第三章_财政支出规模与结构

第三章财政支出规模与结构分析复习与思考１. “瓦格纳法则”阐述的基本原理。

答：在资本主义经济的早期，财政支出占GDP的比重是比较小的。

那时，各国遵循亚当·斯密学说，提倡经济自由化，主张“廉价政府”，政府在经济、文化、社会发展方面很少有所作为。

随着资本主义基本矛盾的发展和激化，政府为了维持经济发展和克服日益频繁的经济危机，加强了对经济的干预。

同时，随着人均收入的不断提高和收入差距的扩大，为了防止社会动荡，政府通过财政的转移支付向广大群众和低收入阶层提供基本生活保障和社会保障，由此导致政府财政支出的日益膨胀。

另外，由于GDP的增长，筹措财政收入措施的加强，以及增发公债作为弥补支出的手段成为可能，也从财源方面支持了财政支出的膨胀。

对于这种财政支出不断膨胀的趋势，许多学者做了大量的研究工作，19世纪德国经济学家阿道夫·瓦格纳(AdolfWagner)最先提出财政支出扩张论，他的研究成果被后人称为“瓦格纳法则(Wagner′sLaw)”。

但瓦格纳关于公共支出增长的含义究竟是指财政支出在GDP中的份额上升，还是指它的绝对增长，这一点在当时并不清楚。

按照美国财政学家马斯格雷夫(R.A.Musgrave)的解释，瓦格纳法则指的是财政支出的相对增长。

于是，瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。

根据这种解释，瓦格纳法则可以理解为图3—1所表示的财政支出与GDP之间的函数关系。

图3—1瓦格纳法则的解释瓦格纳的结论是建立在经验分析基础之上的，他对19世纪的许多欧洲国家加上日本和美国的公共部门的增长情况做了考察。

他认为，现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的扩张。

他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。

政治因素是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化引起了对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律。

第三章财政支出规模与结构分析一、概念题1．瓦格纳法则[首都经贸大学2010研]答：瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。

他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。

所谓政治因素，是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化会引起对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律，这样就需要把更多的资源用于提供治安和法律设施。

所谓经济因素，是指工业的发展推动了都市化的进程，人口的居住将密集化，由此将产生拥挤等外部性问题，这样也就需要政府进行管理和调节工作。

2．经常性支出[中央财经大学2009研]答：按国际货币基金组织对财政支出的经济分类方法，实际上是按支出产生效益的时间分类，即根据财政支出所产生收益的时间将财政支出分为经常性支出、资本性支出和净贷款三大类。

经常性支出是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出，主要包括人员经费、公用经费及社会保障支出。

这种支出的特点是，它的消耗会使社会直接受益或当期受益，比如，行政管理费包含公务员的工资、办公费、差旅费、修缮费等，这些费用的消耗就会形成为当期服务的公共物品——行政管理、社会秩序、社会安定、经济信息等等。

经常性支出直接构成当期公共物品的成本，按照公平原则，当期公共物品的受益应与本期公共物品的成本相对应，如果人们消费了本期公共物品却没有支付相应的代价，那就会违背公平原则。

在理论上说，经常性支出的补偿方式应为税收，如果以公债方式来对经常性支出筹资，实际上就是将本期公共物品的成本递延到未来，这样就会使公共物品的受益与公共物品的付费在时间上发生差异。

3．资本性支出[中央财经大学2011研]答：资本性支出是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐用品所需的支出，其中有用于建筑厂房、购买机械设备、修建铁路和公路等生产性支出，也有用于建筑办公楼和购买汽车、复印机等办公用品等非生产性支出。

