水库流域生态环境建设与战略环境影响评价
水库流域特有的生态建设，对区段的接续发展，带有重要的价值。水库流域范畴内的生态建设，面对了多层级的疑难，如生态管控的疑难、经济疑难等。要从本源层级内，限缩既有的环境污染，就应当接纳战略环评的总思路，有效限缩决策误差特有的环境干扰。
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人为干扰严重，最近几年，流域原有的生态系统，遭到偏多的毁损。流域区段内的林地缩减，植被带有退化的总倾向。流域特有的持续发展，没能依循预设的思路去进展。在这样的态势下，有必要明晰战略环评的新颖途径，恢复流域原初的生态系统，重设最佳的决策。
1水库流域特有的生态疑难
1.1区段内的水土流失
最近几年，伴随工业和人口的迅速发展，水库作为重要的水利设施被广泛兴建。在这样的态势下，流域原有的水土流失，带有递增的倾向。具体而言，侵蚀沟原有的数目增大;水土流失既有的面积随之增大。增大的面积占到区段的一半。流失面积的延展，促动了土体侵蚀，也加剧了流域特有的侵蚀沟。从现状看，水库流域既有的侵蚀沟。
1.2水体特有的恶化倾向
水库流域这一范畴，工业及灌溉需水量，与现水库供应水量，带有明晰的矛盾。随着农业面源污染及工业排污的增加，流域范畴内的水质，也渐渐恶化。据大量水库监测数据统计：水库水体原有的浑浊度，带有递增的倾向，且频繁更替。在汛期时段内，如上的倾向更明显。流域特有的污染物，涵盖了较多的氨氮和有机物。除此以外，汇水区固有的植被，正在被毁损。水体夹带着的大量泥沙，进到库区，带来水库淤积。
1.3流域以内的土体退化
土壤资源数目的缩减，是特有的退化弊病，是土体固有的质量降低。数目的缩减，是表土及总体态势下的土壤损失;质量层级的缩减，是土体固有的理化属性、固有的生物属性，正在渐渐退化，也即肥力的限缩。流域特有的农用地，占到总体数值的二成。流域内土体类别，可以分出中等层级的红土、草甸土、砂砾土。
水库流域培植着的植被，带有退化倾向。最近几年，伴随人口的递增，生态及发展特有的矛盾，也渐渐凸显出来。带有掠夺特性的开发中，森林植被既有的
中国水利水电**工程局企业标准 环境影响评价准则Q/SD3-ZY-096-2005 ( C版) 第1页共2页 1 目的 为改进环境绩效，确定重要环境因素、进行环境影响评价，特制定本准则。 2 范围 本标准规定了对工程局内所识别的环境因素进行环境影响评价，确定重要环境因素的方法、判定准则和要求。 本标准适用于对工程局环境因素进行环境评价、确定重要环境因素的过程。 3 引用文件 Q/SD3-CH-22-2005《环境因素识别和评价程序》 4 职责 4.1工程局生产副局长负责本准则的保持和改进； 4.2安监办负责本标准的归口管理和解释； 4.3环境管理评审组负责进行环境影响评价； 4.4各部门、二级单位／项目部参与本准则的实施与运行。 5 工作流程和评价准则 5.1 环境影响评价工作流程 确定重要环境因素和控制措施： a) 各部门、二级单位／项目部根据《环境因素识别和评价程序》的规定，对本单位内的所有活动、过程进行环境因素识别，形成《环境因素清单》报安监办： b) 各二级单位／项目部环境管理评审组依据本准则对环境因素进行环境影响评价，确定本部门、单位/项目部的重要环境因素，形成《重要环境因素清单》报安监办： c) 各二级单位／项目部环境管理评审组针对环境因素策划和确定环境影响的控制措施： d) 安监办负责汇总、审核《环境因素清单》、《重要环境因素清单》指导各部门、二级单位／项目部进行环境影响控制措施的实施。 5.2 环境影响评价方法 环境影响应采用是非判断法与综合评分法相结合进行评价。 5.2.1是非判断法 对环境因素按照以下条件进行判断，凡满足其中一个条件者，直接判定为重要环境因素： a)环境影响波及全球； b)社会强烈关注； c)不符合有关环境保护法律、法规和行业规定； d)一旦发生可能引起重大环境事故的环境因素。 2005-5 -8发布2005-5 -8实施编制：审核：批准：
咨询工程师继续教育（环境影响评价）考试及答案 一、单选题【本题型共15道题】 1.下列不属于开发区生态环境影响评价内容的是（）。 A．评价区土地利用现状及分布 B．主要生态系统、生物群落、生物量等 C．区内污染物达标排放及治理 D．评价区水土流失及水土保持工程 用户答案：[C] 得分： 2.开发区定位包括（）和产业定位。 A．区域定位 B．经济定位 C．社会定位 D．功能定位 用户答案：[D] 得分： 3.海洋水文动力环境影响预测与评价，如果建设项目位于海湾，应着重预测建设项目对（）的影响。 A．涨、落潮流和余流历时 B．涨、落潮流和余流最大值及方向 C．海湾纳潮量 D．涨、落潮变化规律及旋转方向 用户答案：[C] 得分： 4.下列选项中，不属于修改规划目标或者规划方案时应遵循的原则的是（）。 A．目标约束性原则 B．责权对应原则 C．现实性原则 D．广泛参与的原则 用户答案：[B] 得分： 5.下列不属于海洋水文动力环境敏感区划分原则的是（）。
A．开敞度很小，或感潮时间长的海湾 B．多年平均流量较大，且以径流作用为主的河口 C．多年平均流量较小，且以潮汐作用为主的河口 D．海岸线形状受海水冲刷影响极易改变的海域 用户答案：[C] 得分： 6.所有建设项目均应预测（）的正常排放和不正常排放两种情况的环境影响。 A．设计筹备阶段 B．建设阶段 C．投融资阶段 D．项目运行结束后 用户答案：[B] 得分： 7.开发区环境影响的识别，分为（）等层次。 A．宏观规划和具体项目 B．战略性和策略性 C．长远和近期 D．主要和次要 用户答案：[A] 得分： 8.（）主要论述水源、用水量、给水管网的情况。 A．给水规划 B．排水规划 C．污水处理规划 D．供热规划 用户答案：[A] 得分： 9.城市旧城区改造建设的显著特点是依托原有工业基础，以（）为主，利用其设施基础和技术优势进行新建、扩建和改造，以扩大再生产。 A．国有企业 B．民营企业 C．老骨干企业 D．公私合营企业
