第四章 建设工程投资决策阶段的成本计划与控制.

XX股份有限公司建设项目投资决策管理办法第一章总则第一条为规范XX股份有限公司（以下简称公司）建设项目投资决策行为，完善投资风险控制机制，提高建设项目投资决策的科学性和准确性，特制定本办法。

第二条本办法所称投资决策是指根据公司整体投资方向、投资布局和发展规划，在广泛占有信息资料的基础上，对拟投资项目进行综合论证和评估，决断项目的必要性和可行性的过程。

第三条公司本部及权属各级子公司的新建、扩建项目的投资均由公司审批后实施。

第四条列入公司《投资项目负面清单》（后附）禁止类的投资项目，各企业一律不得投资；列入负面清单特别监管类的投资项目，由相应国资管理机构履行出资人审核把关程序；负面清单之外的投资项目，按照公司发展战略和规划，履行投资决策程序。

第二章建设项目投资决策原则与标准第五条建设项目投资决策原则：（一）“合法合规”原则。

遵守国家和地方有关法律法规、产业发展政策，符合国家和地方、公司的发展规划；坚持法定决策程序和内部决策程序相统一。

（二）科学、民主原则。

按照立项、评估、决策的顺序，投资项目的过程采用咨询机构参与，专家论证和公众参与等多种论证咨询方式，按照公司法人治理结构和权限进行集体表决，作到方法科学、程序严密、依据充分、信息准确。

（三）效益优先原则。

以投资效益作为决策的核心，合理选择项目，优化实施方案，降低投资成本，改善投资结构，获取最佳利益，并注重长远发展与近期效益的相结合。

（四）风险规避原则。

决策过程中应对包括政策、法律、技术、人才、管理、资金、市场及合作伙伴在内的各类投资风险进行全面的评估和论证，并报公司全面风险管理委员会审议，其结果应作为项目决策的重要依据。

第六条建设项目投资决策标准：（一）市场和效益标准。

投资决策讲求投资效益，创造社会效益，依据国家发展改革委和建设部印发的《建设项目经济评价参数》，按照行业划分对拟投资项目的投资回收期、项目经济净现值、项目经济内部收益率和项目投资利税率等指标进行核查。

浅谈建设工程决策与设计阶段的造价控制建设工程分为决策、设计、工程招标、施工和竣工等阶段。

决策与设计阶段对工程造价有效的控制，是对工程项目的事前控制，可以对整个工程的投资控制起到事半功倍的效果，对达到提高投资效益和经济效益具有十分重要的意义。

而往往这两个阶段的造价控制非常薄弱，很多建设单位不知道造价人员在这两个阶段到底做哪些控制工作，而是把造价控制放到了工程项目的事中、事后的控制，从而使项目投资不能得到高效的利用与控制。

现就这两个阶段造价控制谈谈本人观点。

一、项目的决策阶段工程造价控制在投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对项目的造价及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。

项目决策的正确与否，直接关系到其建设的成败，关系到造价的高低和投资经济效果的好坏，投资决策阶段控制工程造价，是正确确定建设项目计划投资数额的关键，此阶段工程造价控制要注重如下工作：1. 优化方案，节约投资。

此阶段不能单靠技术人员完成，造价人员与专业技术人员要充分沟通，对多方案做出技术经济分析，进行多方案技术经济比较，在满足工艺、功能要求情况下，优化方案，能够有效地节约投资。

2.合理确定投资估算。

（1）项目主要材料、设备的价格占工程费用比例很高，应对主要材料、设备的价格做充分的查询、比价，保证大宗材料及设备的计价准确，保证估算计价准确。

（2）结合可研报告，认真研读，一一对照分析认真审查估算内容，避免漏项。

估算内容。

如果此阶段有漏项将会影响整个项目的顺利完成。

（3）结合建筑市场和材料市场的发展趋势，充分考虑物价上涨等不确定因素，合理确定投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用，减少投资管理风险。

二、设计阶段工程造价的控制在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。

设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。

因此,应当在满足功能的前提下,做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术选进适用、经济合理的设计方案,即设计方案的优化过程。