《财政学》习题第一章财政概念和财政职能1.公共物品主要的提供者是: ( )A.政府B.市场C.企业D.国有企业2.市场活动中存在未被补偿的损失或应得未得的收益的现象被称作: ( )A.市场失灵B.边际效益递减C.外部效应D.免费搭车3.下列情况能形成垄断的是: ( )A.产量增大B.规模扩大引起的边际收益递减和边际成本递增C.规模扩大引起的边际收益递增和边际成本递减D.规模扩大引起的总收益增加和平均成本的增长4.在市场活动中,没有得到补偿的额外成本或额外收益被称作: ( )A.市场失灵B.外部效应C.免费搭车D.寻租5.在市场活动中,资源配置处于无效或低效率的状态被称作: ( )A.市场失灵B.外部效应C.免费搭车D.寻租6.外部效应是指: ( )A.微观经济主体的活动对他人带来的影响B.厂商活动对他人造成的损失C.微观主体行为给他人造成的损失未予补偿或给他人带来的收益未得到回报D.微观主体无偿享有他人的利益7.具有外部效应的产品最集中地表现在上: （）A.竞争性产品B.垄断性产品C.私人产品D.公共产品8.公共物品是指: ( )A.人人都需要的产品B.具有社会共同利益的产品C.具有非盈利性的产品D.具有非排他性和非竞争性的产品9.混合物品是指: ( )A.公共物品和私人物品各占一半的物品B.公共物品和私人物品相混杂的物品C.同时具有公共物品和私人物品特征的物品D.由私人生产而由政府提供的物品10下列对社会公共需要特征表述不正确的是: ( )A公共需要是每个社会成员个人需要的总和B公共需要由每一社会成员无差别的共同享有C享有公共需要也要付出一定代价D满足公共需要的物质手段来源于剩余产品11.财政分配的目的是满足: ( )A.社会公共需要B.私人需要C.混合需要D.国有企业的需要12.政府干预经济(调节经济)主要是因为: ( )A.政府拥有政治权力B.政治权力凌驾于财产权力之上C.政府是全社会的管理者D.市场本身存在缺陷13.政府干预经济过程中也有缺陷,导致政府缺陷的根源是: ( )A.政治权力凌驾于财产权力之上B.政治权力对经济权力的支配C.政治权力的滥用D.政治权力对财产权力的排斥14.寻租是指: ( )A.由于让渡财产使用权而收取的租金B.厂商寻求收益最大化的行为C.政府因让渡国有资源使用权而获取收益的行为D.政府职员靠手中的职权获取经济利益的行为15.在市场经济条件下政府的经济作用主要是: ( )A.决定全社会的资源配置B.指导经济发展方向C.弥补市场缺陷D.实现公平分配16.财政作为一种经济行为,其活动的主体是: ( )A.政府B.企业C.国家机关D.公共事业单位17.财政是随着( )的产生而产生的:A.人类B.社会C.国家D.经济活动18.经济学研究的核心问题是: ( )A.资源配置B.供求关系C.公平分配D.价格19.在资源配置中,起基础作用的是: ( )A.政府B.计划C.市场D.宏观调控20.资源配置在本质上是解决: ( )A.经济资源在不同产业合理分布的结构性问题B.劳动力结构问题C.经济资源在不同地区合理分布的结构性问题D.经济效益问题21.经济稳定的目标集中体现为: ( )A.财政收支平衡B.国际收支平衡C.总供给与总需求的平衡D.充分就业四、判断题1.外部效应是微观厂商活动对他人造成的损害. (错 )2.外部正效应有利于社会经济发展,而外部负效应损害社会经济发展.( 错)3.公共产品可以由私人生产但由政府提供. (对 )4.无论消费者是否购买,公共产品带来的好处可为消费者享有. (对 )5.混合产品由于具有一定的竞争性和排他性,不能用于满足社会公共需要.(错 )6.私人产品是政府提供的,公共产品是市场提供的. ( 错)7.混合产品可以采取公共提供的方式,也可以采取混合提供的方式. ( 对)8.社会公共需要的内容在任何社会都是相同的. (错 )9.政府干预外部效应的手段有行政手段、法律手段、财政手段(对 )10.公平分配是财政的主要职能. ( 错)五、名词解释1财政2公共物品3混合物品4公共需要5配置资源6稳定经济7外部效应8市场失灵六.简答题1公共需要有哪些特征?2市场失灵表现在哪些方面?3在提供公共物品方面，市场为什么是失效的？4政府干预市场的手段有哪些具体表现?5政府干预失败的原因主要是什么?6财政如何实现经济的稳定和发展?七.论述题1怎样从市场与政府的相互关系来理解财政对经济的干预 ?2.财政的职能表现为哪几方面?财政采取哪些政策手段来实现其职能?第二章财政支出的基本理论二、单项选择题1.所谓“搭便车”现象是指：（）A.个体行为给他人带来的损害B.个体或单位无偿享有公共利益C.通过各种手段获取利益最大化D.凭借权力获得好处2.纯公共物品只能由什么来提供: ( )A.市场B.政府C.企业D.社会组织3.对混合物品,较好的提供方式是: ( )A.政府生产,政府无偿提供B.私人生产,政府购买回来后无偿向社会提供C.私人生产,私人有偿提供D.一部分政府无偿提供,一部分市场有偿提供4.