关于贯彻实施《食品安全法》有关问题的通知
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山东省食品药品监督管理局关于印发食品安全法宣传贯彻工作方案的通知文章属性•【制定机关】山东省食品药品监督管理局•【公布日期】2015.08.14•【字号】鲁食药监发〔2015〕31号•【施行日期】2000.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文山东省食品药品监督管理局关于印发食品安全法宣传贯彻工作方案的通知鲁食药监发〔2015〕31号各市食品药品监督管理局,省局机关各处室、各直属单位:现将《食品安全法宣传贯彻工作方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
山东省食品药品监督管理局2015年8月14日食品安全法宣传贯彻工作方案新修订的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)将于今年10月1日起施行。
为切实做好《食品安全法》的宣传贯彻实施工作,结合全省工作实际,制定本方案。
一、工作目标通过广泛开展学习培训和宣传贯彻工作,提高全社会对《食品安全法》的关注度和知晓率,提升各级各相关部门对食品安全工作的重视程度,增强监管人员法治意识和执法能力,促进食品生产经营者落实主体责任,推动行业协会、新闻媒体及社会公众共同参与食品安全治理,为《食品安全法》实施营造良好的舆论氛围和社会环境。
二、重点任务(一)广泛开展普法宣传。
坚持上下联动,因地制宜,开展全方位、多渠道、多角度的宣传活动,营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
1.省局任务。
(1)在主流媒体开设宣传专栏。
在省级主流媒体和省局门户网站开设专栏,大力宣传食品安全工作的法规政策、专业知识和重要措施(责任处室:宣传应急处、法制处、食品安全监管有关处室)。
(2)组织印发宣传资料。
统一设计和印制主题鲜明、内容丰富、通俗易懂的食品安全宣传画和宣传彩页,指导各地在食品生产经营场所张贴或向公众免费发放(责任处室:法制处、宣传应急处、食品安全监管有关处室)。
(3)丰富宣传形式和载体。
聚焦食品从业者、消费者关注重点,制作《食品安全法》宣传短片,在省级电视台、人民网、新华网、大众网、齐鲁网、省局网站以及各市、县监管部门网站进行投放。
国家质量监督检验检疫总局关于贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》若干问题的意见文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2009.08.12•【文号】国质检法[2009]365号•【施行日期】2009.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文国家质量监督检验检疫总局关于贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》若干问题的意见(国质检法〔2009〕365号)各直属检验检疫局,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局,认监委、标准委,总局各司(局)、各直属挂靠单位:《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)及其实施条例已发布并正式施行。
为使各级质检部门正确贯彻实施食品安全法及其实施条例,切实落实监管责任,解决在食品安全监管工作中带有普遍性的问题,现提出以下意见,请结合各地实际情况贯彻执行。
一、关于食品安全法的适用范围食品、食品添加剂和食品相关产品范围按照食品安全法有关规定执行。
质检部门应当按照食品安全法和国务院办公厅印发的总局“三定”规定,履行食品生产加工环节和进出口环节的监管职责。
二、关于食品安全法与现行有关法律法规的关系(一)与现行有关法律的关系。
1. 《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等与食品安全法对同一事项均有规定且互有抵触的,按照后法优于前法的原则,应当遵守食品安全法;食品安全法没有规定的,适用《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等。
2. 《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》等与食品安全法对同一事项均有规定且互有抵触的,按照后法优于前法的原则,应当遵守食品安全法;食品安全法没有规定的,适用《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》等。
[关于《食品安全法》贯彻实施情况的报告]食品安全法关于《食品安全法》贯彻实施情况的报告主任、各位副主任、各位委员:按照会议安排,现将《食品安全法》贯彻执行情况做以简要报告。
