固定资产投资方案(2015年稿)概要

湖北省人民政府办公厅关于2015年度全省固定资产投资及重点建设项目目标考核情况的通报
【法规类别】资本项目综合
【发文字号】鄂政办函[2016]77号
【发布部门】湖北省政府
【发布日期】2016.08.13
【实施日期】2016.08.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖北省人民政府办公厅关于2015年度全省固定资产投资及重点建设项目目标考核情况的
通报
（鄂政办函〔2016〕77号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
2015年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下坚持“稳中求进”总基调和“竞进提质、升级增效”总要求，扎实开展“项目建设竞进年、项目储备提质年、社会投资促进年”三个主题年系列活动，全省固定资产投资完成28250.48亿元，同比增长16.2%，总量居全国第7位、中部第2位，增速居全国第9位、中部第3位，为促进全省经济平稳健康发展、实现“十二五”圆满收官作出了重要贡献。

根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省固定资产投资及重点建设项目目标考核暂行办法的通知》（鄂政办发
〔2012〕80号，以下简称《暂行办法》）精神，省发展改革委、省财政厅、省统计局对全省各市（州）、县（市、区）固定资产投资及重点建设项目情况进行了认真考核，并对考核结果进行了公示。

经省人民政府同意，现将考核情况通报如下。

计划一：20xx年重点项目建设和固定资产投资工作计划为认真贯彻全市、全区经济工作会议精神，全力推进中国农谷屈家岭核心区建设，扎实开展项目建设年活动，经管委会同意，20xx年重点项目建设和固定资产投资计划下达如下：一、加强领导，确保完成年度任务本次下达的目标任务，将作为本年度项目投资工作考核的主要依据，请各单位高度重视，切实加强领导，细化分解任务。

为明确工作责任，强化工作措施，确保全年项目投资计划顺利完成，管理区成立重点项目建设和固定资产投资工作领导小组。

组长：李士丁；成员：叶飞、周汉民、汪新民、黄传贵、张贵芳、毛小平、刘落星、余习军、王保平、李喜明、刘迪武、万双想、熊建宏、喻拥军、倪继业、黎鸿祥。

20xx年项目建设继续实行领导包联制，项目包联责任人负责督办项目建设按投资计划实施，并做好相关服务工作。

二、明确任务，扎实推进重点项目建设和固定资产投资工作今年全区安排重点项目70个，计划投资28.9个亿，其中，第一产业项目11个，计划投资37021万元；第二产业项目13个，计划投资93200万元；第三产业项目41个，计划投资148543万元；拟建项目6个，计划投资11000万元。

各项目包联责任单位要根据下达的重点项目建设和固定资产投资计划，迅速分解任务，按月排出详细投资工作计划，明确工作目标，明确时间要求，扎实推进投资。

对亿元项目、省市重点项目、市重点前期项目，包联责任单位要专人跟踪，专班服务，超额完成投资计划。

三、及时准确，抓好投资数据收集统计各包联责任人为包联项目的第一责任人，要认真做好投资统计报表督办报送工作：新建项目要在开工时，一般在每月15日前，向区统计部门报送项目投资统计入库基础资料；在建项目要在每月23日前向区统计部门报送项目投资进度；拟建项目要积极做好前期准备工作，为明年开工打好基础。

区发改和统计部门安排专人服务投资统计工作。

区重点项目建设和固定资产投资工作领导小组将建立一周一督查，一月一调度，一季一小结的工作机制，年终进行考核。

发改委关于2015年上半年固定资产投资暨重大项目推进工作情况汇报今年以来，我区以长江经济带、洞庭湖生态经济圈、长江中游城市群等国家重大战略机遇为契机，狠抓“十大重点工程见效年”活动，突出重大工程、重点项目见成效，扎实推进重大项目建设，集中精力，人员，资金，有重点、有计划、有步骤的加速推进固定投资、招商引资和项目建设工作，区域经济继续保持健康发展、稳步增长势头。

