立医院提升竞争力和适应社会需求的重要举措。

1.2 探讨为什么需要实行全面预算管理在公立医院管理中，为什么需要实行全面预算管理呢？这是因为公立医院所面临的挑战日益增多，如医疗资源短缺、就医难题等问题，要求公立医院必须更高效地管理资金和资源。

全面预算管理可以帮助公立医院实现资金的合理分配和有效利用，提高医疗服务的质量和效率。

通过全面预算管理，可以更好地统筹规划医疗服务和资源配置，保证医院运行的稳定和可持续发展。

新医改背景下公立医院财务预算管理与成本控制问题的探讨在新医改背景下，公立医院的财务预算管理与成本控制工作，就是为了保证医院在正常运营的过程中，对资金相关的财务资源的科学合理化地利用管理，并且公立医院的财务预算管理和成本控制，要在医院顺利完成相关的医疗目标的基础之上进行管理，从而实现医院对有关财务资源的合理利用。

但是，公立医院的财务预算管理与成本控制的过程中还存在很多问题，下面就针对这些问题进行分析。

一、公立医院实行财务预算管理与成本控制的必然性（一）公立医院财务预算管理的方式公立医院的财务预算管理主要是将医院未来发展中所需要的医院财务支出的物资和医院财务调整等方面的财务管理工作。

医院会采用财务预算的方式对医院的发展目标进行全面的调研分析，并且根据分析的结果做出对医院未来要发生的资金活动进行提前预测。

但目前的公立医院采用的财务预算管理的方式比较趋向于传统化，并且在医院进行财务预算的时候，基本上都是与财务部门的人员独立完成，从而缺少了其他部门的配合与协作，在一定程度上导致了医院财务预算的工作情况与实际的工作不统一，造成财务预算的工作质量和效率都不是很理想。

（二）公立医院财务预算管理与成本控制目前，我国的医疗事业发展得非常快速，尤其是我国在医保的普及方面的工作突飞猛进的发展，并且有了医保控制费用的政策出台，这也就加强了我国公立医院的公益性质。

虽然这是公立医院带来的优势，但是也有很多的弊端，公立医院强化了公益性质以后，会给公立医院带来资金周转不畅的情况，这时候就需要公立医院进行成本的控制管理，同时，也会根据社会发展的情况和需求开始与社会民办医院展开一定程度的竞争。

在医疗行业的市场影响下，公立医院的经营成本也在不断地增加，随着社会经济的不断发展，对于医院在进行经营的各方面资源，不管是从人力、物力还是其他物质方面的价格上涨，需要公立医院进行财务的预算管理和成本的控制，要对医院的经营活动进行成本的合理规划，财务部门要做好相关的财务预算工作，从而有效地降低医院出现财务危机的风险。

探索公立医院全面预算管理实施办法引言让预算管理工具真正发挥出管理会计的作用，科学指导医院人、财、物、技术等核心资源的配置。

医院在增强预算管理的系统性、整体性、协调性的同时，结合医疗服务的不确定性、复杂性、多样性特征，通过对现有预算管理模式和预算信息系统的改造，推动医院核心业务与运营管理工作的深度融合，实现财务、运营与业务的有序衔接。

一、医院全面预算编报的基本原则及要求（1）“凡事预则立，不预则废”。

全面预算实质是以货币或数字形式表示的工作计划。

要求医院各科室及分管领导充分重视，以编制全面预算为抓手，谋划学科和科室的发展目标和工作计划。

（2）公立医院全面预算编制的基本原则是“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、不得编制赤字预算”。

（3）牢固树立过紧日子思想，能节省的先节省，能统筹的要统筹，强化存量增量统筹。

要从严从紧控制新增支出规模，按照轻重缓急确定任务清单和项目安排优先顺序，优先保障重点项目和急需刚性支出。

（4）确保编报质量。

坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真贯彻零基预算、绩效预算理念，强化预算意识，确保编制内容完整、依据充分、报送及时。

（5）投资预算要加强前期论证。

申报科室提供可行性论证，要求编制内容完整、依据充分、数据准确、责任可追溯。

归口管理科室要对各科室上报的资产购置论证报告把关审核，组织专家充分论证，提出审批意见。

（6）强化预算硬约束，原则上预算一经批复不得随意调整。

（7）制定医院全面预算考核管理办法，年终对预算执行情况进行考核，考核结果与内部分配挂钩。

二、全面预算编制方法全面预算主要包括：收支预算、投资预算、筹资预算和财务预算。

（一）收支预算编制方法1.收入预算根据财务管理的稳健性原则，财政专项预算收入和科教项目预算收入由有关职能科室与上级部门沟通后编制。

业务收入预算编制根据各医院DRG系统建设情况：如果相关病种数据可提取，按照病种工作量和次均费用编制收入预算；否则可以按照门诊人次、门诊次均费用、住院非医保出院病人、住院非医保次均费用、住院居民医保出院病人、住院居民医保次均费用、住院职工医保出院病人、住院职工医保次均费用，财政项目收入分项编制。

