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2017导游资格考试《政策与法律法规》——第五章知识归纳·了解《旅游法》立法背景和框架·熟悉《旅游法》的立法目的、适用范围、发展原则等总则的内容·掌握《旅游法》的基本内容、主要法律制度及其相关法律责任。
·掌握《旅游法》关于旅游者权利和义务的规定1.《旅游法》立法背景积极方面：保增长、扩内需、调结构、促就业消极方面：服务质量不高、资源保护不力、产品不够丰富、市场不规范时间：2013.4.25 十二届全国人大第二次会议通过 2013.10.1生效2.《旅游法》框架：10章112条3.《旅游法》的特点（1）综合立法（2）注重好保护旅游者（3）规范市场秩序，完善市场规则（4）借鉴吸收国际立法经验①《旅游权利法案和旅游者守则》的旅游者权利理念②《世界自然基金关于旅游政策主张的声明》的资源利用方面③《欧盟一揽子旅游指令》关于旅游服务合同4.《旅游法》的立法目的（1）保障合法权益，规范市场秩序（2）保护和合理利用旅游资源（3）促进旅游业持续健康发展5.《旅游法》的适用范围（1）地域范围：我国公民在境内的旅游活动和外国旅游者的入境旅游活动；在我国境内，通过旅行社等经营者组织的，由我国境内赴境外的团队旅游活动。
（2）主体行为范围：未对主体作出限制5.基本原则（1）发展旅游事业、完善公共服务（2）依法保护旅游者在旅游活动中的的权利（3）社会、经济、生态效益相统一（4）国家鼓励全社会参与旅游业发展：健康、文明、环保6.主要法律制度（1）旅游者权益保护（2）资源保护和旅游利用（3）旅游服务合同、促进和公共服务、安全保障、综合管理（4）规范旅游市场、提高服务质量：旅行社“五不得”、从业人员“三不得”、其他经营者“一不得”7.旅游者权利（1）自主选择权：能够自主选择；有权拒绝。
③门票、团体收费、另行收费项目的价格应醒目公示。
提高门票价的应提前半年公布。
核心游览项目不服务的，应当公示并减少收费。
可编辑修改精选全文完整版导游法规知识第一章法规常识一：熟悉法律的概念。
法律是和国家一起产生，是阶级矛盾不可调和的产物和体现法律的分类：a.国内法与国际法b.宪法性法律与普通法c.实体法与程序法d.一般法与特别法e.成文法和不成文法二：掌握法律与政策联系与区别1政策引导法律，最终由法律来保护2.法与政策的区别a.法具有国家意志属性，政策只有形成法律才能成为国家意志b.法具有严格的规范性，明确且，政策更多带有方向性和指导性。
c.法具有强制性，政策只是具有约束力法律与道德的联系与区别法律的原则和规定处处体现着道德的准则，在道德中遵守法律，二者互补。
a.在上层建筑中所属的范畴不同。
法＝制度范畴，道德＝意识b.存在形式不同c.调整范围，道德更广泛。
d.规范内容不同e.调整方式和手段不同三：熟悉构成旅游法律行为的意思表达方式；a.口头b.书面c.推定的意思d默认掌握旅游法律行为的分类；a.隶属关系和平等关系的旅游法律行为b.有偿和无偿的旅游法律行为c.单方、双方和多方的旅游法律行为d.诺成和实践的游游法律行为旅游法律行为的要件实质要件a.行为人要合格b.行为人的意思表示要自愿c.行为人的行为内容要合法形式要件a.登记b.鉴证c.公证熟悉旅游代理行为。
是代理人在授权范围内，以被代理人的名义与第三人进行旅游法律意思表示，其权力义务直接归属于被代理人的行为。
四：掌握承担旅游法律责任的条件；a.行为具有违法性b.行为人要有过错c.要有旅游损害事实的存在d.行为过错与旅游损害事实要有关系e.行为人要有民事权力和能力熟悉旅游法律责任的种类a.行政责任:行政处罚和行政处分，处分有8种b.民事责任:侵权行为和债不履行旅游经济义务c刑事责任:主刑和附加刑第二章旅行社管理法律制度一：掌握旅行社的概念旅行社是指以营利为目的，从事旅游业务的企业，概念有以下三个1.旅行社主要是具体有法人资格从事旅游的企业2.旅行社主要是招徕并接待旅游者3.旅行社主要是以营利为目的为旅客提供有偿服务，以保证旅行社资产的保值和增值。
导游资格政策与法规复习知识点导游资格政策与法规复习知识点导游证是导游人员从业行为能力的证明文件，是表明导游人员身份的外在标识，它是国家准许从事导游工作的证件。
接下来店铺为大家编辑整理了导游资格政策与法规复习知识点，想了解更多相关内容请关注店铺!旅游资源管理法规1. 旅游资源是指自然界和人类社会中，凡能对旅游者产生吸引力，可以作为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。
2. 风景名胜区必须具备的三个条件1具有观赏、文化和科学价值。
2自然景物、人文景物比较集中。
3可供人们游览或者进行科学文化活动。
3. 风景名胜区的等级划分1国家级风景名胜区。
2省级风景名胜区。
4. 风景名胜区的保护原则：国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
区内禁止的活动1开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观。
植被和地形地貌的活动。
2修建存储爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。
3在景观或设施上刻划、涂污。
4乱扔垃圾。
5. 风景名胜区门票的管理及使用规定：1进入风景名胜区的门票，由风景名胜区管理机构负责出售。
2风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费，实行收支两条线管理。
3风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费应当专门用于风景名胜资源的保护和管理以及风景名胜区内财产的所有权人、使用权人损失的补偿。
6. 自然保护区的管理体制：综合管理与分部门管理相结合的管理体制。
及分类：国家级自然保护区和地方级自然保护区。
