龙港新城控详规划研究共21页

龙港填海工程规划方案最新随着我国经济的迅速发展，城市化进程不断加快，越来越多的城市面临土地资源匮乏的问题。

为了满足城市发展的需求，填海工程成为一种常用的土地扩建方式。

龙港市作为我国经济较为发达的城市之一，也在不断进行填海工程规划，以适应城市发展的需要。

本文将针对龙港填海工程规划方案进行详细分析和讨论。

一、龙港填海工程的背景和现状1.龙港填海工程的背景龙港市位于我国南部沿海地区，地理位置优越，是我国重要的对外贸易港口。

随着城市工业化和城市化的不断推进，龙港市的土地资源日益紧张，城市规划和建设面临着严峻的挑战。

填海工程作为一种有效的土地扩建方式，成为龙港市规划建设的重要手段。

2.龙港填海工程的现状目前，龙港填海工程已经在建设中，并取得了一定的成果。

填海工程主要涉及到海域资源的开发利用、海洋环境的保护和海岸线的规划等方面。

通过填海工程，龙港市不仅可以扩大土地资源，还可以提高城市的整体规划布局，改善城市居住环境，促进城市经济的发展。

二、龙港填海工程规划的目标与原则1.填海工程的目标龙港填海工程的主要目标是通过填海，扩大城市土地资源，建设更多的城市基础设施和居住用地，解决城市土地资源紧缺的问题，改善城市环境和人民居住条件，促进城市经济的健康发展。

2.填海工程的原则龙港填海工程规划需要遵循一些基本原则，包括：科学规划，综合利用；环境保护，生态平衡；节约资源，保护生态；遵守法律，社会责任等原则。

填海工程规划需要考虑海域资源的合理利用，海洋环境的保护和城市发展的需要，尊重自然规律，尊重社会规律，保证填海工程的可持续发展。

三、龙港填海工程规划的内容与重点1.填海工程规划的内容龙港填海工程规划主要包括海域资源的调查评估、填海区域的选址设计、填海工程的实施和管理等内容。

填海工程规划需要从海域资源的基本情况出发，对填海区域进行综合分析评估，确定填海工程的具体措施和实施步骤，制定填海工程的管理和监测措施。

2.填海工程规划的重点填海工程规划的重点在于海域资源的科学评估和填海区域的选址设计。

杭规编发〔2011〕7 号关于发布《杭州市控制性详细规划编制技术规程（试行）》第一期的通知各相关设计单位：为了有效指导和规范新一轮控制性详细规划修编工作，根据杭州市规划局3月1日控规修编专题会议精神，由编制中心制定《杭州市控制性详细规划编制技术规程（试行）》，并结合工作实际，分阶段逐步更新完善。

现将第一期《杭州市控制性详细规划成果框架体系及成果表达》、《杭州市控制性详细规划实施评估报告编制导则》内容予以发布，请在下一步工作中参照执行。

二○一一年三月三日附件1：《杭州市控制性详细规划成果框架体系及成果表达》附件2：《杭州市控制性详细规划实施评估报告编制导则》主题词：规划控规通知抄送：规划处、工程处、用地处、省规划院、市规划院、城市规划咨询公司、中联公司、浙工大院、刘总、黄副局长、郑副局长杭州市城市规划编制中心2011年3月3 日印发校对人：公理联系电话：88368361附件1杭州市控制性详细规划成果框架体系及成果表达控制性详细规划编制成果由三部分组成，分别为法定文件、管理文件和附件。

法定文件由法定文本和法定图则组成，具有法律效力，不可分割；管理文件由执行细则和执行图则组成，是城市规划管理的技术依据；附件包括上版控规实施评估专篇、基础资料汇编、规划说明和附件图集等内容，是对文本、图则的阐释。

