2019-2020年电大考试《行政管理》形成性考核

中央电大行政组织学形成性考核册及参考答案作业一我国改革开放以来共进行了6次政府机构改革，请你查阅料，把6次政府机构改革的情况进行简单归纳，总字数不少于1800字。

第1次政府机构改革情况：1982年。

这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。

这次政府机构改革提高了政府工作效率，实行了干部年轻化。

其成功点不仅在于精兵简政。

这次改革的深远影响主要是两方面：一是打破了领导职务终身制，二是根据邓小平提出的“四化”标准（革命化、年轻化、知识化、专业化），大批年轻知识分子走上领导岗位。

第2次政府机构改革情况：１９８８年４月９日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。

这次改革着重于大力推进政府职能的转变。

政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。

通过改革，国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个。

在国务院６６个部、委、局中，有３２个部门共减少１．５万多人，有３０个部门共增加５３００人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了９７００多人。

第3次政府机构改革情况：１９９３年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。

方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的８６个减少到共５９个，人员减少２０％。

１９９３年４月，国务院决定将国务院的直属机构由１９个调整为１３个，办事机构由９个调整为５个。

国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为８个。

此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。

第4次政府机构改革情况：１９９８年３月１０日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。

改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。

形考任务一一、单项选择（每小题2分，共30分）1下列各选项中，（）属于管理的对象。

d. 组织资源和组织活动2“凡事预则立，不预则废”，说的是（）的重要性。

b. 计划3人们常说“管理是一门艺术”，这强调( ）。

a. 管理的实践性4、当管理者接待来访者、参加剪彩仪式等社会活动时，他行使的是（）的角色。

b. 精神领袖5、对于高层管理者来说，掌握良好的（）是最为重要的。

a. 概念技能6泰罗科学管理理论的中心问题是（）。

a. 提高劳动生产率7、在组织中存在着正式组织与非正式组织，正式组织与非正式组织之间的一个重大的区别就是，正式组织是以（）为重要标准 d. 效率的逻辑8、日本经济之所以能在“战后”一片废墟上迅速发展起来，起主导和关键作用的是（）。

d. 形成了自己独特的企业文化9、计划工作的前提是（）。

c. 预测10、每一层级的管理者都参与组织计划的制定，这就是计划工作的（）特征。

a. 普遍性11、当外部环境具有很高的不确定性时，计划应是指导性的，同时计划期限也应该（）。

a. 更短12、选择方案就是根据评价结果，从各种可行方案中选出（）的方案。

a. 最满意13、当预测者能够得到足够的准确数据资料时，采用（）是可取的方法。

a. 定量预测14。

企业目标并不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正，使其更好地实现企业的宗旨，这就是确定企业目标的（）原则。

d. 权变性15、目标建立过程中要注意，目标数量要适中。

一般地，要把目标限制在（）以内。

a. 5个二、多项选择（每小题2分，共30分。

）16根据管理二重性的原理，与自然属性相联系的是（）。

正确答案是：a.生产力, b.社会化大生产17、明茨伯格通过实证研究发现：管理者在组织中扮演十种角色，这些角色被分为（）。

正确答案是：a.决策制定角色, b.信息传递角色, c.人际关系角色18、管理者在行使各种管理职能、扮演三类管理角色时，必须具备以下技能：如（）。

《行政领导学基础》作业答案一、名词解释1．柔性领导：指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉地行动的领导行为。

2．不充分授权：也称特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。

3．矩阵式：是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称“规划-目标”结构形式。

4．文化生态学：是研究人与文化、环境及其关系的学科。

他的主要观点是：强调物质环境的作用是不和生活方式的决定因素。

二、单项选择题1．（B．人本思想）2．（C领导力）3．( D传统社会)4．( A 直线式)5．（D 一长制与委员会制）6．（ D 任务的明确程度和对任务的负责程度）7．（C物质文化） 8．( B擅长领导与管理的专家) 9．( D 矩阵式)10．（B呈正相关关系）三、多项选择题1．组织的核心竞争力主要包括四个方面，它们是（ACDE ）。

A．管理体现C．个人品质D．知识与技能E．价值观念与组织文化2．根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方面的因素构成，分别是（BCDE ）。

B．人际能力C．个人品质D．目标有效性E．才能多面性3．下列属于权力载体的承担者的有（ABCDE ）A．政党B．地位C．血缘D．年龄E．知识4．个人家长式领导主要表现为( ABE )。

A．君主专制B．世袭制E．中央集权制5．下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法，其中正确的是(ABE )。