7. 建立自然保护区的五个条件1典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统地区。
2珍惜、濒危野生动植物种的天然集中分布区域。
3具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠。
4具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹。
5经国务院或省、自治区、直辖市人政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。
凡希望从事导游业务活动的人都必须按规定参加导游人员资格考试，考试合格者，由国务院旅游部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁给导游人员资格证书。
下面是小编为大家搜索整理的2017年导游资格政策与法规重点归纳，希望对大家有所帮助。
安全及保险法规1. 旅游安全管理工作的方针安全第一，预防为主2. 旅游安全事故的等级及划分标准1轻微事故：一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者。
2一般事故：一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万(含1万)元至10万元以下者。
3重大事故：一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万(含10万)元至100万元以下者。
4特大事故：一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上者，或情节特别严重产生重大影响者。
3. 对重大安全事故的处理原则、程序原则：由事故发生地的人民政府牵头，协调有关部门以及事故责任方及其主管部门负责处理，必要时可成立事故处理领导小组。
程序：1事故发生后，报告单位应当立即派人赶赴现场，组织抢救工作，并及时报告当地公安部门。
2事故发生后，公安部门人员尚未进入事故现场前，如因现场抢救工作需要移动物证时，应做出标记，并尽量保护事故现场的客观、完整。
3在事故处理过程中，责任方及主管部门负责联系有关部门为伤残者或伤亡者家属提供有关证明文件。
4如果伤亡者中有来自海外的旅游者，责任方和报告单位在对伤亡人员核查清楚后，要及时报告当地外事部门及国家旅游局。
4. 对特大旅游安全事故的处理程序适用国务院发布的《特别重大事故调查暂行规定》。
1报告。
2现场保护。
3调查。
5. 《应急预案》的适用范围因自然灾害、事故灾害、突发事件和突发社会安全事故而发生的重大游客伤亡事故。
6. 《应急预案》的基本原则 1以人为本，救人第一。
2属地救护，就近处置。
3及时报告，信息通畅。
7. 突发公共事件的等级划分及分级响应救援机制等级划分：1重大(1级)。
2较大(2级)。
导游法规资料整理导游法规知识笔记第一章法规常识一、法规是法律、法规、规章的总和。
全国人大----宪法/法律国务院----法规国务院各部委---规章二、法律的本质1、法，是统治阶级意志的体现。
2、法，是被“奉为法律的”统治阶级的意志。
统治阶级的意志通过立法程序上升为国家意志才是法。
3、法律的内容，是由一定社会的物质生活条件决定的。
三、法律的基本特征：1、法律具有国家意志性。
2、法律具有国家强制性。
3、法律规定人们的权利和义务，具有普遍适用性。
4、法律，是建立和维护有利于掌握国家政权的阶级的社会关系和社会秩序的重要手段。
四、法律的定义法律是建立在一定经济基础之上的，有国家制订和认可，反映统治阶级意志、以国家强制力保证实施、规定人们权利与义务的具有普遍约束力的行为规则的总和。
五、法律的职能和作用1、职能：调整性职能；保护性职能2、作用：法律作为统治阶级的工具，具有统治阶级的职能，起着镇压被统治阶级的反抗和调整统治阶级内部各阶级、阶层之间关系的作用。
六、法律的分类1、国内法和国际法2、宪法性法律和普通法宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是普通立法的基础3、实体法和程序法①实体法：凡规定公民权利和义务的法律称为实体法。
《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国婚姻法》②程序法：凡规定实现实体法的诉讼程序或手续的法律是程序法。
《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》4、一般法和特别法①从时间效力看，a.适用于该法律在修改或废除前的任何时期的法，是一般法。
b.只有在特定时期内有效的法，是特别法。
《中华人民共和国民事戒严法》②从对人的效力看，a. 对全国公民都有效的法，是一般法。
b. 对特定公民有效的法，是特别法。
《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国妇女权益保护法》③从空间效力看，适用于特定地区的法，是特别法。
《中华人民共和国城市规划法》《经济特区条例》5、成文法和不成文法（习惯法）七、法律与政策的关系政策：是指国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。
第一章知识点1.旅游法：狭义的旅游法是指由全国人民代表大会及常务委员会制定的旅游基本法广义的旅游法是指由国家制定或认可的调整旅游活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称2.旅游法律关系的主体：是指旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有法律权利和承担法律义务的自然人或组织。
3.旅游法的渊源：是指旅游法律规范的各种外在表现形式，包括宪法、法律、法规、条例、法令和规章等4.旅游法律关系的客体：是旅游法律关系主体之间的权利义务指向的对象，它包括物、行为、智力成果。
