2017年预算编报注意事项

关于2017年预算公开相关事项说明一、市级财政性资金安排“三公”经费预算情况2017 年认真落实“三公”经费只减不增政策，“三公”经费预算安排3010.6万元，比上年预算安排下降 25.5%。

其中：均为一般公共预算安排支出，具体安排情况为：（一）公务用车购置及运行费。

共计安排 2409 万元，下降30%，均为公车运行维护经费；未安排公车购置经费。

减少的原因：公车改革，公务用车车辆减少。

（二）公务接待费（控制指标数）。

安排601.6万元，下降0.23%。

均为一般公共预算安排支出。

需要说明的是：我市年初并未单独安排公务接待费，公务接待支出由办公费中列支，我市办公费包括：水电费、电话费、印刷费、公务接待费等日常办公经费。

减少的原因：我市按八项规定要求，本着厉行节约的原则，压减一般公用性支出，特别是公务接待的支出。

按照“八项规定”要求，全市各部门厉行节约原则，降低减少公务接待次数和标准，公务接待费呈年年下降趋势。

（三）因公出国（境）费。

未安排，去年也未安排。

需要说明的是，如确需安排出国费用，我市将严格执行为落实上级相关文件要求。

二、市级地方政府债券还本付息情况截止到2016年12月底我市政府债务余额66.27亿元（含地方政府债券57.73亿元）。

2017年地方政府债券还本付息情况。

2017年我市地方政府债券应还本付息2.44亿元，其中：偿还到期地方政府债券本金0.64亿元、支付地方政府债券利息1.8亿元。

到期地方政府债券本金0.64亿元应用置换债券予以置换，地方政府债券利息安排1.0954亿元。

三、财政转移支付安排情况2017 年上级财政下达我市公共预算转移支付资金88314 万元，分科目看，包括一般公共服务支出257 万元、公共安全支出 1289万元、教育支出 4303万元、科学技术支出280万元、文化体育与传媒支出 922万元、社会保障和就业支出16922万元、医疗卫生支出 18938万元、节能环保支出28788万元、农林水支出 13151万元、交通运输支出2783万元、资源勘探信息等支出 63万元、商业服务业等支出37万元、国土海洋气象等支出15万元、住房保障支出157万元、其他支出410万元。

预算编制注意事项结算的编制。

利润不是干出来的，而是算出来的.结算编制的好与不好，直接关系到利润的多少。

结算编制的首要问题是:结算书要整洁、美观。

有审结算的过程中，有的单位结算书像投标书一样漂亮,让人看着就觉得很正规，心里很舒服。

需要注意的是,结算书最好用活页纸，不要钉死。

在编制结算过程中,预算人员不要怕麻烦，最好能编制三套结算书。

一套报建设方，一套报自己的领导,一套自己留用。

个人觉得,最少也应编制两套，自己的那套可以不要。

报领导的要把没有30%以上把握的洽商剔除掉,并解释说这就是我们的结算目标.而报建设方的,能做多大做多大.所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算，而且要就高不就低。

不要怕建设方生气,只要是你能解释出原因的，都编制进去。

被建设方砍掉也没关系。

其实建设方也是希望砍下去的越多越好。

自己留用的那套的意义就在于，这就是自己的心里底线。

结算书编制过程中,一定要按日期顺序排列，编号编制。

一定要有汇总，一定要有封面。

结算工程量计算的准确性问题。

有一个朋友,在计算基础挡土墙的时候是这么算的,２４０砖墙，高１米，内侧及顶面抹２０厚的灰。

他算立面抹灰是长度乘以１米高，这个没问题。

然后算顶面的，他说,因为内侧抹了２０厚的灰，所以顶面宽度应该按２４０+２０＝２６０宽计算。

我笑了,说，你是施工单位的，我是建设单位的,这个２０宽我给你,一定给你.但我要问，你这么算能多算出多少钱？答曰多算１００多元。

我告诉他，人没有完人，你一定有失误的地方.这里我给你了，但你让我反感了。

在以后的结算中，别让我抓住机会，否则你将因些而损失成百上千个１００多元！关于这个小故事，我也不知道说什么好,大家自己体会吧！但我要说的一点是，建筑工程预算，并不是完全需要百分之百的准确，也没有人能够百分之百的计算准确,只要完成了既定目标就可以了，当然，超越更好工程量的计算固然很重要，也占用大量的时间和精力,但毕竟是纯粹的基础工作,会计算只能是个小学生。

