2019电大公共行政学第四章自测

2024（最新）国家开放大学（电大）《公共行政学》形考任务参考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识2.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统3.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》4.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段5.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力6.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段7.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会8.税收制度的核心内容是（）。

A.税率B.纳税人C.税法D.税种9.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动10.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制11.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案12.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克13.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统14.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

2019-2020年电大考试国家开放大学-形成性考核公共行政学复习题公共行政学复习题一、单项选择题1．在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）。

2．公共行政的首要特点是它的（公共性）。

3．中国公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。

4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）。

5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊）6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（行政之研究），它标志着公共行政学的产生。

7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。

8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）。

9．1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（行政学导论）10．我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

11．我国第一部行政学著作是（行政学的理论与实际）。

12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山）。

13．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（怀特）。

14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）。

15．公共行政环境（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

16．美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

17．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格斯）。

18．融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。

19．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。

20．衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。

21．按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。

22．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（美国社会与公共行政）。

公共行政学第四章自测答案1、行政体制的核心问题是（）。

上诉三者，即ABC2、行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

稳定性3、内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

英国4、总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

美国5、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

半总统制6、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。

瑞士7、英国地方政府形式是最典型的（）体制。

自治体地方政府8、典型的行政体地方政府是（）国的地方政府。

德国9、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（）的行政区。

特殊型10、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（）的行政区。

特殊型11、行政体制的特点主要有（）。

历史的继承性, 严格的系统性, 鲜明的政治性, 相对的滞后性, 较强的稳定性12、按社会制度划分，行政体制可分为（）。

奴隶社会的行政体制, 封建社会的行政体制, 资本主义社会的行政体制, 社会主义的行政体制13、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（）。

中央政府体制, 地方政府体制, 行政区划体制14、下列实行内阁制的国家有（）。

比利时, 加拿大, 斯里兰卡15、下列实行总统制的国家有（）。

墨西哥, 埃及16、下列实行半总统制的国家有（）。

葡萄牙, 坦桑尼亚, 奥地利, 芬兰, 苏联解体后的俄罗斯联邦17、地方政府体制的类型主要分为（）。

自治体地方政府, 公共行政学是政治较强的学科, 三权分立制地方政府呢18、行政区划的类型可以分为（）。

传统型, 特殊型, 发展型19、行政区划体制应遵循的原则有（）。

民族自治原则, 政治原则, 有效管理原则, 有利于发展的原则, 尊重历史传统的原则20、简述行政体制的特点。

1）鲜明的政治性；（2）较强的稳定性；（3）严格的系统性；（4）相对的滞后性；（5）历史的继承性。

2019年电大国家开放大学《公共行政学》试题附全答案形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法” 为题进行讨论。

答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。

况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC 卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。

形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命” 试点工作，以“服务百姓、便民利民” 为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。

“每次如厕使用的卷筒纸长度为1. 6 米”，造成极大浪费。

对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸” 推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60 分。

请结合前11 章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5 分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。

而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10 分）导致“公厕革命”“免费手纸” 推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额” 等制度并不完善，缺乏科学性。

“公厕革命” 的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。

随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。

第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。

2019国开公共行政学1-16全部自测答案在西方，最早提出行政概念的是（）。

正确答案是：史坦因政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。

正确答案是：公共性有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。

The correct answers are: 司法, 行政, 立法从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。

The correct answers are: 孟德斯鸠, 怀特, 汤姆森, 西蒙, 斯密斯堡简述公共行政的特点。

1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。

中国公共行政的最大特点是（）上。

正确答案是：中国共产党领导政府试论述公共行政的作用。

答: 1,公共行政是对国家的治理.公共行政是政府行政,是政府对国家的治理.一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治.公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业.公共行政就是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益.2,公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证.公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现.只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定,社会公平,社会安全的需要.如果政府不能实现公共利益,就必然缺乏存在的合性. 3,公共行政是发展社会主义市场经济的保证.正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题,也是政府的重要责任.政府有管理市场,规范市场的责任.如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理,市场经济就不能健康有序地发展.4,公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证.没有一个高效,民主,公平的政府,社会就不可能有各方面的快速发展,政府没有高质量的决策能力,快速的应变能力和高效的处理事务能力,就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来.学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,尽快把我国建设成为现代化的强国.5,公共行政是教育和培养一支高素质,会管理的国家公务员队伍的需要.公共行政学是国家公务员的基础专业学科.身为国家年公务员,必须学习并掌握公共行政学.管理社会公共事务有其自身的特点和规律,是其他学科不能代替的.国家公务员学习并掌握公共行政学,在进行公共行政管理时就可以高屋建瓴,用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事务.只有建立一支高素质,会管理的国家公务员队伍,才能使我国长治久安,持续发展,兴旺发达.第一章绪论答案一、单项选择题（每小题2分，共计40分）提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。