河南省前坪水库工程 环境影响报告书 简本 评价单位：淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所环评证章：国环评证甲字第2104号 二○一四年八月
前言 北汝河是淮河流域沙颍河水系的主要支流，西南与沙河毗邻，西北与黄河支流伊洛河流域以伏牛山为界，东北与颍河相接。北汝河发源于伏牛山区，流经洛阳市的嵩县、汝阳县，平顶山市的汝州、宝丰、郏县、襄城、叶县和舞阳等县，该河在马湾闸上游约25km处的岔河口汇入沙河。北汝河发源于河南省洛阳市嵩县车村乡，流经嵩县的竹园乡上庄村娄子沟进汝阳县境内，曲折东流，至小店乡黄屯村东北入平顶山市境内，在襄城县丁营乡崔庄村岔河口处入沙颍河，全长约250km，河道坡降1/200～1/300，流域面积6080km2。目前北汝河防洪标准不足10年一遇，拟建的前坪水库位于淮河流域沙颍河支流北汝河上游、河南省洛阳市汝阳县县城以西9km的前坪村。水库是以防洪、灌溉为主，兼顾供水结合发电的大型水库，水库总库容5.93亿m3，最大坝高88.8m，控制流域面积1325km2。 前坪水库工程可控制北汝河山丘区洪水，将北汝河防洪标准由现状不足10年一遇提高到20年一遇，同时配合已建的昭平台、白龟山、燕山、孤石滩等水库和泥河洼等滞洪区以及规划兴建的下汤水库共同运用，可控制漯河下泄流量不超过3000m3/s，结合漯河以下治理工程可将沙颍河的防洪标准远期提高到50年一遇。水库灌区面积50.8万亩，每年可向下游城镇提供生活及工业供水约8000万m3，水电装机容量7250kW，多年平均发电量约1970万kW?h。 2011年5月26日~28日，水规总院在北京对中水淮河规划设计研究有限公司编制的《河南省前坪水库工程项目建议书》（以下简称《项目建议书》）进行审查。2012年水利部水利水电规划设计总院以水总设〔2012〕647 号文将《项目建议书》上报水利部。2013年9月，国家发展和改革委员会委托中国国际工程咨询公司对《河南省前坪水库工程项目建议书》进行评估。2014年4月，国家发改委以发改农经〔2014〕717号对《河南省前坪水库工程项目建议书》进行了批复。2014年6月，河南省水利勘测设计研究有限公司和中水淮河规划设计研究有限公司联合中标河南省前坪水库工程可行性研究报告设计1标，根据招标范
8 水库淹没处理及工程占地范围 8.1 水库淹没处理范围的确定 8.1.1 淹没处理标准的确定 xxx水库淹没处理设计标准是依据水利部颁发的《水利水电工程建设征地移民设计规范》SL290-2003及xxx水库调节运用特性，经分析确定库区淹没处理洪水标准见表8-1。 表8-1xxx水库不同淹没对象设计洪水标准表 8.1.2 水库淹没处理范围的确定 根据水利部《水利水电工程水库淹没处理设计规范》和水利部《水利水电工程建设征地移民设计规范》SL290-2003的规定，淹没耕地的设计洪水频率标准为P=20%，淹没输电，通讯线路和公路按设计洪水标准P=2%执行。 经调洪计算，P=20%洪水位为344.76米，P=2%洪水位为315.17米，库区从坝址至回水末端总长1.26km。淹没的实物有：水田90亩，旱田180亩，林地100亩,公路需改线2.2公里。 8.2 工程永久占地 水库管理范围为：库区上游从坝轴线向上不少于100米及库区土地征用线以下水体陆地面积，大坝下游坡脚处200米，两侧主要建筑物处延200米，水库保护范围：由坝址以上，库区两岸土地征用线以上至第一道分水岭脊线之间的陆地。 xxx水库工程永久占地包括淹没区共计524.4亩。其中工程占地10.5亩，淹没占地511.9亩，管理区占地2.0亩。 8.3 补偿投资估算
根据国家有关征地补偿政策规定和实地调查，参照省内其它水库补偿标准进行淹没补偿单价分析，坚持三者利益和实事求是的原则，对水库淹没补偿费进行估算，淹没处理补偿投资总计为473.72万元。相见表8-2、表8-3。 表8-2xxx水库淹没补偿投资估算表
1.总则 1.1.项目建设的由来 永胜至宁蒗公路现为四级公路，设计速度20km/h，起点永胜县，路线基本由南向北布线，途经战河乡，至止点宁蒗县，全长116公里。经过几十年的营运，老公路负担日益加重，路面较窄，原有沥青表处路面已逐步老化，整条公路已处于超负荷状态。为满足日益增长的交通需求，提高公路的服务水平，宁蒗县交通局拟投资205366万元建设永胜至宁蒗二级公路。但考虑到原老路部分留为沿线村镇农民生产生活及出行的方便，新建二级公路大部分里程甩开老路，局部与老路重合而利用老路。拟建公路全长98km，其中新建段长61.7km，改建36.3 km；路基宽8.5～10.0m，K0 +000-K41+000路段，设计速度40km/h；K41+000-K98+000路段，设计速度60 km/h，路面为沥青混凝土。 1.2.相关政策的符合性分析 （1）产业政策 根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》，项目的建设连接宁蒗县各乡村，有利于农村经济的发展，符合国家产业政策要求。 （2）公路网规划 永胜至宁蒗二级公路是我省省道S220线祥云—宁蒗公路中的一段，与省道S308线、丽宁公路形成一条重要环状路网线，同时也是市重要的旅游路线。项目的实施形成了相对完善区域公路交通运输综合网络，符合《宁蒗彝族自治县城乡总体规划修编（2008-2028年）》中“十一五”公路规划，符合市的干线公路网规划。 （3）城市规划 拟建项目符合永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的发展思路，规划路线