预算编制有哪些注意事项？
预算编制有哪些注意事项？
答：
（一）公司实行全面预算管理，预算需要各单位、各部门共同完成，各相
关单位及人员在预算编制工作中均需履行相应的职责，不能仅由财务人员完成。

（二）各级公司职能部门、各独立核算经营单位及业务单位范围原则上均需编制预算，预算编制实行“上下结合、分级编制、逐级汇总”的方式。

项目（含前期）/部门预算—城市公司汇总预算—区域汇总预算—物业集团汇总预算。

（三）各级单位在你汇总预算时应分别职能部门预算、正常期项目预算、
前期项目预算分别汇总。

财务在审核预算时，首先要注意表间的勾稽关系是否正确，并将预算数与往年实际进行比对，对重大差异进行深入分析；预算审核时必须与编制单位的保持充分沟通，不合理预算项目要及时调整。

预算编报存在的问题及建议干这行这么久，今天分享点预算编报的经验。

首先得说，这预算编报可真是个让人头疼的事儿，我自己也是踩了不少坑啊。

就说拿到预算编报任务的时候，很多人可能就懵了。

我觉得最常见的问题就是数据不准确。

比如说我之前负责一个小项目的预算编报，稍微估算了下各项成本，觉得差不多就交上去了。

结果呢，执行到一半才发现很多关键数据都没算对，人工成本少算了一大截啊。

为啥会这样呢？一是对市场价格不了解，二是没有做详细的成本分析。

我感觉要解决这个问题，就得做足功课。

例如人工成本，可以查看行业内同类职位的平均工资水平，再结合自己项目的工作量来计算。

不过我得承认，这样做也有局限性，毕竟市场价格波动也很大。

但总比瞎猜个数字好啊。

要是你对某些数据不确定，完全可以找有经验的同事问问或者查一下专业的行业报告啊。

哦对了还有预算编报的模板要求。

有时候各种具体规定特别繁琐，一会儿表头要这样写，一会儿格式又有特殊要求。

之前我按照自己的理解编报完了，结果被打回来，说格式不对。

我那个郁闷啊。

这就需要认真研读相关的通知指引文档。

我觉得每做一次预算编报，就应该把这些要求整理成一个小清单，一项一项对着来。

这样虽然麻烦点，但能避免好多返工的情况。

还有一个问题，预算项目的分类不合理。

我之前为了图省事，把一些相关度不高的费用都归到一类了。

这在审核的时候就遇到麻烦了，人家看不懂这个分类逻辑啊。

要是审核的人心情不好，可能就直接让你重做了。

我感觉最好是按照财务的标准或者项目特点来合理分类。

比如办公用品、差旅费就应该分开，这样清晰明了。

不过这一块不同类型的项目分类方式可能有点差别，多和财务人员沟通很关键，他们的经验比较足。

再有啊，在预算编报的时候有些隐藏的成本很容易被忽略。

就像我之前负责一个活动预算，只想到场地费、嘉宾报酬这些明显的支出，等到执行的时候发现水电这种小的花费居然也是一笔不小的开支。

所以啊我认为在编报的时候应该多回想以前类似项目都有哪些花费，哪怕是一些微小的部分也要考虑进去。

财政部关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.11.28•【文号】财库[2016]207号•【施行日期】2016.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知财库[2016]207号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业，各中央国库集中支付代理银行，西藏自治区财政厅，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《国务院关于编制2017年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2016〕66号）和财政国库管理制度有关规定，现将中央预算单位2017年预算执行管理工作有关事项通知如下：一、总体要求（一）为贯彻落实《中华人民共和国预算法》关于“各部门各单位是本部门本单位预算执行主体，负责本部门本单位的预算执行，并对执行结果负责”的有关要求，根据国务院关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革的精神和财政部支出经济分类科目改革要求，2017年将对中央预算单位预算执行管理业务流程和国库集中支付范围划分标准进行适当调整，扩大预算单位用款自主权，加大事前、事中、事后财政监管力度，在保障资金支付安全的基础上，进一步提高财政资金运行的效率和效益。