一、单项选择题（每题2分，共计20分）题目1未回答满分1.00标记题目题干行政体制的核心问题是（）。

选择一项：a. 行政权利的划分b. 上诉三者，即ABCc. 公共组织设置d. 政府系统各级各类反馈正确答案是：上诉三者，即ABC题目2未回答满分1.00标记题目题干行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

选择一项：a. 系统性b. 稳定性c. 政治性d. 继承性反馈题目3未回答满分1.00标记题目题干内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

选择一项：a. 美国b. 英国c. 日本d. 加拿大反馈正确答案是：英国题目4未回答满分1.00标记题目题干总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

选择一项：a. 埃及b. 美国c. 英国d. 巴西反馈题目5未回答满分1.00标记题目题干法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

选择一项：a. 半总统制b. 内阁制c. 委员会制d. 总统制反馈正确答案是：半总统制题目6未回答满分1.00标记题目题干委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。

选择一项：a. 芬兰b. 瑞典c. 瑞士d. 奥地利反馈题目7未回答满分1.00标记题目题干英国地方政府形式是最典型的（）体制。

选择一项：a. 自治体地方政府b. 民主集中制地方政府c. 行政体地方政府d. 三权分立制地方政府反馈正确答案是：自治体地方政府题目8未回答满分1.00标记题目题干典型的行政体地方政府是（）国的地方政府。

选择一项：a. 印度b. 加拿大c. 德国d. 英国反馈题目9未回答满分1.00标记题目题干对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（）的行政区。

选择一项：a. 发展型b. 特殊型c. 现代型d. 传统型反馈正确答案是：特殊型题目10未回答满分1.00标记题目题干回归后的香港行政区和澳门行政区属于（）的行政区。

2019电大公共行政学第四章自测答案公共行政学第四章自测答案1、行政体制的核心问题是（）。

上诉三者，即ABC2、行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

稳定性3、内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

英国4、总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

美国5、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

半总统制6、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。

瑞士7、英国地方政府形式是最典型的（）体制。

自治体地方政府8、典型的行政体地方政府是（）国的地方政府。

德国9、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（）的行政区。

特殊型10、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（）的行政区。

特殊型11、行政体制的特点主要有（）。

历史的继承性, 严格的系统性, 鲜明的政治性, 相对的滞后性, 较强的稳定性12、按社会制度划分，行政体制可分为（）。

奴隶社会的行政体制, 封建社会的行政体制, 资本主义社会的行政体制, 社会主义的行政体制13、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（）。

中央政府体制, 地方政府体制, 行政区划体制14、下列实行内阁制的国家有（）。

比利时, 加拿大, 斯里兰卡15、下列实行总统制的国家有（）。

墨西哥, 埃及16、下列实行半总统制的国家有（）。

葡萄牙, 坦桑尼亚, 奥地利, 芬兰, 苏联解体后的俄罗斯联邦17、地方政府体制的类型主要分为（）。

自治体地方政府, 公共行政学是政治较强的学科, 三权分立制地方政府呢18、行政区划的类型可以分为（）。

传统型, 特殊型, 发展型19、行政区划体制应遵循的原则有（）。

民族自治原则, 政治原则, 有效管理原则, 有利于发展的原则, 尊重历史传统的原则20、简述行政体制的特点。

1）鲜明的政治性；（2）较强的稳定性；（3）严格的系统性；（4）相对的滞后性；（5）历史的继承性。

试卷代号：2202国家开放大学2 0 1 9年春季学期期末统一考试公共行政学试题一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．公共行政的首要特点是它的( )。

A．政治性 B．民主性C．法制性 D．公共性2．按照里格斯的划分，棱柱型是( )。

A．农业社会的公共行政模式B．后工业社会的公共行政模式C．工业社会的公共行政模式D．农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式3．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由( )给予政纪处分。

A．检察机关 B．党的纪律检查机关C．行政监察机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关4．行政体制的核心问题是( )。

A．行政权力的划分B．公共组织设置C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置D．上述三者，即ABC5．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。

A．决策权力 B．归属权C．合法权力 D．奖惩权力6．部外制是( )用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。

A．美国 B．法国C．日本 D．英国5497．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案 B．积极方案C．临时方案 D．追踪方案8．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( )。

A．网上沟通 B．无反馈沟通C．横向沟通 D．纵向沟通9．税收制度的核心是( )。

A．税率 B．税法C．税种 D．纳税人10. 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。

A．《行政学导论》 B．《行政学》C．《行政学原理》 D．《政治与行政》二、多项选择题《每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分）11．公共行政学的特点是( )。

A．公共行政学具有发展性B．公共行政学是应用性的学科C．公共行政学的研究具有广泛性D．公共行政学是政治性较强的学科E．公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科12．地方政府体制的类型主要分为( )。

