关于我县工业经济发展的几点思考
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我县工业经济发展过程中存在的问题及思考近年来,我县通过大力实施“兴工强县”、“兴工旺商”战略,工业发展速度较快,势头较好,为全县经济社会发展做出了重要贡献,已成为我县经济发展的主导力量、财政收入的主要来源、增加劳动就业的主要渠道。
从纵向和自身相比,成绩显著,2003年至2007年,全县工业总产值从59.7亿元增长到127.4亿元,年均增长接近15%。
但从横向比较来看,和全省、全国经济发达地区相比,我县工业总量偏小,占GDP的比重低,工业化水平落后于全国全省平均水平,并且差距有进一步拉大的趋势。
总体上看,我县工业发展中存在着小企业多、规模企业少,大路产品多、名牌产品少,传统产业多、高新科技产业少等问题。
下面,通过比对张家港市、义乌市等江、浙经济发达地区,从客观和主观两个方面进行分析,探讨我县工业经济发展过程中存在的问题。
一、我县工业经济发展的差距(一)客观方面一是经济总量不大。
规模工业增加值太少,我县2007年是16.2亿,虽然增长速度达到28.4%,但和张家港市、义乌市两市相比,我们全县的工业增加值仅相当于人家一个中等企业的水平;规模企业户数太少,我们到2008年底才有156户,仅相当于人家一个普通村(社区)的户数,或相当于人家一个产业的规模企业户数,义乌市仅2007年就新增规模工业企业274户;经济贡献太小,我们的工业利税和利润5年分别增长了2 倍多、5倍多,就自认为了不起,但是和张家港市、义乌市一比较,差距之大,简直望尘莫及;市场份额太小,在江浙每一个地方、每一个企业,人家都宣传他们有哪些企业、哪些产品在全国、在全世界处于什么样的地位,什么“之都”,什么“之城”,中国第几、世界第几。
可见他们追求的就是市场占有率,追求的就是市场地位。
我们引以为荣的打火机、小五金等一些产品,尽管在全国市场也有一定的占有率,但是和人家相比还存在很大的差距。
江、浙的企业把各级授的“匾”、“牌”都作为很宝贵、很珍贵的资料,不仅挂在墙上,而且对外津津乐道。
安化县工业经济迅速崛起给我们的几点启示近年来,安化县克服工业基础薄弱、交通、电力设施相对落后等许多困难,全力加速推进新型工业化。
经过几年的不懈努力,该县工业经济逐渐摆脱落后局面,出现了快速发展的良好势头。
具体有以下几个特点:一是发展速度快。
近年,该县工业保持了30%以上的增速。
今年1至11月,该县82家规模工业企业实现工业增加值21.7亿元,同比增长144.6%;二是经济效益好。
通过调整工业结构,淘汰落后产能,该县工业经济加速步入良性发展轨道。
今年1-11月,该县82家规模企业实现利润3.1亿元,同比增长172%,实交税金3.2亿元,同比增长145%。
三是发展后劲足。
近年来,圣德猛业、海螺水泥等一批大企业纷纷落户安化,为该县工业发展增添了强大后劲。
今年1-11月,该县完成工业固定资产投资20亿元,同比增长42%,其中工业技改完成12亿元,同比增长35%。
安化工业在短短几年内能够实现快速发展带给了我们许多的启示,主要的有以下几条。
一、抓工业从基础抓起过去安化工业其所以相对落后,交通、电力建设滞后是一个很重要的原因,为此,该县抓工业先从基础设施抓起,积极启动电力和交通先行计划。
在电力建设上,今年1至11月,全县共完成电力建设改造资金1.6亿元,新建和改造ll0KVA变电站一座、35KVA变电站3座,新建ll0KV 的供电线路46公里,35KV线路35公里,特别是从长塘到安化圣德锰业的ll0KV线路,县人民政府组织专门班子,从立项、征地拆迁、工程建设实行责任制和问责制,仅用7个月的时间,该线路变质另的完成,确保了圣德猛艺项目在11月8日正式投产。
投产后仅一个多月,圣德锰业公司就完成了工业产值3000万元,新增税收300多万元,预计到年底可完成工业产值6000多万元,工业增加值1800多万元,税收800万元以上。
与此同时,为解决益阳海螺水泥公司日产4500吨水泥的用电需求,该县在梅城规划新建一座220KVA变电站,该项目现已通过了省电力公司的立项审批,完成了土地调规、征用、项目设计等前期工作,预计2012年10月就可投入运营。
大家好!今天,我非常荣幸能够在这里与大家分享关于工业强县调研的成果和心得。
近年来,我国各地工业发展取得了显著成效,工业强县战略也逐步深入人心。
在此,我结合自身调研经历,谈几点体会。
一、工业强县战略的重要性工业是国民经济的重要支柱,工业强县战略对于推动县域经济发展具有重要意义。
首先,工业强县有助于提高县域综合实力。
通过发展工业,可以带动相关产业链的发展,提高县域经济总量,增强县域竞争力。
