转变发展方式
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对转变经济发展方式的认识和思考李志忠为促进我国国民经济又好又快发展,党的十七大提出的一个更加明确的要求,就是要加快转变经济发展方式。
这昭示着我们党指导经济发展的理念发生了重大转变,标志着我国经济发展新理念的确立。
一、转变经济发展方式的重大意义1、转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的必然要求强调经济增长方式,追求的是数量扩张,主要是通过提高资源的利用效率来增加经济总量,虽然也强调科学技术的作用,但它主要是注重利用科技来达到增加经济总量这个目标。
我们说经济发展不仅指量的增加,更要注重的是结构改善和质量提高,是质和量的统一。
片面追求量的增加,必然会带来许多问题。
我国目前经济增长中出现的高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益等一系列影响经济持续发展和稳定的问题,很大程度上,都与近年来片面追求GDP量的扩张相关。
简单地把增长当作发展的结果,很难保证经济的健康与可持续发展。
按照科学发展观的要求,发展要做到全面、协调和可持续。
这样的发展目标,以及由此所决定的发展方式,显然是依靠经济增长方式的转变所难以实现的。
“转变经济发展方式”相比于“转变经济增长方式”只有一词之差,但其内涵却发生了重大变化。
这是因为发展方式除了追求经济效益,注重量的增加外,还讲求经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容,其强调的是速度与质量、结构、效益相统一,讲求经济与人口、资源、环境、社会的全面协调发展。
增长方式只回答了在要素投入方面用什么办法做大“蛋糕”的问题,而“发展方式”不仅在要素投入上回答怎样做大“蛋糕”的问题,而且在发展道路上回答了用什么样的经济结构、什么样的资源环境代价做大“蛋糕”和做大的“蛋糕”怎样分配的问题。
由此可见转变经济发展方式符合科学发展观的本质要求,是实现科学发展的必然要求和必由之路。
2、转变经济发展方式是实现又好又快发展的关键“转变经济发展方式” 是经济发展实践中处理“快”与“好”关系的经验总结,是立足于化解当前我国经济运行和发展中的深层次矛盾而提出的。
转变经济发展方式的基本思路和主要举措是什么转变经济发展方式是指从过去注重数量增长为主的粗放型经济发展方式,转向注重质量效益为主的创新型经济发展方式。
其基本思路是实施可持续发展战略,坚持绿色、低碳、循环发展,以推动经济转型升级,实现经济高质量发展。
以下是转变经济发展方式的主要举措。
1.优化产业结构。
调整产业布局,促进战略性新兴产业和高技术产业发展,降低传统产业的比重。
实施创新驱动发展战略,加强科技创新,提升产业技术水平和竞争力。
加强对高质量发展相关产业的支持,培育壮大新动能。
2.提升企业竞争力。
国有企业、深化国企,推进市场化、法治化、国际化的企业。
加强中小企业创新能力和市场竞争力培育,推动企业转型升级。
建立激励机制,鼓励企业加大技术创新,提高产品质量。
3.推动城乡区域协调发展。
加强城乡一体化发展,优化城市空间结构,提高城市规划和建设水平。
加大基础设施建设力度,完善城乡交通、水利等基础设施建设和服务体系。
加强农田水利建设,提高农业生产效益。
4.改善生态环境。
加强生态环境保护,严格环境监管,推动绿色发展。
加大节能减排和资源节约力度,提高资源利用效率。
促进生态文明建设,推动生态环境修复和生态系统保护。
5.促进人口素质提升。
加强教育、文化、医疗、就业等社会领域和发展,提高人民群众的教育水平和健康水平。
实施人才发展战略,培养高技能人才和创新人才,提高劳动者的素质和能力水平。
6.推动开放型经济发展。
稳定扩大对外开放,加强与国际经济合作,提升对外贸易水平和贸易竞争力。
加强外商投资管理,吸引更多外资进入。
积极参与全球经济治理,推动自由贸易和经济全球化进程。
7.加强政府作用转变。
转变政府职能,由传统的“管理者”转变为服务者和推动者,优化政府行政体制和权力运行机制,推动简政放权和放管结合。
加强政府监管和服务,提高政府效能和公共服务水平。
转变经济发展方式的基本思路和主要举措是什么?实现“三个转变”是转变经济发展方式的基本思路:坚持走中国特色新兴工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
转变经济发展方式的措施:转变经济发展方式,实现我国国民经济又好又快发展,需要构筑完善、高效的实现机制。
1. 加强自主创新,提高经济发展质量和效益。
从既有的约束条件来看,我国的自主创新应主要采取以下三种方式:一是跨越式创新。