5.旅游法律关系责任：是指认为人对其实施反旅游法律法规行为或违反旅游合同约定行为造成的损害所有必须承担的赔偿、补偿、接受惩罚的不利后果。
6.旅游法律关系的构成要点：7.法律补偿与法律制裁的区别：(1) 实现载体不同。
补偿以财产为主，制裁以人身为主。
(2) 目的与效果不同。
补偿的目的和效果是针对被害人的，而制裁的目的和效果是针对责任方的。
(3)成立基础不同。
补偿与制裁的成立虽然都是以客观行为为条件，但补偿成立的基础是以客观损害后果为主的。
而制裁认定基础主要是主观过错，虽然也考虑客观损害，但考虑的目的是为了确定主观恶性程度，有时行为虽然不存在客观损害，但可以根据行为的主观恶性来施加制裁。
8.旅游法的特点：(1)采用综合立法模式。
内容具有综合性，突出旅游法的保障地位，强化旅游法的规范功能，发挥旅游法的作用。
(2)以保护旅游者合法权益为立法宗旨。
确定了旅游者合法权益保护制度，旅游经营者合法权益保护，确立导游人员合法权益保护制度。
(3)旅游法充分与现行法律和国际通行做法衔接，充分考虑到了与我国相关法律法规的协调与衔接。
9.旅游法律关系的要素:①主体：是指旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有法律权利和承担法律义务的自然人或组织。
②客体：是旅游法律关系主体之间的权利义务指向的对象，它包括物、行为、智力成果。
③内容：旅游法律关系的内容是指旅游主体依法享有的权利和依法承担的义务。
2010年导游法规复习提纲导游法规复习真题归类掌握占60%，熟悉占25%，了解占15%第一章法规常识一、1.熟悉法律的概念。
2了解法律的本质、3了解法律的基本特征、4了解法律的职能和作用；5熟悉法律的分类。
二、6掌握法律与政策的联系与区别7掌握法律与道德的联系与区别。
三、8了解旅游法律行为的概念、特点；9熟悉构成旅游法律行为的意思表示的方式；10掌握旅游法律行为的分类和要件；11熟悉旅游代理行为。
四、12了解旅游法律责任的概念、13了解旅游法律责任的主体；14掌握承担旅游法律责任的条件；15熟悉旅游法律责任的种类。
第二章旅行社管理法律制度一、16掌握旅行社的概念经营范围；17熟悉旅行社的申报条件和申报程序；18掌握旅行社分支机构设立的相关规定；19熟悉外商投资旅行社的申报程序和经营范围。
二、20掌握旅行社的经营原则和经营规则；21掌握旅行社的基本职责；22掌握旅行社的经营管理的一般性规定；23熟悉旅行社违反《旅行社条例》的处罚规定。
三、24熟悉旅行社业务经营许可证的种类及有效期；25掌握旅行社质量保证金的相关规定；26掌握旅行社责任保险的相关规定；27掌握旅行社业务年报制度。
第三章导游人员管理法律制度一、28熟悉导游人员的概念。
29熟悉导游人员资格考试的相关规定；30掌握导游证领取的前提和途径；31了解正式导游证和临时导游证的区别；32掌握导游证与领队证的联系和区别；33掌握不得颁发导游证的几种情形；34掌握导游人员资格证书与导游证的联系和区别。
二、35熟悉导游人员的三项权利；36掌握导游人员的九项义务。
三、37熟悉导游人员等级考试的条件和等级；38掌握导游人员计分管理的概念；39掌握导游人员27种违法、违规行为的扣分计分方法；40掌握导游人员年审的内容、考评等级及处理办法。
第四章旅游合同法律制度一、41熟悉合同的概念；42掌握旅游合同的概念以及旅游合同依照的法律规定；43掌握旅游合同的形式、44掌握旅游合同的内容；45掌握要约的条件；46掌握要约和要约邀请的区别；47掌握承诺的方式；48掌握合同格式条款的法律后果。
导游法律法规第一篇：导游法律法规科目一：《政策与法律法规》大纲第一章宪法常识1.熟悉《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）序言及总纲的内容，2.熟悉《宪法》规定的我国基本国策、根本制度、根本任务和国家机构，基本国策：1、计划生育；2、男女平等；3、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地（我国第一个在单项法中明确的基本国策）4、对外开放；5、环境保护；6、水土保持；7、节约资源。
根本制度：社会主义制度。
根本任务：集中力量进行社会主义现代化建设。
国家机构：①国家权力机关--全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；②国家主席；③国家行政机关--国务院和地方各级人民政府；④国家军事领导机关--中央军事委员会；⑤国家审判机关--最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院；⑥国家检察机关--最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。
3.掌握《宪法》关于公民的基本权利和义务的规定，熟悉国旗、国歌、国徽和首都的规定。
现代民主国家公民权利分为四类：法律权利；政治权利；社会权利；参与权利我国公民的基本权利：平等权；政治权利和自由；宗教信仰自由；人参与人格权；监督权和取得赔偿权；社会经济权利；文化教育权利和自由；妇女保护权；婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护；华侨、归侨和侨眷的正当权利和利益受国家保护。
义务：①维护国家统一和各民族团结；②遵守宪法和法律，保护国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动法律，遵守公共秩序，遵守社会公德；③维护祖国安全、荣誉和利益；④保护祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织；⑤依法纳税。
国旗：五星红旗；国歌：义勇军进行曲；国徽：五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮；首都：北京。