各部门各单位要充分认识本次业务调整的重要意义，认真学习文件精神，尽快适应新业务要求，确保2017年预算执行工作顺利开展。

二、提高用款计划编报准确性（二）自2017年开始，预算单位不再向财政部报送财政直接支付和财政授权支付范围划分建议表。

（三）预算单位用款计划报送时间、内容、批复和调整等事项仍按照现行规定执行。

预算的编制及注意事项预算的编制是指根据企业或个人的财务状况和经营计划，对一定时期内的收入和支出进行预测和安排，以达到合理利用资金，控制成本，保证经营活动的正常进行的一种财务计划。

预算编制是企业管理中非常重要的一个环节，它涉及到企业的经营计划、资源分配、成本管理、绩效评价等方面，直接影响到企业的经营效益和发展。

预算编制的注意事项包括以下几点：1. 了解实际情况：在编制预算之前，需要充分了解企业或个人的实际财务状况和经营计划。

这包括收入和支出的情况、现有资源的利用情况、行业的发展趋势等，只有充分了解了这些情况，才能编制出符合实际情况的预算。

2. 设定合理的目标：预算的编制需要根据实际情况设定合理的目标。

这些目标既要符合企业的发展战略，又要符合市场的需求和趋势，同时也要考虑到资源的限制和成本的控制，只有这样，才能制定出可行的预算计划。

3. 统筹收支平衡：在编制预算时，需要统筹考虑收入和支出的平衡。

收入是企业或个人的经济来源，支出是开展经营活动所需的经济支出，只有在这两者进行合理的平衡和调配，才能保证经营活动的正常进行。

4. 灵活性和可调整性：预算编制需要考虑到一定程度的灵活性和可调整性。

因为市场环境和经营条件都会发生变化，预算计划需要随时进行调整和修正，以适应新的情况和需求。

5. 参与和沟通：预算的编制不是一个人的工作，需要多方的参与和沟通。

企业内部各部门以及外部的合作伙伴和利益相关者都需要参与到预算的编制过程中，这样才能制定出符合实际情况的预算计划。

6. 控制和监督：预算的编制并不是最终的目标，更重要的是要通过控制和监督来保证预算的执行。

只有通过实际的监督和控制，才能保证预算计划的有效实施和达到预期的效果。

以上是预算编制的注意事项，下面我们来分析一下预算编制的步骤和方法。

首先，预算编制的步骤可以分为以下几个阶段：确定编制预算的目标和范围，收集和分析相关的信息和数据，设定预算的计划和指标，编制预算计划，组织和协调各部门的编制工作，对编制的预算进行评估和修正，最后形成最终的预算计划。

预算编制需要注意的问题一、项目开始初期：1、熟悉图纸，结合纸质版图纸，若电子版图纸与纸质版图纸不一致，一般情况下均已纸质版图纸为准。

2、熟悉甲方提供的相关资料、编制要求等，把那些对预算编制有影响的内容摘抄记录或标识下来如：①材差、甲分包、甲供材、甲方指定价格等的计取要求②是否有需要单列的项③是否有优惠下浮比例④措施项目有哪些需要注意的等等。

3、若发现缺少对预算编制有影响资料或图纸等，及时和项目经理沟通。

（图纸缺失、范围不明确等情况）二、算量过程中：1、养成良好的习惯在画图的过程中打开一个WORD把画图过程中遇到的问题如梁的信息缺失，柱子平面图与大样图不一致等等一定要记录下来，以便这些问题在甲方回复后进行调整。

（对于没有装修做法的部位可以暂按某个做法先处理，若甲方回复了按甲方要求进行调整，若在预算交付时甲方仍未回复的，在编制说明中一定要注明是按了什么做法套用子目的。

严禁不提疑问就在编制说明中暂按什么计入或暂不计入。

2、画图过程中对于图纸有哪些理解不了的或是有疑问的，一定要多问多思考，严禁闭门造车，每个项目小组之间一定要多沟通多探讨互相学习，每个成员都要积极参与，若对于大家谈论后形成一致意见的内容在最终交付成果中还出现错误的员工将进行警告、批评或处罚。

（说明大家在讨论的时候你没有参与，或是参与了没有用心,在外对账的人员除外)3、对于钢筋图形上的要求详见钢筋自检表附表一、图形自检表附表二；4、钢筋完成之后马上做单方分析表互相对比分析，差别较大要认真检查。