国家开放大学政治学原理第四章国家与政府自检自测一、填空题（每空1分，共5分）国家的三要素说，认为具有（）、土地、主权者即为国家。

答案：人民权力制约原则在资本主义国家的宪法中主要表现为（）。

答案：分权原则（）是奴隶制和封建制国家的典型政体形式。

答案：专制君主制从社会政治发展史来看，政府组织机构的设置原则主要有三类，即集权原则、分权制衡原则和（）。

答案：议行合一原则国家结构形式主要可以分为（）和复合制。

答案：单一制二、选择题（每题2分，共计10分）马克思主义认为，国家是（AB）的产物。

选择一项或多项：A. 分工B. 私有制C. 社会契约D. 社会共同体（A）指出：在专制政府中国王便是法律，同样地，在自由国家中法律便应成为国王。

选择一项：A. 潘恩B. 杰斐逊C. 华盛顿D. 汉密尔顿现代国家政权建构的基本原则中（C）原则是国家产生的逻辑起点。

选择一项：A. 法治原则B. 监督原则C. 人民主权原则D. 权力制约原则议行合一原则是（D）国家政府组织设置的基本原则。

选择一项：A. 资本主义B. 封建制C. 奴隶制D. 社会主义( B )是我国基本的政治制度。

选择一项：A. 政治协商制度B. 人民代表大会制度C. 共产党领导制度D. 首长负责制度三、名词解释（每题5分，共计20分）法治:法治也称“法的统治”，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则。

君主制:君主制是指以世袭和终身任职的君主等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。

共和制:共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。

国家元首:国家元首是指一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。

四、简答题（每题5分，共计15分）宪法对国家政权组织建构提出了哪些原则要求？（1）人民主权原则，人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。

国家开放大学电大《公共行政学》2019年期末试题标准题与答案（试卷号2202）2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案（试卷号 2202 ）考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。

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一、单项选择题1 ．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是 ( ) 。

D ．威尔逊2 ．衍射型的公共行政模式存在于 ( ) 。

C ．工业社会3 ．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为 ( ) 。

C ．社会监督4 ．融合型的公共行政模式存在于 ( ) 。

C ．农业社会5 ．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是 ( ) 的核心容。

A ．行政道德6 ．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于 ( ) 资产阶级革命后建立的文官制度。

A. 英国7 ．为了实现目标而制定的方案，称为 ( ) ，这是构思和设计的主要方案。

B ．积极方案8 ．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是 ( ) 。

D ．实施阶段9 ．税收制度的核心是 ( ) 。

B ．税法10. 提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 ( ) ，他建立了五院分立制度。

A ．11 ．伍德罗· 威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ) ，它标志着公共行政学的产生。

A ．《行政之研究》12 ．里格斯于 1 961 年发表的公共行政生态学代表作是 ( ) 。

B ．《公共行政生态学》13 ．政府只是充当“ 守夜人” 的角色，也就是“ 夜警察” 的角色的时期是 ( ) 。

B ．自由资本主义时期14 ．总统制，起源于 18 世纪末期的 ( ) 国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

国开行政组织学第4章测试试题及答案一、单项选择题（每题只有一个正确答案）试题 1组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的_______________。

正确答案是：层级化试题 2行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的_______________。

正确答案是：分部化试题 3领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为_______________。

正确答案是：管理幅度试题 4在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为_______________。

正确答案是：反比例关系试题 5在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为_______________。

正确答案是：分权制试题 6在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为_______________。

正确答案是：集权制试题 720世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为_______________。

正确答案是：《战略与组织结构》二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）试题 8社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具有如下共同的特点_______________。

正确答案是：稳定性, 层级性, 相对性, 开放性及变异性试题 9组织结构的构成要素可划分为_______________两大类。

正确答案是：组织的“显结构”, 组织的“潜结构”试题 10组织结构的“潜结构”的构成要素包括_______________。

正确答案是：目标认同程度, 价值趋同程度, 气质协调程度, 能力互补程度试题 11组织结构分化的方式和途径为_______________。

《_国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库》摘要：国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库(电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202，答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员，(2)公共行政必须适应公共行政环境国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库 (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202； 2.课程代码：00512； 3.资料整理于2020年4月13日，涵盖了2008年1月至2020年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2020年1月试题及答案 20.在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；(4)管理国有资产的职能。

21.简述行政改革的取向。

答：(1)以适应社会环境为取向；(2)以精简机构为取向；(3)以调整组织结构为取向；(4)以调整权力关系为取向；(5)以人事制度改革为取向。

2019年7月试题及答案 20.简述行政决策必须遵循的基本原则。

答：(1)科学预测原则；(2)信息原则；(3)可行性原则；(4)满意原则；(5)成本效益原则；(6)公平与民主原则；(7)法制原则；(8)实现公共利益的原则。

21.理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。

(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。

(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。

(4)行政执行是一种行政法律行为。

(5)行政执行活动还具有强制性。

2019年1月试题及答案 20.市场失效主要表现在哪些方面？答：(1)外部性问题；(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供；(4)无知和非理性；(5)不平等问题。