第二章旅游发展战略1.了解《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》所提出的全面依法治国的重大意义、指导思想和总目标；重大意义：①是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，②是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，③事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
第一章知识点1.旅游法：狭义的旅游法是指由全国人民代表大会及常务委员会制定的旅游基本法广义的旅游法是指由国家制定或认可的调整旅游活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称2.旅游法律关系的主体：是指旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有法律权利和承担法律义务的自然人或组织。
3.旅游法的渊源：是指旅游法律规范的各种外在表现形式，包括宪法、法律、法规、条例、法令和规章等4.旅游法律关系的客体：是旅游法律关系主体之间的权利义务指向的对象，它包括物、行为、智力成果。
5.旅游法律关系责任：是指认为人对其实施反旅游法律法规行为或违反旅游合同约定行为造成的损害所有必须承担的赔偿、补偿、接受惩罚的不利后果。
6.旅游法律关系的构成要点：7.法律补偿与法律制裁的区别：(1) 实现载体不同。
补偿以财产为主，制裁以人身为主。
(2) 目的与效果不同。
补偿的目的和效果是针对被害人的，而制裁的目的和效果是针对责任方的。
(3)成立基础不同。
补偿与制裁的成立虽然都是以客观行为为条件，但补偿成立的基础是以客观损害后果为主的。
而制裁认定基础主要是主观过错，虽然也考虑客观损害，但考虑的目的是为了确定主观恶性程度，有时行为虽然不存在客观损害，但可以根据行为的主观恶性来施加制裁。
8.旅游法的特点：(1)采用综合立法模式。
内容具有综合性，突出旅游法的保障地位，强化旅游法的规范功能，发挥旅游法的作用。
(2)以保护旅游者合法权益为立法宗旨。
确定了旅游者合法权益保护制度，旅游经营者合法权益保护，确立导游人员合法权益保护制度。
(3)旅游法充分与现行法律和国际通行做法衔接，充分考虑到了与我国相关法律法规的协调与衔接。
9.旅游法律关系的要素:①主体：是指旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有法律权利和承担法律义务的自然人或组织。
②客体：是旅游法律关系主体之间的权利义务指向的对象，它包括物、行为、智力成果。
③内容：旅游法律关系的内容是指旅游主体依法享有的权利和依法承担的义务。
导游资格政策与法规复习重点2017年导游资格政策与法规复习重点为了帮助广大考生更好的备考2017年导游资格考试，接下来应届毕业生店铺特意编辑了2017年导游资格政策与法规复习重点，希望对您的备考有所帮助!第一章合同法1. 合同法的适用范围和不适用合同法调整的范围贷款、租赁、买卖等民事合同关系使用合同法。
财政拨款、征用、征购等，是政府行使行政管理职权，属行政关系，不适用合同法。
婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，不适用合同法。
2. 合同法的六大基本原则1：平等原则。
2：自愿原则。
3：公平原则。
4：诚实信用原则。
5：遵守法律和维护道德原则。
6：合同对当事人具有法律约束力原则。
3. 当事人订立合同，主体应当具备的资格当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
4. 公民的民事权利能力和民事行为能力是否始终一致并不一致，公民的民事行为能力分为1：完全民事行为能力。
2：限制民事行为能力。
3：无民事行为能力。
5. 法人的民事权利能力和民事行为能力是否始终一致1：法人的民事行为能力与其民事权利能力相一致。
2：法人的民事行为能力是通过法人的内部机构来实现的。
6. 公民的民事行为能力的三种分类标准完全民事行为能力：达到法定年龄，能够通过自己的独立行为进行民事活动并独立承担民事责任。
限制民事行为能力人：是指只具有部分民事行为能力，即可以进行某些民事活动，但不能独立进行全部民事活动。
无行为能力人：是指完全不具有以自己的行为取得权利和设定义务的资格。
7. 代订合同的四项要求1：代定合同是由代理人以当事人的名义进行签订合同的活动。
2：代订合同由代理人向第三人做出意思表示或者接受意思表示。
3：代理人必须在委托授权的范围内进行代订合同的活动。
4：代理人代订的合同由当事人承担责任。
8. 订立合同的三种形式1：书面形式。
2：口头形式。
3：其他形式。
9. 格式条款的含义和主要利弊是格式条款具有节省、降低交易成本的优点。
2010导游考试政策法规与职业道德章节要点总结第一章社会主义初级阶段党的基本理论、基本路线、基本纲领1.熟悉社会主义初级阶段党的基本理论，即邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观与构建社会主义和谐社会思想的主要内容(涵)、原则及基本要求。
2.掌握社会主义初级阶段党的基本路线及其内容。
3.了解社会主义初级阶段党的基本纲领的内容。
第二章我国的基本国策1.熟悉我国的基本国策所包括的内容。
2.了解计划生育政策的主要内容及其与维护****的关系。
3.熟悉合理利用和保护土地的基本原则。
4.了解保护知识产权工作目标、工作重点及主要措施。
第三章社会主义民主政治与依法治国1.熟悉社会主义民主的本质、可靠保障及根本组织原则。
2.了解社会主义民主政治建设应遵循的原则及依法治国的历史意义。
第四章独立自主的和平外交政策1.掌握我国外交政策的根本原则。
2.掌握我国外交政策基本目标、首要任务。
3.掌握我国外交政策的宗旨。
4.了解新世纪我国外交工作的主要内容.第五章民族宗教政策1.熟悉中国******民族工作的基本方针、主要任务。
