财政收入占GDP的比重
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财政收入占GDP的比重、增长的弹性系数、增长的边际倾向三者的关系以公式:财政收入增长的弹性系数= 财政收入增长率/ GDP的增长率
= ( 增长的财政收入/ 财政收入)/ ( 增长的GDP / GDP)
财政收入增长的边际倾向= 增长的财政收入/增长的GDP
财政收入占GDP的比重= 财政收入增长的边际倾向/财政收入增长的弹性系数
我国财政收入增长和占GDP比重变化趋势示意图
1978-1995年间财政形势的特点:
1.预算内财政收支来看
预算内财政收入增长慢于GDP的增长,而财政支出增长快于财政收入的增长,导致财政赤字和债务规模不断扩大。
2.从财政与各部门关系来看
预算内财政资金拮据,各部门另辟蹊径,纷纷出
台各种收费和基金项目,预算外和制度外资金迅速膨胀,国家预算的统一性被肢解了,各部门代替了财政的资源配置职能。
3.中央与地方财政关系来看
长期实行财政包干制,财政收入增量向地方倾斜,中央可支配收入占全部财政收入的比重不断下降,中央财政的调控作用软弱无力。
4.财政与银行关系来看
居民储蓄急剧增长,银行资金充裕,于是银行扩充业务领域,代替了部分财政职能。
结论:合理调节财政收入规模的基本政策思路
1.全面建设小康社会的奋斗目标,仍需适当增大 国家财力,健全国家财政
2.进一步完善社会主义市场经济体制,要求合理调节财政收入占GDP的比重
3.调节财政收入规模的关键在于调节财政收入增长弹性和增长边际倾向
4坚决取缔乱收费,继续税费改革,控制预算外收入增长
5.对现行税制和税收政策继续有增有减的结构性调整