第一章会计工作管理体制
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会计工作管理体制
会计工作管理体制一、会计工作领导体制根据《会计法》第七条的规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作。
”这一规定明确了会计工作由财政部门主管并在管理体制上实行“统一领导，分级管理”的原则。
无论在全国范围还是在地方各行政区域范围内，由财政部门管理会计工作，基于以下三个方面的原因：1.从国家机构设置和权责归属的划分看，新中国一成立就在财政部设立专门管理会计工作的机构。
几十年来，会计工作一直由财政部门主管，在管理会计工作方面积累了一定的经验。
2.从会计工作与经济管理职能的密切程度看，财务会计工作同国家财政收支的关系十分密切，它是确定税基、规范财政收支的重要基础。
财政部门主管会计工作，有利于相互结合、相互促进，更好地为财税工作和其他经济工作服务。
而审计、税务、金融等主管部门虽然在履行职责中也涉及会计工作，但由于受行业、业务范围的限制，这些部门所涉及的会计单位没有财政部门广泛，只有财政部门才能担负起主管全国会计工作的责任。
3.财政部门管理会计工作，不仅是一种权利，更重要的是一种责任。
财政部门的主要任务是组织财政收入，安排财政支出，实行宏观经济调控。
应该说，无论从目前还是从今后一段时期来看，财政部门完成这一任务非常艰巨。
但财政部门不能因为主要任务是抓财政收支而放松对会计工作的管理。
必须看到，财政部门把会计这项基础工作抓好，是维护财经纪律，抓好增收节支，实现财政收支平衡的重要措施；会计秩序混乱，财政制度得不到贯彻，必然会造成财政收入流失、支出失控，最终给财政工作带来不利影响。
财政部门主管会计工作应遵循“统一领导，分级管理”的原则。
“统一领导，分级管理”，是划分会计工作管理权责的重要原则，也体现了管理的效率原则。
财政部门主管会计工作，主要是在统一规划、统一领导的前提下，实行分级负责、分级管理，充分调动地区、部门、单位管理会计工作的积极性和创造性。
无论是在国家财政部门与地方财政部门的关系上，还是在财政部门与有关业务主管部门及企事业单位的关系上，都要适当分工并搞好协调配合，上级对下级、财政部门对各业务主管部门都不能事无巨细一概包揽。
会计工作管理体制
政区域内的会计师事务所执业质量检查工作。
会计法律制度
【例1-5】分析题 美籍华人张华是海格贸易公司的负责人，该贸易
公司是一家中外合资企业。2018年年底，海格贸易公 司接到通知，其所在地的江山市财政局准备对其会计 工作情况进行例行检查。张华认为，海格贸易公司是 中外合资企业，江山市财政局无权运用中国的《会计 法》来约束一家中外合资企业，当即表示不接受财政 局的检查。根据上述情况，请分析评价张华的认识是 否正确。
会计法律制度
二、会计工作的自律管理
行业自律 管理组织
中国注册会计师协会 中国会计学会 中国总会计师协会
会计法律制度
二、会计工作的自律管理
（一）中国注册会计师协会
中国会计师协会成立于1988年11月， 是依据《注册会计师法》和《社会团体登记 管理条例》有关规定设立的社会团体法人， 是中国注册会计师行业的自律管理组织，由 注册会计师组成，主要履行行业自律管理职 能。
会计法律制度
６．组织开展围绕总会计师工作和行业改革与发展相关的科研活动， 进行专题调查研究；对国家有关政策、法规的制定与修订进言献策。
７．组织开展有关现代企业制度建设、企业信息化建设以及财务监 督管理与内部控制等方面的咨询服务。 ８．依法主办本会的刊物和网站，编辑出版本会业务范围内相关的 书籍、资料，开展协会对外宣传活动。 ９．代表我国总会计师行业开展对外交流和国际交往活动。 １０．发挥协会的桥梁、纽带作用与协调服务功能，及时向政府有 关部门反映情况，并接受政府和有关部门、单位的授权或委托，组 织开展有关工作。
会计法律制度
解析
• 海格贸易公司负责人张华的认识是错误的。根据 《会计法》的规定，县级以上地方各级人民政府 财政部门为其所在地各单位会计工作的监督检查 部门，有权对各单位的会计工作进行监督。中外 合资经营企业属于在中国注册的法人企业，应当 遵守中国有关法律法规，并受其约束。因此，海 格贸易公司应当接受江山市财政局对其会计工作 的检查。 。
会计法律制度
【例1-5】分析题 美籍华人张华是海格贸易公司的负责人，该贸易
公司是一家中外合资企业。2018年年底，海格贸易公 司接到通知，其所在地的江山市财政局准备对其会计 工作情况进行例行检查。张华认为，海格贸易公司是 中外合资企业，江山市财政局无权运用中国的《会计 法》来约束一家中外合资企业，当即表示不接受财政 局的检查。根据上述情况，请分析评价张华的认识是 否正确。
会计法律制度
二、会计工作的自律管理
行业自律 管理组织
中国注册会计师协会 中国会计学会 中国总会计师协会
会计法律制度
二、会计工作的自律管理
（一）中国注册会计师协会
中国会计师协会成立于1988年11月， 是依据《注册会计师法》和《社会团体登记 管理条例》有关规定设立的社会团体法人， 是中国注册会计师行业的自律管理组织，由 注册会计师组成，主要履行行业自律管理职 能。
会计法律制度
６．组织开展围绕总会计师工作和行业改革与发展相关的科研活动， 进行专题调查研究；对国家有关政策、法规的制定与修订进言献策。