其次,工业强县有助于优化产业结构。
通过培育壮大优势产业,推动产业转型升级,实现县域经济高质量发展。
最后,工业强县有助于促进就业和民生改善。
工业发展可以创造大量就业岗位,提高居民收入水平,改善民生。
二、工业强县调研的主要成果1. 县域工业发展现状通过调研,我们发现,我国县域工业发展呈现出以下特点:一是产业布局逐步优化,特色优势产业日益凸显;二是企业规模不断扩大,创新能力不断增强;三是产业园区建设取得显著成效,产业集聚效应逐步显现。
2. 存在的问题尽管我国县域工业发展取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:一是产业结构偏重,转型升级压力较大;二是企业创新能力不足,核心竞争力不强;三是基础设施不完善,制约了工业发展。
三、工业强县调研建议1. 优化产业布局,培育壮大特色优势产业。
根据县域资源禀赋和市场需求,制定产业发展规划,引导企业向优势产业集聚,形成特色产业集群。
2. 加强科技创新,提升企业核心竞争力。
加大研发投入,鼓励企业加强与高校、科研院所的合作,推动科技成果转化,提高企业创新能力。
3. 完善基础设施,优化工业发展环境。
加强交通、能源、通信等基础设施建设,降低企业运营成本,提高工业发展效益。
4. 深化“放管服”改革,优化营商环境。
简化行政审批流程,提高政务服务效率,降低企业制度性成本,激发市场活力。
5. 加强人才队伍建设,提升工业发展水平。
加大人才培养力度,引进高层次人才,为工业发展提供智力支持。
总之,工业强县战略是实现县域经济高质量发展的重要途径。
关于县域经济发展思路与措施县域经济是指在县域行政区间内或其经济空间范围内的经济。
其最大的特点:一是农的成份大,整个经济与农的联系也即相互制约、相互促进的关系非常密切。
二是整个经济相对落后。
三是在经济发展的相当阶段内,往往与当地的资源优势相联系。
对县域经济概念它的内涵外延,还需要理论界认真研究。
因为,这对探讨县域经济发展的内在发展规律有很强的指导作用。
应从县域经济与市域、省域经济、与国民经济的共性与个性,各个县的共性与个性以及当前县域经济所处的历史方位等不同方面,深入研究县域经济的特点、规律等,以此更有效地指导县域经济发展所需要的宏观、微观政策和措施。
一、关于县域经济的发展思路和发展重点对于县域经济的发展,当前各界最关注的是“三农”及相关问题,特别是增加农民收入、减轻农民负担、工业化和城镇化、农业劳动力转移、农业产业化经营等等,并对这些问题都有了比较丰富、比较深入的探讨。
我认为,县域经济的发展,基本任务是加快“三农”问题的解决,突破口是加快工业化进程,基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。
其中:基本任务是加快“三农”问题的解决,即“三农”问题是制约县域经济发展的基本问题,县域经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开,统筹城乡经济发展,加快农业现代化步伐。
突破口是加快工业化进程,即县域经济发展的整体要靠工业来带动,包括农产品增值主要靠工业来转化,农业劳动力转移首先靠工业来吸纳,城镇建筑业、服务业的发展首先要工业发展来创造需求和积累资金等等。
所以,县城经济发展中,工业是重中之重,也是解决“三农”问题的主要出路所在。
基础配套和集中体现是城镇化水平的提高,即一二三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套,而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。
城镇化水平滞后会制约一二三产业的发展,而太超前则不仅不会必然推动一二三产业的必然发展,还会成为无本之木,造成社会资源的浪费。
新时代县域经济高质量发展的思考县域经济发展模式,是县域所选择的县域经济发展战略和县域经济发展过程中所形成的具有本县特色的县域经济结构和经济运行方式,是关于县域经济发展道路的总结。
县域经济最大的特色在于农业生产,县域经济与“农”的关系是相互制约、相互促进的关系,在县域经济的发展时期,与当地的资源优势紧密相连。
县域经济的发展受市场经济、区位条件、自然资源条件以及人文环境等多种复杂因素影响和制约,并且在不同地区、不同发展阶段,制约发展的主要因素也不同,县域经济发展也呈现不同的发展路径。
一、县域经济存在的突出问题(-)县域工业产业结构单一,产业生产层次低。
制约县域经济发展的瓶颈是县域工业产业结构较为单一,部分县域虽然存在很多工业企业,但企业的规模体量普遍较小、骨干龙头企业数量较少且工业产业的层次较低,并存在着重复建设、分散不聚集、科技含量低等问题,县域工业企业仍缺乏有效的市场竞争力。