《公共行政学》形成性考核册参考答案（1-4）行政管理学形成性考核册(作业1）一、名词解释1,地方政府体制: （P79）地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式.2,非营利组织: （P103）非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的,独立的,公共或民间性质的组织团体.3,人事行政: （P138）人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理.4,公文管理: （P174）公文管理就是对公文的创制,处置和管理,即在公文从形成,运转,办理,传递,存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工,保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程.二,单项选择题1.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C ).A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表,该书的作者是( A ).A.里格斯B.古立克C.德鲁克D.高斯3.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A ).A.计划,组织,人事,指挥,协调,报告,预算B.领导,决策,组织,指挥,协调,人事,预算C.计划,领导,人事,指挥,组织,报告,预算D.计划,领导,人事,沟通,协调,组织,预算4.职位分类最早产生于19世纪的( B )国，后被许多国家所效仿。

A.法B.美C.中D英5.由立法机关或其他机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( C ).A.选任制B.考任制C.委任制D.聘任制6.公共行政学研究的核心问题是( A ).A.政府职能B.行政监督C.行政决策D.行政体制7.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C ).A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制8.内阁制,起源于18世纪的( A )国,后来为许多西方国家所采用.A.英国B.美国C.日本D.加拿大9.我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876年在( B )中提出"我国公卿要学习行政学".A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》10.对于一般的省,市,县,乡而言,实行民族自治的自治区,自治州,自治县,自治乡就是( A )的行政区.A.特殊型B.发展型C.传统型D.现代型三,多项选择题1.下列属于文化环境要素的是( BCDE ).A.法律制度B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育2.国家公务员的培训主要有( BCDE )等几种形式.A.综合培训B.更新知识培训C.任职培训D.业务培训E.初任培训3.下列国家实行总统制的有( AD ).A.墨西哥B.德国C.新加坡D.埃及E.丹麦4.较有代表性的领导行为理论有( ABCDE ).A.四分图理论B.领导作风理论C.领导系统模式D.领导方格理论E.PM型领导模式5.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有( ABCDE ).A.计划安排工作B.组织实施工作C.协调控制工作D.检查总结工作E.奖惩教育工作四,简答题1,公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答:(1)公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上.各种公共行政环境之间有自然地理,政治制度,经济制度,意识形态,文化传统,宗教信仰和风俗习惯的差别.就是在同一种政治制度,经济制度和文化传统的前提下,公共行政环境也有区别.(2)这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别.这些差别主要表现在自然地理,经济发展水平,人文素质,宗教信仰,风俗习惯,行政效率高低等方面.2,简述机能制的优点和缺陷.答:机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型.(1)机能制的优点是:①可以扩大公共组织的管理职能.②专业分工,有利于专业化管理,提高效率.③分权管理,有利于调动专业人员的工作积极性.(2)机能制的缺陷是:①职能分化过多,会造成政府机构过多,因而会造成对社会和经济干涉过多,不利于市场经济的发展的后果.②分工过细,会造成权力交叉,影响行政效率的后果.五,论述题1,要实现政府职能的转变,就必须正确界定政府在社会中的角色,要做到这一点,你认为政府需要处理好哪些关系答:要实现政府职能的真正转变,就必须正确确定政府在社会中的角色.要做到这一点,就必须正确处理好政府与社会,政府与市场,政府与企业,政府与事业单位,政府与社会组织以及政府与公民之间的关系.(1)正确处理政府与社会之间的关系.政府与社会之间的关系是政治学的核心问题,也是公共行政学研究的重要问题.管理的目的和宗旨都是为社会服务,任何背离这一根本价值的政府行为都必然削弱政府的合法性.