７．组织开展有关现代企业制度建设、企业信息化建设以及财务监 督管理与内部控制等方面的咨询服务。 ８．依法主办本会的刊物和网站，编辑出版本会业务范围内相关的 书籍、资料，开展协会对外宣传活动。 ９．代表我国总会计师行业开展对外交流和国际交往活动。 １０．发挥协会的桥梁、纽带作用与协调服务功能，及时向政府有 关部门反映情况，并接受政府和有关部门、单位的授权或委托，组 织开展有关工作。
会计法律制度
解析
• 海格贸易公司负责人张华的认识是错误的。根据 《会计法》的规定，县级以上地方各级人民政府 财政部门为其所在地各单位会计工作的监督检查 部门，有权对各单位的会计工作进行监督。中外 合资经营企业属于在中国注册的法人企业，应当 遵守中国有关法律法规，并受其约束。因此，海 格贸易公司应当接受江山市财政局对其会计工作 的检查。 。
五、会计工作管理体制
【解析】
• 程某的提议不符合《会计法》有关规定。 • 《会计法》第4条规定：“单位负责人对
本单住的会计工作和会计资料的真实性、 完整性负责。”所长程某作为该科研所 主要负责人和法定代表人，应当依法对 本单位的财务会计工作负全责，也必须 在单位对外报送的财务会计报告上签名 并盖章。
【例】
• A公司是一家中外合资经营企业，2006年
• 使用电子计算机进行会计核算，即会计
电算化，是以电子计算机为主的当代电 子和信息技术应用于会计工作的简称， 是采用电子计算机替代手工记账、算账、 报账，以及对会计资料进行电子化分析 和利用的现代记账手段。
• 会计电算化与手工记账相比，是一种对
会计资料进行电子化分析和利用的现代 记账手段。
《会计法》的规定
【例】
• 某科研所召开会议，研究财务分工问题。
会上，所长程某提议：自己的特长在于 科研，主要精力应集中放在科研和技术 推广、创收方面，所里的财务会计工作 以后由副所长汪某全权负责，所有财务 收支和对外报送的财务会计报告最终由 汪副所长审批、签署。会议通过了所长 程某的提议。分析该科研所所长程某的 提议有无不妥之处。
• 『正确答案』B
例题·判断题
• 单位负责人是单位法定代表人，单
位法定代表人是单位负责人。（ ）
• 『正确答案』× • 『答案解析』单位负责人的范围大，
法定代表人范围小，不能将二者等 同。
例题·单选题
• 根据《会计法》的规定，应当对本
单位财务会计报告真实性、完整性 承担第一责任的是（ ）。
A.单位总会计师 B.单位负责人 C.单位会计机构负责人 D.单位内部审计机构负责人
管全国的会计工作，县级以上地方各级 人民政府财政部门管理本行政区域内的 会计工作。”这一规定明确了我国会计 工作由国务院财政部门主管的领导体制。
会计工作管理体制
记账机构的设立等。 • ◆会计从业资格是进入会计职业的门槛，是一种执业资质。从
事会计工作必须通过考试取得从业资格，否则就是违法行为。
• ◆注册会计师审计在经济活动中起鉴证作用，其目的是增强相 关利益方对鉴证对象的信任程度。
• ◆从事社会审计业务的人员必须具有注册会计师资格。、 • ◆我国实行注册会计师全国统一考试制度，考试成绩合格并从
第二节 会计工作管理体制
• ◆会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理范围和权限的 制度。
• ◆包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单 位会计工作管理。
一、会计工作的行政管理
• 总原则：统一指导，分级管理（政府主导型管理体制） •
统一指导：国务院财政部门主管全国的会计工作，对地方的会 计管理工作予以指导、监督；
• ◆持有“会计师事务所证券期货相关业务许可证”的会计师事 务所，才可以对上市公司和证券期货相关经营机构进行审计。
• ◆申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在 地县级以上人民政府财政部门批准，并领取由财政部统一印制 的代理记账许可证书。
• 2.会计市场运行管理，是指对于获准进入会计市场的机构和人 员是否持续符合相关的资格条件，以及是否遵守各项法律法规， 依据相关准则、制度和规范执行业务所进行的监督和检查。
事审计业务工作两年以上的人员，才可以申请成为注册会计师。 • ◆注册会计师执行业务，必须加入注册会计师事务所。
• ◆注册会计师可以申请设立合伙会计师事务所或者有限责任会 计师事务所；事务所的合伙人或股东应当具有取得注册会计师 证书后最近连续五年在会计师事务所从事审计业务的经历。
• ◆设立会计师事务所，由省级财政部门审批，批准后，报财政 部备案。
• A、代理记账机构设立的管理
事会计工作必须通过考试取得从业资格，否则就是违法行为。
• ◆注册会计师审计在经济活动中起鉴证作用，其目的是增强相 关利益方对鉴证对象的信任程度。
• ◆从事社会审计业务的人员必须具有注册会计师资格。、 • ◆我国实行注册会计师全国统一考试制度，考试成绩合格并从
第二节 会计工作管理体制
• ◆会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理范围和权限的 制度。
• ◆包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单 位会计工作管理。
一、会计工作的行政管理
• 总原则：统一指导，分级管理（政府主导型管理体制） •
统一指导：国务院财政部门主管全国的会计工作，对地方的会 计管理工作予以指导、监督；
• ◆持有“会计师事务所证券期货相关业务许可证”的会计师事 务所，才可以对上市公司和证券期货相关经营机构进行审计。
