工程建设领域项目信息和信用信息共享规范

建设部关于印发《建筑市场诚信行为信息管理办法》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2007.01.12•【文号】建市[2007]9号•【施行日期】2007.01.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文建设部关于印发《建筑市场诚信行为信息管理办法》的通知(建市[2007]9号)各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的动态监管，营造诚实守信的市场环境，我们组织制定了《建筑市场诚信行为信息管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

省、自治区、直辖市建设行政主管部门要对建筑市场信用体系建设工作高度重视，加强组织领导和宣传贯彻，并结合本地实际，抓紧制订落实《建筑市场诚信行为信息管理办法》的实施细则。

省会城市、计划单列市以及基础条件较好的地级城市要在2007年6月30日前，按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》的要求，建立本地区的建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台。

其他地区在2007年年底前也要全部启动这项工作，推动建筑市场信用体系建设的全面实施。

附件：建筑市场诚信行为信息管理办法中华人民共和国建设部二○○七年一月十二日建筑市场诚信行为信息管理办法第一条为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。

第三条本办法所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。

水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅•关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见‣（中办发…2009‟27号）、•关于深化政务公开加强政务服务的意见‣（中办发…2011‟22号）和中央纪委•关于转发†工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见‡的通知‣（中纪发…2011‟16号），依据•政府信息公开条例‣和有关规定，结合水利实际，现就深入开展水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作制定如下实施方案。

一、工作目标2011年底前，水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作要达到以下目标：（一）各流域机构，各省级、地市级政府水行政主管部门依托门户网站，全面设立水利工程建设领域项目信息和市场主体信用信息公开共享专栏（以下简称公开专栏），集中公开水利工程建设项目信息和市场主体信用信息，并实现与本级政府网站和上级水行政主管部门网站相应专栏的链接。

县级水行政主管部门要按照地方政府的统一要求，逐步设立公开专栏。

初步实现全国范围内水利工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

（二）县级以上水行政主管部门要建立健全水利工程建设市场主体信用档案，逐步建立水利工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度，优化水利工程建设领域信用环境。

（三）流域机构和省级水行政主管部门按照•水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法‣（水建管…2009‟518号）的要求，建立水利建设市场主体不良行为记录公告平台，完善不良行为信息报送制度，使水利建设市场主体不良行为信息公开基本达到全覆盖。

二、工作原则（一）统筹规划，整合资源。

因地制宜，统筹规划，充分利用互联网络和本单位网站建立公开专栏，集中公布信息，避免盲目投资、重复建设和资源浪费。

要把项目信息公开和诚信体系建设与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来，相互促进。

（二）统一规范，分级实施。

工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案为贯彻落实中治工办《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》（中治工办发[2010]1号）和《四川省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点方案》，做好我厅的试点工作，特制订本方案。

一、工作目标2010年6月底前，发布我省住房城乡建设系统管理范围内的工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录，依托政府网站建立“工程建设领域项目信息公开专栏”，集中开展信息公开工作，加强行业信用信息的公开共享，重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开，探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。

总结有效做法和成功经验，为全面推广实施提供实践依据。

二、职责与分工（一）省住房城乡建设厅成立工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调领导小组，负责试点全面工作，组织试点工作检查、交流和总结工作。

（二）省住房城乡建设厅法规处、规划处、审批处、建筑管理处、勘察设计处、房地产管理处、风景园林处、对外合作交流处、建设监察总队、质量安全监督总站、造价管理总站、招投标管理总站、执业资格注册中心、省代建中心按照各自工作职责做好试点工作，指导试点市、县部门做好试点工作。

制定本部门项目信息公开目录和信用信息目录，录入涉及本部门的项目公开信息数据和信用信息数据。

（三）省住房城乡建设厅信息中心负责系统平台建设和与省工程建设领域专项治理专栏链接的具体工作，建立全省统一的信息数据库。

协助业务处（室）做好相关数据的录入，指导试点市、县做好试点工作。

（四）成都市、自贡市、资阳市和新津县、蒲江县、富顺县、荣县、简阳市等8市、县建设行政主管部门为本次试点工作的试点单位。

三、主要任务（一）编制和发布工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录。

按照国家推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的要求，编制《工程建设领域项目信息公开目录》和《工程建设领域信用信息目录》，明确信息公开的内容、范围、形式和责任主体。