关于公立医院全面预算管理的几点思考公立医院是我国医疗卫生体系中不可或缺的一部分，承担着保障人民健康的重要责任。

近年来公立医院的管理和运营面临了一些问题，其中包括财务管理不够规范和透明。

为了提高公立医院的经营效率和财务管理水平，全面预算管理是一种有效的管理手段。

本文将围绕关于公立医院全面预算管理的几点思考展开讨论。

公立医院需要强化财务管理意识，建立健全的全面预算管理制度。

公立医院作为政府机构，具有公共利益导向的特点，因此对财务管理的规范和透明要求更为迫切。

全面预算管理是指将全院各项支出纳入到预算范围内，通过预算编制、执行、控制和评价等环节，实现全面管理和监控支出，从而保证医院的资金使用合理、合法。

在全面预算管理的框架下，各部门和科室需要加强成本控制，强化收支平衡的意识，制定绩效目标和成本控制目标，确保资金的合理使用和有效管理。

公立医院需要根据实际情况制定合理的预算计划。

在制定全面预算管理计划时，公立医院需要充分考虑医疗服务需求、医疗人员的实际配备和医疗设备的更新换代等因素，合理确定各项支出的预算数额。

还需要考虑到医院的经营特点和规模，确保预算计划具有可操作性和可实施性，避免出现过高或过低的预算水平。

加强预算执行和控制，确保全面预算管理的有效实施。

全面预算管理不仅仅是对各项支出进行预先的规划和预算，更重要的是对预算的执行和控制。

公立医院需要建立健全的预算执行和控制机制，包括预算执行的过程监督、预算执行情况的定期审核和评价，及时发现和纠正预算执行中的问题和偏差。

还需要建立相应的激励和约束机制，激励各部门和科室切实做好预算执行工作，加强成本控制和资源利用效率，确保资金使用的合理性和有效性。

建立健全的全面预算管理信息系统，提高预算管理的科学化和信息化水平。

信息系统是现代医疗机构管理的重要工具，也是全面预算管理的重要保障。

公立医院需要建立健全的全面预算管理信息系统，实现对各项支出的全程监控和实时追踪，便于管理者及时了解全院各项支出的情况，及时发现问题和解决问题。

公立医院全面预算管理解析
一、公立医院全面预算管理概述
公立医院全面预算管理，是指加强对公立医院预算的管理，提高医院运营效率，降低财务负担，提升收入，实现开源入流、回报患者与社会的企业管理模式。

针对公立医院预算管理，应从制定全面的预算管理体系、强化财务部门的管理体系、加强财务人员培训等多方面进行改进。

二、公立医院全面预算管理的制定
1、建立预算管理体系
公立医院要建立一套完整的预算管理体系，以实现科学审查、严格控制、有效监控。

医院要合理定位，实施预算分析、项目审批和预算内容控制，建立财务报告及其他财务报表，以提高医院的财务运作效率，并为财务决策提供依据。

2、完善预算管理的机制
为了更好地实施预算管理，公立医院应建立完善的预算管理机制，如定期审计、按期报告、实施收支核算、妥善处理借款和投资等，并实施完善的内部管理制度。

3、形成现代化的管理模式。

关于公立医院全面预算管理的几点思考
公立医院一直是我国医疗体系的重要组成部分，近年来，为了实现医疗服务向群众更加公平、公正、便捷的方向转变，我国开始推进公立医院全面预算管理。

以下是对此进行的一些思考。

首先，全面预算管理有利于优化医疗资源配置。

在传统的财政拨款模式下，医院通常会存在透支预算、浪费资源等问题，全面预算管理则可以通过科学计算预算，实现医疗资源的合理分配，从而提高医疗服务的效率和质量。

其次，公立医院全面预算管理也可促进医院管理水平提升。

全面预算管理要求医院必须对各项预算进行严格控制，合理规划用款，加强预算执行的监督和考核，从而推动医院管理机制的变革，提高效率，提高质量。

然而，也有人提出了一些担忧，例如公立医院将面临投资压力，一些医院只关注经济效益而忽视了医疗服务的内在价值等。

针对这些问题，应建立更加科学合理的医院经营机制，确保公立医院在全面预算管理时，仍然能够为群众提供优质高效的医疗服务。

最后，全面预算管理也需要加强社会监督。

建立完善的公开透明机制，及时公布医院预算和执行情况，接受医疗服务的患者和家属、第三方媒体和社会组织等都应成为重要的监督者，监督医院预算公正透明地执行，进一步推进公立医院的改革和发展。