因此,政府在社会中的作用应当定位在除了政府必须行使政治统治职能之外,社会管理职能是有限度的,政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务,而那些凡是社会能够进行自我管理的领域,政府放手让他们自己去管.这就要求政府不能垄断所有的社会权力,不能包揽所有的社会事务,必须分权给社会,否则政府就会既管不了,管不好.(2)正确处理政府与市场之间的关系.政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容.政府与市场在各自领域所起的作用是不能互相代替的.市场是以利润为基础的,它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础的,它在规范市场和公平方面优于市场.政府对市场的管理是依法管理,是宏观控制和间接管理,是按市场规律进行管理,是低限度的干预.同时,政府必须弥补市场的失效,不能经常用行政手段去干预市场,否则,社会主义市场经济就不可能建立起来.(3)正确处理政府与企业之间的关系.社会主义市场经济必须要求企业作为独立法人资格进入市场,面对激烈的市场竞争,企业必须有灵活的应变能力,要有自主权和自决权.政府除了管理国有资产的保值增值之外,其他的权力都应该归还给企业.政府与企业分开,政府不再扮演企业经营者的角色,有利于廉政建设.政府一般不直接从事以赢利为目的生产经营活动,因为行政权力进入市场是没有竞争对手的,必然造成垄断.(4)正确处理政府与事业单位之间的关系.事业单位是我国比较特殊的现象,这些年来,政府对它们进行了改革.在我国除了确保基础教育和基础科学研究之外,其余的都可以走入市场.事业单位面临的老大难问题是单位制.就是单位办社会.现在必须进行改革,不改革就没有出路.随着我国社会保障制度的建立,这些问题将会逐步得到解决.(5)正确处理政府与社会组织之间的关系.这里所说的社会组织是指除了企事业单位之外的其他社会组织.在改革开放之后,这类社会组织发展很快,在社会中的作用也越来越大,能够减轻政府的负担.许多政府管不了也管不好的社会事务都由它们承担.它们是社会自组,自助,自理的组织.尤其是社会中介组织,起着沟通与桥梁的作用.既减轻了政府的负担,又方便了公众.政府放手让中介组织承担一些社会责任.这些社会组织虽经授权有行政管理职能,但它们并不是政府,也不是变相的政府.(6)正确处理政府与公民的关系.在任何社会中,政府为公民提供服务,公民离不开政府.尤其是现代社会,许多事情公民更无法离开政府,必须靠政府予以解决或给予帮助.但政府对公民的责任是有限的,不能像在全能政府条件下,政府包揽一切事务,政府必须摆脱那些不应该由其管理的而应该由公民自理的事情,只有那些确实依靠自身力量不能解决的,不能自理自立的,政府应该给予帮助.政府不能对公民负责一切,公民也不能事事依赖政府.政府责任有限,公民必须自立自理.2,如何理解行政领导责任和其行政职位,行政职权是统一的?答:首先,行政领导者要有行政职位,即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务,这是行政领导者行使职权,履行责任的前提.其次,行政领导者要有行政职权,即来自于行政职位的权力,它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力,是行政领导者履行责任的必要依据.第三,行政领导者要履行行政领导责任:行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位,具有一定的职权,就要承担国家所委托的一定工作任务,并对国家负有责任,这就是行政领导者的行政领导责任.作为领导者,责任是第一位,权力是第二位的,权力是尽责的手段,责任才是行政领导的真正属性.行政领导者决不仅仅是掌权者,管人者,而首先要对自己的本职工作负责,忠实于自己的责任,以工作成绩和贡献表明自己的责任心,表明自己对工作的胜任,否则,就不是一个称职的行政领导者.行政领导者履行责任,完成工作任务,也是对国家应当承担的一种义务,对渎职,失职和不称职的行政领导者要追究其责任,并做出必要的处理,在行政领导者中树立起责任观念.公共行政学作业2答案一、答:1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容,主要体现了行政领导者的行政工作责任.行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任.行政领导工作责任的具体内容有:(1)负责贯彻执行法律,法规以及权力机关,上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区,本部门的工作计划;(3)负责制定行政决策,决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔,使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督,检查;(6)做好协调工作.2.行政领导者责任主要有以下几个方面:(1)政治责任.政治责任一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任.(2)法律责任.法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任,根据所造成的后果轻重不同,受到法律的处罚与制裁.这是行政主体与管理对象发生的法律关系.(3)行政责任.行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时,违背法律和行政法规的规定所形成的责任.行政责任是一种管理责任.(4)道德责任.行政机关和行政工作人员在行政管理活动中,必须恪守行政道德和社会道德.如果违背了行政道德和社会道德,将受到处分.在案例中,所欠缺的是政治责任和法律责任以及道德责任.