中国中煤能源集团有限公司建设工程造价管理（暂行）办法第一章总则第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。

第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。

第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。

工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。

第二章工程造价管理职责第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责：（一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查；（二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度；（三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作；（四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整；（五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况；（六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。

第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责：（一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则；（二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据；（三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价；（四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查工作，做好投资效果分析；（五）负责审批项目建设工程造价5%以下的超概事项，审查上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审查重大设计变更的费用调整；（六）负责指导、监督本单位的工程造价管理工作；（七）负责编报有关工程造价信息、报表及其他有关技术、经济资料。

浅析投资决策阶段工程造价的管理与控制【摘要】长期以来，建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段。

忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。

在本文中，通过对投资决策阶段影响工程造价的因素、存在的问题进行论述，提出了投资决策阶段工程造价管理与控制的措施。

【关键词】工程造价投资决策阶段基金项目：四川省教育厅2012年人文社会科学类面上项目。

建设项目工程造价的控制贯穿于项目建设的全过程，项目建设工程造价按项目建设阶段不同，由投资决策、设计、施工、竣工结算几个阶段的造价组成。

不同阶段对项目工程造价影响的程度不同，其中，以投资决策阶段对工程造价影响最大。

要求投资决策人员要充分了解影响工程造价的因素，做出合理的投资决策方案，以降低工程造价，提高投资效益。

1 投资决策阶段工程造价管理与控制的重要性1.1 建设工程项目投资决策的正确性是工程造价管理的前提建设工程项目投资决策正确，意味着对项目建设做出了科学的决断，优选出最佳投资方案，达到资源的合理配置，这样才能合理确定工程造价，并且在实施最有投资方案过程中，有效地控制工程造价。

1.2 建设工程项目投资决策的工作内容是决定工程造价的基础项目决策投资是一切项目建设的先决条件，尤其是决定工程造价的基础。

投资决策阶段各项技术经济分析与判断，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、技术工艺的选用等，直接关系到工程造价的高低。

一项数据调查显示，项目决策阶段对工程造价的影响程度达到70%～80%的比例，直接影响着投资决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的管理与控制。

1.3 投资决策阶段对工程造价的估算也影响建设项目的最终决策投资决策阶段对工程造价的估算即投资估算，是选择投资方案的重要依据之一，同时也是项目投资可行性决定和主管部门进行项目审批的依据。

如何进行建筑工程造价的动态管理与合理控制如何合理有效地控制工程造价，使有限的建设资金创造出更大的经济效益，一直是从事造价管理工作者不懈努力与力争达到的目标。

合理有效地控制工程造价，贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标及实施阶段、结算阶段。

工程建设各个阶段造价的管理与控制各有其特点，在工程建设的全过程中所起的作用和意义也有所不同。

工程造价的管理与控制要实施“合理控制、动态管理”，贯穿于工程建设全过程中。

一、工程建设各阶段工程造价的关系建设工程项目从立项论证到竣工验收、交付使用的整个周期，是工程建设各阶段工程造价由表及里、由粗到精、逐步细化、最终形成的过程，它们之间相互联系、相互印证，具有密不可分的关系。

二、建筑工程造价管理和控制的现状通过实际的调查分析发现，当前部分企业在工程项目建设中对于工程造价的管理与控制工作的开展存在诸多问题，具体来说主要体现在以下方面：首先，对于工程造价管理工作缺乏足够的重视，没有意识到该项工作的重要性，没有将造价管控工作落实建设全过程。

一是在工程建设中更为注重的是质量管理、进度管理等方面的工作，将造价管理工作抛之脑后，导致工程造价得不到有效的控制，“三超”现象频频出现；二是在工程建设中片面地减少工程投入成本以降低工程造价，一味的降低工程建设标准，甚至不惜牺牲环境及工程质量为代价，而这些问题的出现都和没有从技术、经济角度综合统筹考虑有着一定的关系。