• ◆申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在 地县级以上人民政府财政部门批准，并领取由财政部统一印制 的代理记账许可证书。
• 2.会计市场运行管理，是指对于获准进入会计市场的机构和人 员是否持续符合相关的资格条件，以及是否遵守各项法律法规， 依据相关准则、制度和规范执行业务所进行的监督和检查。
事审计业务工作两年以上的人员，才可以申请成为注册会计师。 • ◆注册会计师执行业务，必须加入注册会计师事务所。
• ◆注册会计师可以申请设立合伙会计师事务所或者有限责任会 计师事务所；事务所的合伙人或股东应当具有取得注册会计师 证书后最近连续五年在会计师事务所从事审计业务的经历。
• ◆设立会计师事务所，由省级财政部门审批，批准后，报财政 部备案。
• A、代理记账机构设立的管理
第一章第二节会计工作管理体制章节练习
第一章第二节会计工作管理体制章节练习第一章第二节会计工作管理体制章节练习单项选择题（本类题共25 分，每小题 5.0 分。
多选、错选、均不得分。
）第1 题、下列各项中，可以依照会计法和国家统一的会计制度制定本系统内实施国家统一的会计制度的具体办法，并报国务院财政部门备案的是（）。
A、中国人民银行B、信息产业部C、农业部D、中国人民解放军总后勤部【正确答案】： D第2 题、根据《中华人民共和国会计法》的规定，主管全国会计工作的政府部门是（）。
A、财政部B、国家税务总局C、审计署D、商务部【正确答案】： A第3 题、财政部门对会计从业资格的取得进行的条件设定，称之为（）。
A、会计培训市场的管理B、会计市场准入管理C、会计市场运作管理D、会计市场退出管理【正确答案】： B第4 题、本行政区域内的会计工作由（）管理。
A、乡级以上地方各级人民政府财政部门B、县级以上地方各级人民政府财政部门C、地级以上地方各级人民政府财政部门D、省级人民政府财政部门【正确答案】： B第5 题、根据《会计法》的规定，国务院财政部门主管（）。
A、国务院各部门的会计工作B、财政部门的会计工作C、全国的会计工作D、地方各部门会计工作【正确答案】： C多项选择题（本题共16 分，每小题2.0 分。
多选、错选、不选均不得分）第6题、根据《会计基础工作规范》的规定，会计机构、会计人员应当对财务收支进行监督。
对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支。
应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见请求处理，单位领导人应当在接到书面意见起规定时间内作出书面决定，并对决定承担责任。
关于规定时间下列说法不正确的是（）。
A、10天B、20天C、30天D、60天【正确答案】： BCD第7 题、根据《会计基础工作规范》的规定，各单位应当建立财务收支审批制度。
主要内容包括（）。
A、财务收支审批人员和审批权限B、财务收支审批人员的义务C、财务收支审批人员的责任D、财务收支审批程序【正确答案】： ABCD第8 题、根据《会计基础工作规范》的规定，各单位应当建立账务处理程序制度。
2023年初级会计师考试《经济法基础》考试大纲
2023年初级会计师考试《经济法基础》考试大纲第一章总述一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第二章会计法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第三章支付结算法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第四章税法概述及货物和劳务税法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第五章所得税法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第六章财产和行为税法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第七章税收征管法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第八章劳动合同与社会保险法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容6.网上银行。
5.银行卡的概念和分类。
4.银行结算账户的概念和种类。
3.支付结算的工具。
2.支付结算服务组织。
1.支付结算的概念。
8.违反支付结算法律制度的法律责任。
7.支付结算纪律。
6.支付服务的种类。
5.支付机构的概念。
4.条码支付和网络支付的规定。
3.银行卡收单的规定。
2.票据的概念和种类。
1.银行结算账户的管理。
8.预付卡的规定。
7.银行卡账户和交易、计息与收费的规定6.汇兑和委托收款的规定。
5.银行汇票、商业汇票、银行本票和支票的规定。
4.票据当事人、票据行为、票据权利与责任和票据追索的规定。
3.各类银行结算账户开立和使用的规定。
2.银行结算账户开立、变更和撤销的规定1.支付结算的基本要求。
3.会计机构的规定。
2.《会计法》的适用范围。
1.会计法律制度的概念。
9.财政部门及有关行政部门工作人员职务违法的法律责任。
8.单位负责人打击报复会计人员的法律责任。
7.授意、指使、强令会计机构及人员从事会计违法行为的法律责任。
6.隐匿或者故意销毁会计资料的法律责任5.伪造、变造会计资料以及编制虚假财务会计报告的法律责任。
4.违反国家统一会计制度的法律责任。
3.会计工作交接的规定。