我国作为发展中国家,整体技术水平严重落后于发达国家,这就决定了我国的技术创新只能是有选择、有重点的自主研发,必须在关键领域掌握自主技术。
二是集群式创新。
这主要是指通过推进产业集群发展,实现同一类型企业的集体创新和技术外溢,从而突破单个企业创新资源不足的瓶颈制约。
三是协作整合式创新。
企业是技术创新的主体,但在跨越式创新的条件下,单靠企业业自身的创新力量是远远不够的,这就需要在政府的协调指导下,实现企业、大学、科研院所力量的整合,以协作的方式推进自主创新。
2. 加快经济结构的优化调整。
全面的结构优化主要包括:通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化优化城乡结构,推进城乡统筹发展;通过大力发展服务业,特别是现代服务业,推进产业结构的优化升级;通过鼓励自主创新推进工业结构优化升级,加快工业化进程;通过实施西部开发、东北振兴、中部崛起,以及泛珠三角、长三角、京津冀区域一体化发展战略,形成多区域增长极的共同协调发展;运用财政和金融手段推进公共经济与民间经济的结构优化,构建社会主义和谐社会;通过全面提高开放型经济水平,参与经济全球化下互利共赢的国际经济合作,推进国内经济与国际经济的结构优化。
3. 坚定不移地走新型工业化道路。
知识经济成为一个不同于工业经济的独立经济形态,并在世界范围内迅速发展,这是当今经济结构诸多变化中最根本性、最基础性的变化,它的发展方式已经完全不同于二元经济的发展方式。
为什么要转变经济发展方式经济发展方式是经济发展的具体形式。
新形势下,转变经济发展方式,是指坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
实现经济平稳较快发展,关键要转变经济发展方式。
我国是一个发展中大国,只有坚定不移谋发展,国家才能强盛、人民才能幸福。
但是,发展不仅要看速度和规模,关键要看质量效益,尤其是要看经济发展方式是否科学,经济结构是否合理。
目前,我国经济增长主要依靠投资、出口需求拉动,主要依靠第二产业带动,主要依靠增加物质资源消耗维持。
事实证明,这种过分依赖外需而忽视内需,重投资轻消费,重第二产业而忽视第一、第三产业,重大企业而忽视中小企业,重经济增长而忽视生态环境的结构性不合理现象,必然难以为继。
面对国内外经济形势深刻变化,面对日益突出的资源环境约束,面对产业规模的扩大和日益激烈的市场竞争格局,只有加快转变经济发展方式,才能为经济平稳较快增长奠定坚实基础。
国际金融危机发生后,我国出台了抑制产能过剩、推动机制创新、制定产业规划、推进区域协调等一系列经济结构调整的重大改革措施和规划,力度之大前所未有,并已在一些领域取得了初步成果。
但必须看到,在中央一揽子投资计划的强力推动下,我国在实现预期经济增长目标的同时,却在一些领域也付出了结构恶化的代价。
一是消费与投资结构的恶化。
按照转变发展方式的要求,要增强消费对经济增长的拉动作用,适当降低投资率,提高消费率。
但目前经济增长仍过度依赖投资拉动,国内消费需求相对不足的问题还在加剧。
二是产能过剩的矛盾进一步突出。
特别是高耗能、高污染产业受基础设施和房地产投资拉动,增长过快,另外一些有发展前途的新兴产业,如太阳能、风能企业等也存在一哄而上、盲目发展、重复建设等问题。
转变经济发展方式措施为了实现经济的可持续发展,转变经济发展方式尤为重要。
下面是一些可以采取的措施:1.调整产业结构:要推动经济发展方式的转变,首先要调整产业结构。
传统的重工业和资源密集型产业需要逐步减少,而高技术产业、服务业和创新型产业应该得到更多的发展机会。
2.加大对创新的支持力度:创新是推动经济发展方式转变的核心驱动力。
政府可以加大对科研机构和创新型企业的支持力度,鼓励企业加大研发投入,培养和引进更多的创新人才。
3.推动绿色发展:绿色发展是转变经济发展方式的重要方向。
加强环境保护工作,提高资源利用效率,推动可再生能源的发展和利用,减少对环境的污染和破坏,实现经济与环境的双赢。
4.加强教育和人才培养:提高人力资源质量和技术水平是转变经济发展方式的关键。
加强教育和培训,提高人民素质,培养更多的高素质劳动力和创新人才,为经济发展提供坚实的人力资源支持。
5.深化:是推动经济发展方式转变的动力源泉。
要深化经济体制,放宽市场准入,激发市场活力,推动企业创新和竞争,提高市场配置资源的效率。
6.提高企业管理水平:加强企业内部管理,提高企业效益和竞争力,推动企业创新和转型升级。
鼓励企业加强与国际接轨,提高国际竞争力。
7.加大对农村和农民的支持:农村是经济发展方式转变的重要领域。
加大对农村的扶持力度,改善农村基础设施,提高农民收入,推动农村产业结构的优化升级,加快农业现代化进程。
8.深化对外开放:开放是推动经济发展方式转变的重要条件。