其次，不重视决策与设计阶段造价管控，将更多的精力放在施工阶段，对于决策和设计阶段的造价管控工作流于形式，降低了造价管控效果。

由于设计阶段考虑不周，导致施工方案不切实际进而进行变更，会导致工程造价出现变动甚至出现造价失控。

再次，在项目招标的环节中，一些供应商在实际的发展过程中通常采用不合理的竞争方式进行交易谋取中标，有的政府投资项目业主和供应商串通先施工后走招标投标程序，招标流于形式，这些都容易造成招标价格的竞争力大打折扣，不利于工程造价的控制。

建设工程设计阶段投资控制建设工程设计阶段的投资控制是指在工程设计过程中，通过合理的投资控制手段和措施，确保工程设计阶段的投资成本控制在既定的范围内，以便保证项目的可行性和经济效益。

投资控制的目标是通过科学合理的设计和施工方案，避免过高的投资成本，合理配置资源，实现工程设计阶段的投资最优化。

在进行工程设计阶段的投资控制时，首先需要对工程设计的目标和要求进行明确，明确项目的投资控制目标和范围。

根据工程设计的性质和规模，确定投资控制的范围，包括设计费用、设计人力资源和设计材料费用等。

同时，还需确定投资控制的时间节点和关键控制点，以便及时进行投资评估和调整。

其次，在工程设计阶段进行投资控制时，需要进行充分的前期调研和论证，明确工程设计的关键技术和经济指标，合理确定设计方案。

通过对不同设计方案进行比较和评估，选择经济效益较高的设计方案，并进行相应的投资成本估算。

在进行投资估算时，需要充分考虑设计方案的复杂程度、技术要求、施工难度等因素，确保投资控制的准确性和合理性。

第三，在工程设计阶段进行投资控制时，需要充分利用信息化技术，提高设计效能和精确度。

建立科学的工程设计信息管理系统，对设计进度、成本、质量等信息进行动态监控和跟踪。

通过信息化技术，可以实时获取工程设计的各项指标，及时发现和解决问题，提高投资控制的效果和精确度。

第四，在工程设计阶段进行投资控制时，需要做好设计变更的控制和管理。

设计变更是导致投资超支的重要原因之一，因此需要建立科学的设计变更管理制度。

对设计变更进行全面评估和审批，确保变更具备经济合理性和技术可行性，同时要严格控制设计变更的数量和程度，避免因频繁的设计变更导致投资超支。

第五，在工程设计阶段进行投资控制时，需要建立科学的设计审核体系，对设计方案进行全面审核和评估。

通过设计审核，可以发现设计方案存在的不合理之处和潜在的投资风险，并及时采取措施予以解决。

同时，还需进行设计效果的评估，对设计方案的经济效益进行预测和分析，以便调整设计方案和投资控制策略。

建设工程各阶段动态成本管理与控制摘要:随着我国市场经济的飞速发展,作为支柱产业之一的房地产，也迎来了政策层面的分化调控，加剧了红海竞争及地产微利时代的来临，极大提升了企业对成本管理的关注和重视,管控思路和模式在不同规模的企业中发生了深刻的演变。

生存是企业发展之根本，成本就是生命线，树立全方位的成本意识，实现成本最优化、价值的最大化，是地产当下最迫切、核心的任务”。

关键词:动态成本管理;成本控制、工程造价；地产作为建筑产业集成化平台，带动上下游500多个行业、2000多个专业，成本的高低直接决定了成本管理水平。

当前，由于各种原因造成房地产业下滑，无论对于发承包单位、供应商，都带来了严苛的考验，在进行项目管理与成本控制的时候，要尽可能多方案技术比选，优化造价控制方案，尽可能将成本降到最合理范围之内。

由于地产行业的开发周期较长，其中可能出现的变动较多，为此需要采取动态管理，及时根据工程进度和实际情况作出调整，以确保最大程度上降低工程造价。

1建设工程动态成本管理与控制的重要原则1.1 全寿命期成本管理原则全寿命期主要是指建设工程的策划期、建造期、使用期、运维期、拆除期及再生期，而全寿命周期的造价成本控制是对整个建设工程全周期的总成本进行科学合理的管控。

