中职教育如何提升服务地方产业的能力
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职业教育服务地方发展的若干举措
职业教育作为促进地方发展的重要手段,对于提高劳动者的就业能力和创业能力,推动经济发展具有重要意义。
为了更好地发展职业教育,以下是一些举措可以采取。
一、加强职业教育师资队伍建设
职业教育师资是促进地方发展的关键。
地方政府应加大对职业教育师资队伍的培训力度,提高他们的教学水平和专业素养。
同时,要加强对职业教育师资的挖掘和引进,吸引更多优秀人才从事职业教育工作。
二、加大职业教育设施建设投入
职业教育设施的完善对于地方发展具有重要影响。
地方政府应加大对职业教育设施建设的投入,提供先进的教学设备和实践场所,提高学生的实践能力和职业素养。
同时,要注重职业教育与企业合作,建设更多的实训基地,提供更多实践机会。
三、加强职业教育与产业结合
职业教育与产业结合是推动地方发展的重要途径。
地方政府应积极推动职业教育与当地产业的深度融合,开展产学研合作,为学生提供更多实践机会和就业岗位。
同时,要加大对职业教育学生的就业指导和创业培训力度,提高他们的就业竞争力。
四、加强职业教育的社会认可度
职业教育的社会认可度对于地方发展至关重要。
地方政府要加强对职业教育的宣传和推广,提高职业教育的知名度和美誉度。
同时,要加强职业教育学生的社会实践和实习机会,提高他们的社会适应能力和就业能力。
以上是一些可以采取的举措,以促进职业教育服务地方发展。
通过加强师资队伍建设、设施建设投入、产业结合和社会认可度,可以提高职业教育的质量和水平,为地方经济发展和劳动者就业提供有力支持。
深化中职教育改革服务地方经济发展引言中等职业教育在促进地方经济发展、提高劳动者素质和实现社会发展可持续性方面发挥着重要的作用。
随着社会和经济的不断变化,中职教育也需要不断适应新的需求和挑战。
本文将探讨如何深化中职教育改革,以更好地服务地方经济发展。
一、加强产教融合产教融合是中职教育改革的关键领域之一。
通过与企业紧密合作,中职学校可以更好地理解和满足地方经济的需求。
产业导向的课程设计和实训项目可以为学生提供更实际、更真实的学习经验,帮助他们更好地适应工作环境。
政府应加大对产教融合的支持力度,为学校与企业之间的合作提供更好的政策环境和资金支持。
二、提高教师专业素质教师是中职教育的核心,他们的专业素质直接影响学生的学习效果和就业前景。
为了适应地方经济需求的变化,教师应不断提升自己的专业能力。
学校和政府可以采取措施,如提供培训机会、鼓励教师参与实践活动和业界交流等,帮助教师了解最新的行业发展动态,并将其运用到教学中。
三、加强学生职业技能培养中职教育的核心目标是培养学生的职业技能,使他们能够胜任工作并为地方经济发展做出贡献。
为了实现这一目标,学校应注重教学实践环节的设计,提供真实的工作场景和项目,让学生在实践中获得技能的锻炼和提升。
同时,学校还应加强对学生的就业指导,帮助他们更好地适应就业环境并找到合适的工作岗位。
四、开展创新创业教育创新创业教育是中职教育改革的重要内容之一。
地方经济的发展需要有创新和创业意识的人才,而中职学校应肩负起培养这些人才的责任。
学校可以开设创新创业类课程,教授学生基础的创新和创业知识,培养他们的创新思维和创业能力。
此外,学校还可以与企业合作,为有创意和创业意愿的学生提供创业支持和创业实践机会。
五、加强中职教育与高等教育的衔接中等职业教育的一个重要任务是为学生铺就通向高等教育的道路。
在地方经济发展需要高层次人才的背景下,中职教育与高等教育的衔接更加重要。