一、元至5月投资完成情况元至五月，全区完成固定资产投资69.6亿元，同比增长22.5%，增幅在全市排名第二，完成全年投资计划262亿元的26.6%。

3000万以上在建项目完成投资54.3亿元，同比增长12.3%;其中亿元以上在建项目完成投资52.7亿元，同比增长18%。

房地产完成投资11.72亿元，建安营业税1.12亿元，比去年同期略有增加。

元至5月我区投资主要特点是重点项目投资增长较快，对整个投资的拉动较为明显。

元至五月，全区3000万以上项目完成投资54.3亿元，占总投资的78%；其中亿元以上项目完成投资52.7亿元，占总投资的75.7%，亿元以上工业项目16个，比去年同期增加2个，完成投资14.5亿元。

二、元至5月招商引资情况今年以来，我区把招商引资做为推动投资加快增长的首要措施，逆势而上，克难改坚，招商引资工作取得了较好成绩。

元至5月，全区招商引资实际到位资金96.6亿元，完成全年任务200亿元的48.3%；新引进亿元以上工业和生产性服务业项目16个，完成市下达任务24个的66.7%；上年签约亿元以上19个工业项目中有15个开工建设，开工率78.9%。

全区招商引资主要指标均按序时进度完成。

截止5月底，我区亿元以上项目引进数、到位资金和项目履约率列全市第一位，项目开工率列全市第二位。

同时，加大对一批重大项目的跟踪洽谈工作，湖北罗曼博泰高分子科技公司投资10亿元的聚酰胺纳米复合材料生产项目、荆州市江汉精细化工有限公司与德国赢创工业集团拟投资1亿欧元占地140亩的硅烷偶联剂项目、湖北华阳龙高新技术有限公司投资10亿元的生物降解膜生产项目、重庆金山控股集团投资10亿元的医疗器械生产项目、广州蓝月亮实业有限公司投资5亿元的洗衣液研发生产项目、湖北军威高科技材料公司投资11亿元航天航空材料研发生产项目、湖北广信科教集团投资10亿元的长大文理学院搬迁项目、沙市中商百货公司投资5亿元的三期扩建（西扩）项目、渤海商品交易所汉江流域中心投资20亿元的商品交易及电子商务平台项目、湖北光彩伟业投资管理有限公司投资40亿元的彩虹高科技产业园等。

固定投资实施方案一、背景随着经济的不断发展，固定资产投资在企业经营中起着至关重要的作用。

固定资产投资是指企业购置的用于生产经营的固定资产，包括土地、建筑物、机器设备等。

在当前经济形势下，制定合理的固定投资实施方案对企业的发展至关重要。

二、市场调研在制定固定投资实施方案之前，我们需要对市场进行充分的调研。

首先，我们需要了解当前行业的发展状况和趋势，包括市场需求、竞争对手情况等。

其次，需要对相关政策法规进行了解，以确保固定投资实施方案的合规性和可行性。

最后，还需要对资金情况进行评估，包括企业自身资金和外部融资渠道。

三、投资项目选择在进行市场调研的基础上，我们需要对投资项目进行选择。

在选择投资项目时，需要考虑项目的市场前景、投资回报率、风险情况等因素。

同时，还需要考虑项目与企业自身发展战略的契合度，确保投资项目与企业整体发展方向一致。

四、投资预算在确定投资项目后，需要对投资预算进行详细的制定。

投资预算需要包括项目建设所需的资金、设备采购费用、人力资源投入等方面的费用预算。

在制定投资预算时，需要充分考虑项目的实际需求，确保预算的合理性和有效性。

五、资金筹措在确定投资预算后，需要对资金筹措进行安排。

资金筹措可以包括企业自身资金、银行贷款、股权融资等多种途径。

在筹措资金时，需要综合考虑资金成本、期限、还款方式等因素，确保资金筹措的合理性和稳定性。

六、实施计划在完成资金筹措后，需要对固定投资实施计划进行详细的制定。

实施计划需要包括项目的时间节点、责任人、执行步骤等内容。

在制定实施计划时，需要充分考虑项目的实际情况，确保实施计划的可行性和有效性。

七、风险控制在实施固定投资项目时，需要对风险进行充分的评估和控制。

风险控制可以包括市场风险、技术风险、资金风险等方面。

在控制风险时，需要制定相应的风险预案和风险管理措施，确保固定投资项目的顺利实施。

八、监督评估在固定投资项目实施过程中，需要对项目进行定期的监督评估。

监督评估可以包括项目进度、成本控制、质量管理等方面。

固定资产投资目标任务工作方案为实现我市固定资产投资平稳较快增长，确保完成X年固定资产投资目标任务，充分发挥投资对拉动经济增长的关键作用，推动全市经济持续平稳健康发展，特制定本方案。