工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏建设指南工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏建设指南浙江省信用中心二○一一年六月浙江省工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏建设指南目录一．引言 .................................................................. . (2)1.背景 .................................................................. ............................................................. 2 2.制定宗旨 .................................................................. ..................................................... 2 3.实现目标 .................................................................. ..................................................... 2 4.制订原则 .................................................................. ..................................................... 3 5.名词解释 .................................................................. ..................................................... 3 二.专栏链接及专栏首页设置 .................................................................. . (4)1.专栏链接 ....................................................................................................................... 4 2.首页设置 .................................................................. ..................................................... 4 三、专栏栏目设置 .................................................................. (5)1. 项目信息公开栏目设置 .................................................................. ........................... 5 2. 信用信息共享栏目设置 .................................................................. ........................... 6 四、规范说明 .................................................................. .. (7)1.项目信息公开栏目内容字段信息规范 .................................................................. ..... 7 2.信用信息公开栏目内容字段信息规范 .................................................................. ..... 9 3.内容字段标注规范 .................................................................. ................................... 11 4.页面属性标注规范 .................................................................. ................................... 30 5.内容变更索引发布规范 .................................................................. ........................... 32 五、指标项单位及规范格式要求 .................................................................. ...................... 34 六、附件 .................................................................. .. (35)第 1 页/共38页浙江省工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏建设指南一．引言 1.背景为进一步规范我省工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏（以下简称“专栏”），切实推进专栏建设工作，在《浙江省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范》的基础上，就专栏建设的具体规范进行细化，供各地区、各部门在建设专栏时参考。

广元市人民政府办公室关于印发《广元市国家投资工程建设项目监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2013.05.13•【字号】广府办发[2013]49号•【施行日期】2013.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广元市人民政府办公室关于印发《广元市国家投资工程建设项目监督管理暂行办法》的通知（广府办发〔2013〕49号）各县、区人民政府，市级各部门，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：《广元市国家投资工程建设项目监督管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

广元市人民政府办公室2013年5月13日广元市国家投资工程建设项目监督管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范国家投资项目招标投标活动和工程建设行为，促进项目监督、管理和从业单位等各方责任主体落实责任，廉洁从政、正确履职、依法建设、诚信履约，有效制止违法违规行为，保证工程质量和安全生产，维护工程建设市场秩序，保障工程建设项目规范有序顺利推进，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》和国务院办公厅《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发〔2000〕34号文）等有关法律法规和文件要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内所有国家投资工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、咨询、项目管理和其他中介机构等工程建设从业单位的确定以及与工程建设相关设备、材料的采购，其发包行为和发包后实施建设活动的监督管理适用本办法。

第三条市、县（区）人民政府负责本辖区内国家投资工程建设项目的综合监督管理。

相关行政主管部门按照各自职责，依据相关法律法规负责本辖区内国家投资工程建设项目的具体组织实施和行政监管管理。

监察机关负责对下级人民政府和同级相关部门在国家投资工程建设项目中履行职责情况实施监察。

《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》第一章总则第一条为推进工程建设领域信用体系建设，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，进一步规范建筑市场秩序，保障工程质量和建筑安全生产，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》等法律法规和《福建省社会信用体系建设工作方案》（闽政办〔2013〕81号）政策规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条福建省行政区域内实施建筑施工企业信用综合评价及管理适用本办法。

本办法所称建筑施工企业信用综合评价，是指评价实施单位依据本办法和评价标准，对建筑施工企业在福建省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的市场经营和现场管理情况的量化评分。

第三条本办法所称的评价实施单位，是指省、设区市（含平潭综合实验区，下同）、县（市、区）住房城乡建设主管部门及其委托的工程造价管理、质量安全监督等机构。

省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）是全省建筑施工企业信用综合评价的主管部门，负责制定评价标准和管理制度，建立建筑施工企业信用综合评价系统（以下简称“评价系统”）和运行平台，发布建筑施工企业信用综合评价结果，对全省建筑施工企业信用综合评价工作实施监督指导，探索独立的第三方评价机构开展评价工作。