2.代理记账的规定。
1.会计工作管理体制。
5.会计人员的规定。
会计管理制度
会计管理制度会计管理制度(通用15篇)在日常生活和工作中，我们每个人都可能会接触到制度，制度是要求成员共同遵守的规章或准则。
什么样的制度才是有效的呢？以下是小编为大家收集的会计管理制度，欢迎阅读与收藏。
会计管理制度1第一章总则第一条为推动本公司会计电算化发展，规范会计电算工作，按照财政局的有关要求，特制定本制度。
第二条本办法适用范围：本公司。
第三条会计电算化管理内容包括岗位设置、发展规划、建立信息系统、制定管理制度、人员培训和推广等。
公司负责管理工作，各单位负责具体实施工作。
第二章岗位设置及职责第四条各单位应根据工作及人员情况，设专职或兼职人员负责会计电算化工作，定岗定员，保持相对稳定。
第五条电算专管员必须精通财会业务，并且负责以下工作：一、制定本单位会计电算化管理办法;二、监督会计电算化有关管理制度的执行情况;三、对财会软件进行日常维护;四、保证计算机软件和硬件的财产安全;五、控制会计软件的运行;六、对操作人员进行日常管理;七、负责财会软件的学习、应用和推广;八、负责组织系统内操作人员的培训工作。
第六条各单位必须对操作人员的上机、密码和使用权限进行严格管理，建立相应的操作管理制度。
与会计业务无关人员，没有经过上机培训人员不得作为操作人员。
第七条操作人员应严格按照操作规范使用计算机和财会软件，发现问题及时上报，不得自行修改。
第八条操作人员的密码应当严格保密;更换操作人员或密码泄密后，必须及时更改密码。
第九条操作人员如果离开工作现场，必须在离开前退出财会程序，防止其他人员越权操作。
第三章电算记账的'规则第十条严格按照财务制度、会计制度和软件程序，以及总公司的有关统一规定，进行业务处理。
第十一条总公司对财会软件的使用实行统一管理，未经总公司同意，各单位不得随意使用其他财会软件。
第十二条总公司负责设置一、二级会计科目。
二、三级科目各单位可根据具体情况增设。
第十三条为确保电算记账准确、高效，记账过程中实行三审制，即事前审核、事中审核、事后审核。
电大财会法规及职业道德第一章会计法律制度
第一章 会计法律制度
本章内容：
1、会计法律制度的构成； 2、会计工作管理体制； 3、会计核算； 4、会计监督； 5、会计机构和会计人员； 6、会计法律责任。
一、会计法律制度的构成
会计法律制度的构成内容 （1）会计法律：人大及人大常委会制定 （2）会计行政法规：国务院制定 （3）国家统一会计制度：国务院财政部制定
2、政府监督（强制性和无偿性）
财政、审计、税务、人民银行、债券监管、保险监管等。 财政部门会计监督检查的主要内容： （1）对依法设置会计账簿的检查； （2）对会计资料的真实性、完整性检查； （3）对会计核算的检查； （4）对会计人员从业资格和任职资格的检查； （5）对会计事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。
（4）一般用蓝黑墨水或碳素墨水记帐。有些情况 下用红色墨水记帐。
（5）各种账簿要按页次顺序连续登记
（6）记录发生错误时，按照规定的更正方法（划 线更正法、红字更正法、补充更正法）进行更正。
（7）凡需结出余额的账户，应当定期结出余额。
（8）实行会计电算化的单位，总账和明细账应定 期打印。
（四）财务会计报告P22——24
【例题·单选题】指导会计工作的最高准则，是由
（ ）制定的。
A.国务院
B.全国人大及常委会
C.省级人大及常委会 D.财政部
答案：B
【例题·多选题】根据会计法对人的效力范围，
《会计法》适用于（ ）。
A.公司
B.国家机关
C.社会团体
D.证券监管部门
答案：ABCD
（二）会计行政法规（二规）
由国务院发布或者国务院有关部门拟定经国务院批准 发布。 1、《总会计师条例》（1990年）
（如：开具假发票）
2、对会计资料的基本要求：真实、完整 会计凭证
本章内容：
1、会计法律制度的构成； 2、会计工作管理体制； 3、会计核算； 4、会计监督； 5、会计机构和会计人员； 6、会计法律责任。
一、会计法律制度的构成
会计法律制度的构成内容 （1）会计法律：人大及人大常委会制定 （2）会计行政法规：国务院制定 （3）国家统一会计制度：国务院财政部制定
2、政府监督（强制性和无偿性）
财政、审计、税务、人民银行、债券监管、保险监管等。 财政部门会计监督检查的主要内容： （1）对依法设置会计账簿的检查； （2）对会计资料的真实性、完整性检查； （3）对会计核算的检查； （4）对会计人员从业资格和任职资格的检查； （5）对会计事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。
（4）一般用蓝黑墨水或碳素墨水记帐。有些情况 下用红色墨水记帐。
（5）各种账簿要按页次顺序连续登记
（6）记录发生错误时，按照规定的更正方法（划 线更正法、红字更正法、补充更正法）进行更正。
（7）凡需结出余额的账户，应当定期结出余额。
（8）实行会计电算化的单位，总账和明细账应定 期打印。
（四）财务会计报告P22——24
【例题·单选题】指导会计工作的最高准则，是由
（ ）制定的。
A.国务院
B.全国人大及常委会
C.省级人大及常委会 D.财政部
答案：B
【例题·多选题】根据会计法对人的效力范围，
《会计法》适用于（ ）。
A.公司
B.国家机关
C.社会团体
D.证券监管部门
答案：ABCD
（二）会计行政法规（二规）
由国务院发布或者国务院有关部门拟定经国务院批准 发布。 1、《总会计师条例》（1990年）