5、尽量把所有构件在钢筋算量中完成后再导入图形，以免重复算量三、套价过程中：1、预算格式按照甲方要求进行分类如：地上主体、地下主体、二次结构、内装、外装等具体情况结合各个项目甲方的不同需求进行分类。

2、对于商砼需加P6、P8等一定要注意工料机中是否砼的量有重复的；对于材料名称规格型号影响调材差的一定要在工料机中进行修改；3、一个项目子目的套用、清单的套用一定要统一，严禁出现同一个房间同一种做法出现不同的子目。

编制预算时应注意的问题
1、准备答疑资料时应考虑以下内容：如报价范围、执行的材料价格文件、土方运距、工程有无特殊的施工要求；砌体及砼标号无标注或不相符、工程做法不详或与清单不相符、门窗、过梁的选用不详；钢筋接头形式；墙、地砖规格；选用标准图标注不详；尺寸标注不详或不符、构件配筋、图纸之间相矛盾等等
2、仔细阅读招标文件，一定要按招标文件及答疑资料的要求去做，材料暂估价及分项工程暂估价与招标文件及答疑资料相吻合；主要材料名称要与工程量清单中项目特征描述的一致，这就要求在软件的定额含量窗口中修改材料名称并按相应的指导价找差；当招标文件报价表格与预算软件默认的表格不一致时，一定记住修改成一样的，当招标文件要求报电子文件时，纸质文件与电子文件一定要保持一致。

3、编制工程预算时与施工组织设计相关的预算项目（主要指措施费）组价时口径要一致。

4、规费要核对正确，对于有围标的工程，一定要使用各单位的有效规费。

5、采用二OO五定额计价时，分部分项工程项目与措施费项目应输在相应的项目下，不能全部输在分部分项工程项目中，如果输在一起会影响组织措施费的计取，因组织措施
费的取费基数是分部分项直接费，那样会多计一部分费用。

6、如工程使用商品砼，记住组价时在定额含量窗口中去掉接槎砂浆的定额单价，因其价格在工程信息页面合并设备到基价已包括，如果不去掉价格就高了。

7、关于协商价输在其他中输不出价格的问题，可在套定额页面点设置，在材料费中+SC_QTF就可以了，如果是清单计价则定额单价、市场单价均应填写。

8、对于清单计价协商价只计取税金或什么费都不计的项目，特项需在清单行来定义。

浅谈单位部门预算编报的三必三忌党的十八大以来，国家财税体制改革不断深化，部门预算管理制度改革持续推进，修订后的《预算法》及各项配套制度的实施，对治黄事业的发展产生了深刻地影响。

部门预算已经由单位的财务收支计划，发展上升为单位履职，领导决策，开展业务和经济活动的单位支撑计划，对单位机构运行、业务经济活动的开展起着强力的支撑和控制作用。

部门预算作为单位的一项集体行为，在编报时要切实做到“三必”、“三忌”。

一、预算编报工作“三必”（一）预算必须围绕单位中心工作科学编报部门预算编报的根本出发点是为单位中心工作服务的，编报的内容是单位各项工作的数据、文字化体现。

基本支出用以保障单位正常运转，编报必须结合本单位的劳资政策和日常运转所需经费情况；项目支出支持单位各项业务工作发展，预算编报必须结合单位下一年度的重点工作任务。

（二）预算必须提前着手研究政策精细编报随着国家对部门预算改革的力度不断加大，部门预算编制新的政策不断出台，且编报时间一般比较紧张，这就要求单位必须提前研究、认真部署。

要认真研究部门预算编制的新政策、新要求，分析单位年度收支情况，组织并逐项审查各部门提交的预算计划。

在本年预算批复的基础上进行充分调整，提前编制基础预算，待上级下达控制规模后进行微调即可，按此方式可有效提高编制质量、缩短编制时间。

（三）预算必须做好统筹协调全员编报部门预算包括基本支出、项目支出、资产配置、政府采购、“三公”经费等各方面，关系到单位各个部门、每个成员下一年度经费开支，需要各部门之间统筹协调，是单位全员预算的编制。

财务部门必须和各部门密切配合：与人劳部门沟通有无新的劳资政策、人员招录计划、培训计划，与业务部门研究项目支出中支出计划和政府采购预算的编制，按照办公室提供的会议计划审查会议费预算。