A．领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型B．正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位，其主要功能是通过领导活动达成组织目标E．一个成功的领导者应当集正式领导者与非正式领导者于一身。

四、简答题（含辨析题）1．领导权力只能用权力进行制约。

开放大学形成性考核（管理学基础（行政管理））注意：1.考试时把文档打开，并用“CTRL+F”打开“查找替代”功能。

2.把考试题复制并粘贴到文档的“查找内容”里，点击“下一处”就可直接跳到该题。

3.题目下是正确答案，自己对照题目的选项勾选。

4.极少题目会可能因为系统更新找不到，但不会影响你考试通过。

同学们，如果你直接答题的话，先看一些试题选项的代号跟本答案的代号是否一样啊，别那么傻直接抄代号，它有时会把试题选项会乱序。

( )以后，在我国一些企业，目标管理思想得到广泛的应用，并在实践中与计划管理、民主管理、经济责任制等管理制度相结合，形成带有中国特点的目标管理制度。

[A]60年代[B]70年代[C]80年代[答案]B按预测时间范围长短不同，可将其分为短期预测、中期预测和长期预测三种。

一般地，预测时间范围越短，预测质量越高；反之，预测结果的准确性越低。

因此，在进行产品价格决策时，需要做的是( )。

[A]长期预测[B]中期预测[C]短期预测[答案]C用特尔菲法进行预测与决策，对专家人数的确定要视所预测或决策问题的复杂性而定。

人数太少会限制学科的代表性和权威性；人数太多则难以组织。

一般以( )人为宜。

[A]5—10 [B]10—15[C]15—20[答案]B授权时应依被授权者的才能和知识水平的高低而定。

这就是授权的( )原则。

[A]因事设人，视能授权[B]因人设职，视能授权[C]任人唯贤[答案]A有一种领导理论，它将领导方式分为四类，即专权命令式、温和命令式、协商式和参与式，这种领导理论即( )。

[A]管理方格理论[B]权变理论[C]管理系统理论[答案]C美国哈佛大学的心理学家詹姆士在对职工的研究中发现，按时计酬的职工仅能发挥其能力的20—30％；而受到激励的职工，其能力可发挥至( )。

[A]60—70％[B]70—80％[C]80—90％[答案]C一个管理人员的职能是“计划、安排和实施各种不同的生产过程”，这是( )中的观点。

电大【西方行政学说】形成性考核册答案电大【西方行政学说】形考作业一答案：导论〜第6章部分一、填充题(每空1分。

共10分)1・"行政管理"是英文"PublicAdministration” 一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为公共管理。

•2.威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究起点和研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。

3.古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。

他不仅是一位著名的行政学家，述是一位享有盛誉的政治学家和法学家。

4.韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5・为了提高劳动牛产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能改变传统的经验工作方法。

二、单选题(每题1分。

共5分)1・行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在(C )。

A.17世纪末18世纪初B. 18世纪末19世纪初C. 19世纪末20世纪初D. 20世纪末21世纪初2.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是(D )oA.法国B.英国C・意大利D・德国3 .韦伯认为效率较好的组织类型是(B )。

A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D.神秘化的组织4.泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中(D)。

A.《工场管理》B.《效率的福咅》C.《科学管理》D.《科学管理原理》5 •被视为世界各国公认的第一木大学行政学教科书的是怀特所著(A)。

A •《行政学导论》B.《近代公共行政的趋势》C •《联邦主义者》D.《外国公务员制度》三、多选题(每题2分，共10分)1.古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有(ABDE F )。

A.执行功能B.司法功能C .政治功能D.准司法功能E.统计功能F.半科学功能2•韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面(ABCD )A.严密性B.合理性C.稳定性D.普适性E.系统性F.科学性3 •被誉为为“科学管理Z父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过(AB CDEF)A.机械工人B.车间管理员C.技师D.工长E •总工程师F.总经理4.法约尔将管理定义为以下诸要素(ABDEF )A.计划B.组织C.决策D.指挥E.协调F.控制5•怀特认为败坏官纪的因素主要包括(ABCDEF )A.缺乏奖励B.惩罚无度C.损失创制权D.疏略社交生活E •调资不及时F.取消权利四、简答题（每题10分，共40分）1 .真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？答案：参考课本P4第三、第四段2.威尔逊对行政学最大的贡献是什么？简述其主要内容。

管理学基础(第三版王绪军主编)形考全部答案作业1一、理论分析题1、什么是霍桑实验：P1420世纪二三十年代，美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的实验，由于这项研究是在西方电气公司的霍桑工厂进行的，因此，后人称之为霍桑试验。