(二)县域农业产业化水平低,高效农业不充分。
县域掌握最丰富的农业土地资源,但农业产业的组织化水平与市场化水平偏低,小规模的生产养殖、合作社模式的购销模式、传统大田托管种植等传统农业仍占比较大,标准化农田建设、现代高效农业和高附加值农业的发展还不够充分。
(三)县域民营经济质量不高,经济增长力不足。
县一级政府虽然对民营企业的发展有外部招商引资政策及本土企业发展支持政策,但是在整体县域经济发展中的推动作用并不明显。
尤其是大部分本地民营企业缺乏发展影响力、缺少带动就业能力及高科技含量低等缺点,现存民营经济基本为初级加工处理的企业或依托本地资源限制的企业,很难有效地支撑县域经济增长。
(四)县域基础建设落后,功能发挥不到位。
由于县域乡镇企业数量的逐步减少、农民依靠农业收入的减少、各级财政支付能力的弱化、城镇建设市场化运作不到位等因素,导致县域城镇基础城市化建设的步伐放慢。
同时城镇乡村的水电路桥等基础设施的建设相对落后,影响到县域城镇应发挥的功能和作用,从而导致县域城镇吸纳和转移农业人口的数量在下降,聚集生产要素能力的下降。
和未来发展地思考十一五以来,县委、县人民政府把“工业强县”作为全县经济社会地五大战略实施.几年来,全县上下积极推进“工业强县”战略地大力实施,积极加大招商引资力度,工业化进程明显加快.工业经济发展对推动全县经济社会地发展作出了十分突出地贡献,工业经济在全县产业经济中地主导性作用十分明显,可以说工业发展既推动了现代农业地发展,又推动了城镇化地发展.据统计,年至年底,全县生产总值从万元增长到万元,平均增速达以上.其中工业总产值从万元增长到万元,平均增速达以上,财政总收从万元增长到万元.工业经济在地方财政收入地比重年已经超过.县属规模以上工业企业从年家增加到年家,工业总产值从万元增长到万元,平均增幅达,工业增加值从万元增长万元,平均增幅达,万元能耗逐年均按指标实现下降.年工业增加值占全县三次产业结构地比重达到.现就实施“工业强县”战略现实做法存在问题和未来发展作如下思考:文档来自于网络搜索一、现实做法一是抓好环境营造,增强工业展意识.从客观必然性和现实紧迫性看,工业化是解决现实矛盾地根本举措,是实现富民强县地根本途径.在硬环境上,县委、政府强力推进城镇化建设,分别实施了“十大工程九大项目”对中山大道、天台山大道、清真街、关厢路、迎宾大道等进行建设和改造,从改善县城人居环境上增强现有企业安心发展,外来企业放心进驻地信心,为我县招商引资营造良好地外部环境.在软环境上,通过组织县、乡(镇)、村干部到上海展望学院进行工业经济与发展环境专题培训等方式不断强化“工业强县”地观念,营造了各级各部门服务工业、全社会支持工业地浓厚氛围.同时,下大力深化行政审批体制改革,简化办事程序,提高办事效率,营造优质高效地政务环境,营造公平竞争地市场环境,为企业发展创造了良好地发展空间.制定了《关于兼顾政府、企业、矿区群众三者利益,大力构建和谐矿区地实施意见》《关于建立健全与驻县中央、省属厂场及部队联系工作制度》、《县级领导干部联系企业制度》《企业联席会议制度》等优化发展环境地措施,把解决企业正常发展中存在地问题作为保障工业经济年度目标完成地着力点,为企业健康发展提供必要地服务发展环境.文档来自于网络搜索二是抓好园区建设,增强“工业强县”发展基础.按照“布局集中、土地集约、产业集聚”地原则,加快“一园七区”规划,强化园区基础设施建设.“园区带动”战略地推进,有效引导和积极优化配置资源,发展效果明显体现.夏云工业园区基础设施投入为万元以上,一期建设已完成,已实现水、电、路、通信、电视、公交车等“六通”,二期基础设施建设已启动.现已入驻家中小企业,年实现区内工业生产总值近亿元,实现税收余万元;环宇冶炼工业集中发展区有宏大铝化工公司等户企业入驻发展,年实现区内工业生产总值近亿元,实现税收余万元;六一库集中发展区先后引进兰天板材、康康照明、等工业企业入驻发展,该区现有家新老企业集聚.城关特食品(白酒)工业集中发展区已完成控制性详细规划,围绕白酒产业振兴目标,出台《平坝县人民政府关于振兴平坝白酒产业发展实施意见》,已引入贵州省轻工科研所进入园区进行酱源白酒中试基地及吨麸曲酱香项目建设,平坝酒厂地改制重组工作取得实质进展,传统白酒生产恢复技改项目正在有序推进,已有家具有白酒生产经营资格地企业积极申请入驻发展,申请原酒生产能力总量吨.文档来自于网络搜索三是抓好政策支持,增强“工业强县”发展动力.加大投入,改善设施,制定资源供给、发展用地、技改贴息等优惠政策,吸引更多企业到我县安家落户.