县政府高度重视食品安全工作,《食品安全法》颁行以来,县政府从保民生、促发展的高度出发,深入贯彻落实《食品安全法》要求,切实履行新法赋予的食品安全职责,积极完善食品安全监管体系,着力提高食品安全执法效能,深入推进食品安全专项整治,确保了近年来全县食品安全无事故,具体情况为:一、基本情况目前,全县共有食品生产经营户4298户,其中食品生产企业46户、具有《备案登记证》的食品生产加工小作坊196户、食品销售环节经营户3119户、餐饮服务环节经营户937户。
市场监管部门牵头负责全县食品安全监管工作,对全县各乡镇、各部门《食品安全法》贯彻执行工作进行统一协调调度,共有食品监管人员68人,其中基层所63人、机关5人。
二、《食品安全法》贯彻实施情况(一)认真履行职能,扎实推进工作。
按照省、市政府要求,积极组织开展食品安全示范县创建工作,召开全县创建食品安全示范县动员大会,印发了创建方案及考核评价方案,明确了任务分工及完成时限,由督察室定期对各项工作开展情况进行督察,形成了全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全监管工作格局。
(二)加强队伍建设,全面监督管理。
高度重视食品安全协管员管理工作,今年共聘任、培训食品安全协管员207人,为基层食品安全监督工作提供了人员保障,实现了乡镇、社区、行政村监管无死角。
同时,要求各乡镇严格按照食品安全示范县创建标准开展《辽宁省食品安全条例》宣传及省级食品安全达标等重点工作,确保了监管任务层层落实。
(三)强化日常监管,深化专项整治。
一是严把准入关,加强食品生产、经营许可管理。
按照上级要求,认真做好现场核查、督促整改工作,上半年,共换发《食品生产许可证》10张、核发《食品经营许可证》607张,逐步开展《食品生产加工小作坊许可证》发放工作。
关于贯彻落实《中华人民共和国食品安全法实施条例》做好餐饮服务食品安全监管工作的通知国食药监食[2009]389号各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)、卫生厅(局):《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《实施条例》)已于2009年7月20日起施行。
为切实履行餐饮服务食品安全监管职能,加强餐饮服务食品安全监管工作,现就做好贯彻落实《实施条例》有关工作通知如下:一、充分认识《实施条例》的重要意义,抓紧开展学习、宣传和培训工作为配合《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)的实施,《实施条例》对《食品安全法》的有关规定做了必要的补充和细化,提出了更具有操作性的要求:进一步强化各部门在食品安全监管方面的职责;进一步落实企业作为食品安全第一责任人的责任,强化事先预防和生产经营过程控制,以及发生食品安全事故后的可追溯。
各地要从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和建设责任政府的高度,从维护人民群众根本利益出发,充分认识贯彻落实《实施条例》的重要意义,积极开展《实施条例》的学习、宣传,为依法行政、科学监管打下坚实基础。
各地要制定方案,开展专题培训,组织餐饮服务食品安全监管人员深入学习《实施条例》,对监管工作提出进一步要求,努力提高监管人员依法行政能力和执法水平。
要指导相关行业协会,组织餐饮服务经营者学习贯彻《实施条例》,落实《实施条例》提出的各项要求,切实承担起食品安全第一责任人的责任,加强自律,自觉守法经营,深入推动行业诚信建设。
二、按照《实施条例》的规定,积极履行职责,切实把监管责任落到实处目前,省级政府机构改革正在进行中,部分省以下食品安全监管职能尚未交接到位,各地食品药品监督管理部门、卫生行政部门要认真贯彻卫生部、国家食品药品监管局《关于餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责调整工作的通知》(卫监督发〔2009〕1号)和国家食品药品监管局《关于做好职责交接期食品安全监管工作的通知》(国食药监食〔2009〕22号)要求,强化责任意识,积极主动地研究加强餐饮服务食品安全监管措施办法,认真落实监管责任。
自贡市食品安全协调委员会办公室关于贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》的报告市人大教科文卫委员会:《食品安全法》颁布施行以来,我市的食品安全监管工作在市委、市政府和省食安委的领导下,在市人大、市政协的监督指导下,各级各部门密切配合,采取一系列针对性措施,认真贯彻落实《食品安全法》的各项规定,各项工作有序推进,制售有害食品的现象得到严厉打击,食物中毒和食源性疾病得到有效控制,国际恐龙灯贸会、省两运会等重大活动的食品安全得到有力保障,食品生产经营秩序逐步好转,食品安全保障水平逐年提升,实现了全市无重特大食品安全责任事故发生的目标,全市食品安全总体上处于平稳、有序、可控状态,有效保障了人民群众的身体健康和生命安全,切实维护了社会稳定。