加大对外开放力度,扩大外商投资,促进国际合作,引进外资和先进技术,加快国际市场拓展,实现经济的良性循环。
9.加强规划和政策引导:要转变经济发展方式,需要具有长远眼光和全局意识的规划。
制定科学合理的发展规划,制定有力的政策措施,引导经济向绿色低碳、创新驱动、高质量发展方向转变。
总之,转变经济发展方式是一个系统工程,需要政府、企业和社会各方面的共同努力。
只有全社会的共同努力,才能实现经济发展方式的转变,实现经济的可持续发展。
(发展战略)如何转变经济发展方式最全版1. 推动创新2. 优化产业结构优化产业结构是实现经济发展方式转变的重要手段。
我们需要加快新兴产业的发展,比如高端制造、现代服务业、绿色能源等,同时逐步淘汰传统产业中的过剩产能和落后技术,提高整个产业的附加值和竞争力。
政府应该出台相关政策,支持产业升级和结构调整。
3. 提高能源效率能源效率的提高对于经济发展方式的转变至关重要。
我们需要采取一系列措施,包括推广节能技术、优化能源结构、加强能源管理和监管等,减少能源消耗和排放,提高能源利用效率。
政府应该鼓励企业使用清洁能源和高效能源设备,同时加强能源价格的市场化改革。
4. 加强环境保护环境保护是经济发展方式转变的重要内容。
我们需要采取一系列措施,包括加强环境监管、推广环保技术、加强环境教育和宣传等,减少环境污染和生态破坏,提高环境质量。
政府应该加大对环保产业的扶持力度,鼓励企业采取环保措施,同时加强环境执法力度。
5. 改善人口结构人口结构是影响经济发展方式的重要因素。
我们需要采取一系列措施,包括加强人口教育、提高女性就业率、加强老龄化社会管理等,优化人口结构,提高人口素质和劳动力市场的灵活性。
政府应该鼓励生育和人才引进,同时加强社会福利和保障体系建设。
经济发展方式的转变需要长期的努力和坚定的决心。
我们需要采取一系列综合措施,推动创新、优化产业结构、提高能源效率、加强环境保护和改善人口结构,实现经济可持续发展。
重点和难点解析:推动创新1. 科技创新(1)提高科研经费投入。
政府应将科技创新作为国家战略,加大财政投入,支持基础研究和应用研究,为科技创新提供资金保障。
(2)优化科技项目布局。
聚焦国家战略需求,加大对关键共性技术、前沿技术和民生科技的支持力度,推动科技成果转化和产业化。
(3)加强知识产权保护。
完善知识产权法律法规体系,提高知识产权审查和执法力度,保护创新成果和企业家精神。
(4)培育科技创新人才。
实施人才强国战略,加大人才培养和引进力度,提高人才素质和创新能力,为科技创新提供人力支持。
转变经济发展方式的基本思路和主要举措是什么知道1.推动科技创新和技术进步。
加大科研投入,完善科研体制机制,加强科技人才培养和引进,提高科技成果转化效率。
加强与国内外创新资源的合作交流,打造创新驱动的综合性国家科技创新中心。
2.发展绿色经济和低碳产业。
加强环境保护,推动资源节约型、环境友好型产业转型升级。
优化产业结构,发展清洁能源、循环经济、节能环保等领域的新兴产业。
建设和完善生态文明制度体系,促进绿色发展。
3.实施区域协调发展战略。
加强区域间合作与协调,促进区域间资源的合理配置,推动产业转移和转型升级。
加强基础设施建设,提升区域交通、能源、信息等基础设施水平,拉动区域经济的发展。
4.深化开放。
推进市场经济体制,加强市场竞争机制建设,发展多层次、多元化的市场体系。
扩大对外开放,优化外贸结构,加大对外投资力度,积极参与全球市场竞争,提高国际经济交往水平。
5.加强人力资源和人才开发。
加大教育、科技、文化等领域的投入,提升国民素质和创新能力。
加强职业教育和技能培训,促进劳动力市场的健康发展。
吸引和培养高层次人才,激发创新创业活力。
6.改善民生和促进社会公平。
加大社会保障和福利力度,建设健全的社会保障体系,提高保障水平。
加强教育、卫生、住房等领域的和发展,提高民生水平。
减少收入分配差距,促进社会公平与正义。
7.强化政府服务职能和监管。
建设服务型政府,提高政府服务的效率和质量,减少政府对经济活动的干预。
加强监管能力,提升市场监管水平,维护市场秩序与公平竞争。
总之,转变经济发展方式的基本思路是以创新为动力,以绿色发展为导向,以和开放为手段,同时注重社会公平、生态环境保护和民生改善。
主要举措包括加强科技创新、发展绿色经济、实施区域协调发展战略、深化开放、加强人力资源和人才开发、改善民生和促进社会公平、强化政府服务职能和监管等方面的工作。
转变发展方式的例子
以下是 7 条关于转变发展方式的例子:
1. 咱就说以前咱村种地,那就是靠天吃饭,风调雨顺了就有个好收成,不好就只能干瞪眼。
可现在呢,转变发展方式啦!引进了新型灌溉技术,就像给土地装上了水龙头,啥时候想浇水就浇水,再也不怕老天不帮忙了,这变化多惊人呐!