（如：开具假发票）
2、对会计资料的基本要求：真实、完整 会计凭证
财务会计管理制度范本（6篇）
财务会计管理制度范本第一章总则第一条爲加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的发展，提高公司经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条公司会计核算遵循权责发生制原则。
第三条财务管理的基本任务和方法：(一)筹集资金和有效使用资金，监督资金正常运行，维护资金安全，努力提高公司经济效益。
(二)做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加强财务核算的管理，以提高会计资讯的及时性和准确性。
(四)监督公司财産的购建、保管和使用，配合综合管理部定期进行财産清查。
(五)按期编制各类会计报表和财务说明书，做好分析、考核工作。
第四条财务管理是公司经营管理的一个重要方面，公司财务管理中心对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任，财会人员要认真执行《会计法》，坚决按财务制度办事，并严守公司秘密。
第二章财务管理的基础工作第五条加强原始凭证管理，做到制度化、规范化。
原始凭证是公司发生的每项经营活动不可缺少的书面证明，是会计记录的主要依据。
第六条公司应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。
记帐凭证的内容必须具备：填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员，复核人员、会计主管人员签名或盖章。
收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。
第七条健全会计核算，按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。
会计核算应以实际发生的经济业务爲依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法前後相一致。
第八条做好会计审核工作，经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。
编制会计凭证、报表时应经专人复核，重大事项应由财务负责人复核。
第九条会计人员根据不同的帐务内容采用定期对会计帐簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐实相符、帐表相符。
会计工作管理体制
（2）过程的监管。在获准进入会计市场后，会计机构和人员还应 当持续符合相关的资格条件，并主动接受财政部门的监督检查。因此， 财政部门还须对会计市场进行过程监管。
（3）会计市场退出管理。财政部门对在执业过程中有违反的机构 和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市 场。
5
一、会计工作的行政管理
会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构 中担任出纳工作。”
10
财经法规与会计职业道德
11
1
3．会计人员的选拔任用
财政部对从事会计工作人员的相关资格条件进行了统一规定， 会计人员取得相关资格或符合有关条件后，能否具体从事相关工作， 由单位自行决定。
4．会计人员回避制度
《会计基础工作规范》规定：“国家机关、国有企业、事业单位任 用会计人员应当实行回避制度。
单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主 管人员。
会计人才评价方式。为不断提高会计人员的专业胜任能力，国家规定 会计人员应当参加继续教育。
6
一、会计工作的行政管理
（二）会计工作行政管理的内容
4．会计监督检查 属于政府市场监管的范畴，
是财政部门管理会计工作的重要 职能。财政部门实施的会计监管 检查主要是会计信息质量检查和 会计师事务所执行质量检查。
2．会计机构的设置
会计机构是各单位办理会计事务的职能机构。根据《会计法》规定， 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机 构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员；没有设置会计机构和 配备会计人员的单位，应当委托批准设立的从事会计代理记账业务的中 介机构代理记账。
9
三、单位内部的会计工作管理
财经法规与会计职业道德
（3）会计市场退出管理。财政部门对在执业过程中有违反的机构 和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市 场。
5
一、会计工作的行政管理
会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构 中担任出纳工作。”
10
财经法规与会计职业道德
11
1
3．会计人员的选拔任用
财政部对从事会计工作人员的相关资格条件进行了统一规定， 会计人员取得相关资格或符合有关条件后，能否具体从事相关工作， 由单位自行决定。
4．会计人员回避制度
《会计基础工作规范》规定：“国家机关、国有企业、事业单位任 用会计人员应当实行回避制度。
单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主 管人员。