特别是今年8月,省第十一届运动会和第七届残运会在我市举行,全市各级各有关部门精心组织、密切配合,圆满完成了各项工作任务,确保了省两运会期间食品安全万无一失,实现了省两运会期间食品绝对安全的工作目标,为省两运会的顺利举办提供了有力的食品安全保障,得到了市委、市政府的充分肯定。
现将贯彻实施《食品安全法》的情况报告如下:一、所做的主要工作(一)广泛宣传,提高食品安全意识我市高度重视《食品安全法》的宣传贯彻工作,坚持宣传贯彻《食品安全法》与切实履行监管职责并重的原则,在全市范围广泛组织开展了《食品安全法》和食品安全知识的宣传、培训和学习活动,进一步增强了食品生产经营者是食品安全第一责任人的意识和人民群众的食品安全自我保护意识,为保障公众食品安全和举办省两运会营造了良好食品安全氛围。
1.开展集中宣传,营造社会氛围。
结合“3.15”消费者权益日和迎省两运会宣传活动,分别在今年3月和6月,开展了集中宣传活动。
共设宣传咨询点172个,发放宣传资料22.5万份,《食品安全法》单行本6500本,接待咨询3.1万人次,现场受理投诉68起,即时处理23起。
特别是今年6月,全市以《食品安全法》实施一周年为契机,市食安委组织市区县相关部门上街设点宣传《食品安全法》和食品安全知识,6月3日,全市迎省运会确保公众食品安全誓师大会暨《食品安全法》实施一周年宣传周活动启动仪式在东方广场举行。
国家食品药品监督管理总局关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2017.06.07•【文号】食药监食监一〔2017〕53号•【施行日期】2017.06.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文总局关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》有关问题的通知食药监食监一〔2017〕53号各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,新疆生产建设兵团食品药品监督管理局:《食品生产许可管理办法》(食品药品监管总局令第16号)(以下简称《办法》)已于2015年10月1日实施。
制度实施以来,各地积极转变观念,加强制度宣传,深入贯彻总局改革思路和措施,多措并举推动食品生产许可改革工作落实,有效保证了食品生产许可改革工作顺利过渡。
但由于此次制度修订变革事项较多,各地在实施过程中有政策把握不准、工作标准不统一的问题。
为强化食品生产许可工作指导,统一工作规范,现就贯彻实施《办法》有关事项重申和明确如下:一、许可审批有关问题(一)关于产业政策的执行。
食品生产许可申请人应当遵守国家产业政策,执行《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号)、《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发〔2015〕55号)、国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录》有关规定以及质检总局、国家发展改革委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)。
各省在产业政策执行方面存在争议的,报省级人民政府协调解决。
(二)关于出口加工区内食品生产企业及仅以出口为目的食品生产企业取证问题。
根据《中华人民共和国食品安全法》、《出口加工区加工贸易管理暂行办法》(商务部2005年第27号令)有关规定,出口加工区内食品生产企业无需申请办理食品生产许可证。
出口加工区外的食品生产企业仅以出口为目的,无需申请办理食品生产许可证;如果食品生产企业所生产的食品在国内销售,应当依法取得食品生产许可证。
贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》实施情况的汇报--工商行政管理局自《食品安全法》实施以来,为了进一步加强流通领域食品安全的监督管理,保障全县食品市场消费安全,我局认真按照上级要求,采取多项措施,扎实做好《食品安全法》贯彻实施工作,现将我局贯彻落实情况汇报如下:一、加强组织领导,强化宣传。
食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,我局站在深入贯彻落实科学发展观的高度,切实加强《食品安全法》的实施工作,成立了以局长总负责,分管副局长具体抓的食品安全工作领导小组。
全局三分之一的工作人员从事食品安全监管工作。
自《食品安全法》实施以来,我局下发了一系列关于宣传贯彻落实《食品安全法》的通知和要求。
举办了多期《食品安全法》及配套法规培训班,举办经营者培训班9次;购买张贴食品安全油画5000张,散发宣传资料20000多张。
各工商所也采取了丰富多彩的形式对监管工作人员和食品经营者广泛宣传《食品安全法》,收到了较好的效果.二、制度建设及落实情况。
1、成立了以局长负总责,分管副局长具体抓,内设机构消保股具体负责,各基层工商所监管落实,各工作人员分片负责的食品安全工作监管体制。