设区市住房城乡建设主管部门依据项目监管权限和评价标准，明确相应的机构作为评价实施单位，开展建筑施工企业信用综合评价工作，配合省住建厅建立健全评价系统和运行平台。

县（市、区）住房城乡建设主管部门应当明确相应的机构作为评价实施单位，具体负责本辖区建筑施工企业信用综合评价工作。

第四条评价实施单位应当坚持公开、公平、公正的原则，严格遵照本办法、评价标准和相关管理规定实施建筑施工企业信用综合评价，及时更新记录建筑施工企业的信用信息，注重结合日常监督管理工作，维护企业合法权益和社会公共利益。

第五条福建住房和城乡建设网（网址：）是全省建筑施工企业信用综合评价的运行平台，与工程项目建设监管、资质资格等信息系统实现互联互通。

附件3浙江省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范根据国家《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实行意见》和《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范》旳规定，切实推进本省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，现制定《浙江省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范》，供项目信息公开和信用信息共享工作实行时使用。

一、项目信息公开专栏（一）省级专栏1、省级专栏旳设计开发和平常运维工作由省信用中心负责，各地区、各部门须协同配合，做好各类信息旳公开、汇集和共享等工作；2、依托政府网站开设项目信息公开和信用信息共享专栏，名称为“浙江省工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏”，并在省政府网站首页明显位置设置专栏链接图标，点击可链接至省级专栏；3、省级专栏设置项目信息公开、信用信息共享、组织机构、工作动态、政策法规、征询投诉等栏目（一级栏目）；4、依托省级专栏，按照国家统一规定，布署完毕省级目录注册管理系统和省级目录采集终端系统建设；5、开通专线实现省级目录注册管理系统与国家目录注册管理系统旳连接，实时采集全省项目信息和信用信息目录元数据，向国家传播注册目录信息；6、省级专栏内须设置项目信息搜索栏。

在搜索栏输入关键字，可对专栏内公开旳项目信息进行全文检索。

（二）地区专栏1、杭州市和萧山辨别别制定专栏旳市、县级综合示范模板，并派出专人参与试点工作经验简介，各市、县（市、区）要参照综合示范模板完毕专栏建设；2、各地区须依托其政府门户网站开设工程建设领域项目信息公开专栏，名称为“行政区域名称＋工程建设领域项目信息公开专栏”，并在其政府门户网站首页明显位置设置专栏链接图标，点击可链接至当地区专栏；3、各地区专栏设置项目信息公开、信用信息共享、组织机构、工作动态、征询投诉等栏目（一级栏目），视情设置对应旳二级栏目；4、各地区专栏中有关项目信息公开旳栏目须根据《浙江省工程建设领域项目信息公开指导目录及实行规定》集中公开项目审批信息、项目建设管理信息、从业单位和重要从业人员信息、土地使用权、矿业权审批和出让信息等内容，并开放链接端口；5、各地区专栏中有关信用信息共享旳栏目须根据《浙江省工程建设领域信用信息共享指导目录及实行规定》设置当地区“信用信息共享目录”，提供信用信息共享旳获取功能，通过省公共联合征信平台获得信用信息；6、有条件旳地区可依托其专栏建立当地区目录注册管理子系统，实时采集当地区项目信息和信用信息目录元数据，向省级目录注册管理系统传播注册目录信息。

工程建设领域项目信息公开专栏两种建设模式比较作者：申立军李家勋徐捷来源：《信息化建设》2011年第02期本文通过研究江苏省工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设试点工作取得的成果，分析“信息公开专栏”分散和集中两种建设模式的优缺点，为全国工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设走向深入提供建议。

工程建设领域是国民经济建设的重要组成部分，也是腐败现象易发多发的重点领域。

中央决定用两年左右的时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作，这是中央着眼于经济社会发展大局，着力解决重点领域影响和制约科学发展突出问题做出的重大决策，是推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重大举措。

推进建设项目信息公开，是促进工程建设领域项目在阳光下接受监督、预防腐败现象发生的重要措施，也是贯彻落实《政府信息公开条例》，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，保证社会主义民主政治建设的重要举措。