国有国营的经营模式适用于哪类国有企业(或单位): ( )A.提供公共物品的国有企业B.垄断性国有企业C.大中型国有企业D.小型国有企业5.我国现阶段公平分配是指: ( )A.按劳分配B.按资分配C.按权力分配D.按对社会的贡献分配6.实现社会公平(个人或家庭收入公平),主要借助的财政措施是: ( )A.税收B.国债C.财政投资D.转移支付制度7*.一定社会资源在财政部门和民间部门合理配置的最低条件是: ( )A.财政部门资源使用的边际效率应大于该资源用于民间部门的边际效率B.财政部门资源使用的边际效率应等于该资源用于民间部门的边际效率C.财政部门资源使用的边际效率应小于该资源用于民间部门的边际效率D.财政部门资源使用的平均成本应等于民间部门使用该资源的平均成本8.财政支出的核心问题是: ( )A.提高财政支出的使用效益B.实现社会公平分配C.实现宏观经济的稳定D.提高经济增长速度9.衡量财政支出进行资源配置的效率高低时,其标准是: ( )A.社会净效益最大化B.征税成本最小化C.财政投资的具体项目效益最大化D.政府提供公共物品的成本最小化10.采用“成本-效益”分析方法衡量财政支出效益时,其主要适用的对象为:( )A.政府的经济类投资项目B.政治军事项目C.文化教育项目D.公共事业项目11.“最低费用选择法”在评价财政支出效益时,主要适用于: ( )A.经济项目B.政治军事项目C.公共事业项目D.基础设施项目12.根据不同时间段的使用量来确定公共劳务收费标准的定价方法是: ( )A.平均成本定价法B.边际成本定价法C.二部定价法D.负荷定价法三、名词解释1搭便车2要素分配3规模收入分配4政府采购制度5最低费用选择法6二部定价法7负荷定价法四、简答题1为什么说纯公共物品必须由政府而不是由市场提供?2如何看待公平与效率的内在统一性及矛盾性?五、论述题1公共物品(包括混合物品)的生产方式及提供方式有哪些组合?2什么是政府采购制度?其对提高财政支出效益有何意义?第三章财政支出规模与结构二、单选题1.扩大再生产是指: ( )A.将M中的一部分用于投资B.将M中的一部分用于个人消费VC.将M中一部分用于社会消费D.将M中的一部分用于弥补生产资料的消耗2.从社会产品的使用过程看,财政的重置投资是指: ( )A.满足社会消费后,剩余部分的社会产品用于扩大再生产的投资B.剩余产品(M)中的一部分用于扩大再生产的投资C.剩余产品中用于非生产性的固定资产投资D.由C转化而来的用于弥补生产资料消耗的简单再生产的投资3.财政支出发生时,同时伴随着商品和劳务的交换,这类支出称为: ( )A.购买支出B.转移支出C.生产性支出D.非生产性支出4.能够较准确真实地反映财政活动规模大小的指标是: ( )A.财政收入占GDP的比重B.财政支出占GDP的比重C.财政收入占财政支出的比重D.中央财政收入占整个财政收入的比重5.在一般情况下,随着社会经济的不断发展,财政支出规模的发展趋势表现为:( )A.不断扩大B.日渐萎缩C.基本不变D.无规则波动6.从经济发展不同阶段说明财政支出有增长趋势的理论是由谁提出的: ( )A.瓦格纳B.皮科克C.马斯格雷夫D.拉弗四、判断题1.从社会资金的最终使用去向看,C的价值全部用于补偿性支出,V的价值全部用于消费性支出,M的价值全部用于积累性支出. (错 )2.购买性支出侧重于执行资源配置职能,转移性支出侧重于执行收入分配职能.(对)3.转移性支出使政府资金无偿地转移,参与收入分配,说明其在社会资源配置中发挥主要作用. ( 错)4.随经济发展水平的提高,政府应逐渐减少其活动范围,因此财政支出规模呈不断下降趋势. (错 )5.改革开放以来,我国财政支出占GDP的比重不断下降,说明:随着经济发展,财政支出规模呈下降趋势是一个基本规律. 错( )6.在正常情况下,随着经济发展,财政支出占GDP的比重呈上升趋势.(对)五、名词解释1财政重置投资2经济建设费3购买支出4转移支出六、简答题1比较购买支出与转移支出对经济活动的不同作用?2为什么说财政支出规模有不断增长的趋势?3为什么说"用财政支出占GDP的比重"来衡量财政活动的规模,比"财政收入占GDP的比重"更符合实际情况?七、论述题1影响财政支出规模增减变动的因素主要有哪些?2.改革开放以来,从政府职能及支出性质两方面考察,我国财政支出结构有什么变化?并分析其原因.第四章购买性支出二、单项选择题1.财政支出中,能够为全体社会成员提供并由全体公民共同享受的支出是:( )A.社会消费支出B.投资性支出C.救济支出D.财政补贴2.能够保证国家政治职能得以实现的财政支出是: ( )A.社会消费支出B.投资性支出C.救济支出D.财政补贴3.行政管理费和国防费作为无偿性的财政支出,属于: ( )A.社会消费支出B.投资性支出C.社会保障支出D.转移性支出4.文教科卫事业费支出属于: ( ）Ａ．积累支出Ｂ消费支出Ｃ补偿支出 D.投资支出5.教育需求是: ( )A.私人需求B.团体需求C.纯公共需求D.准公共需求6。