政治责任即领导责任,是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果,以及所应受到的谴责和制裁.法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担的法律后果或应负的责任.3.增强官员的责任心;促进干部作风转变;促进政府依法行政;打破干部"能上不能下"的陋习;有利于整肃吏治.二、答:"学而优则仕",在孔子时代,只是儒家的一个政治口号,它所代表的是儒家内圣外王的政治理想.《论语·子张》有语:"学而优则仕".在许多国人看来,做公务员就是入仕;去创业则是从商.概言之,如果说西方国家人们的观念是"学而优则商",我们不少人则仍是"学而优则仕".其中的区别,值得深思.作一个不尽恰当的区分,如果把优秀分子多集中在政界或社会管理部门的社会称为"政治精英社会"的话,那么,优秀分子大都集中在商界和经济管理领域的社会就可以称为"经济精英社会"了.一般地说,当社会生产力不够发达时,维持一个强有力的政治统治力量以保证社会稳定是最为重要的.而当商品经济社会发展到一定高度以后,经济,政治,文化的日益多元化将使政治主导一切的必要性日益降低.所以"政治精英社会"往往是与传统的农耕社会相适应的,而"经济精英社会"只能是商品经济发达到一定程度后才可能出现的.随着传统社会向现代社会演进,社会稳定的基础自然地要由政治稳定向经济稳定转移,社会管理的主要任务也必然要由政治管理向经济管理演化.我国已经进入了改革发展的关键时期,经济体制深刻改革,社会结构深刻变动,人民生活日益多元,创业机会日益增加.但是为什么还会出现"学而优则仕"的热潮这既说明中国传统文化价值观的影响之深,更说明了目前我国企业家的创业环境还不容乐观.操作手续烦琐,技术设施不先进,法律金融环境不完备等等都成为创业者的"拦路虎".另一方面,公务员的"高含金量"有越来越趋高之势.与其他行业相比,公务员在获取公共信息资源,话语权,工资外的福利待遇等方面的机会更大,而他们需要承担的风险却是相对较低.于是,竞考公务员被许多人认为是"最优选择","考公务员热"涌动也就不足为奇了.一国竞争力高下的区别,从社会人力资源的配置来讲,往往就在于社会中最优秀的人做的事不一样.竞争力相对强的,是因为它有一个好的制度环境,使得社会中最优秀的人去创业;而竞争力相对弱的,往往是最优秀的人都挤着往做官的路上奔,社会缺乏创业精神.怎么让人们的观念从"学而优则仕"更多地转向"学而优则商" 如何促进这个转变这是一个值得我们深思的问题.公共行政学作业3答案一,名词解释1,行政监察管辖: P242行政监察管辖,是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度.2,招标性采购: P274是指通过招标的方式,邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标,采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商,并与之签订合同的一种采购方式.3,标杆管理: P320是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较,以便取得更好的绩效.4,行政诉讼: P294所谓行政诉讼,就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼.俗称"民告官".二,单项选择题1.整个行政执行过程中最具实质意义的,最为关键的阶段是( C ).A.协调阶段B.总结阶段C.实施阶段D.准备阶段2.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由( D )给予处分.A.检察机关B.行政监察机关C.党的纪律检查机关D.党的纪律检查机关和行政监察机关3.国家预算中占主导地位的是( A ).A.中央预算B.县级预算C.省级预算D.市级预算4.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案.A.15B.30C.45D.605.批准是一种约束力较强的( A )监督方式.其内容包括:要求监督对象报送审批材料,审查和批准(含不批准)三个基本步骤.A.事先B.事中C.事后D.全面6.从20世纪( C )年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革.A.50B.60C.70D.807.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为( D ).A.积极方案B.追踪方案C.应变方案D.临时方案8.行政决策体制的核心( D ).A.信息支持系统B.公民磋商与参与系统C.专家咨询系统D.领导决策系统9.行政评估准备阶段,评估工作的第一步是( D ).A.明确评估目的B.选择评估标准C.培训工作人员D.确定评估对象10.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称( A ).A.横向沟通B.纵向沟通C.无反馈沟通D.网上沟通三,多项选择题1.按照行政计划的主体划分,行政计划的类型可以分为( ABD ).A.地方计划B.中央计划C.国防计划D.基层计划E.资源计划2.按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为( BD ).A.印花税B.定率税C.房产税D.配赋税E.耕地占用税3.行政复议的合法性审查包括( ABCD ).A.法定依据的审查B.滥用职权的审查C.法定程序的审查D.法定权限的审查E.权力腐败的审查4.从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为( AB ).A.