会计人才评价方式。为不断提高会计人员的专业胜任能力，国家规定 会计人员应当参加继续教育。
6
一、会计工作的行政管理
（二）会计工作行政管理的内容
4．会计监督检查 属于政府市场监管的范畴，
是财政部门管理会计工作的重要 职能。财政部门实施的会计监管 检查主要是会计信息质量检查和 会计师事务所执行质量检查。
2．会计机构的设置
会计机构是各单位办理会计事务的职能机构。根据《会计法》规定， 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机 构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员；没有设置会计机构和 配备会计人员的单位，应当委托批准设立的从事会计代理记账业务的中 介机构代理记账。
9
三、单位内部的会计工作管理
财经法规与会计职业道德
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（3）运行管理。（过程的监管）
（4）退出管理。 财政部门对违反《会计法》和《注册会计师法》 的会计机构和会计人员,情节严重，吊销其执业 资格，强制其退出会计市场。
9
3、会计专业人才评价。
（1）一个梯度层次的会计人才评价体系: ①会计从业资格。 ②初级、中级、高级会计专业技术资格。 ③正高级会计师资格（含全国会计领军人才） （考评结合）
：
①取得会计从业资格证书; 并且②具备会计师以上专业技术职务资格
或从事会计工作3年以上。
25
（3）总会计师任职条件:
除了必须具备政治、思想、政策理论水平,业务知识和身体等 方面规定的条件外，
取得会计师任职资格后，主管一个单位 或者单位内一个重要方面的财务工作时间 不少于3年。
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总会计师 总会计师:组织领导本单位的财务管理、成
1.单位负责人的概念
单位负责人是指 单位法定代表人 (法人企业---有限责任) 代表单位行使职权的主要负责人。（非法人企业---无
限责任）
注意:单位负责人：不包括单位副职领导人（总会计师不是单位负责人）
①公司制:董事长、执行董事或经理。 ②国有企业：厂长或经理。 ③国家机关：最高行政长官。 ④合伙企业：执行事务的合伙人。 ⑤个人独资企业：投资人。
就特殊要求的行业，制定具体办法或者补充规定， 报国务院财政部门审核批准。
（3）军队总后勤部,依会计法和国家统一的会 计制度，就军队制定具体办法，报国务院财 政部门备案。
8
2、会计市场管理
（1）内容:会计市场的准入、运行与退出管理（多选）
（2）准入管理。 财政部门对会计从业资格、注册会计师的取得、 代理记帐机构、注册会计师事务所的设立。
17
强记:财政部门对会计人员的管理 1、会计从业资格; 2、会计人员继续教育； 3、会计专业技术职务； 4、会计人员的评优表彰奖惩。 其他由本单位管理,如任免、调迁等。
18
三、单位会计工作管理工作
（一）单位负责人要组织、管理好本单位 的会计工作。
（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责
19
（一）单位负责人要组织、管理好本单位 的会计工作。
注册会计师必须加入该协会,且只能加入一个会计师事务所。
（二）中国会计学会
性质:学术性、专业性和非营利性。
15
16
ABC 【多项】（
）有会计制度的制定权限
A国务院财政部;
B国务院有关部门；
C中国人民解放军总后勤部；
D中国人民解放军总政治部。
（判断）我国对会计工作的管理, 主要依靠财政部门所进行的行政管理。 （ ×）
第一章 会计法律制度
1
第二节:会计工作管理体制
• 第一节:会计法律制度的构成 • 第二节：会计工作管理体制 • 第三节：会计核算 • 第四节：会计监督 • 第五节：会计机构和会计人员 • 第六节：法律责任
2
1.掌握我国的会计工作管理体制 2.掌握单位会计工作管理中单位负责人的概念、单位负责人的 责任
（2）责任主体:单位负责人。
责任:
1.对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
注意,无“合法性”、“准确性”、“全面”。
2.应当保证会计机构、会计人员依法履行职责, 不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。
24
3.会计人员的任职资格
（1）会计人员:必须会计从业资格证书。
（2）单位会计机构负责人（会计主管人员）
20
21
22
多选:下列公司人员中,（ ）应当对本公司的会 计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
• A、某有限责任公司的董事长
• B、某个人独资企业的投资人 • C、某有限责任公司的财务总监 • D、某合伙企业的合伙人
23
2.单位负责人的责任
（1）“责任主体”,非“法律主体”、 非承担一切责任（是，最终责任）。
域内的会计工作。
6
（二）会计行政管理的职能（内容）
1、会计准则制度及相关标准规范的制定和 组织实施。（最基本） 2、会计市场管理。 3、会计专业人才评价。 4、会计监督检查。
7
• 1、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织
实施。（做标准）—— 最基本职能
