建设项目竣工环境保护验收监测论文
【摘要】建设项目竣工环境保护验收监测是一项十分系统的工程，牵涉到方方面面，也容易存在各种问题，既有技术上的原因，也有管理上漏洞，本文粗略的分析了四个方面存在的问题并提出了相应的对策，期待对建设项目竣工环境保护验收监测工作给于一定的借鉴和指导。
1.引言
根据我国《建设项目竣工环境保护验收管理办法》要求，建设项目正式投产前必须先通过环境保护验收。建设项目环境保护验收的主要技术依据是建设项目竣工环境保护验收监测。其内容主要包括：建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况；环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实；对周围生态环境的全面调查，以及对建设项目废水、废气、噪声、固体废弃物等方面的污染物排放及达标情况；治理工程及其设施的处理效果；国家和地方规定的总量控制污染物的排放以及建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等[1]。随着我国经济的迅猛发展，建设项目竣工环境保护验收监测技术、管理水平已无法与日益剧增的建设项目验收需求相适应，出现了一些问题亟待解决。
2.建设项目竣工环境保护验收监测存在问题
2.1验收监测企业认识不足
由于盈利性是现代企业的主要本质，企业在追求利益时往往会忽视对环境保护的投资，加之对项目竣工环境保护验收认识一知半解，认为环境影响报告书（表）中所提出的各种治理和环保要求无足轻重。有些企业项目建设的时候，环保设施有时会不建或打折扣建设。有些企业为了通过验收弄虚作假，采取降低生产负荷、排放浓度稀释等方式，造成监测结果的虚假达标[2]，验收通过后，环保设施就成了摆设。有些企业建设项目发生变更后，不及时告知环保审批部门。更多企业虽建设了环境保护设施，却无专人管理，环保设施运行和维护记录混乱，最终造成环保设施作用不能落实到实处。
2.2建设实际与环评有出入
在实际中，一些企业的新、改、扩项目在环评报告审批后会根据市场变化和资金紧松改变项目的性质、规模、生产工艺，造成污染物的处理和排放情况与环境影响评价报告及批文有较大的出入，出现“小生产规模，大治污设备”或“大生产规模，小治污设备”等现象，给验收监测报告的总量控制评价造成了一定影响[3]。
第２２卷第５期 环境监测管理与技术 ２０１０年１Ｏ月
・工作经验・
浅谈建设项目竣工环境保护验收监测
骆虹，林宏
（沈阳市环境监测中心站，辽宁 沈阳 １１００１６）
摘 要：结合实践工作，从建设项目竣工环境保护验收监测的前期准备、现场监测、样品交接与分析、数据处理及报告 编制、验收监测超标情况的处理等方面简述了的经验和体会。指出目前验收监测规范执行中存在的验收条件、管理检查、 现场质控、监督管理等方面问题，提出尽快制定或修订相关标准、验收技术规范及详细的实施细则，确保验收工作规范化、
程序化的建议。 关键词：建设项目竣工验收；环境保护；验收监测 中图分类号：Ｘ８３０ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００６—２００９（２０１０）０５—００６７—０３
Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｆｏｒ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ａｃｃｅｐｔａｎｃｅ
Ｃｈｅｃｋｉｎｇ ｏｆ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｐｒｏｊｅｃｔｓ
ＬＵ０ Ｈｏｎｇ，ＬＩＮ Ｈｏｎｇ
（Ｓｈｅｎｙａｎｇ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｓｔａｔｉｏｎ，Ｌｉａｏｎｉｎｇ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ １ １ ００ １ ６，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ｂｙ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｗｏｒｋ ｗａｓ ｂｒｉｅｆｌｙ ｄｅｓｃｒｉｂｅｄ ｆｒｏｍ ｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｆｏｒ ｅｎｖｉｒｏｎ‘
ｍｅｎｔａｌ ａｃｃｅｐｔａｎｃｅ ｃｈｅｃｋｉｎｇ ｏｆ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｆｉｅｌｄ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ，ｓａｍｐｌｅｓ ｈａｎｄｏｖｅｒ ａｎｄ ａｎａｌｙｓｉｓ，ｄａｔａ ｐｒｏ—
ｃｅｓｓｉｎｇ ａｎｄ ｒｅｐｏ￣，ａｎｄ ｄｅａｌｉｎｇ ｗｉｔｈ ｐｏｌｌｕｔａｎｔ ｔｅｓｔ ｒｅｓｕｌｔ ｏｕｔ ｏｆ ｌｉｍｉｔｓ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｅｄ ｉｎ ｉｍｐｌｅ。