符合宁蒗县城规划布局，项目建设对永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的实施有促进作用，与永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划是相协调的。 1.3. 评价等级及评价围 1.3.1. 评价等级 据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1、2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T 2.4-1995，HJ/T 19-1997）和《公路建设项目环境影响评价规》（JTG B03-2006），确定评价等级见下表 1-1。 表 1-1 拟建公路环境影响评价等级 1.3. 2. 评价围 根据环境影响评价的相关要求以及本项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点，结合拟建项目沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的围确定见表 1-2。 表 1-2拟建公路环境影响评价围一览表
我国战略环境影响评价制度研究 摘要：《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施是我国环保工作的积极成果。其创新点在于将发展规划纳入到了我国环境影响评价制度的视野，为我国建立健全战略环境影响评价制度奠定了坚实基础。战略环境影响评价制度有利于防止政府的发展规划和制定开发建设活动对环境产生负面影响，从而实现社会、经济及环境的可持续发展。为此，本文对战略环境影响评价制度进行了较为深入的分析和研究。 战略环境影响评价是对可能存在潜在不良环境影响的政策、法规、规划和计划进行系统、综合的评价。战略环境影响评价制度是将战略环境影响评价及其程序、审批、法律责任进行制度化、法律化，是我国用以防止作用重大、范围广泛而影响深远的经济活动和其他活动潜在的环境危险的一种预防性环境管理措施，也是保护人和自然环境免遭不符合环境保护要求的经济活动和其他活动的不良影响的一种保护性环境管理措施。战略环境影响评价制度的实施是实现我国可持续发展的迫切需要，也是对项目环境影响评价缺陷的弥补，更是政府科学决策、民主决策的根本保障。基于我国当前战略环境影响评价制度存在的规划环境影响评价制度不完善、政策和立法环境影响评价制度缺失等问题，提出我国未来战略环境影响评价制度应从以下方面改进。首先，完善规划环境影响评价制度的内容;其次，顺应趋势、立足国情将政策和法规纳入战略环境影响的评价对象范围，建立健全政策和立法环境影响评价制度;最后，健全我国战略环境影响评价制度法律体系。全面科学的战略环境影响评价制度将对我国社会、经济、环境产生重大影响。 关键词：战略环境评价;政策环评；立法环评 ABSTRACT ABSTRACT：The promulgation of the "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" on 1st` September is the positive achievement of environmental protection work. In the past, we usually just make an evaluation of environmental effects about construction projects. But now the policy is inclined to make the evaluation of all development programs. It appears to construct a system which will make a strategic evaluation of environmental effects in an overall situation. The enactment and execution of "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" helps the government to prevent harmful effects on development programs and construction activities, to promote the integrated ability of making decision of strategic importance of the environment and development, to bring about the sustainable development among the economy, society and environment. Because of its extraordinary significance, the paper will make an exhaustive study about the legal system in strategic environmental impact
浅论水库工程环境影响评价 发表时间：2009-06-15T14:45:53.513Z 来源：《建筑科技与管理》2009年第5期供稿作者：陈国亮，李爱英（新疆水利水电勘测设计研究院新疆乌鲁木齐830 [导读] 简要分析了水库工程建设可能产生的不利环境影响。 【摘要】简要分析了水库工程建设可能产生的不利环境影响，总结了水库工程环境影响评价的主要内容、环境影响识别的内容以及水利类和水电类水库工程环境影响评价关注点、综合评价的内容等,为同类工程环境影响评价提供借鉴。 