第三章公共财政支出第一节财政支出概述一、公共财政支出规模扩张公共财政支出，是公共部门为从事经济活动所消耗的一切费用的总和.因此，公共支出规模反映出公共部门从事经济活动的范围。

由于公共支出是社会总需求的重要组成部分，税收又是公共支出的补偿来源,因而公共支出规模会对经济运行产生很大的影响。

1 、公共支出最优规模的局部均衡分析2、公共支出最优规模的一般均衡分析3、公共支出规模扩张（1）公共支出增长:需求角度的解释政府活动扩张理论梯度渐进增长理论发展阶段增长理论（2）公共支出增长：供给角度的解释非均衡增长理论官僚垄断理论二、公共支出规模控制1、预算监管制度2 、零基预算制度3 、政府采购制度政府采购又称公共采购,是指各级政府及其所属单位以公开招投标为主要方式，从国内外市场上购买商品、劳务和工程的行为。

三、公共支出结构分析公共支出结构是指各类公共支出项目在总支出中的构成及其比例。

1、购买性支出与转移性支出购买性支出又称消耗性支出,是指公共部门购买商品和劳务的支出,如行政管理支出、基础设施投资支出等.转移支出是公共部门对私人部门的补助支出，如失业救济金、企业补助金等。

2、经常支出与资本支出经常支出是维持公共部门运转或保障人们基本生活所必需的支出，主要包括人员经费、公用经费及社会保障支出。

资本支出是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐久品所需的支出。

如用于道路、办公楼建设的支出，用于购买汽车、复印机等办公设备的支出。

案例一案例名称：广东省的预算透明度有多高？——析论人大对政府预算的监督案例来源：根据《南方日报》2003年1月16日及《钱江晚报》2009年10月25日的报道编写案例内容：预算透明度是公民知情权发展的结果.知情权对政务公开的要求，直接产生对政府财政预算透明度的要求。

2001 年，国际货币基金组织（IMF)推出了《财政透明度手册修订版》,对财政预算透明度进行了一般性的总结与规范，并提出了政府预算财政透明度的四项基本要求:对政府作用和责任的澄清、公众获得信息的难易程度、预算编制执行和报告的公开与对真实性的独立保证.为了推动各成员国提高财政预算透明度的工作，国际货币基金组织总结相关经验,发表了《财政透明度良好行为准则》和《财政透明度问卷》。

第三章财政支出规模与结构分析复习与思考１. “瓦格纳法则”阐述的基本原理。

答：在资本主义经济的早期，财政支出占GDP的比重是比较小的。

那时，各国遵循亚当·斯密学说，提倡经济自由化，主张“廉价政府”，政府在经济、文化、社会发展方面很少有所作为。

随着资本主义基本矛盾的发展和激化，政府为了维持经济发展和克服日益频繁的经济危机，加强了对经济的干预。

同时，随着人均收入的不断提高和收入差距的扩大，为了防止社会动荡，政府通过财政的转移支付向广大群众和低收入阶层提供基本生活保障和社会保障，由此导致政府财政支出的日益膨胀。