第２５卷第１期 环境监测管理与技术 ２０１３年２月
・管理与改革・
建设项目竣工环境保护验收监测报告的审核
成国兴，吴曼妍，吴福全
（苏州市环境监测中心站，江苏 苏州２１５００４）
摘要：简述了建设项目竣工环境保护验收监测报告的内涵和特点，从规范审核程序、优选审核方法、把握审核重点等 方面总结了验收监测报告审核的技术方法与要求，并以苏州市环境监测中心站为例，介绍了网络化管理审核流程，以及对 审核人员的具体要求，突出审核过程的科学性和责任性。对实际审核过程中有关复测、时效性以及环境敏感点监测等问题 作了进一步的探讨。
关键词：建设项目环保验收；验收监测；报告审核 中图分类号：Ｘ８３０．３ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１００６—２００９（２０１３）０１—０００１—０５
Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ Ａｕｄｉｔ ｔｈｅ Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ Ｒｅｐｏｒｔ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ
ｆｏｒ Ｃｈｅｃｋ ａｎｄ Ａｃｃｅｐｔ ｏｆ Ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｐｒｏｊｅｃｔ
ＣＨＥＮＧ Ｇｕｏ—ｘｉｎｇ，ＷＵ Ｍｉｎ—ｙａｎ，ＷＵ Ｆｕ—ｑｕａｎ
（Ｓｕｚｈｏｕ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ Ｓｔａｔｉｏｎ，Ｓｕｚｈｏｕ，Ｊｉａｎｇｓｕ ２１５００４，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｒｅｐｏｒｔ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｆｏｒ ｃｈｅｃｋ ａｎｄ
ａｃｃｅｐｔ ｏｆ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ ｗｅｒｅ ｅｘｐｏｕｎｄｅｄ．Ａ ｓｕｍｍａｒｙ ｏｆ ｔｈｅ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｍｅｔｈｏｄ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ ｏｆ ｒｅ—
ｐｏｒｔ ａｕｄｉｔ ｗａｓ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｎｏｒｍａｌｉｚｉｎｇ ｔｈｅ ａｕｄｉｔ ｐｒｏｇｒａｍ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇ ｔｈｅ ａｕｄｉｔ ｍｅｔｈｏｄ ａｎｄ ｇｅｔｔｉｎｇ ｈｏｌｄ
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建设项目竣工环境保护验收
监测报告表
德普环检字（2016）第493号
项目名称：献县三龙铸造厂技术升级改造项目
建设单位： 献县三龙铸造厂
河北德普环境监测有限公司
二〇一六年八月二十六日
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承担单位：河北德普环境监测有限公司
技术负责人：范桂如
质量负责人：顿朋
项目负责人：崔军飞
报告编写人：
审 核：
签 发：
监测人员：何晓飞 董良博 眭松亮 李敏 等
河北德普环境监测有限公司
电 话：8
传 真：6
邮 编：050000
地 址：河北省石家庄市鹿泉区石柏南大街181号3-501
网 址：
3 / 1 前 言
《献县三龙铸造厂技术升级改造项目》，经献县环境保护局批准（献环表[2014]81号）。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环境保护总局环发[2000]38号）、《河北省建设项目环境保护设施竣工验收办法》（河北省环保局冀环管[2000]113号）的有关规定，受献县三龙铸造厂委托，河北德普环境监测有限公司于2016年08月15日至08月16日组织本公司检测人员对该项目进行了项目竣工环境保护验收监测，依据监测结果编制了项目竣工环保验收监测报告，为其竣工验收提供科学依据。
3 / 1 1、验收监测依据
（1）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》。
（2）国家环境保护总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。
（3）国家环境保护总局环监[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》。
（4）河北省环保局冀环管[2000]113号《河北省建设项目环境保护设施竣工验收办法》。
（5）河北洁源安评环保咨询有限公司《献县三龙铸造厂技术升级改造项目环境影响报告表》2014.03.28。
