国家电网公司安全隐患排查治理管理办法

安全事故隐患排查治理管理办法

第一章 总 则

第一条 为了建立安全事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、法规，结合项目部实际，制定本办法。

第二条 安全事故隐患排查治理和安全生产监督管理部门（以下统称安全监管部门）实施监管督察，适用本办法。

第三条 本办法所称安全事故隐患（以下简称安全事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

安全事故隐患的范围：

1.危及安全生产的不安全因素或重大险情。

2.可能导致事故发生和危害扩大的工艺缺陷、设备缺陷和设施缺陷等。

3.建筑施工过程、生产及经营场所中可能发生的各种能量伤害。

4.可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。

5.可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。 6.管理制度、操作规程、作业标准、作业程序的不健全，安全责任制的不落实。

7.现场指挥人员、作业人员的严重违章违规行为。

安全事故隐患分为一般安全事故隐患和重大安全事故隐患。一般安全事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大安全事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者项目部部停工停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营项目部自身难以排除的隐患。

第四条 主要负责人对本项目部安全事故隐患的排查治理工作全面负责。

第五条 各级安全监管部门按照职责对所属项目部排查治理安全事故隐患工作依法依规实施综合监督管理。

第六条 项目部和个人发现安全事故隐患，均有权向安全监管部门报告。

各级安全监管部门接到安全事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查部，并向上一级安监部门报告备案。

郴电国际安全隐患排查治理管理办法

（讨论稿）

湖南郴电国际发展股份有限公司 发布

郴电国际安全隐患排查治理管理办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范安全生产事故隐患（以下简称“安全隐患”）排查治理工作，建立长效机制，根据国家相关法律法规制定本办法。

第二条 安全隐患排查治理是企业管理的重要内容，按照“谁主管、谁负责”和“全覆盖、勤排查、快治理”的原则，明确责任主体，落实职责分工，实行分级分类管理，做好全过程闭环管控。

第三条 本办法适用于公司总部、各分子公司的电力安全隐患排查治理（以下简称“隐患排查治理”）工作，非电力业务参照执行。

第二章 定义与分级

第四条 安全隐患是指安全风险程度较高，可能导致事故发生的作业场所、设备设施、电网运行的不安全状态、人的不安全行为和安全管理方面的缺失。

第五条 根据可能造成的事故后果，安全隐患分为Ⅰ级重大事故隐患、Ⅱ级重大事故隐患、一般事故隐患和安全事件隐患四个等级。本办法所述“安全隐患”指“Ⅰ级重大事故隐患、Ⅱ级重大事故隐患、一般事故隐患和安全事件隐患”的统称（“Ⅰ级重大事故隐患和Ⅱ级重大事故隐患”合称“重大事故隐患”）。

安全隐患分级如下：

（一）Ⅰ级重大事故隐患指可能造成以下后果的安全隐患：

1. 1-2级人身、电网或设备事件；

2. 特大交通事故，特大或重大火灾事故；

3. 重大以上环境污染事件。

（二）Ⅱ级重大事故隐患指可能造成以下后果或安全管理存在以下情况的安全隐患：

1. 3-4级人身或电网事件；

2. 3级设备事件，或4级设备事件中造成100万元以上直接经济损失的设备事件，或造构筑物或边坡垮塌、挡水结构不能正常运行事件；

3. 5级信息系统事件；

4. 重大交通，较大或一般火灾事故；

5. 较大或一般等级环境污染事件；

6. 安全管理隐患：安全监督管理机构未成立，安全责任

制未建立，安全管理制度、应急预案严重缺失，安全培训不到位等。

第1篇

一、前言

为确保电网安全稳定运行，提高电力供应质量，根据上级部门要求，我单位于近期开展了电网安全隐患大排查工作。此次排查旨在全面梳理电网安全隐患，及时发现并消除安全隐患，为电网安全稳定运行提供有力保障。现将本次电网安全隐患大排查工作总结如下：

二、排查工作概况

1.排查范围

本次电网安全隐患大排查工作覆盖了公司所属电网设备、输电线路、变电所、配电网、供电所等各个方面。

2.排查时间

本次排查工作自2022年X月X日起，至2022年X月X日结束。

3.排查人员

本次排查工作由公司安全生产部牵头，组织各部门、各班组相关人员参与。

4.排查方法

本次排查工作采用现场检查、查阅资料、设备试验等方法，确保排查工作的全面性和准确性。

三、排查结果

1.输电线路安全隐患

（1）部分输电线路存在杆塔基础不牢固、接地装置损坏等问题，存在安全隐患。

（2）部分输电线路走廊内树木生长过快，存在安全隐患。

（3）部分输电线路存在绝缘子老化、破损等问题，存在安全隐患。

2.变电所安全隐患

（1）部分变电所设备老化、损坏，存在安全隐患。

（2）部分变电所安全防护设施不完善，存在安全隐患。 （3）部分变电所运行管理不规范，存在安全隐患。

3.配电网安全隐患

（1）部分配电网线路存在老化、破损等问题，存在安全隐患。

（2）部分配电网设备存在故障，存在安全隐患。

（3）部分配电网线路走廊内树木生长过快，存在安全隐患。

4.供电所安全隐患

（1）部分供电所设备老化、损坏，存在安全隐患。

（2）部分供电所安全防护设施不完善，存在安全隐患。

（3）部分供电所运行管理不规范，存在安全隐患。

四、整改措施

1.输电线路安全隐患整改措施

（1）对存在安全隐患的杆塔基础进行加固，更换损坏的接地装置。

（2）对输电线路走廊内树木进行修剪，确保安全距离。

（3）对老化、破损的绝缘子进行更换，提高输电线路绝缘水平。

2.变电所安全隐患整改措施

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南方电网公司安全生产隐患排查治理实施细则

第一章总则

第一条为了建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强隐患监督管理，防止和减少事故事件，保证电网、设备和人身安全，依据国家安监总局《安全生产隐患排查治理暂行规定》、电监会《关于加强电力设备（设施）安全隐患管理工作的指导意见》和公司《安全生产令》等安全生产有关规章制度，制定本细则。

第二条公司系统发电、输变配电、供用电、调度及检修试验等各生产经营单位均应执行本细则。

有关法律、行政法规和公司的标准制度对安全生产隐患排查治理另有规定的，依照其规定。

第三条本细则所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产经营单位因违反国家、行业及公司安全生产法律、法规、规章、标准、规程、制度，或者因设备质量、生产运行场所等因素在生产经营活动中存在可能导致事故事件发生的设备等物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等。

本细则所指的事故事件是指《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）及《电力安全事件监督管理暂行规定》（电监安全[20xx]11号）规定的各类事故事件，以及《中国南方电网第2页 共4页

有限责任公司电力事故（事件）调查规程（试行）》（南方电网安监〔20XX〕22号，简称事故事件调规）规定的事故事件。

隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害性较小，发现后能够立即整改排除的隐患，以及可能引发公司事故事件调规规定的三级及以下事件的隐患。重大隐患，是指危害性较大，停电设备多、影响范围较大，需经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，以及可能引发公司事故事件调规规定的事故及一、二级事件的隐患。

第四条牢固树立“隐患险于明火，事故源于隐患”的理念，充分发挥标准制度和机制效能，强化风险预控，全面推行安全风险管理，注重运用技术手段和信息化手段，增强危险源监控和隐患排查治理实效。