2.熟悉中国******对宗教工作的基本方针、基本观点和基本政策。
第六章一国两制与祖国统一1.了解“一国两制”构想的形成和发展。
2.熟悉“一国两制”的含义及具体内容。
3.掌握“一国两制”构想的重要意义。
第七章“十一五”旅游发展规划1.了解“十一五”旅游业发展工作方针及目标。
2.了解“十一五”期间我国旅游行业重点推进的工作内容。
第八章旅游职业道德1.了解道德的含义、核心、基本原则、基本要求以及社会主义职业道德的内涵、特点。
2.熟悉旅游职业道德的特点，旅游职业道德核心的基本内容及基本原则、基本要求。
3.掌握旅游职业道德规范的主要内容。
第九章宪法法律制度1.熟悉宪法的概念、基本特征、指导思想和基本原则。
2.掌握我国的国体、政体和公民的基本权利和义务。
3.了解宪法的产生、发展和基本经济制度。
第十章民事法律制度1.了解民法概念及民事法律关系，熟悉民法基本原则。
导游证《政策与法规》章节考点精讲第三章导游人员管理法规制度第一节导游人员管理概述学习目标：1、熟悉导游人员的概念。
2、熟悉导游人员资格考试制度及参加导游人员资格考试应当具备的条件。
3、掌握导游证的性质、申请领取导游证的程序。
4、熟悉临时导游证的申请领取条件及程序。
6、熟悉不得颁发导游证的情形。
7、掌握导游人员计分管理制度、年审制度和等级考核制度内容。
重、难点：重点：(1)导游人员资格考试制度及参加导游人员资格考试应当具备的条件。
(2)不得颁发导游证的情形。
难点：导游人员计分管理制度、年审制度和等级考核制度内容。
教学过程：导游人员概念《导游人员管理条例》第二条规定：“本条例所称导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。
”由上述导游人员的法定概念可见，导游人员这一概念包含三层含义：(1)导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员。
(2)导游人员是指接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。
(3)导游人员是为旅游者提供向导、讲解服务及相关旅游服务的人员。
导游人员资格考试制度《导游人员管理条例》第三条规定：“国家实行全国统一的导游人员资格考试制度。
”1、依据《导游人员管理条例》规定、具备下列条件的人员可以参加导游资格考试：第一，国籍条件——必须是中华人民共和国公民。
第二，学历条件——必须具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。
第三，健康条件——必须身体健康。
第四，基本知识和能力要求——必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。
根据《条例》第三条第二款规定：“经考试合格的，由国务院旅游行政管理部门或国务院旅游行政部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格书。
”导游证制度《条例》第四条第一款规定：“在中华人民共和国国境内从事导游活动，必须取得导游证。
”——取得导游证是从事导游活动的前提(一)申请领取导游证的条件和程序《条例》第四条第二款规定：“取得导游人员资格证书的，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记，方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证。
前言01 一、考试大纲说明1.考试性质全国导游资格考试是依据《中华人民共和国旅游法》，为国家和社会选拔合格导游人才的全国统一的准入类职业资格考试。
考试遵循公平、公正的原则，目的是检验考生是否具备从事导游职业的基本素养、基础知识和基本技能。
2.考试科目、语种与要求全国导游资格考试科目包括：科目一“政策与法律法规”、科目二“导游业务”、科目三“全国导游基础知识”、科目四“地方导游基础知识”、科目五“导游服务能力”。
考试语种分为中文和外语两种，其中外语类包括英语、日语、俄语、法语、德语、西班牙语、朝鲜语、泰语等。
上述科目内容，分别从了解、熟悉、掌握等三个层次对考生进行考察。
3.考试方式考试形式分笔试与现场考试（面试）两种，科目一、科目二、科目三、科目四为笔试，科目五为现场考试（面试）《政策与法律法规》和《导游业务》合并为1张试卷进行测试，分值所占比例各为50%。
考试题型包括判断题、单项选择题、多项选择题。
每张试卷考试时间为90分钟，含165题，共100分，其中判断题40题，每题0.5分，共20分；单项选择题90题，每题0.5分，共45分；多项选择题35题，每题1分，共35分。
4.通过形式两条浮动合格线，缺一不可：笔试线，总分划线；面试线，合格分数。
5.《导游业务》考试目的通过本科目的考试，考察考生对导游职业道德规范、导游素质要求、导游服务规范，以及导游服务相关知识的了解、熟悉和掌握程度，考察考生对导游语言技能、带团技能、讲解技能和应变技能的了解、熟悉和掌握程度。
了解，要求对导游从业相关知识能够准确再认、再现，即知道“是什么”；熟悉，在了解基础上，能够深刻领会导游从业相关知识及规定，并藉此解释、论证观点，分析现象，辨明正误，即明白“为什么”；掌握，要求能够灵活运用导游从业相关知识和方法，综合分析、解决理论和实际问题，即清楚“怎么办”。
【例-真题单选】导游员带领游客进珠宝店，客人看中一枚1克拉的钻石，此时导游应告诉客人，该钻石重（）克。
导游法规知识点第一章法规常识1、广义的法律指法的整体，通常称之为法；狭义的法律则专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。
2、法律的本质：①法，是统治阶级意识的体现；②法，是被“奉为法律的”统治阶级的意识；③法律的内容，是由一定社会的物质生活条件决定的。