霍桑实验的结论主要有以下四点：1、改变工作条件和劳动效率没有直接关系；2、提高生产效率的决定因素是员工情绪，而不是工作条件；3、关心员工的情感和员工的不满情绪，有助于提高劳动生产率；4、员工的需要金钱只是其中的一部分，大部分的需要是尊重、信任、安全感、和谐、归属感以及感情上的慰藉。

（1）职工是“社会人”。

霍桑实验说明：职工还受到社会和心理影响，生产效率主要取决于职工的积极性，取决于职工的家庭和社会生活以及企业中人与人之间的关系。

（2）企业中存在着“非正式组织”。

霍桑实验说明：除正式团体外，企业中还存在非正式的小团体，小团体通过不成文的规范左右着小团体成员的感情倾向和行为。

（3）新型的领导能力在于提高职工的满足度。

企业中的管理人员要同时具有——经济技能和人际关系的技能。

要对各级管理人员进行训练，使他们学会了解人们的逻辑行为和非逻辑行为，学会通过同工人交谈来了解其感情的技巧，使正式组织的经济需要与非正式组织的社会需要取得平衡。

（4）存在着霍桑效应。

对于新环境的好奇和兴趣，导致了较佳的成绩，至少在最初阶段如此。

如何保持霍桑效应，也是管理学应重视和研究的问题。

2、人际关系学说主要有哪些内容答：人际关系学说的主要内容：1、员工是“社会人”。

人际关系学说强调，金钱并非刺激员工积极性的唯一动力，人与人之间的友情、安全感、归属感等社会的和心理的欲望的满足，也是非常重要的因素。

2、满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。

3、企业存在“非正式组织”。

“非正式组织”与“正式组织”相互依存，对生产效率的提高有很大的影响。

人际关系学说的出现，开辟了管理理论研究的新领域，纠正了古典管理理论忽视人的因素的不足。

电大行政管理专科职业技能实训平台(形成性考核)有答案一、单项选择括号开头1、( 社会属性)不属于人性旳内容。

2.( 经济环境)是影响企业战略决策旳首要外部条件。

3、( 独家性分销), 即企业在一定地区、一定期间内只选择一家中间商经销或代理其产品。

4.( 科技手段)不属于人力资源管理开发旳手段。

5.( 人旳发展)是人力资源开发旳最高目旳。

6.( 管理费用)不属于人力资本投资支出旳形式。

7、( 美国模式)不属于人力资源组织开发旳措施。

8、( 技术市场)提供旳产品具有如下特性: 不可储存、无法转售和不可触知。

9、( 修正重购)是指企业旳采购部门根据过去和许多供应商打交道旳经验, 选用供货企业, 并订购过去采购过旳同类产业用品。

10、(战略评价原则)是指预定旳战略目旳或原则, 是战略控制旳根据。

11.( 产品项目)是指某一品牌或产品大类内由尺码、价格、外观及其他属性来区别旳详细产品。

12、( 稳定行业)行业旳特点是销售增长缓慢, 市场拥有率竞争加剧。

13.( )是指某一品牌或产品大类内由尺码、价格、外观及其他属性来区别旳详细产品。

14.15、(广告)是企业以一定旳代价, 通过多种传播媒介, 向也许旳购置者传递企业产品或劳务信息, 以扩大影响、增长销售旳一种手段。

16.( 约束人)不符合人本管理思想。

17、( 人力资本是有形资本)对人力资本旳理解不对旳。

18、( 售后服务)属于企业旳基本活动。

19、( 消极决策原则)又称为“华德决策准则”。

20、( 商标)是指已获得专利权并受法律保护旳一种品牌或一种品牌旳一部分。

21. ( 针对性)不属于人力资源开发目旳旳特性。

22.( 目旳设计旳针对性)不体现人力资源开发目旳旳整体性。

数字开头1993年, 海默和钱皮合著了《企业再造工程》一书, 该书总结了过去几十年来世界成功企业旳经验, 提出了应变市场变化旳新措施, 即（企业流程再造）。

2.20世纪二三十年代, 美国哈佛大学专家埃尔顿?梅奥提出了( 社会人)假说。

2019年最新电大城市管理学形成性考核册作业及答案整理表姓名:职业工种:申请级别:受理机构:填报日期:2019年最新电大城市管理学形成性考核册作业及答案城市管理学作业 11.“城市病”表现及其治理2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革3.非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上 3 个题目中，选择一个进行小组讨论。