学校和高等院校应加强沟通合作,建立起科学的教育体系和课程体系,确保学生能够从中职教育顺利过渡到高等教育,并继续接受更深层次的学习和培训。
高职院校增强社会服务能力的几点建议
一、强化技术支持。
为了提高高职院校的社会服务能力,首先要加强技术支持,积极拓展和更新社会服务管理系统,确保足够的技术支持,实现社会服务活动的有效而高效开展。
二、完善服务业务。
其次,要完善各类服务业务,建立健全服务体系,并以广泛的服务标准和规范来确保服务质量,使社会服务工作可持续发展。
三、优化管理体制。
另外,要优化社会服务管理体制,改革传统的推拿式管理,通过制定合理的社会服务考核激励机制,确保社会服务工作的有效开展。
四、加强办学定位。
此外,要加强办学定位,根据社会的发展,明确高职院校的社会服务使命,及时调整社会服务管理办法,使社会服务活动更加高效和有效。
五、实行社会责任。
最后,要落实社会责任,把培养高素质人才、践行社会责任作为自身使命,积极参与社会建设,为社会服务活动提供良好的保障。
职业教育服务地方发展的若干举措
职业教育在地方发展中扮演着重要的角色,对于提升就业率、促进经济发展和满足人民群众的需求有着积极的影响。
为了更好地推动职业教育服务地方发展,我们可以采取以下几项举措:
一、优化职业教育资源配置
1. 加大对职业教育的财政投入,确保职业教育的基础设施建设和教育资源的供给。
2. 鼓励高水平职业院校设立分校或合作办学,提高职业教育的覆盖面和质量。
二、强化职业教育与企业对接
1. 建立起职业教育与企业需求的沟通机制,及时了解企业对人才的需求,并根据需求调整职业教育的课程设置。
2. 鼓励企业与职业院校合作,开展校企合作实训基地的建设,提升学生的实际操作能力和就业竞争力。
三、加强职业技能培训
1. 加大对职业技能培训的投入,提供更多的培训机会和岗位适应性培训。
2. 鼓励职业院校与企业合作开展定制化培训,满足不同企业的具体需求。
四、加强职业教育师资队伍建设
1. 提高职业教育教师的待遇和职业发展空间,吸引更多优秀人才从事职业教育工作。
2. 加强职业教育教师的培训和交流,提升他们的教育教学水平和专业素养。
五、推动职业教育与普通教育的衔接
1. 加强职业教育与普通教育的衔接,建立起顺畅的升学通道,让更多的学生有机会接受职业教育。
2. 鼓励职业教育与普通教育的教师交流与合作,促进教育资源的共享。
通过优化资源配置、加强与企业对接、加强技能培训、师资队伍建设和推动与普通教育的衔接,我们可以更好地推动职业教育服务地方发展,为地方经济的繁荣和人民群众的就业提供有力支撑。
只有不断改进和创新,才能让职业教育真正服务于地方发展的需要,为社会进步和经济增长做出更大的贡献。
职业教育如何更好地服务地方经济发展摘要:为区域经济社会发展服务,是职业教育的地方性、行业性、开放性办学特点所致。
笔者从学校定位、社会共识、校企合作等五方面提出了职业教育服务地方经济发展的策略。
关键词:职业教育地方经济服务实践在党中央、国务院的高度重视和大力推动下,职业教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境得到了明显改善。
职业教育在促进就业、服务经济发展等方面发挥了越来越重要的作用,但职业教育不能胜任服务地方经济发展任务的问题也日益突出:职业教育与本地实际需要结合不够紧密,产教脱钩问题较突出。
在宏观上,职业学校的社会服务意识落后于社会服务需求;在微观上,职业学校的社会服务积极性又高于企业的技术需求积极性——表现为学校着急、企业不急。
笔者认为可以从以下几方面入手来加快职业教育服务地方经济发展的步伐:一、学校要找准定位教育的发展是与国家经济社会的发展紧密相连,在国家发展的不同时期,各个阶段的教育定位也不一样。