3、法律的基本特征：①法律具有国家意志性；②法律具有国家强制性；③法律规定人们的权利和义务，具有普遍适用性；④法律是建立和维护有利于掌握国家政权的阶级的社会关系和社会秩序的重要手段。
4、法与政策的区别：①法具有国家意志的属性；②法具有严格的规范性；③法具有国家强制性。
5、道德与法律的区别：①在上层建筑中所属的范畴不同；②表现的形式不同；③调整的范围不同；④规范的内容不同；⑤调整的方式和手段不同。
6、旅游法律行为的概念：指国家旅游管理机关、法人或自然人为了确立、变更或终止旅游法律关系所进行的活动。
7、旅游法律行为的两个特点：①具有确立、变更或终止旅游法律关系的意思表示特点；②符合旅游法规的规定。
8、按《合同法》的相关规定，构成旅游法律行为的意思表示的方式主要有：口头、书面、推定、默认。
9、旅游法律行为的实质要件：①行为人要合格；②行为人的意思表示要自愿真实；③行为人的行为内容要合法。
10、旅游法律行为的形式要件：登记、签证、公证。
11、旅游代理行为的有效要件：①旅游代理人必须事先取得代理权；②旅游代理人必须在代理权限内，独立地为意思表示或受意思表示；③旅游代理人的代理活动必须以被代理人的名义进行，符合被代理人的利益。
12、旅游代理关系的种类：委托代理、职务代理、法定代理、指定代理。
13、旅游法律责任的特征：综合性、追究的协同性。
14、承担旅游法律责任的条件：①行为具有违法性；②行为人要有过错；③要有旅游损害事实的存在；④旅游违法行为与旅游损害事实之间的因果关系；⑤旅游违法行为的行为人要具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
15、旅游法律责任的分类：行政责任、经济责任、刑事责任。
1.?合同法?规定的无效合同有哪些?答案：请参照解析解析：不可抗力，是指不能预见、不能防止并不能抑制的客观情况。
不可抗力的构成条件为：不可预见性、不可防止性及不可抑制性。
a．不可预见性，是指合同当事人在订立合同时对不可抗力事件是否会发生是不可能预见到的。
即在当时客观、主观条件下，该当事人是不可能预见到的； b．不可防止性，是指合同当事人对于可能出现的意外情况尽管采取了及时合理的措施．但在客观上并不能阻止这一意外情况的发生； c．不可抑制性，是指合同当事人对于意外事件所造成的损失是不能抑制的，假设意外事件造成的结果可以通过当事人的努力而得到抑制，那么该事件不属于不可抗力事件。
旅行社不承担赔偿责任的情形有哪些?答案：请参照解析解析：旅行社不承担赔偿责任的情形主要有： (1)旅游者在旅游活动过程中，由自身疾病引起的各种损失或损害，旅行社不承担赔偿责任； (2)由于旅游者个人过错导致的人身伤亡和财产损失，以及由此导致需支出的各种费用，旅行社不承担赔偿责任； (3)旅游者在自行终止旅行社安排的旅游行程后，或在不参加双方约定的活动而自行活动的时问内，发生的人身、财产损害，旅行社不承担赔偿责任。
保证金赔偿条件是什么?答案：请参照解析解析：保证金赔偿条件包括： a．符合保证金赔偿的范围； b．恳求人是旅游合法权益直承受到损害的旅游者； c．有明确的被投诉旅行社、详细的要求和事实根据参加全国导游资格考试必须具备哪些条件?答案：请参照解析解析：根据我国?导游人员管理条例?规定，具备以下条件的人员可以参加导游资格考试： (1)必须是中华人民共和国公民； (2)必须具有高级中学、中等专业学校或者以上学历； (3)必须身体安康； (4)必须具有适应导游需要的根本知识和语言表达才能。
旅行社应当对其依法承担的哪些责任投保旅行社责任保险?答案：请参照解析解析：旅行社应当对其依法承担的以下责任投保旅行社责任保险： a．旅游者人身伤亡赔偿责任； b．旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿责任； c．旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任； d．对旅游者必要的施救费用，包括必要时亲属探望支出的合理的交通、食宿费用，随行未成年人的送返费用，旅行社人员和医护人员前往处理的交通、食宿费用，行程延迟需支出的合理费用等赔偿责任；e．旅游者行李物品的丧失、损坏或被盗所引起的赔偿责任； f．由于旅行社责任争议引起的诉讼费用； g．旅行社与保险公司约定的其他赔偿责任。
导游资格政策与法规复习知识点2017年导游资格政策与法规复习知识点要成为一名合格的导游，必须要拥有导游资格证。
接下来店铺为大家编辑整理了2017年导游资格政策与法规复习知识点，想了解更多相关内容请关注店铺!旅行社管理法规1. 旅行社的经营业务范围类别 1：国内旅游业务 2：入境旅游业务3：出境旅游业务2. 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社必须具备的三个条件是1：有固定的营业场所2：有必要的营业设施。
3：有不少于30万元的营业资本3. 申请经营出境游业务的主要条件是经营旅行社业务满2年，且连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的。
4. 对外商投资旅行社的经营范围的限制主要是不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港、澳门、台湾地区旅游的业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。
5. 对旅行社进行管理的四个制度是1：经营许可证制度。
2：质量保证金制度。
3：监督检查制度。
4：旅行社公告制度。
6. 经营国内旅游入境旅游业务、出境游业务旅行社的注册资金、质量保证金数额注册资金30万元质保金国内游20万元，出境游120万元。
7. 旅行社分支机构的种类、各类分社设立质量保证金的增加额分支机构1：旅行社分社，2：服务网点。
旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境业务的分设，质保金增加5万元，出境分社增加30万元。