在具体的成本控制过程中，相关管理人员要时刻关注不同阶段的成本变化情况，由于不同建设阶段存在着各种不同的影响因素，会导致工程造价以及成本控制工作产生较大的不确定性，因此，需要在建设工程的整个周期中，遵循最小化的造价原则，以此对造价成本的动态管理工作予以科学指导，为建筑工程的决策、设计方案的正确制订提供保障。

1.2全过程成本管理原则全过程造价成本控制原则就是指将相关成本管控工作贯穿于整个建筑工程的建设过程，包括策划决策、设计、招投标、施工以及竣工结算等所有的建设阶段。

在开展成本管控工作时，相关管理人员需要根据不同建设阶段的具体内容，选择科学合理的方法，对各个阶段予以有效的监督与管理，通过对各阶段成本费用的检查、评估以及调整，实现建设工程的造价成本管控目标。

风险管理简答题第⼀章绪论1、⽐较分析风险和风险管理。

“项⽬风险是独⽴于我们个⼈能⼒⽽存在的”。

你同意这⼀观点吗？请说明理由。

风险与风险管理既相互区别⼜相互联系。

1、区别：风险，是实际结果与预测结果的偏离,既包括偏离的程度也包括偏离的可能性。

它具有客观性、突发性等特性。

⽽风险管理是指如何在项⽬或者企业⼀个肯定有风险的环境⾥把风险可能造成的不良影响减⾄最低的管理过程。

2、联系：风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。

⾸先，风险管理必须识别风险。

风险识别是确定何种风险可能会对企业产⽣影响，最重要的是量化不确定性的程度和每个风险可能造成损失的程度。

其次，风险管理要着眼于风险控制，公司通常采⽤积极的措施来控制风险。

通过降低其损失发⽣的概率，缩⼩其损失程度来达到控制⽬的。

控制风险的最有效⽅法就是制定切实可⾏的应急⽅案，编制多个备选的⽅案，最⼤限度地对企业所⾯临的风险做好充分的准备。

当风险发⽣后，按照预先的⽅案实施，可将损失控制在最低限度。

再次，风险管理要学会规避风险。

在既定⽬标不变的情况下，改变⽅案的实施路径，从根本上消除特定的风险因素。

同意，“项⽬风险是独⽴于我们个⼈能⼒⽽存在的”，即项⽬风险是不以⼈的意识为转移的，这句话说明的项⽬风险的客观性。

在项⽬的全寿命周期内，项⽬风险是⽆处不在的。

风险的存在决定于风险的各种因素的存在，只要决定风险的各种因素都达到风险发⽣的要求，风险就会发⽣。

虽然⼈类⼀直希望能认识和控制风险，但直到现在也只能在⼀定的条件下适当的改变项⽬风险存在和发⽣的条件，降低其发⽣的概率，减少其损失程度，要想完全消除所有风险是不可能的，所以说“项⽬风险是独⽴于我们个⼈能⼒⽽存在的”。

2、项⽬风险具有哪些特征？1）项⽬风险因素的客观性；2）项⽬风险事件的随机性；3）项⽬风险的多样性（⼤型项⽬实施周期长、规模⼤、涉及范围⼴是的其在⽣命周期中⾯临的风险也多种多样）；4）项⽬风险发⽣的渐进性（不是突然爆发⽽是随着项⽬的环境、条件和⾃⾝固有的规律逐渐发展变化的）；5）项⽬风险发展的阶段性（项⽬风险潜在阶段、发⽣阶段、造成后果阶段，这些阶段都有明确的界线和征兆）。