当前,我国经济正处在结构调整的关键时期,需要一大批掌握熟练技能的高、中、初级产业技术工人。
这就要求职业教育的工作者一定要认清新形势,找准职业教育的新定位:服务地方经济社会的发展。
我国现阶段职业教育的核心价值即为服务至上和质量至上。
服务至上要求职业教育坚持服务宗旨,强化服务意识,履行服务职能,变“要我做”为“我要做”,主动贴近发展大局,积极为经济社会发展献计出力。
质量至上要求职业教育坚持科学发展、质量立校,努力提高办学水平。
二、社会要形成共识长期以来,大家对教育的关注点大多集中在中高考上,忽视了没有参加中高考或者中高考落榜的同龄孩子,虽然这批孩子的数量多于“金榜题名”的孩子。
对于家长来说,也不愿意让孩子上职业学校,目前就读职业学校的学生基本上都是被应试教育“淘汰”下来的,而且绝大部分来源于农村和城市中低收入的家庭;用人单位对校企合作不够热心,他们更多地关注企业的经济效益,不愿承担培养职校学生的社会责任,学生进厂实习这一环节难以落实。
中职教育如何提升服务地方产业的能力玉林和贵港两市位于广西东南部,紧邻北部湾经济区,2012年人口总数占全区的22.9%,GDP总量占全区的13%。
两市的中职教育是地方产业劳动力的主要来源。
发展现状专业设置调整力度加大玉林与贵港两市利用区位优势,积极融入北部湾经济区和东盟自由贸易区,大力发展地区优势产业。
贵港利用西江黄金水道的独特优势,大力发展“临港工业、港口物流”两大基地,成为西部地区最大的河内港口城市,并且建成了金属冶炼等“五大产业基地”和建材等“十大骨干产业”,是珠三角地区重要的建材、能源供应基地,农副产品及林产品的生产加工供应基地。
玉林市大力培育临港产业,发展交通、物流产业,是广西北部湾经济区“4+2”城市、海峡两岸农业合作试验区,近年形成了机械制造等五大产业集群,是全国最大的内燃机生产基地,全国最大的日用陶瓷生产出口基地之一。
两市经济社会发展对技能型人才的需求逐年增加,中职教育应对市场变化不断调整专业设置。
当地教育局发布的数据显示,截至2013年,玉林与贵港市的专业设置对区域产业的覆盖率分别为80%和69%。
为地方产业发展提供大量劳动力截至2013年,玉林市有中等职业学校26所,全日制在校生3.87万人,毕业生就业率98%;贵港市有中等职业学校22所,全日制在校生1.93万人,毕业生就业率97%,与企业订单办学学生比例12.3%。
在劳动力培训上,两市树立学历职业教育与职业技能培训并重的思想,着力发挥县级职教中心整合学历职业教育与职业技能培训资源的作用,努力建立“政府协调,部门主导,学校培训,资源共享”的职业技能培训模式。
其中,玉林市提出“以城带乡、城乡互动、城乡一体”的职业教育发展机制,从政策上确立以市为主的中等职业教育管理体制,并要求市教育局、市人事局统筹管理中等职业学校、技工学校。
县域培训资源的整合步伐加快,北流交通技术学校,北流市农业机械学校,容县职业中等专业学校3所学校在2013年前后实现顺利整合。
贵港市短期职业技能培训每年1万多人次,使得劳动力质量显著提高。
问题分析专业结构不优化专业门类不全。
从统计数据反映的情况看,国家在《中等职业学校专业目录(2010年修订)》中划分了18个专业大类,而两市仅设有11个,尚没有开设的专业大类是资源环境类、能源与新能源类、石油化工类、医药卫生类、休闲保健类、体育与健身类、司法服务类。
专业结构与经济结构不协调。
一是产业结构覆盖不合理。
农业产业一直是玉林和贵港的传统优势产业,2012年两市第一产业占GDP比重分别为20.6%和21.9%,但中职学校开设第一产业相关专业仅占全部专业的5.5%。