8. 旅行社质量保证金的形式、所有权、赔付旅游者的时间限制5个工作日9. 适用质量保证金的两种情况1：旅行社违反旅游合同，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的。
2：旅行社因解散、裁定及其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。
10. 质量保证金降低的条件旅行社自缴纳或者补足质量保证金之日内三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的。
可以将质保金的缴存数额降低50%11. 质量保证金的补足规定旅行社在赔偿旅游者的损失、或者依法减少质保金后，收到行政机关罚款以上处罚的，应当在5个工作日内补足。
第三篇-第十章-导游管理法律制度第十章导游管理法律制度对应考纲内容：熟悉：关于导游资格考试制度的规定。
掌握：导游执业许可和导游执业管理；导游执业保障与激励；导游从事领队服务的条件；导游的权利和义务及其相关法律责任。
考点一：（熟悉）关于导游资格考试制度的规定管理法律制度一、概述《导游人员管理条例》第2条规定，导游是指依照条例规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。
1.导游的管理主体：旅游主管部门、旅行社、旅游行业组织。
二、导游资格考试制度（熟悉）1.导游资格考试的报考条件（1）具有中华人民共和国国籍；（2）具有高级中学、中等专业学校或者以上学历；（3）身体健康；（4）具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。
2.导游资格考试的监督管理根据《导游管理办法》第6条规定，国务院旅游主管部门负责制定全国导游资格考试政策、标准，组织导游资格统一考试，以及对地方各级旅游主管部门导游资格考试实施工作进行监督管理。
省、自治区、直辖市旅游主管部门负责组织、实施本行政区域内导游资格考试具体工作。
二、导游资格考试制度（熟悉）3.导游资格证书的颁发《导游人员管理条例》第3条规定，经考试合格的，由国务院旅游主管部门或者国务院旅游主管部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游主管部门颁发导游人员资格证书。
三、导游执业许可制度（掌握）1.从事导游、领队服务的条件（1）从事导游服务的从业条件：第一，参加导游资格考试成绩合格；第二，取得导游证。
（2）导游从事领队服务的从业条件：第一，取得导游证。
第二，具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历。
学历：导游从事领队业务应当具有大专以上学历；语言能力：通过外语语种导游资格考试、或者取得国家级发证机构颁发的或国际认证的、出境旅游目的地国家（地区）对应语种语言水平测试的相应等级证书。
从业经历：两年以上旅行社业务经营经历，或者两年以上旅行社管理经历或者两年以上导游从业经历。
第三，与旅行社订立劳动合同。
2.导游证的申领（1）导游证的申领条件：第一，取得导游资格证书。
第二，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册。
（2）不予颁发导游证的情形无民事行为能力或者限制民事行为能力的；患有甲类、乙类以及其他可能危害旅游者人身健康安全的传染性疾病的；受过刑事处罚的，过失犯罪的除外；被吊销导游证未逾三年的。
3.导游证的核发（1）电子导游证根据《管理办法》第7条规定，导游证采用电子证件形式，由国务院旅游主管部门制定格式标准，由各级旅游主管部门通过全国旅游监管服务信息系统实施管理。
（2）核发程序根据《管理办法》第十条规定，申请取得导游证，申请人应当通过全国旅游监管服务信息系统填写申请信息，并提交下列申请材料：①身份证的扫描件或者数码照片等电子版；②未患有传染性疾病的承诺；③无过失犯罪以外的犯罪记录的承诺；④与经常执业地区的旅行社订立劳动合同或者在经常执业地区的旅游行业组织注册的确认信息。
申请电子导游证者，可下载“全国导游之家”APP 申领电子导游证，也可登录网站“全国旅游监管服务平台”，进入“导游入口”在线申领电子导游证，旅游主管部门审核完毕后，导游可在APP上获取电子导游证。
4.导游证的变更《管理办法》第13、14、15条规定了导游证变更信息的内容，导游证在有效期满前、与旅行社劳动合同或行业组织注册信息有变化时，应当通过全国旅游监管服务信息系统提出申请。
导游申请变更导游证信息，应当在变更发生的10个工作日内，通过全国旅游监管服务信息系统提交相应材料。
变更信息或情况包括：①姓名、身份证号、导游等级和语种等信息；②与旅行社订立的劳动合同解除、终止或者在旅游行业组织取消注册后，在3个月内与其他旅行社订立劳动合同或者在其他旅游行业组织注册的；③经常执业地区发生变化的；④其他导游身份信息发生变化的。
5.导游证的撤销①对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人核发导游证的；②申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得导游证的；③依法可以撤销导游证的其他情形。
6.导游证的注销①导游死亡的；②导游证有效期届满未申请换发导游证的；③导游证依法被撤销、吊销的；④导游与旅行社订立的劳动合同解除、终止或者在旅游行业组织取消注册后，超过3个月未与其他旅行社订立劳动合同或者未在其他旅游行业组织注册的；⑤取得导游证后出现无民事行为能力或限制行为能力，患有甲类、乙类以及其他可能危害旅游者人身健康安全的传染性疾病的，受过刑事处罚情形的；⑥依法应当注销导游证的其他情形。
导游证被注销后，导游符合法定执业条件需要继续执业的，应当依法重新申请取得导游证。
6.执业保障制度1）劳动合同的签订旅行社应当与通过其取得导游证的导游订立不少于1个月期限的劳动合同，并支付基本工资、带团补贴等劳动报酬，缴纳社会保险费用。