《工程成本规划与控制》课程教学大纲《工程成本规划与控制》课程教学大纲课程名称：工程成本规划与控制/ Engineering cost planning and controlling课程代码：030321学时：32 学分：2 讲课学时：32 上机/实验学时：0 考核方式：考察先修课程：工程项目管理、建筑工程概预算、工程经济学适用专业：工程管理专业开课院系：管理学院教材：郭婧娟《工程造价管理》清华大学出版社2005年5月1日主要参考书：徐蓉《工程造价管理》同济大学出版社2005年8月刘玲《建筑工程造价管理》中国建筑工业出版社2005年1月一、课程的性质和任务工程成本规划与控制是工程管理专业的主干课程之一，通过工程成本规划与控制课程的教学，应该让学生能够了解我国现行工程造价管理制度的主要内容、主要特点和变革发展趋势，了解发达国家具有代表性的工程造价管理模式的现状、主要特点与发展趋势。

熟悉工程成本规划与控制的基本理论。

掌握工程成本规划与控制的基本方法与基本技术。

具备进行工程成本规划与控制的基本能力。

二、教学内容和基本要求教学内容第一章工程造价管理基础知识第一节、建设工程概论第二节工程造价概论第三节工程计价第二章工程造价的构成第一节我国工程造价的构成第二节建筑安装工程费用构成第三节国际工程建筑安装工程费用的构成第三章工程建设定额第一节工程建设定额概述第二节施工定额（企业定额）第三节预算定额第四节概算定额与概算指标第五节投资估算第四章工程单价第一节人工工日单价的确定第二节材料基价的确定第三节施工机械台班单价的确定第四节工程单价的编制第五章工程造价的计价模式第一节定额计价模式第二节工程量清单计价模式第三节工程量清单计价与额计价模式的异同第六章国际工程造价管理模式第一节国际工程造价管理模式概述第二节英国工程造价管理模式第三节美国工程造价管理模式第四节日本工程造价管理模式第七章工程项目投资决策阶段成本规划与控制第一节工程项目投资决策阶段成本规划与控制概述第二节工程项目投资决策阶段影响工程造价的主要因素第三节工程项目投资估算的编制与审查第四节工程项目可行性研究与财务评价第八章工程项目规划设计阶段的成本规划与控制第一节工程项目规划设计阶段的成本规划与控制概述第二节工程项目设计方案的比较选择第三节价值工程第四节限额设计第五节工程项目设计概算、预算的编制与审查第九章工程项目招标投标与合同计价模式的确定第一节工程项目招标投标制度概述第二节工程量清单及其编制第三节工程评标定标第四节常用投标报价决策、策略与技巧第五节合同计价模式第六节常用工程项目承包项目承发包模式及其对工程造价的影响第十章工程项目施工阶段的成本规划与控制第一节工程项目施工阶段的成本规划与控制第二节工程项目施工阶段的技术经济分析第三节资金使用计划的编制第四节工程计量与价款结算第五节工程变更控制第六节索赔控制第七节投资偏差分析第十一章工程造价风险分析与管理第一节风险的基本理论第二节工程造价风险分析与管理三、实验（上机、习题课或讨论课）内容和基本要求工程成本规划与控制是一门具有较强综合性的专业课程。

二建章节知识点总结第一章建筑工程经济1.1 建筑工程经济基本概念1.1.1 建筑工程经济的定义建筑工程经济是指在建设工程项目的过程中，对建筑工程所需资源和成本进行合理配置和管理，以求达到最优的利润和效益。