程序性决策B.非程序性决策C.理性决策D.科学决策E.直觉决策5.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制,它包括( ABCDE ).A.计划控制B.标准控制C.程序控制D.成本控制E.质量控制四,简答题1,行政决策程序应该包括哪些步骤答:行政决策程序应该包括如下步骤:(1)认识问题,界定问题,找出差距;(2)确定决策目标.(3)确定决策标准,确定每个标准的权重.(4)拟定决策方案.(5)分析方案.(6)选择方案.(7)实施决策方案,完善决策.(8)评估决策.2,简述测定行政效率的标准.答:测定行政效率的标准有:(1)测定行政效率的量的标准.(2)测定行政效率的质的标准.(3)测定行政效率的社会效益标准.(4)测定行政效率的规范性标准.五,论述题1,试述行政协调的作用主要体现在哪些方面.答:行政协调是指调整行政系统内各机构之间,人员之间,行政运行各环节之间的关系,以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,实现行政目标的行为.行政协调的作用主要有:(1)行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合,和谐一致,避免内耗和互相冲突,从而达到齐心协力,团结一致的目的.(2)行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力,物力,财力和时间等行政资源,精简和优化办事程序和环节,提高行政效率.(3)行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念,并从整体和全局立场出发,充分认识本职工作的意义,努力完成本职工作,从而有利于公共行政管理活动的有序进行.(4)行政协调有助于将分散的力量集中起来,使每个部门和个人的努力成为集体的努力,单独的行动成为合作的行动,从而产生整体的"合力".2,你认为应从哪些方面理解行政改革答:行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务,调整内部体制和组织结构,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间关系的过程.理解行政改革,应注意:(1)行政改革是个政治过程.行政体制是政治体制的组成部分,政治决定行政.在西方发达国家,行政也必须从属于国家政治的要求,在我国政治与行政更是密不可分.因此,行政改革过程不是纯技术实施的过程,政治的各种因素决定了行政改革的复杂性.(2)行政改革的目的是为了适应社会环境,提高行政效率,高效公平地处理社会公共事务.公共组织与社会环境是输出输入的关系,两者必须保持动态平衡.行政改革以适应社会环境为取向意味着公共组织必须适应社会变迁,它的组织结构,规章制度和运行方式必须随着社会变化而变化,但行政改革不是消极地适应社会环境的变化,而是积极而高效地管理社会公共事务.行政改革要注意行政效率问题,同时又不能忽视社会公平和公众利益的实现程度.(3)行政改革必须改革内部体制和组织机构,重新配置行政权力.行政改革要对行政权力体制,行政领导体制,行政区划体制,组织机构,人事制度等进行改革,它是一个系统工程.因此,行政改革应该进行科学地论证,严密地计划,强有力地组织,有步骤,有重点地开展,而不能盲目进行.(4)行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系.政府必须不断地调整与社会的关系,界定自己在社会中的角色,必须对政府的行政权的行使的范围,程度和方式进行调整.从总的发展趋势来看,政府的行政权对社会的干预逐步减少,社会的自主权和自治权越来越多,社会团体和非营利组织以及市场的作用越来越大.但政府必须对社会进行干预,无政府主义是不可取的.公共行政学作业4答案答:宁波私家汽车拥有情况调查:目前城市家庭私人购车的需求量不断增加,并已具备了巨大的购买潜力.面对如此巨大的市场,生产厂家如何根据地区市场的差异性,分析研究并准确的制定其产品开发,市场营销,广告定位,价格竞争策略,对企业的市场开拓及发展起着至关重要的作用.本次城市调查的范围涉及到宁波各区,代表100多万城市家庭,600多万人口的汽车消费市场情况,调查样本抽取的数量为100户. 家庭拥有汽车数量:一,总量:在625万户城市家庭中,拥有汽车总量的置信区间在69.9万—92.6万辆之间,置信度为95%.城市居民私人汽车拥有量占总保有量的6%-8%.二,数量差异:从不同收入水平居民家庭拥有汽车的情况来看,月收入在三千元以上的高收入家庭与月收在一千至三千元之间的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽车拥有率上差异非常大.高收入家庭拥有率为6%,是低收入家庭拥有率0.7%的8.6倍,是中等收入家庭拥有率1.2%的5倍.家庭购买汽车价格:一,总体购买价格:在所调查的家庭中,所购汽车的平均价格为11.9万元/辆.在所调查的家庭中,欲购汽车的平均价格为12.0万元/辆.二,收入水平的价格差异:高收入家庭购车平均价格为17.8万元.中等收入家庭平均价格最低.高收入家庭的预期价格为18.0万元.中等收入家庭的预期价格为7.6万元.家庭拥有汽车的消费特征:一,色彩特征:本次调查显示,宁波居民家庭购车多为鲜艳的颜色,最多的颜色是红色,占已购汽车的31.3%;其次是白色,再次是蓝色.这三种颜色占已购家庭汽车总数的64.4%,已接近三分之二.黑,绿,灰三色合计只占到城市家庭汽车总数的16%.二,家庭驾车人性别特征:本次调查显示,现阶段宁波家庭的实际驾车人员主要是男士,占到80.4%.女士实际驾车比例为19.6%.但女士驾车的比例有上升趋势.三,。