财务部门之内部人员也要做好积极配合，根据上年决算情况编制支出，按照单位资产购置计划和政府采购要求编制政府采购预算。

二、预算编报工作“三忌”（一）预算编报切忌财务部门“闭门造车”部门预算是整个单位的收支计划，预算编报需要单位各部门通力合作，财务部门切忌把预算编制当成“自我”的工作，“闭门造车”式预算编制绝不可取。

附文二：编制月度资金需求预算及执行情况报告应注意之事项一、编制资金需求预算的基本原则为了提高公司经营成效，配合集团公司总部统筹灵活地运用资金，充分发挥其经济效益，从而保证本企业未来的生产经营活动正常进行。

二、编制资金需求预算时应遵循的原则1、加强编制预算前的调查研究，充分占有数据资料资金预算的正确编制及其有效执行，在相当程度上要受到数据资料完备与否的制约。

因此，要编制好财务预算，就应该在现有会计核算资料的基础上，开展广泛、深入的调查研究，尽量充分、全面地占有同本公司未来生产经营活动相关的资料，作为编制资金预算表的基础。

这就要求财务人员除了精通本专业的业务之外，还应该具有对公司所生产的产品领域的专业视野，了解并熟悉公司产品，并对公司的运作和管理要有全面的概念，才有助于更好地编制资金预算表。

2、遵循公司的有关规章制度为了正确地编制预算，公司应以财务部门为核心，各部门应该相互支持、相互合作，遵循公司的各项规章制度，才能充分发挥各部门的工作效率，财务部门应负责协调各部门的相互关系，切实保证资金预算的正确编制和有效执行。