2. 以前工厂生产那是一味求量啊,可质量有时候就不咋地。
现在可不一样了,开始注重品质啦!就如同原本是粗糙的石头,一下被雕琢成了精美的玉器,这种转变难道不厉害吗?
3. 你想想看,以前咱逛街买东西都得一家店一家店跑,累得够呛。
现在网购多方便呀,手指一点,东西就送上门了!这不是发展方式的巨大转变吗,就跟魔法一样神奇呀!
4. 过去搞养殖,环境又脏又臭。
现在呢,搞起了生态养殖,那真的是大变样呀!就好比是把一个臭水坑变成了美丽的小花园,让人感觉焕然一新,多棒呀!
5. 还记得以前打个电话都得找个座机,多不方便。
现在人人都有手机,随时都能联系。
这就像原本只能走路,一下子给了你一双翅膀,可以自由飞翔,这种转变多酷啊!
6. 以前城市交通那叫一个堵啊,出门都犯愁。
现在有了共享单车、地铁啥的,出行方式完全变了!这不就是从羊肠小道走上了宽阔大道嘛,是不是特别让人开心?
7. 以前学习知识只能在教室里听老师讲,现在有了线上课程,啥时候想学都可以!这简直就是从有限的课堂扩展到了无限的互联网世界,多牛啊!
我的观点结论就是:转变发展方式太重要了,它带来了无数的便利和进步,让我们的生活变得更加美好!。
转变发展理念和发展方式不够积极主动的措施全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:近年来,随着时代的发展和社会的变迁,转变发展理念和发展方式已成为各级政府和企业必须要面对的一个重要课题。
很多时候我们发现,尽管我们确实意识到了这个问题的重要性,但是在实践中,很多人的转变发展理念和发展方式并不够积极主动。
那么,面对这样的情况,我们应该如何采取措施来解决这个问题呢?我们需要深刻认识到转变发展理念和发展方式的紧迫性。
在当今时代,科技的发展日新月异,社会的变革也在日益加速。
如果我们仍然停留在过去的发展理念和方式中,那么我们将很难适应这个快速变化的世界。
我们必须意识到,只有不断转变发展理念和发展方式,才能走在时代的前沿,保持竞争力。
我们需要加强对转变发展理念和发展方式的宣传和培训。
很多人之所以不够积极主动地转变发展理念和发展方式,往往是因为他们对这方面的知识和意识不够了解。
我们应该通过各种途径,包括会议、讲座、培训等,向广大群众普及转变发展理念和发展方式的重要性,引导他们转变思维,拓展眼界。
我们还要建立健全相关政策和制度,推动转变发展理念和发展方式的落实。
政策和制度的建立是推动社会进步和发展的重要保障,只有通过明确的政策和规范,才能引导企业和个人积极转变发展理念和发展方式。
可以通过设立奖励机制、建立激励政策等方式,鼓励那些积极主动转变发展理念和发展方式的企业和个人,促进社会的全面进步。
我们要注重实践和行动,不断调整和完善转变发展理念和发展方式的策略。
在实践中,我们可能会遇到各种各样的困难和阻碍,但是只有坚持不懈地努力,才能最终实现我们的目标。
我们要注重实践和行动,勇于向困难和挑战发起挑战,不断调整和完善我们的策略,不断提高我们的转变发展理念和发展方式的效果。
转变发展理念和发展方式的过程,虽然会面临很多困难和挑战,但只要我们紧密团结在一起,齐心协力,坚持不懈地努力,相信我们一定能够取得成功,实现我们的梦想和目标。
转变经济发展方式的基本内容是什么二3、转变经济发展方式的基本内容是什么?1、转变经济发展方式的基本思和主要举措是什么?实现“三个转变”是转变经济发展方式的基本思.坚持走中国特色新兴工业化道坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
2、转变经济发展方式的措施:转变经济发展方式实现我国国民经济又好又快发展需要构筑完善、高效的实现机制。
加强自主创新提高经济发展质量和效益。
从既有的约束条件来看我国的自主创新应主要采取以下三种方式:一是跨越式创新。
我国作为发展中国家整体技术水平严重落后于发达国家这就决定了我国的技术创新只能是有选择、有重点的自主研发必须在关键领域掌握自主技术。
二是集群式创新。
这主要是指通过推进产业集群发展实现同一类型企业的集体创新和技术外溢从而突破单个企业创新资源不足的瓶颈制约。
三是协作整合式创新。
企业是技术创新的主体但在跨越式创新的条件下单靠企业业自身的创新力量是远远不够的这就需要在政府的协调指导下实现企业、大学、科研院所力量的整合以协作的方式推进自主创新。
加快经济结构的优化调整。