多选1. 学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（静态的组织观精神的组织观动态的组织观生态的组织观）。

2. 组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（职务职责职权）。

3. 按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（非正式组织正式组织）。

4. 美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为（功利性组织,规范性组织,集权性组织）。

5. 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（互利组织,服务组织,公益组织）。

6. 世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础,保持非扭曲的政策环境,投资于基本的社会服务与基础设施,保护环境）。

单选1. 行政组织是追求（公共利益的组织）。

解答题1. 试论当代行政组织发展的趋势。

（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。

2. 简述行政组织学的知识特点。

（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一。

第一章测试题1. 以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为_ 正式组织。

2. 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为__非正式组织__。

3. 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为_强制性组织__。

4. 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为__互利性组织__。

多选1. 学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（静态的组织观精神的组织观动态的组织观生态的组织观）。

2. 组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（职务职责职权）。

3. 按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（非正式组织正式组织）。

4. 美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为（功利性组织,规范性组织,集权性组织）。

5. 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（互利组织,服务组织,公益组织）。

6. 世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础,保持非扭曲的政策环境,投资于基本的社会服务与基础设施,保护环境）。

单选1. 行政组织是追求（公共利益的组织）。

解答题1. 试论当代行政组织发展的趋势。

（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。

2. 简述行政组织学的知识特点。

（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一。

第一章测试题1. 以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为_ 正式组织。

2. 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为__非正式组织__。

3. 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为_强制性组织__。

4. 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为__互利性组织__。

公共行政学第四章自测答案1、行政体制得核心问题就是( )。

上诉三者,即ABC2、行政体制得滞后性就是由其( )演变而来得。

稳定性3、内阁制,起源于18世纪得( )国,后来为许多西方国家所采用。

英国4、总统制,起源于18世纪末期得()国,就是以总统既为国家元首,又为政府首脑得中央政府组织形式。

美国5、法国第五共与国宪法所确立得一种中央政府体制就是( )。

半总统制6、委员会制又称合议制,起源于19世纪中期得( )。

瑞士7、英国地方政府形式就是最典型得( )体制。

自治体地方政府8、典型得行政体地方政府就是( )国得地方政府。

德国9、对于一般得省、市、县、乡而言,实行民族自治得自治区、自治州、自治县、自治乡就就是( )得行政区。

特殊型10、回归后得香港行政区与澳门行政区属于( )得行政区。

特殊型11、行政体制得特点主要有( )。

历史得继承性, 严格得系统性, 鲜明得政治性, 相对得滞后性, 较强得稳定性12、按社会制度划分,行政体制可分为( )。

奴隶社会得行政体制, 封建社会得行政体制, 资本主义社会得行政体制, 社会主义得行政体制13、以行政权力得划分作为标准来进行分类,可以把行政体制分为( )。

中央政府体制, 地方政府体制, 行政区划体制14、下列实行内阁制得国家有( )。

比利时, 加拿大, 斯里兰卡15、下列实行总统制得国家有( )。

墨西哥, 埃及16、下列实行半总统制得国家有( )。

葡萄牙, 坦桑尼亚, 奥地利, 芬兰, 苏联解体后得俄罗斯联邦17、地方政府体制得类型主要分为( )。

自治体地方政府, 公共行政学就是政治较强得学科, 三权分立制地方政府呢18、行政区划得类型可以分为( )。

传统型, 特殊型, 发展型19、行政区划体制应遵循得原则有( )。

民族自治原则, 政治原则, 有效管理原则, 有利于发展得原则, 尊重历史传统得原则20、简述行政体制得特点。

1)鲜明得政治性;(2)较强得稳定性;(3)严格得系统性;(4)相对得滞后性;(5)历史得继承性。

一、单项选择题（每题2分，共计20分）题目行政体制的核心问题是（上诉三者，即ABC）。

题目2行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。

题目3内阁制，起源于18世纪的（英国）国，后来为许多西方国家所采用。

题目总统制，起源于18世纪末期的（美国）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

题目5法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。

题目6委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。

题目英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。

题目8典型的行政体地方政府是（德国）国的地方政府。

题目9对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。

题目10回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。

二、多项选择题（每小题2分，共计18分）题目11行政体制的特点主要有（历史的继承性, 严格的系统性, 鲜明的政治性, 相对的滞后性, 较强的稳定性）。

题目12按社会制度划分，行政体制可分为（奴隶社会的行政体制, 封建社会的行政体制, 资本主义社会的行政体制, 社会主义的行政体制）。

题目13以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（中央政府体制, 地方政府体制, 行政区划体制）。

题目14下列实行内阁制的国家有（比利时, 加拿大, 斯里兰卡）。

题目下列实行总统制的国家有（墨西哥, 埃及）。

题目16下列实行半总统制的国家有（葡萄牙, 坦桑尼亚, 奥地利, 芬兰, 苏联解体后的俄罗斯联邦）。

题目17地方政府体制的类型主要分为（自治体地方政府, 行政体地方政府, 民主集中制地方政府自测题给的参考答案：自治体地方政府, 公共行政学是政治较强的学科, 三权分立制地方政府呢）。

题目18行政区划的类型可以分为（传统型, 特殊型, 发展型）。

题目19行政区划体制应遵循的原则有（民族自治原则, 政治原则, 有效管理原则, 有利于发展的原则, 尊重历史传统的原则）。

公共行政学4-第四章知识点练习题1一、单项选择题题目11、行政体制的核心问题是（）。

选择一项：A. 行政组织设置B. 行政权力的划分C. 政府系统的各级各类政府部门职权的配置D. 上述三者，即ABC二、论述题题目2题干你如何理解行政体制？1、经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；2、政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；3、行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。

它涉及到中央政府的权力划分与配置，涉及到政府集权与分权的程度，涉及到政府组织的纵向结构和横向结构的权力划分与配置；4、科学技术推动行政体制的变革；5、文化对行政体制的重要价值作用。

2一、单项选择题题目11、行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

选择一项：A. 稳定性B. 继承性C. 政治性D. 系统性二、简答题题目2简述行政体制的特点。

1．鲜明的政治性。

2．较强的稳定性。

3．严格的系统性。

4．相对的滞后性，也就是行政体制的惰性。

5．历史的继承性。

3一、论述题题目1试述行政体制的作用。

1、科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；2、科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；3、科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；4、科学的行政体制是公共行政民主化的保证；5、科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。

4一、单项选择题题目11、内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

选择一项：a. 日本b. 英国c. 加拿大d. 美国题目22、总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

选择一项：A. 美国B. 英国C. 埃及D. 巴西题目33、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

选择一项：A. 半总统制B. 内阁制C. 委员会制D. 总统制题目44、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。