建设现状2010年3月，中央治理工程建设领域突出问题领导小组办公室启动了工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设试点工作，确定在江苏、河北、山西、吉林、浙江、安徽、湖北、广东、四川、陕西等10个省份，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部等4个部委开展试点工作。

经过大半年的艰苦努力，各试点地区、部门均较好地完成了中央布置的试点工作任务。

其中江苏省结合实际选择了省发改委、省住建厅、省交通厅、省水利厅等4个省级部门，南京市、无锡市、扬州市、连云港市4个省辖市，以及相关区县和对应的部门开展试点工作，各试点单位都根据要求在门户网站上建设了工程建设领域项目信息公开专栏（以下简称“专栏”），截至目前，已公开项目信息17万多条，公开信用信息37万多条，信息量居于全国前列。

可以说，在工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设试点工作中，江苏省走在了全国前列，其中南京市更是亮点鲜明地采用了集中的模式建设“专栏”，为工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设全面开展提供了新的思路和想法。

四川省住房和城乡建设厅关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作情况的通报文章属性•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.03.06•【字号】•【施行日期】2013.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省住房和城乡建设厅关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作情况的通报各市、州及扩权试点县住房城乡建设行政主管部门：近年来，我省住房城乡建设系统全面贯彻落实中纪委、省纪委关于开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的一系列指示，制定了实施方案，加强了组织领导，落实了保障措施，开发运行了全省统一的“四川省工程建设领域项目信息公开和诚信体系管理平台”，建立了223个项目信息和信用公开共享专栏， 7个省市自治区先后来我省考察调研，全省项目信息和信用信息公开工作取得积极进展。

现将有关情况通报如下：一、信息公开情况根据中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组印发的《工程建设领域项目信息公开基本指导目录》、《工程建设领域信用信息基本指导目录》，通过省和市（州）工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏，公开各类信息1935648条。

（一）企业信息。

截止2013年2月28日，向社会发布从业企业信息24405条。

其中建筑施工企业11445条、勘察设计企业1372条、工程监理企业310条、招标代理机构271条、房地产开发企业6347条、园林绿化企业686条、设计施工一体化企业155条、检测机构235条、物业服务企业883条、房地产估价机构266条、省外入川企业2029条、规划编制单位83条、造价咨询机构273条、施工图审查机构50条。

（二）人员信息。

截止2013年2月28日，向社会发布从业人员信息1869637条。

其中注册建造师（员）130532条、监理从业人员46118条、造价从业人员55799条、注册建筑师3249条、注册结构师2732条、勘察设计工程师2232条、注册规划师393条、房地产估价师1988条、三类人员247218条、特种作业人员110409条、检测人员3848条、专业技术管理人员（九大员）299507条、物管人员32654条、生产操作人员766029条、企业主要负责人166929条。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2009.07.09•【文号】中办发[2009]27号•【施行日期】2009.07.09•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的通知（中办发[2009]27号）各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共中央办公厅国务院办公厅2009年7月9日关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见为认真贯彻落实《中共中央关于印发〈建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划〉的通知》（中发〔2008〕9号）的有关要求，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设，现就开展工程建设领域突出问题专项治理工作提出如下意见。

一、治理工作的重要性和紧迫性近年来，各地区各部门采取有效措施，认真治理工程建设领域中存在的问题，工程建设市场不断健全，监管体制日益完善，钱权交易、商业贿赂等腐败现象滋生蔓延的势头得到了一定程度的遏制。

但是，必须清醒地看到，我国工程建设领域依然存在许多突出问题。

一是一些领导干部利用职权插手干预工程建设，索贿受贿；二是一些部门违法违规决策上马项目和审批规划，违法违规审批和出让土地，擅自改变土地用途、提高建筑容积率；三是一些招标人和投标人规避招标、虚假招标，围标串标，转包和违法分包；四是一些招标代理机构违规操作，有的专家评标不公正；五是一些单位在工程建设过程中违规征地拆迁、损害群众利益、破坏生态环境、质量和安全责任不落实；六是一些地方违背科学决策、民主决策的原则，乱上项目，存在劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民生命财产安全的“豆腐渣”工程。

附件3工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）为规范项目信息和信用信息公开共享，推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，制定《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范》，供各地各部门开展项目信息和信用信息公开共享工作时使用。