（1）国家统一的会计制度由财政部门制定。 （2）国务院有关部门依会计法和国家统一的会计制度,
4、任免：由本单位主要行政领导人提 名，政府主管部门任免。
28
【不定项】关于总会计师,下列说法中表述错误的
是（ A）。
A.总会计师不是单位的行政领导成员;
B.总会计师是主管经济核算和财务会计工作的负
责人；
C.总会计师直接对单位主要领导人负责；
D.总会计师参与单位的重大经营决策活动。
【判断题】某国有控股企业为加强会计工作，决
• C退出管理； D培训市场管理。
• 【判断】地方各级财政部门管理本行政区
× 域内会计工作。（ ）
• 【判断】国务院财政部门管理全国会计工
× 作。（ ）
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二、会计工作的自律管理
14
1、自律管理组织:
中国注册会计师协会和中国会计学会。
2、作用:是会计行政管理的非常有益的补充。
（一）中国注册会计师协会。
重点:单位负责人的责任 难点：会计工作管理体制
3
三、教学方法:讲授法、案例教学法 四、教学用具：多媒体、话筒 五、教学课时：2节
4
一、会计行政管理 二、会计行业自律管理 三、单位会计工作管理
第二节 会计工作管理体制
5
一、会计工作的行政管理
• （一）总体原则——统一领导,分级管理 1、统一领导:国务院财政部门主管全国的会计工作 2、分级管理：县级以上地方财政部门管理本行政区
注意:不含：注册会计师和总会计师。
（2）包括:对会计人员的表彰奖励。
10
4、会计监督检查。（详见本章第四节）
（1）会计基本职能: 核算与监督
（2）内容:①会计信息质量检查; ②会计师事务所执业质量检查。
11
• 【单选】对已获准进入会计市场的机构和 会计人员是否持续符合法律法规条件的管
理A准,属入于管会理计; 市场B的运（行管）B理；
本管理、预算管理、会计核算和会计监督 等方面的工作,参与本单位重要经济问题的 分析和决策的单位行政领导人员。
1、依据《总会计师条例》。 2、性质：行政职务。非专业技术职务，也
非会计机构负责人或会计主管人员。
其岗位属于会计岗位。
27
3、设置:国有（或国有控股）大中型
叠的副职。
（4）退出管理。 财政部门对违反《会计法》和《注册会计师法》 的会计机构和会计人员,情节严重，吊销其执业 资格，强制其退出会计市场。
9
3、会计专业人才评价。
（1）一个梯度层次的会计人才评价体系: ①会计从业资格。 ②初级、中级、高级会计专业技术资格。 ③正高级会计师资格（含全国会计领军人才） （考评结合）
：
①取得会计从业资格证书; 并且②具备会计师以上专业技术职务资格
或从事会计工作3年以上。
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（3）总会计师任职条件:
除了必须具备政治、思想、政策理论水平,业务知识和身体等 方面规定的条件外，
取得会计师任职资格后，主管一个单位 或者单位内一个重要方面的财务工作时间 不少于3年。
26
总会计师 总会计师:组织领导本单位的财务管理、成
1.单位负责人的概念
单位负责人是指 单位法定代表人 (法人企业---有限责任) 代表单位行使职权的主要负责人。（非法人企业---无
限责任）
注意:单位负责人：不包括单位副职领导人（总会计师不是单位负责人）
①公司制:董事长、执行董事或经理。 ②国有企业：厂长或经理。 ③国家机关：最高行政长官。 ④合伙企业：执行事务的合伙人。 ⑤个人独资企业：投资人。
就特殊要求的行业，制定具体办法或者补充规定， 报国务院财政部门审核批准。
（3）军队总后勤部,依会计法和国家统一的会 计制度，就军队制定具体办法，报国务院财 政部门备案。
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2、会计市场管理
（1）内容:会计市场的准入、运行与退出管理（多选）
（2）准入管理。 财政部门对会计从业资格、注册会计师的取得、 代理记帐机构、注册会计师事务所的设立。
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强记:财政部门对会计人员的管理 1、会计从业资格; 2、会计人员继续教育； 3、会计专业技术职务； 4、会计人员的评优表彰奖惩。 其他由本单位管理,如任免、调迁等。
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三、单位会计工作管理工作
（一）单位负责人要组织、管理好本单位 的会计工作。
（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责
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（一）单位负责人要组织、管理好本单位 的会计工作。
注册会计师必须加入该协会,且只能加入一个会计师事务所。
（二）中国会计学会
性质:学术性、专业性和非营利性。
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ABC 【多项】（
）有会计制度的制定权限
A国务院财政部;
B国务院有关部门；
C中国人民解放军总后勤部；
D中国人民解放军总政治部。
（判断）我国对会计工作的管理, 主要依靠财政部门所进行的行政管理。 （ ×）
第一章 会计法律制度
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第二节:会计工作管理体制