【关键词】水库工程；生态环境；影响评价 Discussion assessment of reservoir engineering environmental iMPact Chen Guo-liang, Li Ai-ying (Xinjiang Water Conservancy and Hydropower Survey and Design InstituteUrumqiXinjiang830000) 【Abstract】The article briefly analyzed reservoir project may have adverse environmental iMPact, summed up the reservoir of environmental iMPact assessment of the main contents of environmental iMPact to identify the type of content as well as water and reservoir type hydropower project concerns the environmental iMPact assessment, a comprehensive evaluation of content and so on similar projects for environmental iMPact assessment for reference. 【Key words】Reservoir engineering; Ecological environment; IMPact assessment 1. 引言 水库工程从水资源利用的角度基本可以分为水利和水电两大类，水利类水库工程是通过水库的拦蓄，为人类经济社会的发展提供充足的水资源，而水电类水库工程则是依靠水库将河流的动能转化为电能，两者主要区别在于：前者将造成河道水资源量的减少，而后者则对河道水资源量无影响。 水库工程开发建设对环境的影响主要表现为对自然资源的非污染型影响，因此属非污染型以生态影响为主的建设项目。2002年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》，把环境影响评价从法律上提到新的高度，2003年原国家环保总局、水利部发布了《环境影响评价技术导则——水利水电工程》HJ/T88-2003,这些法律法规和规范的颁布,逐渐使我国水利水电工程环评步入法制化、规范化的管理轨道。水库工程环境影响评价的目的是针对水库工程的建设可能引起的环境变化进行分析、预测、评价,用环境影响评价结论作为工程方案论证和可行性的依据。 2. 水库工程对周围环境的影响 2.1对水文情势影响。水库工程由于改变了河道的天然状态，因而对河道乃至流域内的水文情势造成影响。对于水库工程而言，水文情势的变化是导致工程运行期间所有生态与环境影响的原动力。水文情势的变化，将会对航运、环境地质、水温、水质、流速、流态、局地气候、土地资源、水生生物、陆生生物、河道冲淤、供水、灌溉、移民等造成一系列影响。 水库工程对水文情势的影响在库区和坝下截然不同，库区由于大坝拦蓄，坝前水位一般有较明显的抬升，有些高坝水库坝前水位有很大的抬升，由于水位升高，水库水深从坝前至库尾都有不同的增加，同时水库淹没一些原来的陆地将会变成水域，库内水域面积大量增加，另外水库蓄水后，因库区水位雍高、水深增大，水面比降变缓、流速减小，在水库局部岸边可能会有回流，在入库支流汇入口，原来湍急的河流将变成库湾，水流流速大幅减缓。 坝下水文情势将由天然径流状况转为受水库调节影响的状况。对于中小型水利类水库，有防洪要求的，在洪峰期由于水库蓄洪，坝下流量小于天然洪峰流量，在洪峰后期，水库泄洪，坝下流量大于天然来水量，洪水历时加长，洪峰流量变小，水库削峰作用明显，汛末及汛后水库尽量蓄水以保障供水，坝下流量一般小于天然来水量，特别是，有些以供水为主的水库在制订调度运行方案时，在枯水期甚至平水期都不考虑下泄，从而导致坝下脱流，在评价时应注意要求水库保证一定的下泄水量，以保证坝下河段的生态用水要求；对于大型水利类水库工程，由于水库规模大，调蓄能力强，在枯水期仍可保证坝下流量大于天然来水量，而平水期和丰水期则坝下流量一般小于天然来水量，总体表现为坝下流量过程年内趋于坦化，水库年内总下泄水量小于天然来水量。 对于以发电为主的水库，除汛期按防洪要求运行外，一般在丰水期蓄水以保证枯水期电站正常出力，因此一般表现为丰水期坝下流量小于天然来水量，枯水期坝下流量大于天然来水量，坝下流量过程趋于坦化，年内总下泄水量与天然来水量相同，但大部分电站的大坝至电站尾水之间存在减脱水河段，特别是一些调峰运行的电站，坝后常常会出现减脱水现象，在评价时应注意要求水库保证一定的下泄水量，以保证坝下河段的生态用水要求。 坝下河段水位和流速变化情况与流量变化过程相对应。 2.2对水环境的影响。在河流上筑坝建库,将使坝上形成宽阔的水域环境,库区水动力条件也将发生改变，急流变缓流甚至静水，水深、水面宽成倍增加，造成库内水体水质、水温发生变化，进而造成坝下河流的水环境也随之发生改变。 库区水质变化主要体现在库区水体富营养化、部分水质指标的变化如重金属的沉降、泥沙含量的降低等，坝下河道水体水质则受制于库区水体水质以及坝下河道水量变化引起的水体自净能力的变化。通常状况下，在河道水体水质本底状况较好的前提下，水库工程的建设不会对库区及下游河道水体水质产生明显不利影响，但是，若有污染源排入河道，水库工程的调蓄作用造成河道水量的减少将有可能加剧水质污染的程度。 水库工程的“高坝大库”将会造成库区水体出现水温分层现象，进而造成下游河道水体的水温出现变化。存在水温分层现象的水库多分布在山区，且库内水体的交换速度缓慢，根据相关研究，若水库最大坝高大于50m，发生水温分层现象的概率可以达到50%以上。水温分层现象多发生在夏季、冬季，而春、秋两季则不明显，夏季水体水温随水深增加而逐渐降低，而冬季则正好相反。下泄水体水温因水库水温分层现象而发生相应变化，并且因泄水建筑物的高程变化其影响程度有所不同，一般高程越低，水温影响程度越大。通常状况下，水温沿程恢复需要几十公里甚至上百公里才能恢复至天然状态。水温与鱼类的生活有着密切的关系，特别是鱼类的繁殖，要求一定的水温条件。 2.3对生态环境的影响。水库工程对生态环境的影响主要从区域自然体系生态完整性与敏感生态问题评价两大方面考虑。