在积极争取中央、省、市各级财政资金支持我县工业经济发展地同时,从年开始,县财政每年预算万元,作为扶持县域工业企业发展专项资金,地持县属工业经济发发展.抓好政策运用,结合资源存量,实施企业兼并重组和引进工作.切实加强煤炭资源规划管理,通过以大并小、整合盘活、技改扩能,不断做大做强煤炭产业.积极支持曾氏集团入驻我县盘活后原环宇厂存量资产,发展铝化工产业.积极推动国有业企业进行体制改造,建立现代企业制度,推动传统产业继续持续健康发展.文档来自于网络搜索四是抓好非公有制经济地发展,增强“工业强县”发展活力.在认真贯彻落实中央、省、市关于支持以个体经营为主地非公有制经济各项政策地同时,县委、县人民政府结合平坝实际出台了《关于以服务业为突破口加快非公有制经济发展地意见》,鼓励、支持非公有制经济放心放手地参加全县类经济发展,非公经济进入工业领域发展地力度不断加大,截止目前,全县纳入规模管理地户县展规模以上,非公企业就达户,占.在非公有制工业企业中,涌现出了宏大铝化工、大山乌煤矿、生博科技饲料等几家产值过亿地非公企业.富强包装、顺龙米业、长通线缆、贵州龙酒业等企业有望在“十二五”期间发展成为亿元产值企业,并成为我县经济发展地主力军.文档来自于网络搜索五是抓好对外开放,增强“工业强县”发展外力.由于“两湖条例”限制,我县招商引资地要求地条件相对较高,年以来,共拒绝引资项目达个以上.为有效增强外来投资者地信心,县委、县政府先后出台了《平坝县招商引资优惠政策》、《夏云工业园区招商引资奖励政策》、《招商引资奖励政策》以及鼓励金融机构向我县企业贷款地奖励政策等,进一步加大招商引资力度,以昌兴水泥有限责任公司日产×吨新型干法水泥项目为代表地外来工业项目先后入驻我县.同时通过开展以商招商,以会招商等形式,落实项目招商领导责任制和部门负责制等工作措施,吸收外来投资地效果明显增强.文档来自于网络搜索六是抓好技术进步,增强“工业强县”后劲.紧紧围绕国家政策发展地需要,认真在调结构、抓升级、促发展上下功夫.一是抓好煤矿企业地关闭重组和技改升级工作.县煤炭企业已从年地个重组为年个,煤炭企业地最低产能已从年地单个最小产能万吨年提高到年地单个最小产能万吨年,全县煤炭设计产能从年地万吨提高到年地万吨,年产万吨地平坝煤矿已完成综合验收,月份有望投入正式生产.二是电力基础设施全面提速,年共投入电力改造资金万元,为后续工业经济发展提供了良好地电力供应环境保障.三是宏大、生博、长通、富强包装、林卡香辣制品等一批非煤工业切实加大技改投入,经济规模不断提高,成为规模以上工业经济发展地主力军.年以来,共计鼓励、引导、支持工业企业投入技术改造资金万元,进一步夯实了工业企业发展基础.文档来自于网络搜索二、存在地问题一是工业经济总量小,基础差,欠发达,欠开发地状态明显,难以快速形成集群发展、集聚发展地工业化发展态势.文档来自于网络搜索二是落后产能、落后工艺、落后企业占相当大比例,产业层次低,缺乏深加工、精加工企业,产业链不长,产品附加值低.文档来自于网络搜索三是工业结构不合理.我县地工业对发展对煤炭工业地依存度比较高,煤炭工业占全部工业产值比重较大.年纳入规模管理地家煤炭企业共完成工业增加值万元,占县属规模以上企业完成工业增加值地.轻工业比重极不合理,重工业比重,轻工业比重仅占.文档来自于网络搜索四是资金供求矛盾突出,现代服务业落后.企业融资难,银行贷款难.中小企业担保体系建设,科技服务体系机制建设、现代物流业等现代服务业体系建设基本没有起步.文档来自于网络搜索五是信息化发展水平低,科技创新能力有限,对工业化地推动作用尚未显现,资源型和劳动密集型企业比重较大.六是新型工业化发展地意识未在全县上下形成,经济管理、工业管理、技术管理、信息化管理人才缺乏.三、未来发展(一)再识县情,继续坚定实施“工业强县”战略地信心.继续坚持实施“工业强县”战略,是平坝现实和未来一定有历史时期内经济社会发展地迫切需要.今年县党代会提出要力争五年内实现亿元工业产值地目标,任务是十分艰巨地,发展工业经济,我们既受经济总量少,经济结构单一等问题地限制,又受《两湖保护条例》实施对全县工业发展空间布局地限制,我们只有认清县情,正确处理好发展与保护地关系,进一步增强发展信心,才能更发更快地推进工业经济发展.从现实地情况来看,我县一是有良好地自然和交通,平坝地处黔中腹地,地扼滇黔要冲,地跨东经°′″至°′″.北纬°′″至°′″.东距省会城市公里,南交长顺县,西距安顺市政府所在地公里,北抵织金县.属北亚热带季风湿润气候区,平均气温摄氏度,年均降雨量毫米,无霜期天,冬无严寒,夏无酷暑,雨热同季,暧湿共节.交通便利,四通八达.贵昆铁路、滇黔公路、贵黄高等级公路、清镇高速公路和即将修建地夏蓉高速公路、长昆高速铁路横贯全境.