一、固定资产投资目标X年全市固定资产投资工作目标任务为投资增长10%、总量1280亿元。

奋斗目标任务为投资增长13%、总量1320亿元。

X年全市固定资产投资项目入库目标4670个。

（一）各县（市、区）、园区固定资产投资任务目标。

1．工作目标：X县固定资产投资工作目标任务34.5亿元，增长10.3%；X市295.5亿元，增长8.8%；X县（含X经济开发区）268.5亿元，增长10.5%；X县66亿元，增长9.8%；X区（含X试验区）195亿元，增长9.1%；X区（含市X园区）187亿元，增长9.1%；X区35亿元，增长9.8%；X工业园区115亿元，增长9%；X再生园区83.5亿元，增长10.8%。

2．奋斗目标：X县固定资产投资工作目标任务35亿元，增长13.8%；X市305.5亿元，增长12.5%；X县（含X经济开发区）277亿元，增长14%；X县68亿元，增长13.3%；X区（含X试验区）201亿元，增长12.4%；X区（含市X园区）193亿元，增长12.6%；X区36亿元，增长12.9%；X工业园区118.5亿元，增长12.4%；X再生园区86亿元，增长14.1%。

（二）全市分行业固定资产投资任务目标。

1．农林水投资70亿元。

其中，水利17亿元，农业16亿元，水产畜牧业27.5亿元，林业9.5亿元。

2．工业投资585亿元。

其中，制造业541亿元，电力14亿元。

3．交通投资97.3亿元。

其中，道路88.5亿元，水运3.8亿元，民航5亿元。

铁路投资（全口径）0亿元。

4．城镇市政设施投资83.5亿元。

5．房地产投资103亿元。

其中，房地产开发投资69亿元，非房地产开发投资34亿元。

6．商贸流通投资126亿元。

7．社会事业投资42亿元。

目录一、总说明 (2)二、报表目录 (5)三、调查表式(一)综合表式1.固定资产投资价格指数(V414表) (6)2.建筑安装工程价格指数(V415表) (6)3.建筑安装工程中材料价格指数(V416表) (7)(二)基层表式1.材料价格明细表(V207表) (8)2.人工费价格指数(V208表) (8)3.机械费价格指数(V209表) (9)4.其他费用投资价格指数(V211表) (9)四、附件 (10)（一）建筑安装工程投资中材料费价格指数调查产品目录 (10)（二）建筑安装工程投资中机械费价格指数调查产品目录 (25)（三）工程类别代码表 (27)（四）指标解释与问题解答 (28)一、总说明(一)调查目的固定资产投资是社会再生产的重要环节，其规模、速度、结构、比例和效益直接影响国民经济的发展。

各类投资品价格作为生产领域价格是国民经济价格体系中的重要组成部分。

固定资产投资价格调查的目的在于及时、准确地反映全社会及各类工程固定资产投资中涉及的各类投资品和取费项目价格的变动趋势和变动幅度，消除按现价计算的固定资产投资指标中的价格变动因素，真实地反映全社会及各类工程固定资产投资的规模、速度、结构和效益，为国家及各部门科学地制定、检查固定资产投资计划和进行国民经济核算提供科学的、可靠的依据。

(二)调查任务1.调查和搜集全社会及各类工程固定资产投资经济活动中涉及的各种价格资料和费用资料，并掌握各种平均价格水平和费用标准。

2.编制与固定资产投资经济活动有关的各种价格指数，(如固定资产投资价格总指数及主要分类指数、分工程类别投资价格指数等)，准确地反映全社会及各类工程固定资产投资价格变动幅度和变动趋势。

3.结合固定资产投资经济和建筑业经济活动中的主要指标(如投资规模、效益和建筑业产值、成本等)，积极开展统计分析，并及时反映新情况和新问题，为宏观决策提供咨询服务。

(三)调查时间和调查内容1.调查时间：由调查目的和任务所决定，固定资产投资价格调查时间应与计算投资额的时间相一致。