关于印发海洋工程环境影响评价管理规定的通知（国海环字［2008］367号） 关于印发《海洋工程环境影响评价管理规定》的通知 （国海环字［2008］367号） 来源：国家海洋局发布时间：2008-05-09 国海环字〔2008〕367号 关于印发《海洋工程环境影响评价管理规定》的通知 沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局）： 为加强海洋工程环境影响评价管理，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等有关法律法规的规定，我局制定的《海洋工程环境影响评价管理规定》已于今年6月17日经局长办公会议通过，现予印发，自印发之日起施行。 二○○八年七月一日 海洋工程环境影响评价管理规定 第一条为加强海洋工程环境影响评价的管理，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的有关规定，制定本规定。 第二条在中华人民共和国管辖海域内进行海洋工程建设活动的，适用本规定。 第三条海洋工程的选址和建设应当符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准，不得影响海洋功能区的环境质量或者损害相邻海域的功能。 第四条国家实行海洋工程环境影响评价制度。海洋工程的建设单位（以下简称建设单位）应当在可行性研究阶段，根据《海洋工程环境影响评价技术导则》及相关环境保护标准，编制环境影响评价文件，报有核准权的海洋主管部门（以下简称核准部门）核准。 第五条海洋工程的环境影响评价实行分类管理。根据海洋工程对环境的影响程度，其环境影响评价文件可以分为海洋环境影响报告书（以下简称报告书）和海洋环境影响报告表（以下简称报告表）两种形式。 第六条下列海洋工程的环境影响评价文件由国家海洋主管部门核准： （一）需由国务院或者国务院有关部门审核或审批的海洋工程； （二）涉及国家海洋权益、国防安全等特殊性质的工程； （三）海洋矿产、油气、海砂资源勘探开发及其附属工程； （四）50公顷以上的填海工程，100公顷以上的围海工程； （五）潮汐电站、波浪电站、温差电站、风力电站等海洋能源开发利用工程； （六）其他需由国家海洋主管部门核准的海洋工程。 前款规定以外海洋工程的环境影响评价文件，由沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门根据沿海省、自治区、直辖市人民政府规定的权限核准。 第七条建设单位应当按照国家有关规定委托具有相应环境影响评价资质的机构开展海洋工程环
国环评证乙字第2225号 福州桂湖生态温泉城（融汇泉景A区）建设项目环境影响报告书 （简本） 福建闽科环保技术开发有限公司 二0一四年三月
1 项目概况 福州桂湖生态温泉城（融汇泉景A区）选址位于福州市晋安区宦溪镇湖山村胡中村。征地面积117550m2，实用地面积117550m2（合176.24亩），总建筑面积298143.9m2，其中计容建筑面积229140.3m2，不计容建筑面积69003.6m2；住宅面积223644.3m2，幼儿园面积3430.2m2，物业管理面积795.7m2；容积率1.95，建筑密度16.9%，设地上、地下机动停车位1841辆。项目总投资23.0115亿元。 主要环境问题包括施工期、运营期产生的环境污染，其中施工期为项目建设过程中产生施工废水、扬尘、施工噪声对周边环境影响；运营期为汽车尾气、设备噪声、商业噪声对周边环境的影响。 2 工程环境影响评估结论 2.1水环境影响分析结论 （1）水环境保护目标：桂湖溪。 （2）环境质量现状：由监测结果可知，各监测断面各现状评价因子标准指数＜1，均未出现超标。桂湖溪各断面的水质指标符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。 （3）环境影响预测与评价 ①施工期水环境影响评价结论 项目施工期净车废水、地下涌水、桩基泥浆废水经处理后回用于施工生产；因桂湖片区污水处理厂尚未建成，建议采用“化粪池+地埋式微动力污水处理设施”对施工生活污水进行处理，处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4中一级标准后排入桂湖溪。桂湖溪无饮用水源地，且根据水环境质量现状调查结果，各断面的水质指标符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，项目施工时间短暂，废水量较少，经处理达标后排放对周边地表水环境影响较小。 ②运营期水环境影响评价结论 a.分析表明项目雨水经收集后、废水经化粪池处理后排入区外规划路市政雨、污水管网，污水最终由桂湖片区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染
发展战略环境影响评价的重要性 摘要战略环境评价对优化政策、决策和规划的制定起到重要作用,为经济的可持续发展提供科学手段。论述SEA的由来、优点、对于可持续发展的重要性极其在发展中国家的发展前景。 关键词战略环境评价;优点;效益;技术方法 针对项目环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)在战略制定层面的诸多局限,Thérivel R,Wilson E等人于1992年提出了战略环境评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)的概念。战略环境评价可以为实施可持续发展战略提供科学手段,它的提出在学术界、政府及相关国际组织受到了广泛关注,在美国、加拿大和欧盟成员国得到了迅速发展,中国内地和香港的许多学者也对SEA 的理论、方法及框架结构进行了研究。 EIA在本质上(或在很大程度上)是对发展项目环境影响的一种反应性评估,而不是前瞻性预测,它在发展项目的选择及优化布局方面的作用是有限的,往往只能针对项目的污染状况提出一些控制和治理污染的措施。