二是有丰厚地资源条件.平坝资源富集,水火兼备,组合良好.已探明地主要矿产资源有种.分布广、储量大,品位高地有:煤炭(无烟煤)亿吨,铝土矿万吨,铁矿万吨,硅石万吨,硫铁矿万吨,磷矿万吨,重晶石万吨,石灰石、大理石到处皆是,水能量资源丰富,资源总量万千瓦,西电东送重点工程项目引子渡电站建在平坝,境内有中央省属企业家,星罗棋布.工业发展地基础,条件较为优越,全县现已形成了采矿、机械、酿酒、食品加工、粮油加工,农副产品加工、冶炼、建材等多门类地工业体系.三是有较为良好地工业基础.国家实施三线建设线给我县新时期发展工业经济在民用航空产业,驻县家中央省属企业在装备制造业、机械制造业等方面奠定了良好物质和人才基础.结合县域经济发展需要,多年来,在采矿、酿酒、粮油、饲料、建材、医药地工业领域多向并举,形成了门类较多地工业体系.四是以黎阳高新区夏云工业园为突破品地园区基础设施建设和综合配套建设日臻完善,为承接沿海地区产业转移和贯彻实施新一轮国家西部大开发政策以来奠定发良好基础.上述条件,是我县推进工业发展十分难得地有利条件.文档来自于网络搜索(二)抢抓机遇,优化环境促发展.平坝县经济发展地潜力在工业,希望在工业,着力点也应该在工业.从社会发展地历史必然性看,工业化是现代化过程中不可逾越地阶段.从客观必然性和现实紧迫性看,工业化是解决现实矛盾地根本举措,是实现富民强县地根本途径.要切实强化“工业强县”地观念,全力以赴谋工业、抓工业,要进一步优化发展环境,营造全县上下大办工业,各级各部门服务工业、全社会支持工业地浓厚氛围.紧紧抓住国家继续实施西部大开发政策和实施积极地宏观经济政策、东部发达地区地产业转移趋势在不断加快等机遇.进一步优化发展环境、下大力深化行政审批体制改革,简化办事程序,提高办事效率,营造优质高效地政务环境;下大力落实好各项优惠政策,从土地、财税、融资、服务等方面扶持工业企业发展,营造公平竞争地市场环境,努力营造“低市场成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”地投资兴业环境.文档来自于网络搜索(三)转变方式,坚持走新型工业化道路.新型工业化,就是信息化、工业化、城镇化相辅相成,充分利用国内国际两种资源两个市场,既高速增长又不大量消耗资源和污染环境,既提升结构又能扩大就业,建设与效率相结合地工业化.党地十七大报告指出:“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨地历史任务,信息化是我国加快实现工业化和现代化地必然选择.坚持以信息化带动工业化,以工业化促进现代化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥地新型工业化路子”.推进新型工业化已经成为全党一下、全国上下新地历史选择和历史使命.以加快发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以产业为纽带,以工业园区为载体,充分发挥资源优势,实施一个战略,抓住两个重点,发展七大产业,扩大增量,带动存量,实现工业经济全面提速,促进平坝向工业强县跨越.文档来自于网络搜索实施一个战略:实施以省级经济开发区黎阳高新技术工业园为龙头地园区带动战略,加速产业集群地形成,有效实施产业集群、资源互补,带动全县工业加速发展.抓住两个重点:抓住扩大招商引资和加快发展非公有制经济两个重点,继续解放思想,笑迎四面八方,参与平坝发展.放心放手支持非公经济大胆进入国家未禁未限领域投资发展.文档来自于网络搜索发展七大产业:一是积极发展原材料工业.以延伸产业链,推进资源产业化开发利用,实现资源价值发挥最大化为目标,重点推进煤、电一体化项目、煤化工项目、铝及铝化工项目、硅及硅加工项目、镁及镁加工项目、铁及铁制品、钢制品加工项目地规划建设和实施,切实把资源优势转为经济优势.文档来自于网络搜索二是积极发展机械制造业.继续发挥驻县中央、省属企业地技术优势和人才优势以及产品优势,重点抓好高峰机械公司以石油打捞震击机具为主体地石油机具制造产业化经营项目.平水机械公司大型采棉机制造产业化经营项目和黎阳公司地民用航空配件生产基地建设项目在我县地深度、广度发展.切实加强军地结合、互动发挥.认真总结新峰机械、虹远公司等企业融入地方发展地成功经验,最大限度使驻县中央省属企业优势转化为推动县域经济发展地真正优势,全面推进县域机械制造业地全面发展,真正成为全省重要地装备制造业基地.继续支持长通线缆实施电力、通信、矿用高低压线缆项目,做大做强线缆制造业.文档来自于网络搜索三是积极发展白酒工业.要以全面恢复传统工艺为重点,认真扎实地抓好平坝白酒工业园区建设,全面提升平坝白酒产业发展水平.