另外，由于GDP的增长，筹措财政收入措施的加强，以及增发公债作为弥补支出的手段成为可能，也从财源方面支持了财政支出的膨胀。

对于这种财政支出不断膨胀的趋势，许多学者做了大量的研究工作，19世纪德国经济学家阿道夫·瓦格纳(AdolfWagner)最先提出财政支出扩张论，他的研究成果被后人称为“瓦格纳法则(Wagner′sLaw)”。

但瓦格纳关于公共支出增长的含义究竟是指财政支出在GDP中的份额上升，还是指它的绝对增长，这一点在当时并不清楚。

按照美国财政学家马斯格雷夫(R.A.Musgrave)的解释，瓦格纳法则指的是财政支出的相对增长。

于是，瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。

根据这种解释，瓦格纳法则可以理解为图3—1所表示的财政支出与GDP之间的函数关系。

图3—1瓦格纳法则的解释瓦格纳的结论是建立在经验分析基础之上的，他对19世纪的许多欧洲国家加上日本和美国的公共部门的增长情况做了考察。

他认为，现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的扩张。

他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。

政治因素是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化引起了对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律。

陈共《财政学》习题《财政学》习题第一章财政概念与财政职能1、公共物品主要得提供者就是：（）A、政府Ｂ、市场??C、企业D、国有企业２、市场活动中存在未被补偿得损失或应得未得得收益得现象被称作：(?) Ａ、市场失灵Ｂ、边际效益递减?C、外部效应D、免费搭车3、下列情况能形成垄断得就是：??( ）Ａ、产量增大B、规模扩大引起得边际收益递减与边际成本递增Ｃ、规模扩大引起得边际收益递增与边际成本递减D、规模扩大引起得总收益增加与平均成本得增长4、在市场活动中，没有得到补偿得额外成本或额外收益被称作:??（）A、市场失灵??Ｂ、外部效应C、免费搭车Ｄ、寻租５、在市场活动中，资源配置处于无效或低效率得状态被称作:?(?)A、市场失灵?B、外部效应C、免费搭车?D、寻租6、外部效应就是指: （)Ａ、微观经济主体得活动对她人带来得影响B、厂商活动对她人造成得损失C、微观主体行为给她人造成得损失未予补偿或给她人带来得收益未得到回报D、微观主体无偿享有她人得利益7、具有外部效应得产品最集中地表现在上: ??( ）A、竞争性产品?B、垄断性产品C、私人产品Ｄ、公共产品8、公共物品就是指：( ）Ａ、人人都需要得产品??Ｂ、具有社会共同利益得产品?C、具有非盈利性得产品Ｄ、具有非排她性与非竞争性得产品９、混合物品就是指: （?）A、公共物品与私人物品各占一半得物品?B、公共物品与私人物品相混杂得物品Ｃ、同时具有公共物品与私人物品特征得物品Ｄ、由私人生产而由政府提供得物品10下列对社会公共需要特征表述不正确得就是:（)A公共需要就是每个社会成员个人需要得总与?B公共需要由每一社会成员无差别得共同享有C享有公共需要也要付出一定代价D满足公共需要得物质手段来源于剩余产品１１、财政分配得目得就是满足: （）A、社会公共需要?B、私人需要?C、混合需要Ｄ、国有企业得需要12、政府干预经济(调节经济)主要就是因为: ( )A、政府拥有政治权力??B、政治权力凌驾于财产权力之上C、政府就是全社会得管理者?D、市场本身存在缺陷1３、政府干预经济过程中也有缺陷，导致政府缺陷得根源就是:??