一、项目信息公开专栏（一）在政府网站首页设置项目信息公开专栏，名称为“工程建设领域项目信息与信用信息公开共享专栏”（以下简称“专栏”）。

（二）“专栏”首页顶部为标题区，标题内容包括专栏名称和专栏建设单位。

“专栏建设单位”用“行政区域名称+建设单位名称”表示。

（三）“专栏”设置项目信息公开区和信用信息共享区。

（四）“项目信息公开区”应设立项目审批信息、项目建设管理信息、从业单位和主要从业人员信用信息、土地使用权、矿业权审批和出让信息等栏目。

（五）“信用信息共享区”须设立“信用信息共享目录”，提供信用信息共享的申请、办理、获取等功能。

（六）“专栏”内设置项目信息搜索栏。

在搜索栏输入关键字，可对专栏内公开的项目信息进行检索。

二、项目信息公开（一）项目信息公开的基本内容，应包括：项目审批信息、项目建设管理信息、从业单位和主要从业人员信用信息、土地使用权、矿业权审批和出让信息等。

（二）项目信息公开内容列表页须采用分页浏览方式。

列表条目内容应以“序号”、“项目编码”、“项目名称”、“发布日期”等标识。

点击条目进入该条目项下的详细信息。

（三）详细信息页面上方应显示项目信息标题，注明信息发布部门和日期。

（四）项目审批、核准信息由项目审批部门采集、审核和发布。

项目建设管理信息由项目建设单位（项目法人）提供，项目主管部门审核、发布。

主要从业人员行为信息由项目建设单位（项目法人）提供，项目主管部门审核、发布。

土地使用权、矿业权审批和出让信息由国土部门采集、审核和发布。

（五）项目信息和信用信息公开由部门依据职能负责信息更新、维护和服务。

（六）采集和发布的信息须及时、准确和完整。

三、信用信息共享（一）信用信息共享的基本内容，应包括：从业单位基本信息、资质信息、项目业绩信息、信用评价信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息等；从业人员基本信息、执业资格信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息等。

建设工程信用管理制度一、总则随着建设工程行业的发展，信用管理已经成为企业发展的重要环节。

为规范建设工程领域的信用管理工作，提高企业的信用水平，保障工程项目的顺利进行，特制定本信用管理制度。

二、信用管理的基本要求1. 遵守法律法规：企业在开展建设工程活动过程中，必须严格遵守国家有关法律法规和政策规定，不得以违法违规的方式获取项目和工程资质。

2. 诚实守信：企业应当遵守合同精神，信守承诺，保证提供的项目资料和信息真实准确，不得夸大夸张，误导或隐瞒事实。

3. 质量保证：企业要确保工程项目的质量符合国家标准和相关规定，不得采用偷工减料、虚假施工等行为。

4. 信用记录：企业应当建立健全信用档案管理制度，及时记录工程项目的信用信息和评价意见，形成信用记录。

5. 效益保障：企业应当保证建设工程项目的效益，尽最大努力为业主创造价值，确保工程项目按时完工、质量达标。

三、信用管理的内容1. 企业信用评价（1）信用评价主体：信用评价主体是企业参与建设工程活动的核心对象，相关方包括业主单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料供应商等。

（2）评价指标：信用评价指标主要包括企业规模、资质、资信情况、项目管理、技术能力、资金实力、施工质量、安全管理等。

2. 信用记录管理（1）信用记录管理主要包括企业信用信息的收集、整理、提取和保管工作，确保信用信息的真实可靠，方便进行信用评价和监管。

（2）信用信息包括企业资质证书、项目合同、施工进度、质量验收、安全事故等相关信息。

3. 信用奖惩措施（1）信用奖励：对于信用良好的企业，可以给予奖励措施，例如资质认定、信用评价等方面给予优惠、加分或者等级提升。

（2）信用惩罚：对于信用不良的企业，应当依法进行处罚，例如扣除信用分数、降低资质等级、暂停或终止合作等。

4. 共享信用信息建立建设工程信用信息共享平台，实现信用信息的互联互通，提高信用管理效率。

企业可以通过平台查询其他企业的信用记录，从而有效预防潜在风险。

工程建设领域信用分级分类管理制度工程建设领域信用分级分类管理制度是一个重要的管理工具，旨在对工程建设项目从业者的信用状况进行评估和分类管理，以便促进诚信经营，优化行业发展环境，保障工程质量和安全。