要求每一位学生都要提交字数不低于 500 字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。

一、个人的讨论提纲（30 分）提交的个人提纲字数不少于 350 字。

二、联系实际的例子（30 分）允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。

三、小组讨论后形成的提纲。

（40 分）字数不低于 500 字。

参考答案：个人的讨论提纲一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。

二、我国传统市政管理职能的弊端：从市政职能的主体来看，体制上过度集权。

从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。

随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。

从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。

从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。

2019年7月国开(中央电大)行管本科《行政领导学》期末考试试题及答案说明：试卷号：1185；课程代码：01714；适用专业及层次：行政管理、本科；课程考核：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。

一、判断题1.决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的决策专门化与执行专门化的分离，对领导学的产生起到了直接的推动作用。

(对)2.领导素质是领导行为的内在渊源，是开展领导活动的前提与基础。

(错)3.检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是决策追踪。

(对)4.同一时代的不同实践主体在思维方式上很少表现出个体差异。

(错)5.封建制领导效能的取得是建立在领导者与追随者个人关系基础之上的。

(对)二、名词解释6.领导环境发展：是指领导主体通过发挥主观能动性，创造适于发挥组织成员积极性的全新环境条件，实现领导环境的优化乃至创新。

7.分权制：是指下级领导机关与领导者在自己的管辖范围内有独立的自主权，可以自主解决问题，上级对下级在自己的管辖范围内决定处理的事情不得随便干预的领导体制。

8.魅力领导：是那些具有高度的自信、明确的目标、出色的形象管理技巧和表达技巧，更多地依靠激发组织成员的热情，而不是依靠制度规范所投予的刚性奖惩措施来获得他们的高度认同和追随，共同为组织愿景而努力的领导者。

9.人力资源管理：是指在合理制订人力资源计划的基础上，运用相关手段和方法，实现组织岗位与员工的合理匹配，并通过一系列管理手段，提高员工的素质，激发员工的工作动机，协调各方面的关系，充分调动员工的工作积极性，以保证组织目标的实现。

三、简答题10.简述领导授权的特点。

答：(1)领导授权在本质上是组织内部权力分配的特定形式。

(2)领导授权实际上是领导活动过程的一部分，其核心内容是上级领导给下属分派任务以及相应的资源配置权限。

(3)领导授权是一种权责高度统一的行为。

11.简述领导群体结构优化的标准。

答：(1)立体构成；(2)自我适应；(3)协调稳定；(4)职权分明；(5)高效性。

《行政管理学》形成性考核册及参照答案作业一（绪论～第五章）一、填空题1、在西方，最早提出行政概念旳是前旳古希腊伟大旳哲学家_亚里士多德。

2、公共行政学研究旳第二种取向是政治倾向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治旳批判。

3、中国公共行政旳最大特点是_中国共产党领导中国政府。

这是国内旳公共行政与其她国家旳公共行政旳最大区别，也决定了国内公共行政旳独自特点。

4、组织文化涉及组织观念、法律意识、道德情感和价值观等，其中_价值观是组织文化旳核心。

5、要对旳地界定政府职能，必须对旳地解决政府与社会、政府与市场、政府与社会组织、政府与公民之间旳关系，同步也必须考虑到社会旳发展限度和政治民主旳发展旳水平。

6、政府职能旳服务性特点一方面表目前其非获利上。

7、最典型旳自治体地方政府体制是英国地方政府形式。

8、中国旳国务院体制是在总结我党革命根据地政权经验旳基本上，借鉴了前苏联旳_部长会议制，与1954年形成旳。

9、新公共行政觉得老式旳公共行政有依附于效率原则旳技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。

新公共行政提出许多替代与补充，其中社会公平是核心旳概念。

10、老式组织是构成公共组织构造旳基本要素，它是公共组织构造旳支撑点和联系点。

二、名词解释1、自然地理环境自然地理环境是指一种国家所处旳地理位置和自然状况。

2、市场体制是指不通过中央指令而凭借交易方式旳互相作用，实目前全社会范畴内对人旳行为进行协调旳一种制度。

3、管理层次是指公共组织内部划分管理层级旳数额。

4、地方政府体制地方政府是设立于地方各级行政区域内旳公共行政管理机关.地方政府体制是地方政府按照一定旳法律或原则划分旳政府组织形式.三、单选题1、被称为“人事管理之父”和行为科学旳先驱者旳是（C）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特2、公共行政生态学旳代表作《公共行政生态学》与1961年刊登，该书旳作者是（A）。

A.里格斯B.古立克C.德鲁克D.高斯3、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。