各部分内容框架如下：1、法定文件——法定文本1)总则2)目标、性质、规模、空间结构3)土地利用规划控制4)道路交通规划5)市政基础设施规划6)土地开发强度控制7)六线规划控制要求8)特别意图区控制9)街区控制10)地下空间利用规划11)建筑色彩规划——法定图则1)规划单元位置图2)土地利用现状图3)用地规划图4)六线规划控制图5)建筑限高图6)特别意图区控制图7)街区强制性指标图2、管理文件——执行细则1)总体概述2)执行规定3)街区控制说明——执行图则1)开发动态图2)交通专项规划图3)市政专项规划图4)街区规划导控图5)用地规划引导图6)街区执行图则3、附件1)上版控规实施评估专篇2)规划说明3)附件图集4)交通容量模型专篇5)市政支撑体系专篇6)环境影响评估专篇7)公众参与专篇8)基础资料汇编附件2杭州市控制性详细规划实施评估报告编制导则第一章总则第一条（目的及意义）依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划审批办法》、《浙江省城乡规划条例》等法律法规要求，为进一步规范我市控制性详细规划实施评估报告编制，提高我市控制性详细规划编制的科学性，根据《杭州市控制性详细规划编制技术规定》及《杭州市控制性详细规划管理规定》，结合相关工作实际，制定本导则。

龙港新城华府附近发展和规划5月6日，龙港市举行决战新城誓师大会暨新城开发建设三年攻坚行动启动仪式，总投资额约1000亿元的上百个重点项目参会誓师：今后3年，龙港将全方位打造“新空间、新地标、新产业”，实现新城高质量蝶变，重塑“一轴一带一新城”城市空间新格局，确保“一年出形象、两年大变样、三年新跨越”。

“新城开发建设是龙港的‘百年大计’，以建设龙港新城的‘加速度’催生发展新动能，是龙港奋进改革发展新征程、推进城市化的关键一步。

”龙港市相关负责人表示，新城是龙港未来发展的希望所在，是承载龙港腾飞的主阵地。

目前龙港老城人口密度大，配套基础设施和公共服务能力亟待提升，城市崛起和产业发展迫切需要新空间。

而高质量建设新城，也是紧抓粤闽浙沿海城市群建设和龙平苍一体化发展战略机遇，积极承接温州南部副中心核心城市功能的必经之路。

据悉，今后3年，龙港新城将强力推进落地的项目中，既包括公共服务中心区、启源邻里中心、新人民医院等重大民生项目建设，也包括元达升新能源超导材料、瑞德森齿轮减速机等超亿元产业项目，还包括涉及市政路网、对外干道、高速互通、港口物流的交通项目建设，依托项目建设，力求在新城开发建设攻坚战中提升群众幸福感、重塑发展优势并加快构建互联互通、海陆一体的综合交通网络，建成温州南部综合交通枢纽中心。

下一步，围绕新城建设，龙港将树牢“项目为王”理念，压紧压实各方责任，加强协调联动和服务保障，项目化、清单化、节点化推进项目落地。

力争通过三年攻坚，在龙港新城建成“七纵十四横”城市道路网，全面拉开城市发展的新宽度；修建以龙湖、北湖、翠湖、月湖、琵琶湖为核心的7500亩水域体系，构建超1.3万亩的绿地空间；建设一批具有龙港改革文化和精神元素的地标性建筑，培育一批具有核心竞争力的领航型、链主型企业，引进超亿元项目50个以上。

龙港房子分析报告1. 引言本报告旨在对龙港地区的房产市场进行分析，为投资者提供有关该地区房产的相关信息。

龙港地区位于某某省，拥有良好的地理位置和丰富的资源，因此吸引了众多投资者的关注。

在本报告中，我们将从几个方面对龙港房市进行分析，包括房价走势、房屋供需情况以及未来的发展潜力。

2. 房价走势分析2.1 近年房价变化根据市场数据，龙港地区的房价在过去几年中呈现稳定增长的趋势。

房价的上升主要受到以下几个因素的影响：•龙港地区的经济发展迅速，吸引了大量外来人口的涌入，从而导致了房屋需求的增加；•政府对龙港地区的基础设施建设投入大量资金，提高了该地区的整体生活水平，进一步推动了房价的上涨；•龙港地区的教育资源丰富，吸引了许多家庭前来购房，进一步推高了房价。