全面的结构优化主要包括:通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化优化城乡结构推进城乡统筹发展;通过大力发展服务业特别是现代服务业推进产业结构的优化升级;通过鼓励自主创新推进工业结构优化升级加快工业化进程;通过实施西部开发、东北振兴、中部崛起以及泛珠三角、长三角、京津冀区域一体化发展战略形成多区域增长极的共同协调发展;运用财政和金融手段推进公共经济与民间经济的结构优化构建社会主义和谐社会;通过全面提高开放型经济水平参与经济全球化下互利共赢的国际经济合作推进国内经济与国际经济的结构优化。
坚定不移地走新型工业化道。
知识经济成为一个不同于工业经济的独立经济形态并在世界范围内迅速发展这是当今经济结构诸多变化中最根本性、最基础性的变化它的发展方式已经完全不同于二经济的发展方式。
发展方式转变需要注意什么在当今社会,发展方式的转变已经成为了一个至关重要的议题。
无论是国家、企业还是个人,都面临着如何从传统的发展模式向更高效、更可持续的模式转变的挑战。
然而,在这个转变的过程中,有许多需要注意的方面,只有充分认识并妥善处理这些问题,才能实现成功的转型。
首先,明确发展的目标和方向是关键。
在决定转变发展方式之前,必须清楚地知道自己想要达到什么样的结果。
这需要对自身的现状有一个清晰的认识,包括优势、劣势、机会和威胁。
比如一个企业,如果只是盲目跟风进行发展方式的转变,而没有结合自身的产品特点、市场定位和核心竞争力,那么很可能会迷失方向,导致转型失败。
同样,对于一个国家来说,要综合考虑经济、社会、环境等多方面的因素,制定出符合国情、具有前瞻性和可持续性的发展目标。
其次,技术创新是推动发展方式转变的核心动力。
随着科技的飞速发展,新技术不断涌现,为各个领域带来了巨大的变革。
在发展方式转变中,要积极引进和研发新技术,提高生产效率、降低成本、提升产品质量和服务水平。
但需要注意的是,技术创新不能仅仅停留在表面,不能为了创新而创新,而是要紧密结合实际需求,注重技术的实用性和可操作性。
同时,还要加强对知识产权的保护,鼓励创新者的积极性,营造良好的创新氛围。
人才培养也是发展方式转变中不可忽视的重要环节。
无论是新技术的应用还是新管理模式的推行,都离不开高素质的人才。
因此,要加大对教育和培训的投入,培养具有创新思维、实践能力和国际视野的人才。
而且,要建立科学合理的人才激励机制,吸引和留住优秀人才,为发展方式的转变提供有力的人才支撑。
然而,在人才培养过程中,不能只注重数量,更要注重质量,要根据发展的需求,有针对性地培养各类专业人才。
再者,资源的合理配置是实现发展方式转变的基础。
在传统的发展模式中,往往存在着资源浪费、配置不合理的现象。
在转变发展方式的过程中,要对资源进行重新评估和整合,提高资源的利用效率。
例如,对于能源的使用,要从过去的粗放式消耗向节约型、清洁型转变;对于土地资源,要更加注重规划和合理开发,避免盲目扩张和浪费。
转变经济发展方式的含义及途径一、转变经济发展方式的含义1.什么是转变经济发展方式经济发展方式,是实现经济发展的方法、手段和模式,其中不仅包含经济增长方式,而且包括结构(经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等)、经济发展的目的、经济发展与能源资源环境的关系等诸多方面的内容。
转变经济发展方式,是指经济发展建立在结构不断优化、资源利用效率不断提高、生态环境不断改善基础上的经济增长。
转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。
其鲜明特征在于:顾及可持续性,顾及经济结构调整、优化和产业升级,顾及就业、消费、分配等一系列社会需要等。
转变经济发展方式,是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华,是科学发展观的重要内容和题中应有之义。
这就决定了转变经济发展方式必须坚持以科学发展观为统领,以实现科学发展为出发点。
2.比较经济发展方式与经济增长方式经济增长方式与经济发展方式,既相联系又有区别。
一般来说,经济增长方式是指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量改善来实现经济增长的方法和模式。
通常把主要依靠增加生产要素投入、追求产品数量扩张的增长方式,称为粗放型增长方式;把注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式,称为集约型增长方式。
经济发展方式的内涵更加丰富,既涵盖要素结构的变化,又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化,也包括资源和生态环境的状况。