( )A、政治权力凌驾于财产权力之上?B、政治权力对经济权力得支配C、政治权力得滥用?D、政治权力对财产权力得排斥14、寻租就是指: （）A、由于让渡财产使用权而收取得租金B、厂商寻求收益最大化得行为Ｃ、政府因让渡国有资源使用权而获取收益得行为D、政府职员靠手中得职权获取经济利益得行为15、在市场经济条件下政府得经济作用主要就是：（）Ａ、决定全社会得资源配置?B、指导经济发展方向C、弥补市场缺陷D、实现公平分配1６、财政作为一种经济行为，其活动得主体就是：( )A、政府?B、企业C、国家机关D、公共事业单位１7、财政就是随着( )得产生而产生得:Ａ、人类?Ｂ、社会C、国家?D、经济活动1８、经济学研究得核心问题就是: ??( ）A、资源配置?B、供求关系?C、公平分配?D、价格19、在资源配置中，起基础作用得就是: （)A、政府?B、计划C、市场?D、宏观调控20、资源配置在本质上就是解决：(?）Ａ、经济资源在不同产业合理分布得结构性问题?B、劳动力结构问题?C、经济资源在不同地区合理分布得结构性问题?D、经济效益问题21、经济稳定得目标集中体现为:（?)A、财政收支平衡??B、国际收支平衡?C、总供给与总需求得平衡?D、充分就业四、判断题１、外部效应就是微观厂商活动对她人造成得损害、(错?)2、外部正效应有利于社会经济发展，而外部负效应损害社会经济发展、( 错)3、公共产品可以由私人生产但由政府提供、??（对?）4、无论消费者就是否购买，公共产品带来得好处可为消费者享有、??（对?）5、混合产品由于具有一定得竞争性与排她性,不能用于满足社会公共需要、（错)6、私人产品就是政府提供得，公共产品就是市场提供得、?（错）7、混合产品可以采取公共提供得方式,也可以采取混合提供得方式、?( 对）8、社会公共需要得内容在任何社会都就是相同得、??(错?）9、政府干预外部效应得手段有行政手段、法律手段、财政手段?(对）１0、公平分配就是财政得主要职能、（?错）五、名词解释1财政２公共物品３混合物品４公共需要5配置资源6稳定经济7外部效应8市场失灵六、简答题1公共需要有哪些特征？２市场失灵表现在哪些方面?3在提供公共物品方面，市场为什么就是失效得？4政府干预市场得手段有哪些具体表现?5政府干预失败得原因主要就是什么?6财政如何实现经济得稳定与发展?七、论述题1怎样从市场与政府得相互关系来理解财政对经济得干预 ?2、财政得职能表现为哪几方面?财政采取哪些政策手段来实现其职能？第二章财政支出得基本理论二、单项选择题1、所谓“搭便车”现象就是指：（?)A、个体行为给她人带来得损害?B、个体或单位无偿享有公共利益Ｃ、通过各种手段获取利益最大化?D、凭借权力获得好处2、纯公共物品只能由什么来提供：(?)C、企业?D、社会组织A、市场B、政府?3、对混合物品,较好得提供方式就是：( )Ａ、政府生产,政府无偿提供?B、私人生产，政府购买回来后无偿向社会提供Ｃ、私人生产,私人有偿提供Ｄ、一部分政府无偿提供，一部分市场有偿提供4、国有国营得经营模式适用于哪类国有企业（或单位）:??（)A、提供公共物品得国有企业B、垄断性国有企业C、大中型国有企业?D、小型国有企业5、我国现阶段公平分配就是指：（)A、按劳分配??B、按资分配C、按权力分配?D、按对社会得贡献分配6、实现社会公平（个人或家庭收入公平),主要借助得财政措施就是: ( ）A、税收?B、国债??C、财政投资Ｄ、转移支付制度7＊、一定社会资源在财政部门与民间部门合理配置得最低条件就是: （?）A、财政部门资源使用得边际效率应大于该资源用于民间部门得边际效率B、财政部门资源使用得边际效率应等于该资源用于民间部门得边际效率C、财政部门资源使用得边际效率应小于该资源用于民间部门得边际效率D、财政部门资源使用得平均成本应等于民间部门使用该资源得平均成本8、财政支出得核心问题就是：（)A、提高财政支出得使用效益?B、实现社会公平分配C、实现宏观经济得稳定D、提高经济增长速度9、衡量财政支出进行资源配置得效率高低时，其标准就是：??