3、切合实际，保证公司正常发展的要求在编制资金预算的过程中，首先要考虑公司各部门本身的现实需求，在满足公司实现经营目标的基础上充分利用现有的资料。

对公司在发展和经营过程中可能出现的不确定因素，在编制预算时要进行深入细致的研究和分析，做出正确的判断，以切实保证公司经营发展目标的实现。

三、资金需求预算表的内容资金需求预算表是用来反映预算期内由于经营和资本支出而引起的一切现金收支和结果的预算。

编制现金预算表的目的在于合理地处理现金收支，正确高效利用资金，保证公司资金的正常流转，提高资金使用效率，同时降低资金风险。

资金需求预算计划表主要由以下三部分组成：1、资金收入。

包括期初的资金余额和预算期内的资金收入。

数据主要来源于银行存款和集团总部调拔资金。

2、资金支出。

指在预算内支出的全部资金，包括固定资产支出、工程支出、材料采购和费用支出。

编制部门预算必须注意的几个问题随着企业规模的不断扩大和业务的复杂化，编制部门预算成为管理者在战略制定和经营决策中不可或缺的一部分。

然而，由于预算编制涉及众多因素和复杂的流程，存在一些需要特别关注的问题。

本文将就编制部门预算时需要注意的几个问题进行探讨。

一、明确预算编制目标在进行部门预算编制之前，必须明确编制预算的目标和目的。

预算的目标可能包括控制成本、提高效益、支持战略目标等。

明确编制预算的目标可以使预算编制人员能够更有针对性地进行预算编制，同时为监督和改进预算的实施提供依据。

二、准确的数据收集和分析在编制部门预算时，准确的数据是基础。

只有基于准确的数据才能制定出切实可行的预算计划。

因此，预算编制人员应该准确收集和分析与预算有关的数据，包括过去的财务数据、市场情况、竞争对手的行为等。

只有通过详尽的数据收集和分析，才能更好地预测未来的经济环境和业务发展趋势，从而为预算编制提供可靠依据。

三、合理的预算分配在进行预算编制时，合理的预算分配是至关重要的。

预算分配应该根据各项业务活动的重要性和优先级来进行，以确保资源的合理利用和业务目标的实现。

在进行预算分配时，预算编制人员应该充分考虑各项经营活动的需求和预期效益，确保预算编制的公正性和合理性。

四、灵活的预算调整编制部门预算时，难免会遇到不可预见的情况和变化。

因此，在预算编制过程中应考虑到可能的调整和变动。

灵活的预算调整可以使编制部门能够及时应对外部环境和内部变化，确保预算的有效执行。

此外，预算调整也需要与实际情况相匹配，使调整后的预算更符合企业的实际经营情况。

五、持续的预算监控和评估预算编制并不是一次性的工作，而是需要进行持续的监控和评估。

预算的执行情况需要及时反馈给编制部门，并进行合理的评估和分析。

通过对预算执行情况的监控和评估，可以及时发现问题和不足，并采取措施进行调整和改进，以确保预算的有效执行和达成预期目标。

总结：编制部门预算是一项复杂而又关键的任务，需要注重方法和细节。

收藏｜预算编报和计划备案应注意哪些问题？
实践中，常出现因采购人对法律法规理解不同而引发的问题。

哪些内容要编报政府采购预算？
1.对照集采目录及限额标准，凡目录内、限额标准以上的项目，必须编报政府采购预算。

2.适用于网上商城、协议采购、小额工程及工程前期服务的要编报政府采购预算。

3.委托代理机构的，应把评审专家劳务报酬编入当年部门预算。

编报政府采购预算应注意哪些方面？
1.采购人应配置专业采购人员，对采购项目细化到具体品目，列明具体名称、建议品牌、数量、技术参数及配置需求、参考单价等。

2.做预算要考虑产品是否与单位需求匹配。

3.要考虑产品的更新发展，避免采购过时的产品。

日常办公设施采购标准怎么把握？
办公设施的政府采购必须按“行政事业单位日常办公设施配置标准”执行。

采购不能超预算，如需要调整预算，必须严格按有关规定报财政局审批。

政府采购计划备案应注意哪些内容？
1.纳入部门预算管理的采购计划应于每年9月30日前完成备案，11月30日前完成采购任务，年度追加的部门预算，应在资金落实后
20日内完成计划备案。

2.上传资料到附件。

通常填报政府采购计划要把进口产品审批表、公开招标转为非标方式审批表、各种申请表、会议纪要等资料上传到附件。

货物采购必须上传货物清单、技术参数、单价等，工程采购上传预算评审报告。

3.注重规模效应，不得化整为零。

同品目原则上每年只采一次。

4.采购活动开始后，未经采购办同意，采购人不得随意中止或终止采购活动。

2017年预算科工作要点2017年预算科工作要点2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是决胜全面小康社会、推动“四个扎扎实实”落地生根、践行“四个转变”治青理政新思路的关键一年。

根据市委二届二次全会精神，结合财政厅预算处工作要点，以及局党组的工作部署，确定了以下五方面的工作要点。

一、做好预算编制执行工作认真履行财政职能作用，坚持稳中求进总基调，改革创新，贯彻落实积极的财政政策并提质增效，保持财政投入对经济发展的支撑作用。

（一）进一步完善预算编制。

按照《预算法》预算编制的相关要求，认真当前分析影响财政收支因素，科学预测、积极稳妥安排全市地方一般公共预算收入，全面梳理中央和省对下各类补助及预告资金，全部纳入年初预算盘子，加大预算稳定调节基金和政府性基金等各类资金的统筹调入力度，支持做大财力总量，确保财政支出强度不减且实际支出规模扩大，加强与相关部门及局内科室沟通衔接，全面仔细梳理各项预算支出政策和标准，确保支出安排准确、不漏项。

（二）切实保障重点支出。

紧紧围绕中央和省委、省政府的重大决策部署，区分轻重缓急，在保工资、保运转、保民生的基础上，集中财力，突出重点，通过调整优化财政支出结构，加大脱贫攻坚、生态保护与建设、科技创新、优势产业等方面的投入，继续做好补短板工作；统筹支持教育、养老、医疗卫生、社会保障与就业等工作，保障基本民生支出。