建立了许可审查、食品源头治理、典型示范、经营者自律、不合格食品退市和临过期食品预警等工作,努力构建工商监管、经营者自律、社会监督三位一体的流通环节食品安全长效监管体系。
2、对食品安全工作实行责任制。
各基层工商所与县局签订了食品安全监管工作责任书;食品安全巡查工作人员与工商所签订了食品安全监管工作责任书。
流通领域食品经营者与工商所签订了食品安全责任书,递交了食品安全承诺书,并建立了食品安全管理制度。
3、制订了《流通环节重大食品安全事故应急预案》、《食品流通许可岗位责任制》、《食品流通许可一次性告知制度》、《食品流通许可首问责任制》。
贯彻落实了国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监管八项制度》、《食品安全信息公布管理办法》和省局《湖南省食品流通许可证核发管理暂行规定》等。
国家食品药品监督管理局关于贯彻落实国务院决策部署切实加强餐饮服务食品安全监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理局(已撤销)•【公布日期】2012.08.07•【文号】国食药监食[2012]217号•【施行日期】2012.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文国家食品药品监督管理局关于贯彻落实国务院决策部署切实加强餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2012]217号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局,北京市卫生局、福建省卫生厅:近期,《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2012]20号,以下称《决定》)和《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》(国办发[2012]36号,以下称《规划》)发布。
《决定》和《规划》明确了当前和今后一段时期加强食品安全工作的指导思想、总体要求、工作目标和主要任务,是新形势下加强食品安全工作的重大举措。
各级食品药品监管部门要从深入贯彻落实科学发展观,确保人民群众饮食安全的高度,认真学习践行《决定》和《规划》精神,切实做好餐饮服务食品安全监管工作。
现将有关事宜通知如下:一、充分认识贯彻落实《决定》和《规划》的重大意义《决定》和《规划》的出台,充分体现了国务院对保障人民群众饮食安全的高度重视,对进一步提高食品安全工作的科学性和针对性,促进食品安全形势持续稳定好转具有重要意义。
《决定》和《规划》对做好餐饮服务食品安全工作提出了新的更高的要求。
各级食品药品监管部门要把学习好、领会好、落实好《决定》和《规划》精神,作为当前餐饮服务食品安全监管工作的一项重要任务,进一步增强做好餐饮服务食品安全监管工作的责任感和使命感。
要强化责任落实,根据《决定》和《规划》确定的各项餐饮服务食品安全监管任务,逐项制定工作方案,做到工作任务明确、时间安排明确、措施方法明确、责任人员明确,确保各项任务真正落到实处;要抓住机遇,不断强化与相关部门的沟通配合,积极争取地方政府及编制、财政、发展改革等部门的支持,强化餐饮服务食品安全监管能力建设,不断提高监管水平。
四平市人民政府办公室关于印发四平市人大常委会视察全市贯彻实施食品安全法情况工作方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.16•【字号】四政办明电〔2019〕15号•【施行日期】2019.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文四平市人民政府办公室关于印发四平市人大常委会视察全市贯彻实施食品安全法情况工作方案的通知四政办明电〔2019〕15号双辽市、梨树县、伊通县人民政府:《四平市人大常委会视察全市贯彻实施食品安全法情况工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
四平市人民政府办公室2019年4月16日四平市人大常委会视察全市贯彻实施食品安全法情况工作方案为加强我市食品安全工作,按照市人大常委会年初工作安排,市人大常委会视察组于4月17日-19日对《食品安全法》在我市贯彻实施情况进行视察。
为搞好本次活动,推动相关工作开展,特制定如下视察方案:一、视察主要内容(一)全市贯彻实施《食品安全法》工作情况;(二)工作中存在的问题;(三)下一步工作建议。
二、视察时间及路线安排(一)4月17日赴伊通县视察。
1. 07:30 从市委出发(陪同单位:市市监局、市农业农村局、市教育局、市民政局、市卫健委负责人)2. 09:30 视察伊通县以下单位:①吉林省伊兴源饮品有限公司;②伊通满族自治县十一中食堂;③伊通满族自治县民政养老院;④伊通满族自治县餐具消毒中心。
3. 11:00 听取伊通县政府《食品安全法》贯彻实施情况汇报4. 14:00 返回四平市区视察以下单位:①佳乐宝食品有限公司;②四平万邦农副产品批发市场有限公司;③四平市宏平肉业有限公司。