二、对加快转变经济发展方式是我国经济发展的重要方针和重大战略的理解(1)转变经济发展方式是针对经济发展中存在的突出问题和矛盾而提出的。
目前,内外需结构不平衡,国内需求结构不平衡,产业结构不合理,自主创新能力不强以及体制机制不健全,经济增长方式比较粗放,实现经济快速增长付出的代价过大。
近年来随着经济增长速度加快,增长方式粗放的问题更加突出,资源环境面临的压力越来越大,不仅影响短期的健康发展,更为重要的是,将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。
加快转变经济增长发展方式的主要途径和措施,在党的十七大报告指出:促进国民经济又好又快发展,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。
报告指出,加快转变经济发展方式,要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。
一、转变经济发展方式的含义1.什么是转变经济发展方式经济发展方式,是实现经济发展的方法、手段和模式,其中不仅包含经济增长方式,而且包括结构(经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等)、经济发展的目的、经济发展与能源资源环境的关系等诸多方面的内容。
转变经济发展方式,是指经济发展建立在结构不断优化、资源利用效率不断提高、生态环境不断改善基础上的经济增长。
转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。
其鲜明特征在于:顾及可持续性,顾及经济结构调整、优化和产业升级,顾及就业、消费、分配等一系列社会需要等。
转变经济发展方式,是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华,是科学发展观的重要内容和题中应有之义。
这就决定了转变经济发展方式必须坚持以科学发展观为统领,以实现科学发展为出发点。
2.比较经济发展方式与经济增长方式经济增长方式与经济发展方式,既相联系又有区别。
一般来说,经济增长方式是指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量改善来实现经济增长的方法和模式。
通常把主要依靠增加生产要素投入、追求产品数量扩张的增长方式,称为粗放型增长方式;把注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式,称为集约型增长方式。
经济发展方式的内涵更加丰富,既涵盖要素结构的变化,又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化,也包括资源和生态环境的状况。
二、对加快转变经济发展方式是我国经济发展的重要方针和重大战略的理解(1)转变经济发展方式是针对经济发展中存在的突出问题和矛盾而提出的。
转变发展方式建设低碳经济今天很高兴有机会和大家来共同学习探讨转变经济发展方式,建设低碳经济。
一、我国经济发展取得巨大成就,但发展方式亟待转变第一个问题想说一下我国经济发展取得巨大成就,但是这个发展的方式亟待转变。
我们国家到2009年GDP已经到33.53万亿元,大概相当于4.91万亿美元,总量仅次于美国和日本,日本是5.1万亿美元,所以差的不多,但是我们人均只有3700美元,在世界100位左右。
因为世界各国的情况有一些变化,所以中国经济发展成绩巨大,但是我们还有很长的路要走。
大家都在说,这些年中国经济起飞了,关于经济起飞,国际经济学上有一个共同的讲法,就是人均GD持续超过10年增长3%以上,就是经济起飞。
那么美国是在19世纪末到20世纪初,它用了43年的时间,它的目标是追赶英国,超过西欧,变成世界第一经济大国,它到1913年。
日本是在战后50年到73年,大概用了23年的时间。
那么它的经济也是持续增长了23年,赶超西欧,逼近美国,成为世界第二大经济体。
中国是我们改革开放78年到现在,30年的时间,虽然我们从人均GDP从300美元到了3000多美元,但是我们现在还只是解决温饱,实现小康。
因为我们人口的总量还非常大。
除了经济增长以外,中国在过去30年里面,最大的一件事情就是城市化进展非常快。
解放初的时候,中国只有12%的人住在城市里,也就是说88%是农民,属于典型的农业国家。