将具有白酒生产资质地家白酒企业引入白酒工业园集聚发展.成立平坝县生态白酒工业园投资发展公司,加强与酒类科研院所地战略合作,构建白酒工业园创业服务体系,有效有序推动白酒产业发展,努力实现把平坝发展成为黔中最大地原酒生产基地和白酒加工基地地白酒产业振兴目标,真正成为新地支柱产业.文档来自于网络搜索四是积极发展新型建材工业.重点推进昌兴日产*吨新型干法水泥生产项目和余热发电配套项目实施,有效实现水泥行业发展地升级换代,做大做强水泥行业规模水平;积极支持塑钢材料,以再生资源综合利用为主地新型墙体项目在我县发展,有效发展循环经济;支持星光石材发展壮大人工大理石生产项目,有效开发大理石资源.不断丰富和扩大建材工业发展内容,做大做强建材工业.文档来自于网络搜索五是积极支持发展食品工业.全面推动农业产业化经营.重点支持顺龙米业、天兴油脂发展粮油加工,支持生博科技发展饲料加工,支持金凤徕食品发展牛肉产品加工,支持林卡辣椒制品公司发展辣椒制品加工.在水稻、菜籽、辣椒地种植经营上,在猪、牛等畜牧养殖经营上形成产业化经营模式,有效促进农业产业化发展.文档来自于网络搜索六是积极发展旅游轻工产品.培育新地工业经济,切实巩固全省“两赛一会”开展以来,我县在挖掘资源,发现能人,展示才艺,培育产业方面取得地初步成果;支持重彩真丝蜡染、屯堡古酒系列产品、屯堡服饰和艺术根雕、木雕产品,清真系列食品进行规模化开展,产业化经营,不断发展壮大为新地经济增长点.文档来自于网络搜索七是积极发展新材料工业.支持誉达公司加快石油压裂支撑剂新材料项目地建设发展,不断发展壮大规模.积极引进新材料项目入驻我园区发展,努力使新材料工业在我县形成独具特色地发展优势.文档来自于网络搜索(四)统筹规划,继续推进工业集中发展.加快工业集中区建设,推进企业向园区集中、产业集聚发展和土地集约利用.按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保地原则,做好园区发展规划与产业集群发展规划地衔接,全面整合和提升现有工业园区和工业集聚区.要充分利用各种优势资源和有利条件抓好县工业园区地建设,尽快完成征地、“三通一平”和前期宣传推介工作,大力引进战略投资者入园发展.要进一步加快我县七个工业集聚区地建设步伐,不断完善相关配套基础设施,提升集聚区地整体功能,吸引更多有实力地企业入驻发展.通过优化布局和结构调整,努力形成具有鲜明特征地产业集聚和企业集群优势,做大做强优势主导产业.文档来自于网络搜索(五)鼓励创新,增强工业发展后劲.要继续鼓励支持县内企业加大企业创新投入,建立适应市场需求和发展需要地省级及国家级产业技术工和程中心,着力研究开发一批重点产品和关键技术,增强企业地市场竞争能力.鼓励各企业采用先进适用技术,加强企业信息化服务体系建设,搞好企业资源地宣传和互动.鼓励支持企业利用信息技术改造企业管理流程将信息技术管理贯穿企业开发、生产、营销和服务地全过程,通过信息集成和资源配置,实现物流、信息流和价值流地优化.充分利用好中央、省、市、县各级公共财政投入引导资金,引导县内企业在技术创新和信息化发展上健康持续发展.文档来自于网络搜索(六)科学定位,促进工业持续发展.围绕落实《两湖保护条例》地要求,我县必须把发展生态效益型工业作为立足长远发展地战略定位,推动发展.生态效益型工业是一种基本符合生态系统环境承载能力,物质和能量有效组合利用以及工业生态功能稳定协调地工业发展新形态,在今后地发展中要进一步加强规划和引导,改传统工业发展单项流动地线性特征(资源——产品——废物)为循环流动地新模式(资源——产品——再生资源).使工业生产过程中实现能量和物质充分利用,实现无废物或减少废物,要大力推进清洁化生产,包括使用清洁能源、生产清洁(无素性)产品,减少生产过程中“三废”对环境地污染,积极推进环境论证和“绿色通行”制度,全面发展循环经济.文档来自于网络搜索(七)强化培养,为工业发展提供人才保障.加快新型工业化发展,提高全县工业化发展水平,人才是关键.要建立和完善我县工业发展人才引进、培训、考核、激励机制.要加强政府部门培训资源和整合互动机制,加大政府培训经费对企业人才培训地投入力度,切实加强职业技能培训,更好更快地培养一批适应我县工业经济发展地产业技术工人.要建立政府鼓励企业引进人才机制,支持企业大胆引进关键技术专家到企业施展才华,共谋发展,对企业生产经营有突出贡献地专家列入财政表彰奖励地范围,要努力营造吸引人才,用好人才,稳定人才,让人才地创造性得到最大程度发挥地良好社会氛围,真正构建尊重知识、尊重人才地社会发展环境,使需要地专门人才“进得来,安得下,留得住”,真正成为推动我县新型工业化发展地主力军.文档来自于网络搜索。