旅行社临时聘用在旅游行业组织注册的导游为旅游者提供服务的，应当依照旅游和劳动相关法律、法规的规定足额支付导游服务费用；旅行社临时聘用的导游与其他单位不具有劳动关系或者人事关系的，旅行社应当与其订立劳动合同2）执业安全保障旅行社应当提供设置“导游专座”的旅游客运车辆，安排的旅游者与导游总人数不得超过旅游客运车辆核定乘员数。
导游应当在旅游车辆“导游专座”就坐，避免在高速公路或者危险路段站立讲解。
3）星级评价导游服务星级评价是对导游服务水平的综合评价，星级评价指标由技能水平、学习培训经历、从业年限、奖惩情况、执业经历和社会评价等构成。
导游服务星级根据星级评价指标通过全国旅游监管服务信息系统自动生成，并根据导游执业情况每年度更新一次。
4）教育培训各级旅游主管部门应当积极组织开展导游培训，培训内容应当包括政策法规、安全生产、突发事件应对和文明服务等，培训方式可以包括培训班、专题讲座和网络在线培训等，每年累计培训时间不得少于24小时。
培训不得向参加人员收取费用。
旅游行业组织和旅行社等应当对导游进行包括安全生产、岗位技能、文明服务和文明引导等内容的岗前培训和执业培训。
四、导游的权利（1）人身权：人身自由不受限制；人格尊严受到尊重；人身安全不受侵犯。
（2）劳动报酬权①旅行社对与其明确了劳动合同关系的导游，应当支付劳动报酬、缴纳社会保险费用。
②旅行社对其临时聘用的导游，应当支付包价旅游合同约定的导游服务费。
③为确保导游获取劳动报酬的权利，旅行社不得要求导游垫付或者向导游收取费用。
（3）履行职务权①要求旅游者如实提供旅游所必需的个人信息，按时提交相关证明文件。
②要求旅游者遵守旅游合同约定的旅游行程安排，妥善保管随身物品。
③出现突发公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因违反旅游合同约定采取补救措施时，要求旅游者配合处理防止扩大损失，以将损失降到最低限度。
④拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求。
⑤制止旅游者违背旅游目的地的法律、风俗习惯的言行。
（4）调整或变更接待计划权必须是在引导旅游者旅行、游览过程中；必须是遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形时；必须征得旅游者同意；必须立即报告旅行社。
（5）诉权申请复议权和起诉权。
五、导游职责（1）提高业务素质和职业技能（2）维护国家利益和民族尊严（3）依约提供服务和讲解（4）尊重旅游者的权利（5）引导文明旅游（6）警示、处置风险及突发事件六、导游义务（1）提供导游服务应当接受委派《旅游法》第40条规定，导游为旅游者提供服务必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游和领队业务。
罚则：《旅游法》第102条第2款规定，导游、领队违反规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处1000元以上1万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。
（2）携带、佩戴有效执业证件导游在执业过程中应当携带电子导游证、佩戴导游身份标识，并开启导游执业相关应用软件。
罚则：《条例》第21条规定，导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的，由旅游行政部门责令改正；拒不改正的，处500元以下的罚款。
（3）不安排违反法律和社会公德的旅游活动主要包括含有损害国家利益和民族尊严内容的；含有民族、种族、宗教歧视内容的；含有淫秽、赌博、涉毒内容的；其他含有违反法律、法规规定内容的行为。
（4）严格执行旅游行程安排①必须在导游活动已经开始尚未结束之前，是出现在执行接待计划过程中；②必须是擅自中止，这是中止导游活动的最主要特征；③必须是彻底中止，即导游彻底放弃了原来的导游活动。
（5）不兜售物品及索要小费①向旅游者兜售物品或购买旅游者的物品，不属于导游的职责范围，与其导游身份亦不相称。
②索要小费，历来为我国旅游法规所禁止。
罚则：《旅游法》第102条规定，导游向旅游者索要小费的，由旅游主管部门责令退还，处1000元以上1万元以下罚款，情节严重的，并暂扣或者吊销导游证。
《条例》第23条规定，导游向旅游者兜售物品或购买旅游者的物品，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游主管部门责令改正，处1000元以上3万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游主管部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游的旅行社予以警告，直至责令停业整顿。
（6）不诱导、欺骗、强迫或变相强迫消费导游不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。
罚则：根据《旅游法》第98条规定，由旅游主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处2000元以上2万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。
《条例》第24条规定，导游进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游主管部门责令改正，处1000 元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游主管部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游的旅行社予以警告，直至责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（7）法律法规规定的其他义务。