总之，公立医院全面预算管理是我国医改进程中的一项重要举措，对提高医疗资源配置效率、优化管理水平和完善医院经营机制有着积极的促进作用，但也需要注意一些可能产生的问题，并充分加强社会监督。

国产经CHINESE INDUSTRY &ECONOMY中国产经Chinese Industry &Economy摘要：随着医疗体制改革进程的不断推进，公立医院的经营环境发生了巨大的变化，如何平衡经济效益和社会效益，对医院的预算管理是一个巨大的考验。

对公立医院进行全面预算管理，可以有效地对医院的经营成本进行规划管理，并合理分配医院资源，实现医院的战略目标。

本文就公立医院全面预算管理中存在的问题进行研究，提出公立医院全面预算管理的改进措施，使全面预算管理在医院管理中的应用更好深入、有效。

关键词：公立医院；全面预算管理一、公立医院开展全面预算管理的必要性随着国家经济的快速发展和医疗体制改革的不断深化，医疗行业之间的竞争越来越激烈，虽然公立医院的财政归于政府财政预算体系中，但财政资金在公立医院收入中的占比并不高，如何提高公立医院自身的投入产出比，控制自身成本，规避行业风险，是公立医院迫切需要解决的问题。

对医院进行全面预算管理是指从国家的法律法规出发，对医院的收支状况进行整体规划，对医院的各项经营活动进行资源有效分配，以及合理制定医院的年度支出和收益计划的管理手段。

随着人们生活水平的提高使得其对于医疗质量和设施的要求更高，在医疗上的花费也更高，“看病难”、“看病贵”等问题的出现，促使国家进一步加大对医疗行业的宏观调控力度，国家大力推进医疗卫生体制改革，新医改等政策的实施，进一步缩减了公立医院的收入空间，公立医院经营难度较大。

这就要求公立医院建立科学的全面预算管理系统，对医院的医疗资源进行合理分配，提高医院的服务质量，对医疗设施进行改进[1]。

不过目前来看，现阶段我国公立医院医院内部管理中存在各种问题和矛盾，比如医疗设备需要更新换代，环境需要进行美化等。

需要资金的项目众多，许多公共医院都会面临资金问题，所以要对医院进行科学合理的预算分配，使用有限的资金最大程度的进行医疗设施的建设。

同时，医院内存在各种影响医院形象的负面问题，如某些医生收红包、赚外快等现象。

浅析公立医院全面预算管理存在的问题及对策公立医院在预算管理方面存在诸多问题，主要包括资源配置不合理、成本管理不够精细、资金使用效率低等方面。

下面将从这几个方面进行浅析，并提出相应的对策。

一、资源配置不合理资源配置不合理是公立医院预算管理中一个比较突出的问题。

在公立医院的预算编制过程中，往往存在着资源分配不均衡、资金使用不合理的情况。

这种情况主要是由于医院领导层决策不科学、数据不准确导致的。

解决这个问题，首先需要建立科学的资源配置机制。

公立医院应该建立科学、合理的资源配置机制，根据医院的实际情况和发展需求，制定相应的资源配置方案，以有效地保障医疗服务的质量和效率。

还需要完善预算管理流程，确保各项决策的科学性和准确性。

通过加强预算编制的程序性规范，帮助医院领导层做出更科学、更准确的决策，提升资源配置的合理性和效率。

二、成本管理不够精细在公立医院的预算管理中，成本管理不够精细是一个比较突出的问题。

很多医院在成本管理方面存在着成本核算不够清晰、成本控制不够有效等问题，这导致了医院的财务状况不容乐观。

为了解决这个问题，公立医院需要加强成本管理意识，建立健全的成本核算体系。

通过建立健全的成本核算体系，可以把每一项成本清晰地核算出来，有针对性地进行成本控制和成本降低，从而提升医院的经济效益。

还需要加强成本控制，建立完善的成本管控机制，推动医院各项成本指标的精细化管理和控制，提高成本管理的效率和效益。

三、资金使用效率低资金使用效率低也是公立医院预算管理中一个比较显著的问题。

在公立医院的运营过程中，很多医院存在着资源浪费、资金使用不合理等问题，导致了医院运作的效率不高。

为了解决这个问题，公立医院需要加强资金使用效率的管理。

医院需要建立健全的资金使用管理制度，规范资金使用的流程和权限，确保各项资金使用行为的规范和合理。

医院还需要大力提倡节约用钱、精打细算的理念，推动全院上下形成共同节约用钱的氛围，提高资金使用效率。