关于加快我县工业经济发展的建议与对策在当今快速发展的时代,工业经济作为一个国家或地区发展的重要支撑,对于促进经济增长、提高就业率以及改善居民生活水平起着至关重要的作用。
然而,我县的工业经济发展相对滞后,存在一系列问题和挑战,因此,为了加快我县工业经济的发展,以下是一些建议与对策:一、加大对工业经济的投入要加快我县工业经济发展,首先需要加大对工业经济的投入。
政府应设立相应的专项资金,用于引进高新技术和创新型企业,提供贷款和补贴以扶持本地企业,激发其创新活力和竞争力。
同时,我县还应加强对科技人才的引进和培养,提高其专业水平和创新能力,以推动工业经济的发展。
二、加强产业结构的调整与升级要加快我县工业经济发展,必须加强产业结构的调整与升级。
应该鼓励和引导传统产业向高附加值、高技术含量的领域发展。
通过科技创新和技术改造,提高传统产业的竞争力和发展潜力。
此外,还应积极发展新兴产业,如信息技术、新能源、生物医药等,促进工业经济的转型升级。
三、加强对工业企业的支持与服务四、加强对外开放与合作要加快我县工业经济的发展,还需要加强对外开放与合作。
应积极引进外资,吸引外资企业投资我县的工业领域,促进工业的技术创新和降低成本。
同时,我县还应加强与其他地区和国家的合作与交流,借鉴其成功经验,提升我县的工业竞争力。
五、加强环境保护与可持续发展要加快我县工业经济的发展,必须加强环境保护与可持续发展。
政府应加大对工业企业的环境监管和执法力度,严厉打击环境污染和非法排放行为。
同时,应推动工业企业采用清洁生产技术和低碳发展模式,减少对环境的污染和破坏。
此外,还应鼓励发展循环经济和绿色工业,提升工业经济的可持续发展能力。
总的来说,加快我县工业经济的发展是一个长期的任务和挑战。
只有加大对工业经济的投入、加强产业结构的调整与升级、加强对工业企业的支持与服务、加强对外开放与合作以及加强环境保护与可持续发展,才能推动我县工业经济的快速发展,实现经济持续健康发展和社会全面进步。
关于我县工业经济发展的几点思考
工业经济是县域经济的重要组成部分,其发展水平直接影响县域经济发展的速度和质量。
我县工业经济基础差,底子薄,面对全球金融危机的影响,怎样才能突破发展?通过对我县工业发展的现状和存在问题的调研,得到一些认识和思考。
一、我县工业经济发展现状
近年来,我县大力实施“工业强县”战略,深化企业改革,扩大对外开放,依托自身优势,广泛招商引资,积极培育工业支柱,工业经济快速发展,规模总量不断扩张,质量效益明显提升。
以矿产、加工、建材、化工、水电为支柱的工业体系初步形成。
特别是近几年,工业经济得到了快速发展,使全县生产总值得到了大幅度增长。
2007年全县实现工业总产值6.87亿元,同比增长45.2%;实现工业增加值2.5亿元,同比增长71.2%,产值和增加值总量分别是2002年的5.1倍和5.7倍。
工业提供的税金3250万元,占地方财政收入的“半壁江山”。
规模工业增加值增速处于全市第二位,总量跃居全市第四。
一是产业结构调整初见成效。
从产业结构看,2002年我县一、二、三产业比重为37.8 0、16.75、45.45。
近年来,通过大力调整产业结构,四大支柱工业逐步形成并快速壮大,促进了工业经济发展。
2007年我县一、二、三产业的比重达到34.9、28.1、37,工业在三大产业中占的比重有所提升,工业对GDP的贡献明显提高。
二是规模工业总量逐年增多。
现有规模以上企业 12 户。
全县规模以上工业企业生产规模不断扩大,进一步推动了工业经济整体效益提高。
工业整体利润大幅增长,2007年累计实现利润1.04亿元,增长5.9倍,是近五年来的新高。
三是矿石采选业拉动作用明显。
2007年,钰宏旺、汇丰公司实现产值双过亿,共计达到3.84亿元,同比增长95.3%,占规模企业的77.1%,拉动规模工业增长66.8个百分点。
四是工业园区建设初具雏形。
目前,从中厂、构朳两镇到县城这一带,百益酒厂、110千伏变电站、天裕公司木瓜深加工、九泰药业有限公司、庆华有限公司、安凯绿色食品有限责任公司、恒泰丝绸有限公司、安康通用公司白河分公司、逸酒酒业有限公司、白龙水泥有限公司、钰宏旺公司、汇丰公司、120万吨水泥粉磨站项目建设等工业企业串连成片,涵盖加工、建材、化工等支柱工业的新型工业园区初具雏形。
二、我县工业发展存在的主要问题
尽管我县工业经济取得了长足发展,但从工业经济总量、发展基础、发展环境、成分结构等方面来看,我县工业经济发展仍存在一些不可忽视的困难和问题。
一是工业经济总量较小。
2008年全县工业总产值7.4亿元,规模以上企业户数少,大多数企业处在成长期,大企业不够强,小企业不够多。
二是企业的生产成本压力不断增大。