经过两个五年计划,到1957年我们的城市人口已经达到20%,应该讲进展还是比较顺利的,但是以后就是三年自然灾害大起大落,这个接着以后是文化大革命十年,在文化大革命十年完全停滞了城市化。
相反,城里的知识青年、中学毕业生都上山下乡了,所以城里头人不增加,基本就是维持在18%左右。
文化大革命结束以后,恢复发展,然后到80年代的平稳发展,到92年小平同志南巡讲话以后的加速发展,加速发展就是每年城市化率是1.5%,1.5是什么概念呢?如果13亿人口,1.5就是有1900万农民进城,作为城市居民,但是这个是城镇,不是都到大城市。
所以,诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫•斯蒂格利茨曾经说过一句话,21世纪人类社会最大的事情是两件,一个就是高技术的产业化和突破,这个主要是指生命科学新能源等等,另外一个就是中国的城市化,这是改变整个人类生存方式的一个非常重大的事件。
但是中国的城市化是非常艰苦的,如果我们从黑龙江的瑷珲到云南的腾冲画一条线,叫瑷珲——腾冲线,在瑷珲——腾冲线以东占国土面积只有42%,但是现在的人口是84%,以后可能还要向这边集中。
因为中国的内蒙的大批的戈壁、荒漠、青藏高原,川息的山区和甘肃河西走廊的西部,这些都是属于人的生存条件比较困难的地方。
中国工程院曾经帮国家做过一个城市化的课题,预测是到2020年城市人口8.4亿,农村人口6.3亿,大概有3亿农民要进入城市。
城市的人口自然增长大概3800万。
那么中国的城市化的完成,我们认为到2020年就初步完成了。
因为中国不可能像欧洲那样,城市化率到90%以上,不到10%的人住在农村里。
因为中国的农田非常的分散,都是丘陵,我的老家是浙江,叫做七山二水一分田,到处是丘陵是山,像四川就是一个盆地,很多山中间有一些平原叫做坝子,就是说能够耕的地都是小片小片的,所以不可能用大规模的机械化来进行,所以就需要的人力是比较多的。
中国的经济建设的成就还明显的表现在基础设施建设取得显著的成绩。
其中铁路,我们现在是世界总长度居世界第二,但是运营量远远超过其他的国家。
公路,其中特别是高速公路,世界第二,就是65000公里,到今年预计可以达到7万公里,那就是世界第一了。
民航的航线,每年飞多少百万公里以及货运量多少百万吨,也都是达到了世界第二。
这个里面,我想特别说一下,就是我们桥梁的建设。
中国工程院的召开过一次国际桥梁会议。
真是令人吃惊,过去15年当中,我们造了15万座桥,也就是每年造一万座桥,这个不是小石桥,也不是木桥,这个桥都是要100米以上我们称它为桥,这样的长度和数量世界第一。
所以与会的外国的这些工程科技专家,都是瞠目结舌,认为中国的事情不可思议。
就拿我们长江在宜宾以上,长江的主航道,主流上面,已经建设了超过67座大桥。
当时毛主席,曾经非常豪情壮志的说“一桥飞架南北,天堑变通途”,那是武汉长江大桥在建设。
我想他老人家是一个革命家,浪漫主义的诗人。
我想他恐怕想象不到,中国会在30年里面造六十几座长江大桥。
而且当年造的桥是用苏联的钢材,用苏联的高标号水泥,总工程师和指挥都有苏联专家做顾问,现在我们的桥梁是自己设计,自己建造,而且所有的材料,包括水泥钢材,钢缆,全部都是国产。
那么最近又建设了几座很宏伟的跨海大桥,包括舟山群岛的跨海大桥,单孔的长度跨海是世界第一的。
但是在中央经济工作会议的时候,胡锦涛总书记曾经讲,我们的发展主要是依靠物质投入的传统发展方式。
现在和资源环境的矛盾是日益突出,经济发展的技术含量不高,广大人民群众对生活水平和质量的要求在不断的提高。
但是生态总体环境恶化的趋势尚未根本扭转。
同志们请注意,不是说生态环境改善的速度还不够满意,是总体恶化的趋势,就是生态环境现在还在恶化,不是说在改善,这个趋势还没有根本扭转,就是还没有到拐点上。
环境治理的任务相当重。
所以在今年年初,新年伊始,中央就召开了高级的党政干部会议。
我想只讲三个事情来看看我们中国的环境问题,一个就是水,1996年的时候,当时也形势最严峻,当时劣五类的水达到了36%,所谓的劣五类,不但人畜不能饮用,不能用来生活用,洗衣服都不能用以外,连浇地都不行,如果你浇了地,长出来的庄稼就是有公害的食物。
那么到了2007年,这部分减少到26%,经过治理以后,但是还有四分之一,就是说我们江河湖泊的水有四分之一是根本不能用的。
那么一类到三类的是可以作为饮用水源的水,现在大概40%多一点,就是不到一半。
其他是31%,所谓的其他是什么意思呢?就是经过各种处理以后,勉强能够达到人畜饮用的标准。