加大供给侧结构性改革支持力度；足额安排到期债务付息资金。

（三）着力优化财政支出结构。

坚持问题和目标导向，清理规范重点支出挂钩机制，巩固一般公共服务支出占比，持续增加对科技、教育、文化、医疗卫生和公共安全等方面的投入。

从严控制专项设置和资金规模，建立健全评估退出机制，在保持现有支出保障水平总体稳定的基础上，改进完善财政投入机制，逐步退出竞争性领域的直接投入。

落实年初预算安排与财政存量资金规模挂钩机制，对存量资金规模较大的部门，在安排项目支出时，酌情减少资金安排。

2017年预算编制变化及相关问题问答一、2017年预算编制范围是什么？“一上”阶段：（一）基本支出预算（基础数据库）基础信息表：填报基础信息表和规范津补贴表。

（二）项目支出预算（项目库）1、涉及院级项目库和财政项目库。

“一上”院属单位只报院下达的项目，并按照院下达单位的二级项目名称填报。

实验室、修购、研究生培养补助、现代农业、基建、JG等均不报。

2、二级项目名称包括：基本科研业务费、国家重大科学工程运行维护、科研条件与技术支撑体系专项、GF科技创新经费（事业费）、GF科技创新经费（基建）、重大科研装备研制、学部（院士）活动经费、对外合作与交流经费、人才支撑体系专项、引进国外杰出人才专项经费、战略先导专项（按专项）。

3、今年入库的二级项目全部按新增项目报送。

(三) 新增资产配置相关预算（四）支出规划（编制范围和流程）：教育支出按照“二上二下”程序编制2017-2019年支出规划，与2017年部门预算编制同步进行。

（我院只涉及两个大学）“二上”阶段：（一）全口径报送：严格按照“一下”控制数，编制包含财政拨款和非财政拨款在内的全口径支出预算。

（二）涉及政府性基金报表不填报，基础信息表不填报。

（三）支出规划（编制范围和流程）：教育支出按照“二上二下”程序编制2017-2019年支出规划，与2017年部门预算编制同步进行。

（我院只涉及两个大学）二、“一上”基础数据库的填报范围有哪些？需要填报基础信息表和规范津补贴表。

（一）基础信息填报：基础信息表（录入01表）、事业单位人员情况表（录入03表）（二）津贴补贴经费需求填报：中央部门规范津贴补贴单位基础信息表（录入01表）、中央部门事业单位离退休人员补贴经费需求表（录入04表）、中央部门事业单位规范津贴补贴经费渠道及缺口情况表（录入07表）※2015年1月1日以后标准变化（有文件）的单位必须填报津贴补贴经费需求，标准不变的不填。

三、“一上”基础信息库如何填报？（一）对人员编制、实有人数、机构设置等情况较上年发生变化的，要说明原因并提供证明文件。

2017预算编制1. 简介2017预算编制是指在2017年度为组织或公司制定预算计划和目标的过程。

预算是一项重要的管理工具，它可以帮助组织或公司合理规划和控制资金的使用，并实现经营目标。

2. 目标2017预算编制的主要目标是：•规划和控制2017年度的资金使用•实现组织或公司的经营目标•提高财务管理效率•优化资源配置3. 预算编制过程预算编制过程通常包括以下几个重要的步骤：3.1 收集信息在开始编制预算之前，需要收集相关的信息，包括上一年度的财务报表、市场研究数据、行业趋势分析等。

这些信息可以帮助组织或公司了解当前的财务状况和市场环境，从而更好地制定预算计划。

3.2 设定目标设定明确的目标是预算编制的基础。

根据组织或公司的经营策略和市场需求，制定具体的预算目标，如销售额、利润、成本等。

3.3 制定预算计划根据设定的目标，制定预算计划。

预算计划应该包括各项收入和支出的具体金额，以及各个部门或项目的预算分配。

3.4 审核和修改制定完预算计划后，需要进行审核和修改。

通过对预算计划的详细分析和评估，发现可能存在的问题和改进的空间，并对预算计划进行适当的调整。

3.5 最终确定在审核和修改后，最终确定预算计划并提交给相关部门或管理层进行批准。

预算计划的确定需要综合考虑各方利益，并在可行的范围内达到最佳效果。

4. 预算编制的注意事项在进行预算编制时，需要考虑以下几个注意事项：4.1 充分了解市场环境预算计划应该充分了解市场环境并进行相应的市场预测，以便更准确地预测销售额和成本，避免预算计划的偏差。

4.2 与各部门密切合作预算编制需要与各个部门密切合作，了解各个部门的需求和预期，充分考虑各个部门的意见和建议，提高预算计划的可行性和成功率。

4.3 定期监控和调整预算计划需要定期进行监控和调整，及时发现和解决问题，避免预算偏差造成的财务困难。

4.4 建立合理的预算控制机制建立合理的预算控制机制可以帮助组织或公司控制预算执行的进度和效果，同时也能提供有效的反馈和改进机会。