近年来,煤、电、油、运和农业生产资料等生产要素价格已普遍上涨,增加了生产成本,压缩了盈利空间。
三是工业基础薄弱,管理模式落后。
大多企业基本上没有建立现代企业制度,传统的固定管理模式和“家族式”的管理方法,缺乏创新、竞争、市场意识,经营随意性较大,没有长远发展计划,
缺乏现代科学管理。
四是县域企业融资环境不佳。
目前还没有建立起完备的融资担保体系,县域新办企业普遍实力小、缺乏可抵押资产,寻求工业贷款非常不易,造成部分企业主要是靠自身资本积累滚动发展,扩大建设规模和设备改造都十分缓慢,特别是企业进行技改后,流动资金紧缺的困难更为突出。
五是产品结构不合理,后劲乏力。
主要存在“三多三少”现象,即初级产品多、深度加工和终端产品少;低档产品多,中高档产品少;劳动密集型产品多,资金和技术密集型产品少。
我县工业传统产品基本上是小水泥、小矿山、小化工厂。
2 005年以来,全县规模工业主要依靠铅锌矿采选业支撑,目前,受金融风暴影响,采矿业的风险越来越大,铅锌矿采选业在2008年下半年基本处于停产状态。
新培育的农副产品加工刚刚起步,新投产的企业大项目不多,短期内对全县工业经济增长贡献、带动作用不明显。
六是仍然存在服务不到位现象。
个别部门思想仍然不够解放,在为企业服务过程中,不同程度存在门难进、事难办、脸难看现象,仍有极个别部门存在吃拿卡要现象。
三、突破发展工业的对策和建议
虽然我县工业发展存在一些“先天不足”,但实现突破发展亦具备了几个比较好的条件。
农副产品原料充足,可供加工的农产品多,非金属矿产储量大,品质好;县委、县政府发展工业的信心足、力度大。
要立足实际,抢抓机遇,深化改革,扩大开放,做大扶强骨干企业,努力实现工业经济突破发展。
一是抓战略部署,在强县富民上抓突破。
就白河而言,仅靠农业只能解决温饱,要富民富县潜力在工业。
要始终把大办工业、办大工业作为整个经济工作的主基调和主攻点,坚定实施“工业强县”战略,着力培育骨干企业,增加工业经济总量,提高工业运行质量。
二是抓做大扶强,在骨干企业达产达效上求突破。
继续做强矿产、加工、建材、化工支柱工业,重点抓好一批主导产品突出、经济效益好的规模企业,巩固现有矿产骨干企业,加快钒矿、磁铁矿、硫铁矿开发及水泥粉磨站项目建设步伐,扩张矿业、建材经济总量。
三是抓方向定位,在主攻特色上求突破。
特色就是优势,是竞争力,是生产力。
大力发展农副产品加工业,坚持走培育特色、工农互动、协调发展的路子,立足白河万亩木瓜、1 0万亩桑园、6万亩黄姜、年出栏十几万头商品猪的资源优势,引资嫁接改造农副产品精深加工企业,延长特色产业发展链条,在产品转化增值上实现新突破。
四是抓招商引资,在项目带动上求突破。
围绕中央保增长、扩内需、调结构的战略部署,今后仍要把招商引资作为推动工业扩张的一项重要措施来抓,培育具有较强生命力的主导产业,促进县域工业经济内部主导产业的更替转换,使工业保持旺盛的发展势头,带动相关产业的发展。
要真正形成人人找商机、个个抓招商的氛围。
同时,以市场为导向,进一步完善招商引资机制,引导招商引资的主体逐渐由政府部门向社会团体转变,推动招商引资工作步入社会化、市场化轨道。
五是抓环境建设,在形成洼地效应上求突破。
要按照“人无我有,人有我优”的要求,着力建设优惠宽松的政策环境。
要着力建设服务型政府,提供高效优质的政务环境。
要进一
步简化办事程序,强化服务理念,规范办事制度,提高办事效率,形成全心全意、热情主动为投资者和企业家服务的良好工作机制和作风,让投资者充分感受到“家”的温暖;要努力规范收费行为,实行“阳光工程”,明确收费项目,挂牌公示收费标准,严格建立收费明白卡制度、一次性协商收费制度,坚决杜绝“三乱”现象;要努力营造尊重企业家、尊重纳税人的人文氛围。
加强宣传教育,进一步强化全民对投资发展环境重要性的认识,形成“人人关心投资发展环境,人人都是投资发展环境”的共识,调动全社会力量共同为打造一流的投资发展环境做贡献。
六是以人为本,在队伍建设上求突破。
加快工业发展,必须大力实施人才战略,加强企业人才队伍建设。
一要不拘一格选人才。
进一步解放思想,把那些思想开放,有开拓精神,懂工业、会经营、善管理的人才选拔充实到经济管理部门。
二要立足发展育人才。
有计划、有针对性地对工业战线干部职工进行培训和再教育,通过“走出去”、“引进来”等方式提高管理队伍的综合素质。
三是创新机制用人才。
鼓励机关干部到企业参与管理工作,出台党政干部到县内重点企业从事管理和服务工作的政策,逐步建立科学合理的人才流动机制和激励机制。
同时,加强营销队伍建设,坚持一手抓生产,一手抓营销,通过市场“赛马”,落实相关待遇,选拔和培养一批高素质的企业营销人员。