一、制度目标1. 评估从业者的信用状况，建立信用档案，实现信用信息透明化；2. 对不同信用等级的从业者实施差异化管理，提供有针对性的政策支持和监督措施；3. 激励诚信行为，约束不良行为，提高工程建设质量和安全水平；4. 促进行业依法合规经营，优化市场竞争环境，提高行业的整体信用水平。

二、评估指标1. 信用历史记录：评估从业者过去一段时间内的信用记录，包括履约情况、违约行为等；2. 财务状况：评估从业者的财务状况，包括资产负债比例、营业收入和利润等指标；3. 资质和荣誉：评估从业者的专业资质、工程质量和安全记录等；4. 行为标准：评估从业者的管理制度、员工素质、技术水平和安全文化等。

三、信用等级分类根据评估结果，将工程建设从业者划分为以下几个信用等级：1. AAA级：信誉极好，具备较高的资质和专业能力，具有良好的履约记录和财务状况；2. AA级：信誉较好，具备相对较高的资质和专业能力，履约记录和财务状况良好；3. A级：信誉一般，具备一定的资质和专业能力，履约记录和财务状况基本符合要求；4. B级：信誉较差，资质和专业能力有限，履约记录和财务状况存在问题；5. C级：信誉很差，资质和专业能力不达标，履约记录和财务状况严重不良。

四、分类管理措施1. 奖惩机制：根据信用等级给予奖励或惩罚，奖励可以包括优先采购、增加招标机会等；惩罚可以包括降低信用额度、限制参与竞标等；2. 监管机制：对不同信用等级的从业者实施差异化的日常监管和检查，加强对信用等级较低从业者的监督力度；3. 政策支持：对信用等级较高的从业者提供贷款优惠、项目配套等政策支持，尤其是在政府采购中给予更多的机会和优待；4. 专业培训：加强对信用等级较低从业者的技术和管理培训，提高其综合能力和信用水平。

国家工程部门规章制度第一章总则第一条为加强国家工程建设管理，规范工程行为，维护国家工程建设市场秩序，促进经济持续健康发展，根据《中华人民共和国建设法》等相关法律法规，制定本规章制度。

第二条国家工程部门是负责全国工程建设管理、监督、审批和指导的行政主管部门，具有对全国工程建设管理的统一监督管理权。

第三条国家工程部门负责工程建设的结构设计、工程施工、材料选用等相关工作，并按照国家相关法规要求，组织实施有关工程项目的监理、验收等工作。

第四条国家工程部门强调以科学发展观为指导，坚持节约资源、保护环境、推动科技进步为宗旨，促进工程建设的可持续发展。

第五条国家工程部门坚持公平竞争原则，保护各类工程建设市场主体的合法权益，依法规范市场行为，维护工程市场秩序。

第六条国家工程部门依法对重点工程项目实行分类管理，对重大工程项目实施专项监管，保障国家重点工程项目的建设质量和安全。

第七条国家工程部门根据工程建设实际需要，不断完善工程标准、规范，提高工程建设的质量和效率。

第八条国家工程部门建立健全工程管理信息系统，掌握全国工程建设项目基本情况，做到信息共享、监管有据，及时发现和解决问题。

第二章工程建设管理第九条国家工程部门负责组织制定全国工程建设发展规划，推动工程建设行业健康发展，并根据规划要求，指导各地工程建设管理工作。

第十条国家工程部门依法对工程建设项目的立项、审批等工作进行监督管理，确保项目符合国家法律法规要求。

第十一条国家工程部门组织开展工程建设市场监测，及时发布相关信息，引导市场走向合理发展方向。

第十二条国家工程部门建立工程建设项目合同管理制度，明确各方责任和权利，保障合同履约。

第十三条国家工程部门建立健全工程建设施工许可制度，对施工单位严格把控，确保施工安全。

第十四条国家工程部门加强对工程设计单位的管理，推动设计质量提升，保障工程建设安全。

第十五条国家工程部门建立维护工程质量安全的责任机制，对有关责任人员依法追究责任。