（?）A、社会净效益最大化??B、征税成本最小化C、财政投资得具体项目效益最大化?D、政府提供公共物品得成本最小化1０、采用“成本－效益”分析方法衡量财政支出效益时,其主要适用得对象为：（?）A、政府得经济类投资项目?B、政治军事项目Ｃ、文化教育项目??Ｄ、公共事业项目１１、“最低费用选择法”在评价财政支出效益时，主要适用于：( )A、经济项目B、政治军事项目?C、公共事业项目?D、基础设施项目12、根据不同时间段得使用量来确定公共劳务收费标准得定价方法就是: （）A、平均成本定价法?B、边际成本定价法C、二部定价法?D、负荷定价法三、名词解释1搭便车2要素分配３规模收入分配4政府采购制度5最低费用选择法6二部定价法7负荷定价法四、简答题1为什么说纯公共物品必须由政府而不就是由市场提供？2如何瞧待公平与效率得内在统一性及矛盾性？五、论述题1公共物品（包括混合物品）得生产方式及提供方式有哪些组合？2什么就是政府采购制度？其对提高财政支出效益有何意义?第三章财政支出规模与结构二、单选题１、扩大再生产就是指:( )A、将M中得一部分用于投资?B、将Ｍ中得一部分用于个人消费ＶC、将M中一部分用于社会消费?Ｄ、将M中得一部分用于弥补生产资料得消耗2、从社会产品得使用过程瞧，财政得重置投资就是指：?（?)A、满足社会消费后，剩余部分得社会产品用于扩大再生产得投资B、剩余产品(Ｍ）中得一部分用于扩大再生产得投资Ｃ、剩余产品中用于非生产性得固定资产投资Ｄ、由C转化而来得用于弥补生产资料消耗得简单再生产得投资3、财政支出发生时,同时伴随着商品与劳务得交换，这类支出称为: （)A、购买支出??B、转移支出C、生产性支出Ｄ、非生产性支出4、能够较准确真实地反映财政活动规模大小得指标就是：?(?）A、财政收入占GＤＰ得比重??Ｂ、财政支出占GＤP得比重??C、财政收入占财政支出得比重D、中央财政收入占整个财政收入得比重5、在一般情况下，随着社会经济得不断发展,财政支出规模得发展趋势表现为:（?)A、不断扩大?B、日渐萎缩C、基本不变?Ｄ、无规则波动６、从经济发展不同阶段说明财政支出有增长趋势得理论就是由谁提出得: (?）Ａ、瓦格纳?B、皮科克?Ｃ、马斯格雷夫?D、拉弗四、判断题1、从社会资金得最终使用去向瞧，C得价值全部用于补偿性支出，V得价值全部用于消费性支出,Ｍ得价值全部用于积累性支出、(错 )2、购买性支出侧重于执行资源配置职能，转移性支出侧重于执行收入分配职能、（?对）3、转移性支出使政府资金无偿地转移，参与收入分配，说明其在社会资源配置中发挥主要作用、（?错)４、随经济发展水平得提高,政府应逐渐减少其活动范围，因此财政支出规模呈不断下降趋势、??（错）5、改革开放以来,我国财政支出占GＤＰ得比重不断下降，说明:随着经济发展,财政支出规模呈下降趋势就是一个基本规律、?错（)6、在正常情况下，随着经济发展，财政支出占GDP得比重呈上升趋势、（对?)五、名词解释1财政重置投资２经济建设费3购买支出４转移支出六、简答题1比较购买支出与转移支出对经济活动得不同作用?２为什么说财政支出规模有不断增长得趋势？3为什么说"用财政支出占GDP得比重＂来衡量财政活动得规模，比”财政收入占ＧDP 得比重”更符合实际情况？七、论述题1影响财政支出规模增减变动得因素主要有哪些？2、改革开放以来,从政府职能及支出性质两方面考察，我国财政支出结构有什么变化？并分析其原因、第四章购买性支出二、单项选择题１、财政支出中,能够为全体社会成员提供并由全体公民共同享受得支出就是：( ）A、社会消费支出?Ｂ、投资性支出?C、救济支出 D、财政补贴2、能够保证国家政治职能得以实现得财政支出就是：（?)Ａ、社会消费支出?B、投资性支出?C、救济支出D、财政补贴3、行政管理费与国防费作为无偿性得财政支出,属于：( ）A、社会消费支出?B、投资性支出?Ｃ、社会保障支出?D、转移性支出4、文教科卫事业费支出属于：(?)Ａ.积累支出?B消费支出?Ｃ补偿支出D、投资支出5、教育需求就是：（?)A、私人需求?B、团体需求?C、纯公共需求Ｄ、准公共需求６。