对于项目的环境影响评价往往是在高层次的战略决策之后,因此,在项目环境影响评价阶段,许多决策已经在更早的规划阶段确定。环评对项目所提供的可选方案和治理污染措施的选择是较为有限的。 战略环境评价是对政府部门的战略性决策行为及其可供选择方案的环境影响和效应进行系统的和综合性评价的过程,它为政府政策、规划、计划的制定和实施提供环境影响评价上的技术支持。 1战略环境评价的优点 战略环境评价以实现社会经济的可持续发展为目标,确保决策制定过程中协调好经济、社会以及环境等方面的因素,为社会带来更大的效益,避免不必要的损失。 战略环境评价在可持续发展方面具有如下优点: 1)促进环境与发展决策的结合(即提高决策的可持续能力)。 2)促进环境友好的、可持续的政策和规划的制定。 3)能够考虑比建设项目环境评价更多的替代方案。 4)适当的时候考虑累积影响(尤其是部门和区域层次的发展产生的影响)和全球变化。
国环评证甲字第1504号 沈阳绕城高速公路改扩建工程 环境影响报告书 （简本） 沈阳环境科学研究院 二O一O年九月
1 线路走向 沈阳绕城高速公路全长81.887km。北环起点位于北李官互通立交，终于王家沟互通立交（与京哈高速沈阳至铁岭段相接），全长30.2km。东环起点位于王家沟互通立交，终于石庙子互通立交，全长10.8km。南环起点位于石庙子互通立交，终于金宝台互通立交，全长29.1km。西环起点位于金宝台立交（与沈海高速沈阳至大连段相接），终于北李官互通立交，全长11.787km。 2工程主要经济技术指标 本项目为81.873公里高速公路扩建工程，其中六车道14.3公里（含过渡段），八车道67.6公里，全线设互通立交23处。拟建公路主要技术经济指标见表1。
3环境影响评价概况 3.1主要评价内容 （1）总论 （2）工程概况 （3）项目建设地区环境现状 （4）污染因子的识别和评价因子的筛选 （5）社会环境影响评价 （6）生态环境影响评价 （7）景观影响评价 （8）大气影响预测 （9）声环境影响评价 （10）水土保持措施及评价 （11）水环境影响预测 （12）固体废物环境影响分析 （13）事故污染风险分析 （14）公众参与 （15）清洁生产 （16）环境管理与监测计划 （17）环境经济损益分析 3.2评价程序 本项目环境影响评价程序如图1所示。
图1 评价程序
3.3工程分析 拟建高速公路施工期的环境污染因素主要是交通噪声、社会经济影响以及生态破坏等。影响来源与环节主要是工程征地拆迁、材料堆放及运输、施工机械和运输车辆产生噪声，大风天气引发扬尘。 项目运营期的环境污染因素主要是声环境、大气环境、固体废弃物、环境风险等，对环境产生影响的来源与环节主要是车辆行驶产生的噪声及排放的尾气，道路车辆运输材料散落及有害物质运输事故等。 4环境质量现状 4.1社会环境 本项目直接影响区为沈阳市核心区。 2009年全市实现地区生产总值4359亿元，比上年增长14.1%，其中第一、二、三产业分别增长7.3%、16.1%、12.6%。规模以上工业增加值2017.5亿元，增长19.1%；全社会固定资产投资3676亿元，增长22.2%；社会消费品零售总额1778.6亿元，增长18.1%；实际利用外商直接投资54.1亿美元，增长2.3%；出口总额35亿美元，下降15%；地方财政一般预算收入320.2亿元，增长10%；城市居民人均可支配收入18560元，增长9.1%；农民人均纯收入9129元，增长14%；城镇登记失业率控制在 3.2%以内；居民消费价格下降0.1%；单位地区生产总值能耗下降4.5%；二氧化硫排放总量减少4.5%，化学需氧量排放总量减少3.2%。 4.2自然环境 （1）地形地貌 设计带地貌类型较简单，可分为冲洪积平原和微丘陵两个单元，冲洪积平原地貌，地势较平坦，地面标高介于40～80m之间。微丘陵地貌，地势略有起伏，地面标高介于100～140m之间。 （2）气候 沈阳市地处中纬度，属于北温带半湿润季风型大陆性气候。年平均气温8.4℃；采暖季平均气温-4.8℃。其中一月份平均气温最低(-11.0℃)；非采暖季平均气温17.8℃，七月份平均气温最高(24.7℃)。年降水量690.3mm，降水多集中在非采暖期的七、八两月，并以七月份的平均降水量为最大(165.5mm)；采暖期各月平均降
水库流域生态环境建设与战略环境影响评价 水库流域特有的生态建设，对区段的接续发展，带有重要的价值。水库流域范畴内的生态建设，面对了多层级的疑难，如生态管控的疑难、经济疑难等。要从本源层级内，限缩既有的环境污染，就应当接纳战略环评的总思路，有效限缩决策误差特有的环境干扰。 标签：水库流域生态环境建设战略环境影响评价 人为干扰严重，最近几年，流域原有的生态系统，遭到偏多的毁损。流域区段内的林地缩减，植被带有退化的总倾向。流域特有的持续发展，没能依循预设的思路去进展。在这样的态势下，有必要明晰战略环评的新颖途径，恢复流域原初的生态系统，重设最佳的决策。 1水库流域特有的生态疑难 1.1区段内的水土流失 最近几年，伴随工业和人口的迅速发展，水库作为重要的水利设施被广泛兴建。在这样的态势下，流域原有的水土流失，带有递增的倾向。具体而言，侵蚀沟原有的数目增大;水土流失既有的面积随之增大。增大的面积占到区段的一半。流失面积的延展，促动了土体侵蚀，也加剧了流域特有的侵蚀沟。从现状看，水库流域既有的侵蚀沟。 1.2水体特有的恶化倾向 水库流域这一范畴，工业及灌溉需水量，与现水库供应水量，带有明晰的矛盾。随着农业面源污染及工业排污的增加，流域范畴内的水质，也渐渐恶化。据大量水库监测数据统计：水库水体原有的浑浊度，带有递增的倾向，且频繁更替。在汛期时段内，如上的倾向更明显。流域特有的污染物，涵盖了较多的氨氮和有机物。除此以外，汇水区固有的植被，正在被毁损。水体夹带着的大量泥沙，进到库区，带来水库淤积。 1.3流域以内的土体退化 土壤资源数目的缩减，是特有的退化弊病，是土体固有的质量降低。数目的缩减，是表土及总体态势下的土壤损失;质量层级的缩减，是土体固有的理化属性、固有的生物属性，正在渐渐退化，也即肥力的限缩。流域特有的农用地，占到总体数值的二成。流域内土体类别，可以分出中等层级的红土、草甸土、砂砾土。 水库流域培植着的植被，带有退化倾向。最近几年，伴随人口的递增，生态及发展特有的矛盾，也渐渐凸显出来。带有掠夺特性的开发中，森林植被既有的