2.2 房价预测基于对龙港地区的经济和市场的分析，我们认为未来几年龙港房价仍将保持稳定增长的趋势。

以下是我们的预测理由：•龙港地区的经济将继续保持快速增长，吸引更多企业和人才的到来；•政府将继续加大基础设施建设的力度，提升龙港的整体发展水平；•龙港地区的教育和医疗资源将进一步完善，吸引更多家庭前来购房。

3. 房屋供需情况分析3.1 房屋供应情况根据最新的市场数据，龙港地区的房屋供应相对充足。

新的楼盘不断涌现，为购房者提供了更多的选择。

此外，政府还推出了一系列的住房政策，鼓励房地产开发商增加住房的供应量。

3.2 房屋需求情况龙港地区的房屋需求持续增长。

一方面，来自其他地区的人口涌入使得购房需求增加；另一方面，龙港地区的经济发展和生活水平的提高也带动了市场对高品质住房的需求。

尽管房屋供应相对充足，但高品质住房的需求仍然存在，特别是城市中心地段的房产。

因此，投资者可以考虑将资金投入到该类型的房产项目中。

4. 发展潜力分析4.1 经济发展潜力龙港地区的经济潜力巨大。

其地理位置优越，靠近交通枢纽，有利于吸引更多的企业和投资。

政府还积极推动龙港地区的产业升级和创新发展，为投资者提供了更多机会。

浙江省龙港市新型城镇化路径研究——基于史密斯政策执行过程模型发布时间：2021-11-29T03:14:46.579Z 来源：《城镇建设》2021年22期作者：陈熙洲[导读] 城镇化是国家现代化的必由之路，“十四五”时期，我国进入新发展阶段，陈熙洲上海交通大学国际与公共事务学院2020级MPA研究生，上海市200000摘要：城镇化是国家现代化的必由之路，“十四五”时期，我国进入新发展阶段，“推进以人为核心的新型城镇化”在这一阶段具有重大意义。

当前，特大镇在城镇化推进中面临管理责权不对等、财权事权不匹配、人员配置不均衡等现实困境。

本文以浙江省龙港市新型城镇化实践为例，结合史密斯政策执行过程模型，对龙港撤镇设市新型城镇化改革的政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等因素进行分析，并提出建议，旨在为全国新型城镇化改革提供参考和借鉴。

关键词：浙江龙港；新型城镇化；史密斯模型一、研究背景和问题提出浙江龙港于1983年10月建镇，上世纪八十年代初，龙港在全国率先推进土地有偿使用、户籍管理制度和民营经济发展“三大改革”；九十年代以来，又相继推进小城市培育、强镇扩权等系列改革。

通过这些改革，龙港获得了飞速的发展，但由于改革过程中放权的反复性以及镇级建制的束缚，龙港面临着“小马拉大车”的困境。

随着新型城镇化进程不断推进，中央、地方各级的公共政策制定和执行在城镇化进程中发挥了不可替代的作用。

2014年12月，龙港成为全国首批国家新型城镇化综合改革试点，其任务是探索创新行政管理和降低行政成本的设市模式。

在圆满完成各项试点任务后，2019年8月，经国务院批准，撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市，龙港成为全国第一个“镇改市”，在我国改革进程中留下浓墨重彩的一笔。