(二)4月18日赴双辽市视察。
1. 07:30 从市委出发(陪同单位:市市监局、市农业农村局、市教育局、市粮食局负责人)2. 09:30 视察双辽市以下单位:①双辽市王奔镇金玉军养殖场;②东明植物油小作坊;③双辽市第二幼儿园;④双辽欧亚超市。
关于贯彻实施《食品安全法》有关问题的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局,工业和信息化主管部门,农业、畜牧、渔业厅(局),商务厅,工商局,质量技术监督局、出入境检验检疫局,食品药品监管局:
为贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》),做好食品生产、流通和消费各监管环节工作衔接,严格履行食品安全监管职责,有力、有序、有效地开展食品安全整顿工作,现就《食品安全法》实施的有关事宜通知如下:
一、认真学习贯彻《食品安全法》.依法履行监管职责
各地区、各部门要按照《国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知》(国办发[2009]25号)精神,认真组织学习《食品安全法》,在地方政府领导下,依据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《国境卫生检疫法》和国务院确定的部门职能分工以及相关部门规章,进一步明确各监管部门职责,加强沟通合作,依法履行食品安全监管职责。
国家各有关部门正在加快制定完善与《食品安全法》配套的规章制度,在新的配套规章制度公布前,各食品安全监管部门原则上要按照现行规定开展监督执法工作,并及时向上级主管部门报告《食品安全法》的贯彻实施情况以及好的经验和做法。
二、加强食品安全各环节的监管。
做好工作衔接
(一)严格食品生产经营和餐饮服务许可工作。
自2009年6月1日起,各级卫生行政部门不再发放食品生产、流通和餐饮服务单位的食品卫生许可证,汇总食品生产、经营和餐饮单位食品卫生许可证发放名单、许可证复印件和违法记录情况,分别通报同级质量技术监督、工商行政管理和食品药品监管部门。
申请人提交食品生产许可申请材料中,不必再提供食品卫生许可证。
利用新的食品原料生产食品的,未经国务院卫生行政部门安全性评估通过、准予许可的,不得生产经营。
2009年6月1日以后,对于地方机构改革和职能调整未完成的,餐饮服务和保健食品生产企业的许可工作,由地方政府确定的部门继续按现行工作机制承担相关工作并做好平稳过渡。
(二)加强食品生产经营各环节的日常监管工作。
自2009年6月1日起,各食品安全监管部门要依法履行食品安全监督管理职责。
农业部门要按照《农产品质量安全法》有关规定,继续做好农产品质量安全监督管理工作。
工业和信息化、商务部门要制定行业的发展规划和产业政策,推进产业优化升级,指导食品行业诚信体系建设。
工业和信息化部门要推进形成“政府指导、行业自律、社会监督、企业诚信”的食品安全保障长效机制,促进食品行业健康发展。
商务部门要加强生猪屠宰行业管理,抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通附随单溯源制度等行业管理工作。
工商部门要加强对流通环节食品经营者的监督检查,依法查处违法经营行为,督促食品经营企业建立进货查验记录制度,依法加强对食品广告的监管,建立健全流通环节食品安全监管相关制度。
质检部门要加强食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业的监督检查,督促企业建立健全食品安全控制措施及各项记录、报告制度,监督生产企业落实食品安全主体责任;要加强食品检验机构资质认定和监督管理工作。
出入境检验检疫机构对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的进出口食品、食品添加剂和食品相关产品按照《食品安全法》和《商检法》及实施条例的有关规定实施检验;要按照食品安全国家标准对进口食品进行检验,继续做好口岸食品的监督管理工作,依法加强进口食品生产企业注册管理和出口食品生产企业备案管理。
在食品安全
国家标准公布前,对进口食品按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准实施检验;对已有进口记录尚无食品安全国家标准的食品,按原有规定进行检验;对进口预包装食品的中文标签、中文说明书按照现行相关标准进行检验。
各地卫生行政部门、食品药品监管部门要根据地方政府确定的职责,做好食品安全综合协调、餐饮服务和保健食品的监督管理工作;2009年6月1日以后,对于地方机构改革未完成的,目前负责的部门应继续承担食品安全综合协调、餐饮服务监管工作。
各地监督管理部门要在地方政府领导下,积极配合地方人大机关加快制定小作坊和食品摊贩管理法规,落实监管措施。
(三)做好企业食品标准备案工作。
自2009年6月1日起,卫生部门负责食品企业标准备案工作,质检部门不再负责食品企业标准备案工作,之前已经备案的企业标准继续有效。