环境影响评价案例分析模拟试题一 一、请以火电和水电建设项目为例，简要说明进行污染型和生态影响型建设项目工程分析时的异同点。 初步做了一个答案，请大家补充完善。 答：火电项目工程分析包括以下内容： 1、工程概况：包括主体工程、辅助工程、配套工程、公用工程、储运工程、环保工程。 2、发电工艺流程及主要设备。 3、污染物分析：包括水量平衡、贮灰方式、排烟状况、主要污染物的排放量（包括烟尘、SO2、NO2）、生活污水和工业废水的排放量及主要污染物浓度、设备噪声。 4、清洁生产水平分析（进一步说明清洁生产的几个内容） 5、环保措施方案分析：除尘装置、脱硫装置及脱氮装置的工艺、去除效率等。贮灰场贮灰方式及环保措施方案分析。 6、总图布置及方案分析。分析厂区与周围的保护目标之间所定防护距离的安全性、电厂各车间布置的合理性，分析环境敏感点（保护目标）处置措施的可行性。 水电项目应包括以下内容： 1、简要说明工程概况：包括项目组成、建设地点、规模，重点要说明流域概况、流域水资源规划及开发利用概况。 2、工程施工规划: （1）施工布置：工区布置、土石方平衡及渣场规划、料场规划及砂厂料的开采。 （2）施工交通运输：对外交通和厂内交通。 （3）施工导流。 （4）施工进度及人数。 3、生态环境影响分析： （1）工程占地：永久性占地和临时性占地；植被破坏等。 （2）水库淹没：水土流失及淹没面积。 （3）移民安置：移民数量、移民方案。 （4）工程运行：运行后重点考虑对流域产生的影响。 （5）对水生生物的影响。 4、主要污染物的排放量。 5、替代方案。 两者异同：两者的相同点是都要说明工程概况和主要污染物的排放情况分析。不同点是火电项目以工艺分析、总图布置和清洁生产分析为重点；水电项目以工程施工规划、生态环境影响分析和替代方案为重点。水电规划环评案例 西南横断山脉某河流流域总面积23590平方公里，干流长度423公里，天然落差2523m，水量丰沛，干流河床比降大，年平均径流量178立方米/秒，水能资源丰富，在该河流上游距离河口156公里处已经有一蓄水5.6亿立方米的“龙头”水库。河段所在地区经济不发达，流域总人口5.6万人，涉及有两个县的14个乡，国内总产值1.8亿元。为发展地方经济，开发水电资源成为该流域的一个必然的选择。根据该河流的形态、资源分布特点和龙头水库的蓄水位变化情况，水电部门做出了该流域梯级水电开发规划，该规划提出5个拟议订方案，分别在河流的不同段开发4组可能的梯级开发方案，其中一个作为规划的推荐方案，规划中主要对不同梯级组的地质条件、水文泥沙情况、交通条件、动能经济指标、水库淹没、工程枢纽布置、工程量以及环境影响等方面进行技术经济比较和论证，最后推荐的开发方案是“一库5级”方案。问题 1. 该规划的环境影响评价重点是什么？ 2. 生态影响预测与评价的主要内容 3. 规划分析的主要内容有哪些？
一、单选题【本题型共5道题】 1.2009年8月（）在国务院第76次常务会议上通过，并于2009年10月1日起施行。 A．《环境影响评价公众参与暂行办法》 B．《规划环境影响评价技术导则（试行）》 C．《环境保护部机关“三定”实施方案》 D．《规划环境影响评价条例》 用户答案：[D] 得分：8.00 2.规划方案综合论证包括：规划方案的环境合理性论证、规划方案的可持续发展论证、（）。 A．不同类型规划方案综合论证重点 B．累积环境影响预测与分析 C．辨析制约规划实施的主要资源和环境要素 D．规划概述、规划的协调性分析和不确定性分析 用户答案：[A] 得分：8.00 3.《环评法》规定，对于（），应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写环境影响评价的篇章或者说明。 A．指导性规划 B．综合性规划 C．综合性和指导性规划 D．规划 用户答案：[C] 得分：8.00 4.环境影响减缓对策和措施包括（）、影响最小化及对造成的影响进行全面修复补救等三方面的内容。
A．影响最大化 B．影响忽视 C．影响预防 D．影响加大 用户答案：[C] 得分：8.00 5.土地利用有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划要求编写规划实施后有关环境影响的篇章或者说明，对一些比较重要、实施后对环境影响比较大的规划，用“（）”的形式。 A．篇章 B．说明 C．篇章或者说明 D．报告 用户答案：[A] 得分：8.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.战略环评的核心目标是将环境影响量化，识别规划对环境可能产生的影响，预测其影响的（）和（），并且将影响控制在可接受的水平。 A．范围 B．规模 C．大小 D．强度 E．面积 用户答案：[AD] 得分：8.00 2.战略环评必须面对高度的不确定性，具体是指：战略决策通过指导、改变人的行为来改变其所涉及的复杂系统；和（）。
目录 1.总论 (4) 1.1.评价目的 (4) 1.2.评价依据 (4) 1.3.评价预测年限、评价等级及评价范围 (5) 1.4.评价标准 (6) 1.5.评价因子及环境保护目标 (7) 2.工程分析 (9) 2.1.项目概况 (9) 2.2.路线走向及主要控制点 (9) 2.3.建设规模及主要技术指标 (9) 2.4.主要工程量 (11) 2.5.材料来源与运输 (13) 2.6.交通量预测 (14) 2.7.投资估算 (17) 2.8.工期安排及工程进度 (17) 2.9.工程污染源分析 (17) 3.区域环境概况 (20) 3.1.自然环境 (20) 3.2.生态环境 (28) 3.3.社会环境 (29) 3.4.相关城镇规划 (31) 4.声环境质量现状监测与评价 (32) 4.2.环境空气质量现状监测与评价 (33) 5.环境影响预测与评价 (37) 5.1.声环境影响预测与评价 (37) 5.2.环境空气影响预测与评价 (45) 5.3.生态环境影响评价 (61)
