山西省环境保护厅关于加快推进建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知-晋环发[2014]180号

浅析建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策

第一篇：浅析建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策

浅析建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及

对策

摘要： 从管理和监测角度，分析总结了建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题，并有针对性的提出了解决问题的对策。

关键词： 环境保护竣工验收监测；问题；对策

中图分类号:X3前言

建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环保行政主管部门依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场调查等手段，考核该建设项目是否达到环保要求的活动（1）。做为环保验收工作的重要环节之一的环保验收监测工作就是通过对建设项目环保设施“三同时”建设情况、运行效果、“三废”处理处置、排放、项目整体环境管理及执行情况的全面检查，客观、公正地运用现场的监测数据和调查结果反映建设项目实际建成是否符合环评及环评批复的要求，并提出需要进一步落实、整改或完善的建议。竣工验收监测具有四个特点：法定性、系统性、动态性和时效性（2）。

在验收监测工作中“对设施建设、运行及管理情况检查；设施运行效率测试；污染物达标排放测试；设施建成后，排放污染物对环境影响的检测”（2）等方面在实际验收监测工作中尚存在很多问题需要落实解决。建设项目环保设施建设、运行及管理情况检查

通过对建设项目设施建设、运行及管理情况检查是要反映项目在建设期、试运行期从建设、管理方面是否按建设项目环保报批时拟环保设施工程建设内容及环保批复要求从设施建设、运行管理得到落实，也是判断该建设项目是否具备竣工验收监测的条件的重要前提。但目前还存在如下问题：

2．1环保施工监理不到位

从2008年环保工程监理工作作为污染源和环境管理的一个环节已在全国渐渐发展壮大。目前国家鼓励各地区根据各自特点开展不同形式的环保工程监理的工作，来充分、完整地反映在工作建设过程和试运行期间环保隐蔽工程及非隐蔽建设情况，作为工程竣工环保验收的依据之一。在工程建设中，环保工程监理往往被与工程监理混淆，而且有的项目在环保验收时将工程监理的内容当做环保监理来上报，对环保工程内容建设监理蜻蜓点水，说不清，道不明，报告中存在依据不足，支持性的文字、影像资料缺乏，不能全面反映环保工程建设和试运行期间的情况。这些问题的存在一是目前该市场还不成熟，环保监理工作国家尚未出台统一的管理要求；二是建设单位重视不够；三是有些管理部门要求不严。要想解决这些问题的对策，首先从国家层面要有一个对环境工程监理的规范性的指导意见或技术规定；二是增加环保监察部门编制，使其对建设项目的建设和试运行期有足够的人员开展监督检查，这样可以规范环境工程监理市场和加强该市场的管理；三是对于环境工作监理不到位的监理单位，环保主管部门采取定期考核的形式，加强管理。

山西介休大佛寺南窑头煤业有限公司

90万吨/年矿井兼并重组整合项目

竣工环境保护验收调查报告

（公示本）

委托单位：山西介休大佛寺南窑头煤业有限公司

调查单位：山西清泽阳光环保科技有限公司

证书编号：国环评证乙字第1335号

二〇一七年五月

目 录

第1章 总则 .......................................................................................................... 3

1.1 编制依据 .................................................................................................. 3

1.2 调查目的及原则 ...................................................................................... 9

1.3 调查方法 ................................................................................................ 10

1.4 调查范围、调查因子和验收标准 ........................................................ 10

1.5 调查重点 ................................................................................................ 17

1.6 环境保护目标 ........................................................................................ 18

1 / 2

山西省环境保护厅关于加强非工业性建设项目环境监管的通知

【法规类别】环保综合规定

【发文字号】晋环发[2010]412号

【发布部门】山西省环境保护厅

【发布日期】2010.12.03

【实施日期】2010.12.03

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

山西省环境保护厅关于加强非工业性建设项目环境监管的通知

（晋环发[2010]412号 2010年12月3日）

各市环保局：

随着非工业性建设项目如城市基础设施及房地产、社会事业与服务业的快速发展，非工业性建设项目引发的环境问题日渐突出。非工业性建设项目违法建设造成的生态破坏事件以及施工期引发的扬尘污染、噪声污染等环境污染案件呈上升趋势。为进一步加强建设项目环境监管，从源头上防止项目建设过程中对生态环境造成的破坏，现将进一步加强非工业性建设项目环境监管的要求通知如下：

一、将非工业性建设项目纳入环境监管范畴

各级环保部门要充分认识对非工业性建设项目环境监管的重要性，切实把非工业性建

2 / 2

设项目与工业性建设项目的环境保护工作放在同等重要的位置上。目前，各级环保部门对工业企业建设项目的环境管理已基本到位，但对非工业性建设环境管理则明显不足，还有不少地方对非工业性建设项目环境保护缺乏有力的监督管理，对非工

建设项目竣工环境保护验收监测报告

建设项目竣工环境保护验收监测报告一、引言

随着社会经济的发展和人类活动的扩大，建设项目对环境的影响日益显著。为了确保项目的可持续发展，并在维护生态环境的同时实现经济效益，对建设项目竣工后的环境保护进行验收监测显得尤为重要。本报告旨在提供一套全面、严谨的环境保护验收监测流程，以期为建设项目的长期生态和经济效益提供保障。

二、验收监测的必要性

建设项目竣工环境保护验收监测是一项综合性环境监测工作，旨在评估建设项目在施工和运营过程中对环境的影响及其治理情况。通过验收监测，可以及时发现并解决环境问题，确保项目达到规定的环保要求。此外，验收监测还可以为环境管理部门提供科学依据，为项目审批、环保监管和责任追究等提供重要技术支持。

三、监测内容与方法

1、空气质量监测：设置空气质量监测站点，监测项目包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等。使用自动监测设备，记录各项指标的实时数据，以评估建设项目对空气质量的影响。 2、水质监测：在项目周围具有代表性的水体设立监测点，采集水

样，检测水质指标，如悬浮物、生化需氧量、氨氮等。采用实验室分析法，确保数据的准确性和可靠性。

3、噪声监测：在项目周边及敏感点设置噪声监测点，测量噪声分贝值，评估建设项目产生的噪声是否符合相关环保标准。

4、土壤质量监测：采集项目周边土壤样品，检测土壤质量指标，如重金属含量、农药残留等。通过与土壤质量标准对比，评估建设项目对土壤的影响。

5、生态环境监测：采用遥感、GIS 等技术手段，监测项目周边生态环境的动态变化，评估建设项目对生态环境的影响程度。

四、监测结果分析与评价

根据监测数据，进行统计、分析和评价，以确定建设项目对环境的影响程度。评价标准应参照国家相关环保标准和地方规定，如空气质量标准、水质标准、噪声标准等。若监测结果表明建设项目对环境产生了不良影响，应采取相应的环保措施进行治理。

五、环境保护建议与措施