1.1.2 建筑工程经济的主要内容建筑工程经济的主要内容包括建筑工程投资决策、建筑工程成本管理、建筑工程利润分析、建筑工程投资风险管理等。

1.2 建筑工程投资决策1.2.1 投资决策的基本概念投资决策是指在确定建筑工程项目投资规模、投资方案以及投资项目开发策略等方面做出的决策。

1.2.2 投资决策的方法建筑工程投资决策的方法主要有净现值法、内部收益率法、比较投资效益法等。

1.2.3 投资决策的影响因素建筑工程投资决策的影响因素包括市场需求、政策法规、技术进步、投资成本等。

1.3 建筑工程成本管理1.3.1 建筑工程成本的基本概念建筑工程成本是指建筑工程项目在设计、施工、运营、维护等各个阶段所需的全部费用。

1.3.2 建筑工程成本的计算方法建筑工程成本的计算方法包括直接成本法、间接成本法、全成本法等。

1.3.3 建筑工程成本的控制技术建筑工程成本的控制技术包括目标成本管理、成本绩效分析、成本风险管理等。

1.4 建筑工程利润分析1.4.1 建筑工程利润的概念建筑工程利润是指建筑工程项目在投资、设计、施工、销售等各个环节中所取得的净利润。

1.4.2 建筑工程利润的分析方法建筑工程利润的分析方法包括成本利润分析法、市场营销利润分析法、投资效益分析法等。

1.4.3 建筑工程利润的影响因素建筑工程利润的影响因素包括市场需求、投资规模、成本控制、竞争情况等。

1.5 建筑工程投资风险管理1.5.1 投资风险的概念建筑工程投资风险是指在建设工程项目的过程中，受到各种不确定因素所导致的投资收益的不确定性和损失的可能性。

1.5.2 投资风险的识别与评估建筑工程投资风险的识别与评估包括项目可行性分析、投资环境评估、投资风险分析等。

施工成本管理制度范文第一章总则第一条为了规范施工成本管理，提高成本控制水平，保证项目的成本控制和可持续发展，制定本制度。

第二条本制度适用于项目建设过程中的成本管理工作。

第三条施工成本指施工项目在建设中发生的直接费用、间接费用和所需材料、设备、人员等的费用。

第四条成本管理的目标是在保证项目质量和工期的前提下，最大限度地降低项目的施工成本。

第五条项目经理是施工成本管理的主要责任人，负责成本管理的组织协调工作。

第六条本制度的内容包括成本编制、成本控制、成本分析等方面。

第二章成本编制第七条成本编制是指在项目建设过程中，对项目所需的各项费用进行计划和编制。

第八条成本编制的依据包括项目投资计划、项目施工方案、采购计划及施工队伍配备计划等。

第九条成本编制的程序包括确定成本编制的时间点、编制成本项的内容和标准、编制成本的步骤、评审和调整成本等。

第十条成本编制的结果包括成本预算和成本计划。

第十一条成本预算是指对项目建设过程中需要发生的各项费用进行估算和控制，形成成本预算表。

第十二条成本计划是指在项目建设过程中，根据施工进度和实际需求，对各项费用进行详细规划和预测，形成成本计划表。

第十三条成本编制的责任人是项目经理，负责组织成本编制的工作。

第三章成本控制第十四条成本控制是指在项目建设过程中，通过对成本的监测、分析和调整，保证成本控制在合理范围内。

第十五条成本控制的目标是减少项目的不必要费用，保证项目的投资回报能力。

第十六条成本控制的程序包括制定成本控制策略、建立成本控制指标、监测成本、分析成本和调整成本等。

第十七条成本控制的策略包括节约成本、合理投资、控制风险和提高效率等。

第十八条成本控制的指标包括施工成本指标、成本效益指标和资源利用率指标等。

第十九条成本控制的监测包括对施工成本的实时监测、对成本指标的监测和对投资效益的监测等。

第二十条成本控制的分析包括对成本的分析、对成本效益的分析和对资源利用率的分析等。

第二十一条成本控制的调整包括根据成本控制的结果，及时调整项目预算，降低项目成本。

2023年一级造价工程师考试《建设工程造价管理》真题答案及解析【完整版】一、单项选择题（共60题，每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．下列建设工程投资构成中，属于静态投资的是（）。

A．铺底流动资金B．基本预备费C．建设期贷款利息D．涨价预备费【答案】B【解析】静态投资包括：建筑安装工程费.设备和工器具购置费.工程建设其他费.基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价增减值等。

【考点来源】第一章第一节工程造价基本内容2．建设工程全要素造价管理的核心是按照优先性原则，协调和平衡（）之间对立统一关系。

A．工期、质量、安全环保与成本B．人工费、材料费与施工机具使用费C．直接工程费、措施费与间接费D．施工技术、施工组织与施工成本【答案】A【解析】全要素造价管理的核心是按照优先性原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。