5.4.社会经济环境影响评价 (62) 6.收费站环境影响分析 (64) 6.1.收费站概况 (64) 6.2.收费站 (64) 6.3.影响分析 (64) 7.环境保护措施论证及对策建议 (65) 7.1.施工期环境保护措施 (65) 7.2.营运期环境保护措施论证 (67) 8.环境经济损益分析 (70) 8.1.环保投资经济损益分析 (70) 8.2.环境效益 (71) 8.3.社会效益 (71) 9.环境保护管理与监测计划 (73) 9.1.环境管理计划 (73) 9.2.环境监测计划 (73) 9.3.“三同时”一览表 (73) 10.公众参与 (74) 10.1.目的与意义 (74) 10.2.方式 (74) 10.3.调查结果 (74) 10.4.调查结果分析 (75) 11.结论与对策建议 (77) 11.1.结论 (77) 11.2.对策建议 (80)
战略环评与可持续发展 18世纪开始的那场工业革命改变了世界。因那场革命而产生的工业化道路却在20世纪走到了尽头。２002年世界首脑会议终于达成共识:经济、社会、环境必须相互协调才能可持续发展。中国已将可持续发展确定为基本战略。中央近年提出的树立科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列新理念，正是以可持续发展为核心。? 美国的莱思特·布朗先生说:“由于中国如此庞大的人口，人类至今为止走过的所有??发展道路对中国都不能适用。要不了多久,中国非得开拓一条全新的航道不可。这个发明了造纸术与火药的民族,现在面临一个跨越西方发展模式的机会,向世界展示怎样创造一个环境上可持续的经济。中国若成功了,就能为全世界树立一个光辉的楷模，为人仰慕效法;中国若失败了，所有的人都将为此付出代价。”因此,能否实现可持续发展从理念到行动的转变,决定着中华民族伟大复兴事业的成败。没有一个中国人希望失败。? 一、可持续发展呼唤战略环评? 上世纪6０年代,西方社会主流认识也是将单纯的经济增长等同于社会发展,导致环境危机在8０年代全面爆发。既制约了经济增长,也影响了人体健康、社会公平、政治稳定与文明延续。为此,西方的环保思想便从“末端治理”、“生产过程控制”过渡到第三阶段，即“源头防治”。这一痛苦的认识过程,是发展观升华的过程,是可持续发展理念产生的过程，是解决环境问题整体战略提出的过程。所谓战略环评，即是“从源头和过程控制”战略思想的集中体现，即是对政策、法规、规划、计划中的资源环境承载能力，进行深入的分析预测和科学评价,即是采取预防措施或者其他补救措施,从源头上控制环境污染。 ?战略环评制度产生于美国19６9年的《国家环境政策法》。该法案提出“在对人类环境质量具有重大影响的每一项建议或立法建议报告和其他重大联邦行动中，均应由负责官员提供关于该行动可能产生的环境影响说明”。７０年代中期,欧美其他国家开始将环境影响评价的应用扩展到战略层次。8０年代末，战略环评开始被全世界广泛接受,作用于战略实施全过程（政策－计划-规划-项目），新的环境影响评价体系逐渐形成。如今，美国
水利水电工程环境影响评价 第一章水文、泥沙情势影响分析 第一节水文情势影响分析 一、库区水文情势 （一）水库特性主要包括如下几个方面：水库的地貌特性、来水特性、来沙特性、调蓄能力。 （二）水库运行调度原则与方式。水库开发任务主要有防洪、发电、供水、跨流域调水、灌溉、航运、水产养殖、旅游等，综合利用的水库往往有多种功能，但一般以一种或两种功能为主，航运、水产养殖、旅游等一般为次要功能。水库调度的原则是：水库运用要兼顾防洪、发电、航运和排沙的要求。在汛期，发电与防洪、排沙存在着一定矛盾，应以防洪、排沙为主。 （三）对库区水文情势的影响 1、水位、水深。水库水位、水深变化会导致库岸滑坡体稳定性变化以及库内水温、水质变化等。 2、水面积变化。由于水库淹没，一些原来的陆地将会变成水域，库内水面积大量增加。水库淹没将导致大量移民；从生态的角度而言，被淹没的区域将从陆生生境变为水生生境。 3、流速、流态变化。水库蓄水后，库区水位雍高，水深增大，水面比降变缓，流速减小。在水库局部岸边可能会有回流。在入库支流汇入口，原来湍急的河流将变成库湾，水流流速大幅度减小。水库流速、流态变化将对水质、水生生物特别是鱼类产生影响。 二、对坝下水文情势的影响 （一）流量过程变化。 防洪为主的水库，坝下流量过程变化为：在洪峰期，坝下流量小于天然洪峰流量，在洪峰后期，水库泄洪，坝下流量大于天然来水量，水库削峰作用明显，有利于坝下河道防洪。 发电为主的水库，除汛期按防洪要求运行外，在丰水期蓄水以保证枯水期电站正常出力，故丰水期坝下流量小于天然来水量，枯水期坝下流量大于天然来水量，坝下流量过程趋于均化，年内总下泄水量与天然来水量相同。 供水为主的水库，汛期按防洪要求运行，汛末及汛后尽量蓄水以保障供水，除汛期以外坝下流量小于天然来水量，年内总下泄水量小于天然来水量，对坝下水文情势影响较大。在枯水期和平水期不考虑下泄，会导致坝下脱流，必须保证一定的下泄水量，以保证坝下河段的生态用水要求。 坝下流量过程的变化会导致坝下河段水环境容量的变化，对坝下河段水质影响较大。 （二）水位变化 水库建成后，坝下水位变化情况与流量变化过程相对应，除枯水期为满足航运等特殊要求而人为调节坝下河段水位外，坝下水位一般随水库正常调度的下泄流量变化而涨落。 防洪为主的水库，在汛期，坝下最高洪水水位将较天然状态低；在非汛期，坝下水位一般接近于天然状态。 发电为主的水库，由于水库在丰水期拦蓄以保证枯水期发电需要，因此枯水期下泄水量一般大于天