当前，我国正处在推进新型城镇化建设的重要节点，如何通过公共政策的制定和执行，推进新型城镇化建设的健康有序发展[1]，将成为新发展阶段的长期重大课题。

在这样的背景下，龙港的“镇改市”改革，对全国行政体制改革、优化新型城镇化路径、探索基层治理新模式无疑具有重要意义。

第一章介绍1.1 研究背景城市空间是高度耐用的固定资产和空间的组合，它像是一个时间囊反映了城市的历史发展进程[1]。

从历史上看，由于大部分的城市空间扮演着农产品交易中心的角色，导致中国城市的发展转型速度缓慢。

在社会主义前期计划经济体制影响下中国城市发展尤为缓慢。

自1979年经济改革开始，中国城市的城市空间已发生根本性的重组。

在城市空间转换的同时，中国城市社会空间也正在重组。

本文的研究旨在探讨淮安市的城市社会空间重组进程以及从街道层面分析新型社会结构的发展。

本文重点分析社会人口的分布与社会空间分化之间的相互作用,以此来探讨社会空间分异的现状。

无论是在发达国家还是发展中国家，关于社会空间分异的研究都受到广泛的关注。

基于先进的资本主义社会的背景，大多数研究在市场经济的背景中展开并将问题原因归结于如社会经济地位，种族和生活方式等方面[2]。

此外，一些研究将问题归咎于住房方面例如各种社会经济群体获得住房的不同途径和房龄。

Grigsby指出在费城，老龄化使房屋质量下降导致了房屋的贬值[3]。

在高速公路时代建造的房屋与当下缺乏停车位等各种设施的房屋相比，面积要小得多。

这是一个很普遍的现象。

总之，陈旧的老房子已经不能满足当代人的生活需求。

空缺链条理论表明老房子随着房龄的增长居住的居民都是社会经济水平较低的人群[4]。

在欧洲已经研究出的理论结构，如住房类和住房供给结构，突出住房在社会空间分异形成过程中的作用[5,6]。

居住空间中的不同社会经济群体的分离表现了社会分层和社会阶层的形成。

近年来，应对人口结构的变化以及金融等在经济全球化中占有较高地位的服务行业的增长，要求城市中心区人口要有较高的收入[1]。

房地产开发商抓住这些新的机遇,对在市区中选定的住房进行翻新或重建，创造新的财富。

Smith指出，为了充分利用破败的居民区和中心区宝贵的土地的租金差距，使两地得到最大的利用，两地已经重新建设恢复到原来的最佳状态[7]。

浙江省控制性详细规划图集编制导则（试行）1 总则1.1目的为加强控制性详细规划编审工作，完善控制性详细规划备案制度，提高控制性详细规划的应用和实施水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，结合我省实际，制定本导则。

1.2适用范围本省行政区域内设市城市和县城，适用本导则。

其它建制镇控制性详细规划的编制，可参照执行。

1.3内容要求各地应按照《中华人民共和国城乡规划法》，尽快推进控制性详细规划全覆盖工作，在此基础上，整合编制控制性详细规划成果图集。

控制性详细规划图集的编制应体现控制性详细规划对城市建设用地规划与管理全覆盖的要求，在合理划分控制性详细规划编制单元的基础上进行。

控规图集的编制工作要体现与总体规划的深化相接合，与城乡规划法实施相结合，与规划电子信息资料库建设相结合，与规划成果报备和档案管理相结合，与阳光规划市民参与相结合。

2 控规编制单元划分2.1控规编制单元划分的范围为更好的规范控规编制，实现控制性详细规划在城市规划区或规划建设用地范围内的全覆盖，应合理划分控规编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。

控规编制单元的划分范围应依据城市总体规划或县（市）域总体规划确定。

设区市应实现控制性详细规划编制单元在城市规划建设用地范围内的全覆盖，并可适当向外扩大，但不得超过城市规划区范围。

县（市）域总体规划中的中心城区应实现控规编制单元对规划建设用地范围的全覆盖，并可适当向外扩大，但不得超过中心城区规划区范围。

2.2控规编制单元划分的原则控规编制单元原则上根据规划建设用地布局结构、行政街道和社区界线、交通分区的划分界线、自然的地理界线、公共服务设施服务半径，结合已编制的控制性详细规划的范围及规划管理的需要确定。

旧城中心区每个单元的规模一般宜控制在2KM2-4KM2，新城区每个单元的规模一般宜控制在3KM2-9KM2。

2.3控规编制单元划分组织工作控规编制单元由城乡规划行政主管部门根据实际需要组织划分，经论证后确定并纳入城市规划管理系统。

目录一、主要任务 (2)二、规划内容 (3)（一）街区划分 (3)（二）现状 (4)（三）功能与规模 (5)（四）三大设施安排 (9)（五）城市设计框架 (10)（六）规划实施 (12)三、成果要求 (12)（一）规划文本 (13)（二）规划图纸 (13)（三）街区图则 (18)（四）附录：相关标准 (21)1．规划用地分类标准与规划用地性质 (21)2．主要图纸绘图标准 (22)3．人口容量及就业岗位的估算标准 (25)附表：北京市土地使用功能规划图例与绘图规范 (27)新城控制性详细规划（街区层面）编制技术要点（第二稿）一、主要任务（一）落实城市总体规划和新城规划，统筹综合考虑新城不同类型街区的整治、改造与建设，有序安排新城土地储备、一级开发和现有建设项目的整合，尽快搭建新城全面实施的综合平台。