【考点来源】第一章第二节工程造价管理的组织和内容3．根据《造价工程师职业资格制度规定》，下列工作内容中，属于一级造价工程师执业范围的是（）。

A．审批工程投资估算B．实施工程竣工审计C．编制工程设计概算D．仲裁工程造价纠纷【答案】C【解析】一级造价工程师执业范围包括建设项目全过程的工程造价管理与咨询等，具体工作内容有：（1）项目建议书.可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析。

（2）建设工程设计概算、施工（图）预算的编制和审核。

（3）建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核。

（4）建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理。

（5）建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解。

（6）建设工程计价依据、造价指标的编制与管理。

（7）与工程造价管理有关的其他事项。

【考点来源】第一章第三节造价工程师管理制度4．《建设工程造价咨询合同》（示范文本）由（）组成。

A．中标通知书、通用条件和专用条件B．中标通知书、协议书和通用条件C．协议书、专用条件和履约保函格式D．协议书、通用条件和专用条件【答案】D【解析】建设工程造价咨询合同（示范文本）由三部分组成，即协议书、通用条件和专用条件。

第四章建设项目决策阶段工程造价旳计价与控制内容提纲本讲重要内容: 第一节概述；第二节建设项目可行性研究；第三节建设项目投资估算。

重点难点1.建设项目决策旳含义、与工程造价旳关系以及影响工程造价旳重要原因；2.可行性研究旳概念和作用、可行性研究旳阶段与内容、可行性研究汇报旳编制及审批；3.项目投资估算旳作用、投资估算旳阶段划分与精度规定、投资估算旳内容；4.投资估算根据、规定与环节；5.固定资产投资估算措施、流动资金估算措施。

新大纲规定（一）了处理策阶段影响工程造价旳重要原因；（二）熟悉可行性研究汇报旳作用、重要内容和审批程序；（三）掌握投资估算旳措施。

旧大纲规定（一）了处理策阶段确定和控制工程造价旳意义和影响造价旳原因；（二）熟悉可行性研究汇报旳作用、重要内容和审批程序；（三）掌握投资估算旳内容和编制措施；（四）理解涉外建设项目中因汇率变化对动态投资旳影响及其计算措施。

内容讲解第一节概述一、建设项目决策旳含义项目投资决策是选择和决定投资行动方案旳过程, 是对拟建项目旳必要性和可行性进行技术经济论证, 对不一样建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定旳过程。

二、建设项目决策与工程造价旳关系(一)项目决策旳对旳性是工程造价合理性旳前提；(二)项目决策旳内容是决定工程造价旳基础；(三)造价高下, 投资多少也影响项目决策；(四)项目决策旳深度影响投资估算旳精确度, 也影响工程造价旳控制效果。

三、项目决策阶段影响工程造价旳重要原因(一)项目合理规模确实定项目合理规模确实定, 就是要合理选择拟建项目旳生产规模, 处理“生产多少”旳问题。

每一种建设项目都存在着一种合理规模旳选择问题。

项目规模旳合理选择关系着项目旳成败, 决定着工程造价合理与否。

在确定项目规模时, 不仅要考虑项目内部各原因之间旳数量匹配、能力协调, 还要使所有生产力原因共同形成旳经济实体(如项目)在规模上大小适应。

这样可以合理确定和有效控制工程造价, 提高项目旳经济效益。

工程项目投资控制工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下,将工程的实际费用控制在目标值之内。

此项控制以目标值为基线,实施于整个工程管理过程中。

下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段谈谈工程项目的投资控制。

一、项目投资决策阶段的工程造价控制与管理工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。

据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70％－80％。

因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。

1、积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料。

2、切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及标准。

3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。

只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,细致做好投资估算,才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。

二、工程设计阶段的工程造价控制与管理工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。

1、制定建设工程投资目标规划。

工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响。

有了切实可行的建设工程投资目标规划,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制指标。

2、进行技术经济分析,使设计投资合理化。

3、优化设计,满足建设工程投资的收益要求。

4、审核概预算,提出改进意见。

设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。

加强设计阶段的工程概预算审核,确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。

另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。