另外我们40%的国土受到酸雨的侵蚀,其中特别是珠三角、长三角、海峡西岸,一直到武汉、长沙、株洲和四川的成渝地区,这些工业发达的地方,都被酸雨控制。
也就是降的雨的酸度都在5.6以下,那是很严重的。
但是大家看,很奇怪的,像陕北、陕西,还有甘肃、内蒙,辽宁的西部和东北的大部分地区,好像酸雨还比较好,什么原因呢?主要是沙尘暴,沙尘暴的粒子是碱性的,所以有沙尘暴的地方,有围城的地方,它下雨的时候,酸雨,二氧化碳、二氧化硫变成碳酸、硫酸,被碱性的沙粒综合了,所以比较严重的还是南方的这些地方。
另外资源的制约,我详细的就不说了,我们比如说石油56%进口,铁矿是65%进口,三氧化二铝也是80%-90%进口,铜矿100%进口,但是我们最难进口的东西是什么呢?就是淡水,水,我们是不能进口的。
我们现在中国人均的一年的淡水的拥有量是1840立方米,那么国际上认为缺水国家的警戒线是1700立方米,所以非常接近国际警戒线。
那么这个1840立方米还是南多北少,春夏多、秋冬少,所以这个季节性和地域性的缺水非常严重。
总书记在经济工作会上有一段非常精辟的讲话。
他说国际金融危机,与其说是对我们外向型、出口经济的制约和挑战,不如说是对我们经济发展方式的一个挑战。
美国的波特教授,他认为一个国家经济发展参加世界竞争,国际竞争,大概有四个阶段递增,第一个阶段叫做要素驱动的阶段,也就是土地便宜,劳动力便宜,或者说你有石油,你有铁矿,你有原材料,这些生产要素比较便宜,你靠开发这些要素,利用这些要素来发展经济。
第二阶段是投资驱动的阶段,也就是说因为你前面导致这些出口原料,出口低附加值的劳动密集的产品,挣了一些钱以后,搞城镇化、修路,修桥梁,因为基本建设投资里面,50%-60%是转入GDP的。
那么第三阶段就要创新驱动了,如果你老是停留在这两个阶段,经济是上不去的。
当然第四阶段是发展国家,它财富驱动,它靠第三产业,靠金融来驱动。
因此,我们现在正处在投资驱动和要素驱动这两个交错的地方。
所以我们现在特别提倡要通过创新,通过转变经济增长方式,使产业升级换代来提高。
二、经济高速发展使我国面临减排二氧化碳的严峻形势第二个我想说一说经济高速发展是我国面临减排二氧化碳的严峻的形势。
这个在国际上是一个很大的政治压力,在最近100年来全球持续升温,我们如果看一看,过去150年的升温曲线,大概是现在散的这一条,这150年,从1860年到现在,大概是这个,这个升温的斜率大概是15度左右,如果我们看看最近的100年,就是从1900年到2002年,这一条它角度大概就变成30度左右,缓缓上升。
如果再看一看最近50年,就是从1960年到2010年,那么这个角度就是45度以上了。
最近20年,从80年到现在,黄的在闪的这一条,升温速度是过去的2倍,那么应该说,这个气候变化和二氧化碳排放有关系,但是并不是唯一的因素。
气候变化本身存在着自然的周期性,这个是在南极钻下,地底下,冰心下面钻出来的,冰盖下面钻出来的,距今40万年的土壤的样品,分析里面碳含量和分析里面当时相对应的温度的情况,看到它是有周期波动的。
其中红线是二氧化碳的含量,所以二氧化碳和温度的变化吻合的非常好,那么昨天新闻联播说,专门又播了一次,再一次证实了这个科学工作的断论是正确的。
所以人类的活动是有干扰,但是在过去历史上是小的干扰,大致是吻合的。
所以曾经西伯利亚有过猛犸象,咱们的黄河领域是重商养蚕,丝绸之路从长安开始一直到欧洲,但是后来气候变化了,西伯利亚是冰天雪地的,很冷了,根本不可能有象,那么黄河流域由于温度升高,干燥,少雨,所以也不能种桑也不能养蚕了,都到江南去了。
但是看一看最近的200年,人类的干扰就比较严重了。
最近200年是这一段,这一段你看,二氧化碳从大气里面,270几个PPM到375个PPM,气温也就随着直线上升,上升到接近2度左右,最近200年,那么这次哥本哈根会议,本来科学界的要求,希望把二氧化碳的排放控制在500个PPM大气里面,温度不在超过2度,到2050年以前。
最后因为美国的强权没有达成这个结果。
中国有气象记录不过一百三四十年,这个是西方传教士到中国以后,才建立了气象站。
那么气象的温度的变化,我们每一年,我们可以看,这个温度的变化,这个是应该说,它是一个宏观的统计数据,也就是全国,现在我们是78个点,也就是从北面的漠河一直到南面的三亚,365天,白天晚上得统计,那么白天晚上的平均是在365天的平均值得出来,它这个温度怎么样。
大家看,温度,中国的温度上升是非常有意思的。
在解放以后,除了解放初的几年以外,中国温度都是上升的,温度降低的是什么时候?一个三年自然灾害,一个文化大革命,它不搞生产了,当然也不用烧煤,也不用发电,所以排放就少,这个温度。