各有关部门要督促食品生产企业按照《食品安全法》的规定进行自查清理,企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。
各省级卫生行政部门要按照企业标准备案工作的要求,开展食品企业标准备案工作,加强企业标准备案管理工作,完善相关工作制度。
卫生行政部门与质量技术监督部门要在当地政府的领导下,做好食品企业标准备案工作的衔接。
(四)规范食品相关产品企业生产行为。
各有关部门要督促食品相关产品,特别是食品容器、包装材料的生产单位,按照现行有关食品安全国家标准等相关规定组织生产,并开展自查清理。
各生产单位要在2010年6月1日前完成自查清理工作,并依照相关规定和程序对未列入食品安全国家标准的食品相关产品及新品种向卫生部申请批准。
各有关部门要严厉打击违规使用有毒有害原料生产食品容器、包装材料的行为。
各相关行业协会要加强自律、引导、沟通,组织本行业企业开展自查清理工作。
各相关监管部门要积极指导、督促并给予帮助。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
食品安全直接
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关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家经济健康发展和社会和谐稳定。
《食品安全法》的公布施行,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性。
提高我国食品安全整体水平,具有重要意义。
各地区、各部门要从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和建设责任政府的高度,从维护人民群众根本利益出发,充分认识《食品安全法》实施的重要意义,要把全面贯彻实施《食品安全法》作为一项重要工作列入议事日程,把实施《食品安全法》作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。
(-'-3扎实推进食品安全整顿工作。
各地区、各部门要按照《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》(国办发[2009]8号)要求,加强食品安全整顿工作的组织领导,制订工作方案,完善工作制度,明确责任,狠抓落实,坚决查处违法食品生产经营重大案件。
要以贯彻实施《食品安全法》为契机,下大决心、花大力气,从严格落实《食品安全法》各项制度人手,系统、有序地解决好从农田到餐桌整个食物链各环节存在的食品安全问题。
承担综合协调职责的部门要在地方人民政府的统一领导下,做好食品安全整顿工作的综合协调,组织提出食品安全年度监督管理计划,并及时向地方人民政府报告工作开展情况。
(三)认真贯彻执行食品安全标准。
各地要组织各食品安全监督管理部门、食品企业、行业组织学习贯彻食品安全相关标准。
卫生部成立食品安全国家标准审评委员会,会同有关部门在整合完善乳品质量安全标准的同时,启动整合现行有效的食品相关标准,提高标准的统一性,对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品行业标准进行梳理整合,统一公布为食品安全国家标准。
各地区、各部门要加强标准执行的跟踪评价和宣传贯彻,使食品企业严格按照标准组织生产经营,自觉履行标准规定的技术性要求,夯实食品安全的工作基础。
在新的食品安全国家标准公布之前,原有食品相关标准继续有效。
各地区、各部门要将标准执行情况向卫生部门通报。
(四)加强风险监测和评估体系建设。
卫生
部近期将成立食品安全风险评估委员会,组建食品安全风险评估中心,会同有关部门制定全国食品安全风险监测计划框架。
各地要加快组建食品安全(含保健食品)风险评估机构,结合本省(区、市)实际,合理规划,不断提高食品中有毒有害物质鉴定排查、风险评估和预警能力,尽快承担食品安全风险评估任务,搭建全国食品安全风险评估体系。
加强食品安全风险监测体系建设,力争利用两年左右的时间,在全国建立起覆盖食品生产经营各环节和各省(区、市)、市(地)、县并逐步延伸到农村的食品污染物、食源性疾病监测和总膳食调查体系,建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库,逐步实现建立与国际接轨的食源性疾病监测、调查、报告和数据分析机制。
落实各级医疗单位食源性疾病、食物中毒等食品安全事故的报告责任,建立事故监测、报告和处置工作机制。
各地要协调建立部门间信息沟通平台,依托先进科技力量和手段,调动各方资源,实现信息的互联互通、资源共享,提高信息管理水平和综合利用效果,加快食品安全信息统一公布制度建设,履行法定职责发布食品安全信息。
各地在执行《食品安全法》和本通知中的问题,请及时函告上级主管部门。
卫生部工业和信息化部
农业部商务部
工商总局质检总局
食品药品监督管理局
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