• 第一节:会计法律制度的构成 • 第二节：会计工作管理体制 • 第三节：会计核算 • 第四节：会计监督 • 第五节：会计机构和会计人员 • 第六节：法律责任
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1.掌握我国的会计工作管理体制 2.掌握单位会计工作管理中单位负责人的概念、单位负责人的 责任
（2）责任主体:单位负责人。
责任:
1.对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
注意,无“合法性”、“准确性”、“全面”。
2.应当保证会计机构、会计人员依法履行职责, 不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。
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3.会计人员的任职资格
（1）会计人员:必须会计从业资格证书。
（2）单位会计机构负责人（会计主管人员）
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多选:下列公司人员中,（ ）应当对本公司的会 计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
• A、某有限责任公司的董事长
• B、某个人独资企业的投资人 • C、某有限责任公司的财务总监 • D、某合伙企业的合伙人
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2.单位负责人的责任
（1）“责任主体”,非“法律主体”、 非承担一切责任（是，最终责任）。
域内的会计工作。
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（二）会计行政管理的职能（内容）
1、会计准则制度及相关标准规范的制定和 组织实施。（最基本） 2、会计市场管理。 3、会计专业人才评价。 4、会计监督检查。
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• 1、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织
实施。（做标准）—— 最基本职能
（1）国家统一的会计制度由财政部门制定。 （2）国务院有关部门依会计法和国家统一的会计制度,
4、任免：由本单位主要行政领导人提 名，政府主管部门任免。
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【不定项】关于总会计师,下列说法中表述错误的
是（ A）。
A.总会计师不是单位的行政领导成员;
B.总会计师是主管经济核算和财务会计工作的负
责人；
C.总会计师直接对单位主要领导人负责；
D.总会计师参与单位的重大经营决策活动。
【判断题】某国有控股企业为加强会计工作，决
• C退出管理； D培训市场管理。
• 【判断】地方各级财政部门管理本行政区
× 域内会计工作。（ ）
• 【判断】国务院财政部门管理全国会计工
× 作。（ ）
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二、会计工作的自律管理
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1、自律管理组织:
中国注册会计师协会和中国会计学会。
2、作用:是会计行政管理的非常有益的补充。
（一）中国注册会计师协会。
重点:单位负责人的责任 难点：会计工作管理体制
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三、教学方法:讲授法、案例教学法 四、教学用具：多媒体、话筒 五、教学课时：2节
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一、会计行政管理 二、会计行业自律管理 三、单位会计工作管理
第二节 会计工作管理体制
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一、会计工作的行政管理
• （一）总体原则——统一领导,分级管理 1、统一领导:国务院财政部门主管全国的会计工作 2、分级管理：县级以上地方财政部门管理本行政区
注意:不含：注册会计师和总会计师。
（2）包括:对会计人员的表彰奖励。
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4、会计监督检查。（详见本章第四节）
（1）会计基本职能: 核算与监督
（2）内容:①会计信息质量检查; ②会计师事务所执业质量检查。
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• 【单选】对已获准进入会计市场的机构和 会计人员是否持续符合法律法规条件的管
理A准,属入于管会理计; 市场B的运（行管）B理；
本管理、预算管理、会计核算和会计监督 等方面的工作,参与本单位重要经济问题的 分析和决策的单位行政领导人员。
1、依据《总会计师条例》。 2、性质：行政职务。非专业技术职务，也
非会计机构负责人或会计主管人员。
其岗位属于会计岗位。
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3、设置:国有（或国有控股）大中型
叠的副职。