（二）分解落实新城规划确定的功能定位与规模，合理确定各街区的功能定位、建设规模和公共设施安排等规划内容，为分步、分街区、有重点的加快地块层面的控制性详细规划审批提出上位要求。

新城街区层面控规是市政府批复新城规划的具体细化落实，新城规划确定规模、结构、框架等重大内容不得进行调整变更，原则上只能对一些具体和细部进行优化完善。

必须调整的，应做专题说明，并按规划调整法定程序上报市政府决定。

（三）加强对新城建设项目的管理与服务工作，提高规划审批效率，支持新城整治改造、交通市政基础设施、重大功能性项目建设，积极引导并合理调控已有建设项目的开发建设，为加快新城建设项目的安排提供基础依据。

新城街区层面控规的编制，核心是要坚持落实科学发展观、建立完善的社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的指导思想，适应政府职能转变的需要，探索新思路，运用新理念，采取新方法，促进控规逐步由纯粹的物质层面的空间安排转向公共政策，增强控规的科学性和可操作性。

新城街区层面控规的编制，目的是要处理好四个方面的关系：一是政府与市场，就是要区分好控规该管什么不该管什么。

前言在世纪之交，杭州市以行政区划调整为契机，开始实施跨江、沿江发展新战略，城市空间从围绕西湖建设发展的“西湖时代”正式跨入以钱塘江沿岸为依托，两岸夹江联动发展的“钱塘江时代”。

作为这一转折的标志，在钱塘江北岸滨江地带建设15平方公里的钱江新城成为新世纪杭州城市发展的重大战略举措。

本次规划区域位于钱江新城的核心地段，经过几轮规划和一系列分析论证后，其规划面积由原来的2.56平方公里扩大到4.01平方公里，目前杭州大剧院和部分区域性基础设施已先期启动，钱江新城核心区的建设已进入实质性阶段。

2021年初由上海市城市规划设计研究院编制了《杭州市江滨城市新中心城市设计》，又邀请德国欧博.迈亚公司编制了“钱江新城核心区城市规划国际咨询”方案等，为有利于将上述方案中好的设计理念得以贯彻实施，并指导下一步各具体区块的城市设计、详细规划和建筑设计，特编制本规划。

2021年1月30日，由杭州市政府组织，在钱江新城建设指挥部召开了由各职能部门参加的规划审查会，提出很多有建设性的意见和建议，本规划文件以该会议纪要（见附件）为依据，对相关内容进行调整并形成该正式文本。

杭州市城市规划设计研究院二○○三年三月第一部分回顾与总结回顾与总结一、规划演变过程杭州市钱江新城核心区的规划从90年代初开始酝酿到现在的10多年时间里，经历了从设想到逐渐成熟的各个阶段，其中的几轮规划和无数次的论证都为本控制性详细规划的编制打下了良好的基础，具体来说：第一阶段：定性与功能探讨虽然在80年代末到90年代中期，有许多规划界专家学者提出城市向钱塘江边发展的思路，但最终以法律的形式确认是在1996年对杭州城市总体规划进行修编中，明确提出了在钱塘江边的原江滨二、三号区块建设杭州未来的商务中心区（CBD）。

以此为契机，由杭州城市规划设计研究院对该地区的功能定位进行了探讨，并提出建设为城市内部服务并兼顾中央商务职能的城市新中心的概念。

第二阶段：规划雏形初现99年杭州市规划局组织编制了《杭州市钱塘江两岸城市景观设计》，对该地区与城市的你们，空间形态、功能区块的划分进行了概念方案的设计，并由杭州市规划院进行了控制性详细规划方案的编制。