以贵港为例,2013年贵港中职学校招生专业中,属于第一产业的专业1个,占4.3%;属于第二产业的专业10个,占43.5%;属于第三产业的专业12个,占52.2%,而贵港市2012年三次产业结构比例为22.2∶40.2∶37.6,错位明显。
见表1。
这种专业结构将导致第一专业的人才培养稀缺,第三产业培养的人才却大量过剩,严重制约实体经济对应用型人才的需求。
二是优势产业没有覆盖或覆盖不足。
玉林与贵港两地的矿产资源丰富,两市中职学校却没有一所开设资源环境类专业。
贵港是西部最大河内港口,玉林大力培育临港产业,但是两市中职学校均没有与港口、水路运输相关的专业。
电力和化工是贵港的重要产业,但在已设专业中却没有一个属于能源与新能源类或石油化工类。
玉林市电子信息、健康食品、服装皮革均位列五大重点产业集群,服装皮革与食品加工基地还属国家级,但轻纺食品类专业全市尚无,信息服务类专业仅有3个。
专业设置重复率高。
两市中职学校不仅专业开设门类少,同一门类专业设置的重复率也较高。
例如交通运输类中的汽车运用与维修专业,在贵港市具有招生资格的12所中职学校中,有8所开设;在玉林市可招生的21所学校中,开设该专业的达16所。
诸如电子电器应用与维修、计算机应用、会计、电子商务等专业,重复设置现象也比较明显。
资源配置不合理2011年全区中等职业学校合格评估后。
玉林和贵港两市都有一部分学校被取消招生资格,而这些学校出现了校舍和硬件资源的闲置。
同时,在有资格招生的学校中,市一级的职校又比县一级职校更具招生优势。
这造成县级职校的资源浪费和部分市级职校教育承载力加速饱和。
以玉林市为例,2011-2013年市内3所职业学校逐步爆满,无法进一步扩招,但5个县级职业教育中心按办学规模可容纳1.5万人,目前实际在校生只有5499人。
贵港的桂平市有中职学校4所,停止招生2所,可容纳8900名学生的校园面积仅有学生4062人,实际在校生人数仅占可容纳学生的46%,桂平市一职的在校生人数占全市中职学生数的81%,而其中一所却只有25名学生。
办学条件依然不足广西两轮职教攻坚期间,玉林和贵港两市中职教育经费投入显著增加,两市中职学校大部分办学条件达到和超过国家设置的标准。
但是,从总体来看,两市中职学校的基础依旧薄弱。
在玉林市有统计的13所学校中,2008年经费收入平均增幅为14.4%,支出平均增幅为11.4%。
2008年当地按可比价格计算的GDP增长率为12.9%,这意味着总体教育经费的投入赶上了地方经济增速,但有8所学校的收入与投入增幅均低于GDP增长率。
由于贵港是从玉林市分化出来的地级市,原来没有中职学校,现有的中职学校由基础薄弱的基础学校转化而来,虽然经过3年职教攻坚,办学条件有了很大的改善,但是中职学校总体上仍担负较多债务,后续的财政投入压力持续增加。
中职举债投入在一定程度上也挤占了普通高中教育的财政投入份额,导致普通高中教育负债巨大,办学困难。
生源流失现象严重中职学校虽然就业情况良好,但本地生源外流,适龄学生流失多,造成了劳动力的极大浪费。
见表2。
对表中数据计算得出,2012年玉林市本地中职吸收的本地生源仅占初中毕业生总数的15.4%,有10.1%的本地生源流入外地学校。
贵港市本地中职仅留住占初中毕业生总数7.4%的生源,有近18.8%的毕业生流向外地。
而作为广西最大县级市的桂平市,仅有6.9%的本地生源就读本地中职,高达21%的初中生源流向了外地中职学校。
另外,有近1/3的初中毕业生并未进入普通高中或者中职学校,广西高职教育也失去了生源发展的依托。
用“初中毕业生数”扣除“本地、外地中职招生数”与“普通高中招生数”之后,玉林市有27912名(占初中毕业生总数30.4%),贵港市有25362名(占初中毕业生总数29.5%)的学生流失。
中职毕业生本地就业情况不乐观在本地生源流失的背景下,学生毕业后大量的区外就业造成劳动力的二次流失。
2009年,一项关于毕业生流向的调查显示,玉林电子工业学校近3年毕业生13000多人,其中流向区内的占20%,流向广东的占78%,流向其他省(区)的占2%。
玉林市机械工业职业技术学校80%毕业生安排到深圳、东莞等地工作,其余20%安排在本地各县镇工作。
桂平市第一中等职业技术学校的毕业生主要流向广州、佛山、深圳、珠海的大中型企业及公司,仅有少部分留在本地。
越是优质中职学校的毕业生外流现象越严重。
造成此种现状的主要原因,首先是参与校企合作的多为外地企业,本地企业先失机遇;其次,学生毕业后,本地产业吸纳能力有限且待遇不高,广东企业规模大,用工需求旺盛且资金实力雄厚,相比本地企业,与职校合作的积极性与投入能力也更强。
对策建议设立企业-学校对接专员,以产业发展为导向优化专业设置由于中职学校按专业大类和专业细类设置课程和培养人才,而企业和市场的需求却将所需人才细化为几百种行业,两者之间的“代沟”需要精细化填补。
应切实发挥行业协会和企业协会充当职业学校和企业之间桥梁的作用,改变协会的官办作风,设置市场化操作的非营利性的专门机构和专员,直接对接企业和中职学校,将区域产业布局的新调整与市场新变化对劳动力及技能型人才在质量、数量和方向等方面的需求信息,双方合作的意向与需求,及时反馈给政府、行业、企业与中职学校。
这有利于调整优化中等学校学科专业结构,强化产业急需的紧缺专业建设,填补专业空白点。
为解决资金缺口问题,可采取底薪+提成的薪酬模式,根据服务质量和对接成功比率提取一定的劳务酬劳。
实行以企业为主导的中职教育,引导劳动力服务本地企业鼓励企业举办中职学校。
学生入学即为企业员工,根据入校和入企时间与年限,合理分配学习和工作时间与时段,整合师资力量,强制保证在企业进行实践操作技能培训的同时接受基础知识、专业知识、职业素养、文明礼仪和公民道德教育,使企业与学校、实践技能与理论知识紧密结合,提高劳动者素质、产品质量、学校与企业的吸引力。
企业成为劳动力转移培训的主力,实现培训就业一体化。
鼓励企业和职业院校突破年龄、地域、时间限制,面向进城务工人员、返乡农民工、城市失业人员和复转军人、在职人员开展职业培训,切实提高劳动力培训效率与效益。
以企业需求为主导整合县内职业教育培训资源,将县级职教中心和中职学校转化为企业培训后台,增强培训的社会实用性,节约教育资源的投入。
将县级职教中心建设成重点面对在职、社会和农村闲散人力资源开发、农村劳动力转移培训、实用技术培训与推广的新型学校。
受训学员成为企业的后备力量,满足各类人员的职业生涯规划和发展需求。
调整中职教育经费拨付模式,转移支付企业办学成本现今的拨付模式是,中央政府直接拨付给地方政府中职教育专项经费,地方需按要求筹足配套资金,而随之产生的债务容易给中职学校的后续发展造成负担。
由于产业的不断发展和技术的更新换代,适应产业结构调整的专业调整所产生的资金投入将一直处于“跟着追”的被动状态,不仅难以满足和维系,而且面临着资源闲置的不确定性风险。
如设立“校企合作”、“企业办学”的中央和地方“奖补”专项经费,直接拨付给参与校企合作或企业办学的企业,能规避中职学校在当下承受的债务压力,亦能减轻企业办学和办厂压力,提高学生的培养质量,解决企业的用工缺口,激发校企合作积极性,推动实体经济的发展。
本文为教育部人文社会科学规划课题《中小企业参与中职教育的支持体系研究――以广西为例》(10YJA880093)的阶段性成果作者:罗德红,广西大学教育学院教授,博士;唐雁飞,广西大学教育学院硕士研究生;花其珍,广西幼儿师范高等专科学校助教。